在全市重点项目调度会上的讲话精选
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在全市重点项目调度会上的讲话
同志们:
今天这次会议的主要任务是,认真贯彻落实焦书记、王市长在××市重点建设项目观摩调度会上的讲话精神,盘点今年以来我市的重点项目建设情况,研究下一步工作措施,动员全市上下大干三个月,再掀“重点项目突破年”活动新高潮,打一场项目建设“翻身仗”,开创项目建设新局面。上午,项目业主汇报了项目进展情况及当前存在的问题,各乡镇、办事处、两个园区和有关部门汇报了全市重点项目建设进展和一季度经济运行情况,园区规划、基础设施建设和招商引资情况,以及砖瓦窑复垦、土地占补平衡和未利用地整治情况。刚才,各位副市长就分管工作讲了很好的意见,大家讲的都非常好。下面,我讲四点意见。
一、总结成绩,分析问题,进一步增强抓好项目建设的责任感和紧迫感
今年以来,各级各部门坚持把项目建设作为加快发展的主抓手,大力推进“重点项目突破年”活动,重点项目建设保持了良好发展势头。今年全市共安排亿元以上项目56个,总投资830亿元,其中在建续建13个、计划新开工21个、谋划22个。无论是规模还是质量都有了明显提升,实现了根本好转,成为近几年来我市实施项目最多、建设规模最大、项目质量最好的时期。
成绩值得肯定,但问题同样不容忽视。从整个××来看,我市的重点项目建设与其他县市区的差距还很大。就拿4月初××召开的项目观摩调度会来说,其
他县市区项目建设风生水起,渤海新区今年安排亿元以上项目164个,总投资1780亿元;黄骅是138个,总投资1082亿元;就连离咱们最近的河间都达到127个,总投资860亿元。与这些先进县市相比,我们××还需全力以赴,拼命赶超。从我市自身来看,各级各部门在项目建设中还存在一些亟待解决的问题,主要是:意识不强,有的领导干部没有从思想上把项目建设重视起来,还没有树立起抓项目就是抓发展的强烈意识,没有把项目建设摆在重要议事日程。办法不多,有的乡镇领导不会谈项目,甚至没有谈过项目,尤其是在项目实施过程中遇到困难和阻力时,有畏难情绪,主观上不努力,客观上找原因,对如何推进项目建设不能采取有效的办法措施。力度不大,有的乡镇习惯于一般号召,没有落实重点项目分包制度,缺乏攻坚克难的力度,致使有些项目迟迟不能落地、开工。效果不佳,虽然全市亿元以上项目多达56个,但新开工项目和工业项目较少,项目投资结构不合理。
总的讲,我市的项目建设确实是落后了,我们要敢于承认差距,但差距就是目标,不足就是动力,各级各部门必须分析问题找原因,找准原因拿对策,以背水一战的决心,绝地反击的气魄和壮士断腕的勇气,奋起直追,奋力争先,争取在短时间内开创项目建设新局面。
二、强化举措,大干三个月,确保重点项目快速突破
项目建设是经济总量扩张的“加速器”,也是优化经济结构的“调节器”。省委书记周本顺在省委八届五次全会提出了两个关键词,一个是“干部”,另一个是“项目”。全市上下必须叫响四句话:“坚定不移上项目,持之以恒优环境,尽职尽责搞服务,一心一意谋发展。”必须从长远和全局的高度充分认识项目建
设的重要性,真正树立起“以项目论英雄、以实绩用干部”的导向,进一步明确“以工立市、以商兴市、以文化旅游活市”的指导思想,坚持以项目为纲,纲举目张,以项目立全局,牢固树立经济工作项目化的理念,大力实施项目带动战略。现在正是项目建设的黄金时期,今天召开调度会,就是为了给大家敲响警钟,争取宝贵的建设时间,不然马上进入雨季,各项工作就会受到影响。各级各部门一定要紧紧抓住有利时机,大干三个月,坚决打好重点项目建设这场硬仗,确保上半年在项目建设上实现大突破,各项工作实现时间任务“双过半”。
(一)要强力推进“重点项目突破年”活动。××与其他县市的差距主要就是项目少,大项目更少。我们要改变这种局面,就必须研究××的重点项目建设怎么破题。要按照“政策向大项目倾斜、要素向大项目聚集、精力向大项目集中”的原则,抓紧制定“重点项目突破年”实施方案,在招商引资、银行融资、企业技改贴息、引进项目等方面,出台激励政策或奖励办法,一定要有目标、有措施、有力度,千方百计调动方方面面上项目的积极性,举全市之力引进新上一批投资规模大、科技含量高、市场前景好、带动能力强的大项目,彻底摆脱项目建设落后的被动局面。
(二)要全力以赴上项目。大项目的来源无非三种:一个是国家重大生产力布局,另外一个就是招商引资,再一个就是企业技改。一要全面对接京津。目前,京津冀协同发展战略已上升为国家战略,中央对京津冀产业布局将作进一步调整。我们一定要抓住这个重大历史机遇,充分发挥资源和区位优势,做足对接京津这篇大文章,进一步明晰京津的产业转移方向,真正弄清京津想要什么,我们有什么,我们该怎么干,争取引进一批产业支撑项目。当务之急,要加快实施“气
化××”战略,以华港燃气为龙头,谋划建设LNG产业园,为京Ⅴ汽油质量升级项目搞好服务,全力打造清洁能源基地,有效增加京津清洁能源供应。二要抓好招商引资。要认真研究招商引资政策,把握外资投资方向,精通谈判技能技巧,学会如何与外商打交道,如何谈项目,把自己的优势发挥好,把外商引进来。要加强在谈项目的跟踪落实,对正在洽谈的碧桂园、荣盛、红星美凯龙、东星国际家居建材城、光伏农业科技大棚等项目,有关部门和乡镇要主动跟进,做好后续工作,争取尽快落地。对黄骅信誉楼项目,要加强督导调度,促其早日开工,早日建成。对韩国三星爱宝乐园、北京高铁配件产业园等项目,有关部门要加强沟通,积极对接,争取早日签约。三要鼓励企业不停地技改扩规。要大力实施“1+1”技改和“双百工程”,工信部门要筛选一批重点技改项目,积极争取上级政策资金,扶持一批企业成长为规模企业。
(三)要切实抓好园区建设。抓县域经济就要抓城市经济,抓城市经济就要抓园区经济。通过建设工业园区,可以实现设施资源共享,提高土地利用率,拓宽企业发展空间。要按照“项目向园区集中、要素向园区集中、企业向园区集中”的思路,力争每个乡镇都要在园区内新上1个亿元以上的项目。要搞好园区规划。进一步完善园区规划,明晰产业定位,划分出功能板块,把城市规划、土地利用总体规划和园区发展规划结合起来。开发区要实现与雁翎工业园区北区的无缝对接、资源共享。要推进园区扩区。开发区要抓紧跑办二次扩区,把规划面积扩大到40平方公里。长丰、七间房、北汉等乡镇要以骨干企业为龙头,盘活砖瓦窑土地,加快谋划启动三轮摩托车、玻纤制造、金属表面处理等3个产业园,引导项目退城进园、退路进园、退村进园。要完善基础设施。开发区和雁翎工业园区要进一步完善水、电、路、气、热和污水处理、垃圾处理等基础设施,提升园区