招投标管理培训交流培训课件
合集下载
招投标培训完整版PPT课件
;采取资格后审的，招标人应当在招标文件中载明对投标人资格要求的条件、标准 和方法。招标人不得改变载明的资格条件或者以没有载明的资格条件对潜在投标人 或者投标人进行资格审查。除招标文件另有规定外，进行资格预审的，一般不再进 行资格后审。 • 流标： 所谓流标，是指政府采购活动中，由于有效投标人不足三家或对招标文件实质性响 应的不足三家，而不得不重新组织招标或采取其他方式进行采购的现象。
招投标知识培训
1
大纲
1………………法规介绍、依据说明 2………………招投标常用名词释义 3………………招标采购的形式及说明 4………………文件的编制要求 5………………废标说明
2
法规介绍、依据说明
• 《招标投标法》与《政府采购法》先后相隔三年由人大出台，这两部法律的贯 彻执行对于促进招标投标和政府采购活动的规范、健康发展有十分重要的现实和历 史意义。我们通过比较分析出弱电系统工程作为信息化建设的一部分，多属政府出 资建设项目，另政府采购法对工程招标采购的约束力强，在二者发生冲突时，我们 应注重政府采购法。 • 招投标的法律依据，我们应了如指掌、烂记于心的基本法律法规。
时间的规定
概念阐述
公示期：≥7天
3
竞 性 判
争 谈
修改招标文件：≥3天 退保证金：5个工作日内(中标 人在中标合同后，未中标人在 中标通知书后) 评标报告：评标后5工作日内 确定中标：收到评标报告5工 作日内
签订合同：自中标通知书发出 之日起三十日内
档案保存期：≥15年 截标（谈判）时间的推迟：截
《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国政府采购法》
3
招投标常用名词释义
投标保证金：
• 为保证招投标活动的正常进行，投标人需在开标前或开标现场提交的保证金（根据 要求可为现金、汇票、支票等），并作为其投标书的一部分，数额不得超过投标总 价的2%，且最高不超过80万元。
招投标知识培训
1
大纲
1………………法规介绍、依据说明 2………………招投标常用名词释义 3………………招标采购的形式及说明 4………………文件的编制要求 5………………废标说明
2
法规介绍、依据说明
• 《招标投标法》与《政府采购法》先后相隔三年由人大出台，这两部法律的贯 彻执行对于促进招标投标和政府采购活动的规范、健康发展有十分重要的现实和历 史意义。我们通过比较分析出弱电系统工程作为信息化建设的一部分，多属政府出 资建设项目，另政府采购法对工程招标采购的约束力强，在二者发生冲突时，我们 应注重政府采购法。 • 招投标的法律依据，我们应了如指掌、烂记于心的基本法律法规。
时间的规定
概念阐述
公示期：≥7天
3
竞 性 判
争 谈
修改招标文件：≥3天 退保证金：5个工作日内(中标 人在中标合同后，未中标人在 中标通知书后) 评标报告：评标后5工作日内 确定中标：收到评标报告5工 作日内
签订合同：自中标通知书发出 之日起三十日内
档案保存期：≥15年 截标（谈判）时间的推迟：截
《中华人民共和国招标投标法》 《中华人民共和国政府采购法》
3
招投标常用名词释义
投标保证金：
• 为保证招投标活动的正常进行，投标人需在开标前或开标现场提交的保证金（根据 要求可为现金、汇票、支票等），并作为其投标书的一部分，数额不得超过投标总 价的2%，且最高不超过80万元。
招投标培训(完整版)PPT课件
招投标培训(完整版 )PPT课件
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
招投标培训(完整版)课件
2023
招投标培训(完整版) 课件
REPORTING
2023
目录
• 招投标概述 • 招标流程及规范 • 投标策略与技巧 • 评标方法与标准 • 合同签订与履行 • 招投标风险防范与处理
2023
PART 01
招投标概述
REPORTING
招投标的定义与意义
招投标的定义
招投标是一种商品交易行为，是交易过程的 两个方面。招标是招标人（买方）发出招标 公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物 、服务的范围、标段（标包）划分、数量、 投标人（卖方）的资格要求等，邀请特定或 不特定的投标人（卖方）在规定的时间、地 点按照一定的程序进行投标的行为。
招投标的意义
招投标制度作为市场经济条件下资源配置的 重要手段，在工程建设、货物买卖、服务提 供等领域发挥着重要作用。通过招投标，可 以优化资源配置，提高经济效益，保证项目
质量，防止腐败行为等。
招投标的基本原则
• 公开原则：招标人应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标 公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开原则要求招标活动的信息公 开、条件公开、开标公开和评标公开。
规范性
评标过程应按照招标文件规定的程序和标准进行，确保评标的规范 性和合法性。
客观性
评标委员会成员应客观公正地履行职责，不受任何单位和个人的影响 和干扰。
评标结果公示与质疑处理
结பைடு நூலகம்公示
评标结果应及时公示，包括中标候选 人名单、中标金额等。
质疑处理
投标人如对评标结果有异议，可在规 定时间内向招标人提出质疑，招标人 应及时处理并给予答复。如质疑成立 ，应重新组织评标。
标准和方法进行打分或排序，确定中标候选人。
招投标培训(完整版) 课件
REPORTING
2023
目录
• 招投标概述 • 招标流程及规范 • 投标策略与技巧 • 评标方法与标准 • 合同签订与履行 • 招投标风险防范与处理
2023
PART 01
招投标概述
REPORTING
招投标的定义与意义
招投标的定义
招投标是一种商品交易行为，是交易过程的 两个方面。招标是招标人（买方）发出招标 公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物 、服务的范围、标段（标包）划分、数量、 投标人（卖方）的资格要求等，邀请特定或 不特定的投标人（卖方）在规定的时间、地 点按照一定的程序进行投标的行为。
招投标的意义
招投标制度作为市场经济条件下资源配置的 重要手段，在工程建设、货物买卖、服务提 供等领域发挥着重要作用。通过招投标，可 以优化资源配置，提高经济效益，保证项目
质量，防止腐败行为等。
招投标的基本原则
• 公开原则：招标人应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标 公告，邀请不特定的法人或者其他组织投标。公开原则要求招标活动的信息公 开、条件公开、开标公开和评标公开。
规范性
评标过程应按照招标文件规定的程序和标准进行，确保评标的规范 性和合法性。
客观性
评标委员会成员应客观公正地履行职责，不受任何单位和个人的影响 和干扰。
评标结果公示与质疑处理
结பைடு நூலகம்公示
评标结果应及时公示，包括中标候选 人名单、中标金额等。
质疑处理
投标人如对评标结果有异议，可在规 定时间内向招标人提出质疑，招标人 应及时处理并给予答复。如质疑成立 ，应重新组织评标。
标准和方法进行打分或排序，确定中标候选人。
招投标知识培训ppt课件(2024)
21
中标通知书发放流程
中标结果确认
在评标结果公示期满且无异议或异议已处理后，招标人应当确认中 标结果。
中标通知书编制
招标人应当根据中标结果编制中标通知书，明确中标人的名称、中 标金额、中标项目范围、履约期限等关键信息。
中标通知书发放
招标人应当将中标通知书及时发放给中标人，并同时通知未中标的投 标人。中标通知书是中标人取得中标资格的法律凭证。
2024/1/29
市场调研
对招标项目所在行业进行 市场调研，了解行业趋势 、竞争对手情况。
明确自身优势
分析企业自身在产品、技 术、服务等方面的优势， 为制定投标策略提供依据 。
14
制定合理报价策略
成本核算
根据项目需求和企业自身 成本情况，进行详细的成 本核算。
2024/1/29
报价策略制定
根据成本核算结果，结合 市场竞争情况，制定合理 的报价策略。
01
《中华人民共和国招标投标法》
该法律是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的基本原则、程序
和监督机制等内容。
02
《中华人民共和国政府采购法》
该法律主要规范政府采购行为，明确了政府采购的范围、方式、程序和
监督等内容。其中，涉及招投标的部分与《招标投标法》相衔接。
2024/1/29
03
其他相关政策法规
2024/1/29
22
CHAPTER 05
合同签订与履行管理
2024/1/29
23
合同签订前准备工作
2024/1/29
了解相关法律法规
01
在签订合同前，必须了解国家相关法律法规，确保合同内容合
法合规。
明确双方权利义务
02
中标通知书发放流程
中标结果确认
在评标结果公示期满且无异议或异议已处理后，招标人应当确认中 标结果。
中标通知书编制
招标人应当根据中标结果编制中标通知书，明确中标人的名称、中 标金额、中标项目范围、履约期限等关键信息。
中标通知书发放
招标人应当将中标通知书及时发放给中标人，并同时通知未中标的投 标人。中标通知书是中标人取得中标资格的法律凭证。
2024/1/29
市场调研
对招标项目所在行业进行 市场调研，了解行业趋势 、竞争对手情况。
明确自身优势
分析企业自身在产品、技 术、服务等方面的优势， 为制定投标策略提供依据 。
14
制定合理报价策略
成本核算
根据项目需求和企业自身 成本情况，进行详细的成 本核算。
2024/1/29
报价策略制定
根据成本核算结果，结合 市场竞争情况，制定合理 的报价策略。
01
《中华人民共和国招标投标法》
该法律是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的基本原则、程序
和监督机制等内容。
02
《中华人民共和国政府采购法》
该法律主要规范政府采购行为，明确了政府采购的范围、方式、程序和
监督等内容。其中，涉及招投标的部分与《招标投标法》相衔接。
2024/1/29
03
其他相关政策法规
2024/1/29
22
CHAPTER 05
合同签订与履行管理
2024/1/29
23
合同签订前准备工作
2024/1/29
了解相关法律法规
01
在签订合同前，必须了解国家相关法律法规，确保合同内容合
法合规。
明确双方权利义务
02
招标投标知识培训精品图文PPT课件
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
四、风险性
• 一般来说，凡纳入招标范围项 目均具有资金量大，施工技术复 杂、营建时间较长的特征，期间 不可预测的风险较大。
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
For
Bidding
汇报：XXX 部门：XX部 时间：201X/X/X
CONTENT
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。 雨宝宝不甘落后，纷纷降落人间，小 雨点像 一颗颗 黄豆， 打在树 叶上、 地上、 窗户上 ，发出“ 啪啪” 的响声 。雨越 下越大 ，一阵 赶着一 阵，像 细线一 样。雨 变得更 加猛烈 了，瓢 泼似的 雨落下 来像一 片瀑布 一样， 花已经 趴倒在 地。
招投标知识培训课件
应的专业技术力量； 三设有专门的招标机构或者有三名以上
专职招标业务人员； 四熟悉有关招标投标的法律 法规和规章
详见国计委5号令《工程建设项目自行招标试行办法》
招标代理机构设立的条件
一有从事招标代理业务的营业场所和相 应资金；
二有能够编制招标文件和组织评标的相 应专业力量；
三有符合《招投标法》第三十七条第三 款规定条件 可以作为评标委员会成员 人选的技术 经济等方面的专家库
招投标相关知识
主要内容：
• 什么是招投标及招标的特点 • 招标的作用 • 哪些项目需要招标 • 招标的方式及组织形式 • 招标的流程
什么是招投标
• 所谓招投标;是招标人应用技术经济的评价方 法和市场竞争机制的作用;通过有组织地开展 择优成交的一种成熟的 规范的和科学的特殊 交易方式
• 具体讲;就是在一定范围内公开货物 工程或 服务采购的条件和要求;邀请众多投标人参加 投标;并按照规定程序从中选择交易对象的一 种市场交易行为
购 销 招 标 文 件
现一
场投
考标
察人
招 标 文 件 澄 清
编 制 投 标 文 件
与投
三四五六七
开
评
定
中 标
发
签
标标标中订
标合
通同
知
书
修标
改
未通过
无投标资格
十二 标底报审 密封与保管 在设有标底时适用
未中标
落标通知
图1 进行资格预审时的公开招标流程示意图
招 标 前 准 备 工 作
签 订 委
编 制
托 订招 计标 划协
陕西省的招标范围规定
室内装饰装修项目进行招标的标准为： 一施工 设备 材料 设计 监理单项合同估
专职招标业务人员； 四熟悉有关招标投标的法律 法规和规章
详见国计委5号令《工程建设项目自行招标试行办法》
招标代理机构设立的条件
一有从事招标代理业务的营业场所和相 应资金；
二有能够编制招标文件和组织评标的相 应专业力量；
三有符合《招投标法》第三十七条第三 款规定条件 可以作为评标委员会成员 人选的技术 经济等方面的专家库
招投标相关知识
主要内容：
• 什么是招投标及招标的特点 • 招标的作用 • 哪些项目需要招标 • 招标的方式及组织形式 • 招标的流程
什么是招投标
• 所谓招投标;是招标人应用技术经济的评价方 法和市场竞争机制的作用;通过有组织地开展 择优成交的一种成熟的 规范的和科学的特殊 交易方式
• 具体讲;就是在一定范围内公开货物 工程或 服务采购的条件和要求;邀请众多投标人参加 投标;并按照规定程序从中选择交易对象的一 种市场交易行为
购 销 招 标 文 件
现一
场投
考标
察人
招 标 文 件 澄 清
编 制 投 标 文 件
与投
三四五六七
开
评
定
中 标
发
签
标标标中订
标合
通同
知
书
修标
改
未通过
无投标资格
十二 标底报审 密封与保管 在设有标底时适用
未中标
落标通知
图1 进行资格预审时的公开招标流程示意图
招 标 前 准 备 工 作
签 订 委
编 制
托 订招 计标 划协
陕西省的招标范围规定
室内装饰装修项目进行招标的标准为： 一施工 设备 材料 设计 监理单项合同估
招投标知识培训课程(ppt3)
竞争风险
来自同行竞争对手的压力 ，包括价格、质量、服务 等方面的竞争。
技术风险
涉及项目技术难度、实施 方案可行性、技术更新速 度等方面的风险。
合同风险
合同条款不明确、合同执 行过程中的变更、索赔等 风险。
制定针对性风险防范措施
市场变化风险防范
密切关注政策动向、经济形势变化， 及时调整招投标策略；建立市场情报
收集机制，及时了解市场动态。
技术风险防范
加强技术研发和创新能力，确保技术 方案的先进性和可行性；建立完善的 技术评审机制，确保技术方案符合项
目要求。
竞争风险防范
深入研究竞争对手情况，制定差异化 竞争策略；提升产品或服务质量，增 强自身竞争力。
合同风险防范
明确合同条款，避免模糊和歧义；加 强合同执行过程中的监管和协调，确 保合同顺利履行。
注重投标文件的编制和审 查，确保内容准确、完整 、符合要求
加强团队建设和管理，提 高投标团队的专业素质和 实力
遵守招标法律法规和道德 规范，维护公平竞争的市 场环境
05
风险防范与应对措施探讨
识别潜在风险并评估影响程度
市场变化风险
包括政策调整、经济波动 、社会事件等不可预测因 素，可能对招投标结果产 生重大影响。
签订合同及后续管理
签订合同
中标人与招标人签订合同 ，明确双方的权利和义务 。
后续管理
对中标人的履约情况进行 监督和管理，确保采购目 标的实现。
履行合同
中标人按照合同约定履行 义务，提供符合要求的物 品或服务。
03
投标策略与技巧分享
信息收集与筛选合适项目
了解市场需求
通过市场调研、分析竞争对手等 方式，了解行业趋势和市场需求
招投标培训(完整版)ppt课件
➢修改招标文件：≥3天 ➢退保证金：5个工作日内(中 标人在中标合同后，未中标人 在中标通知书后) ➢评标报告：评标后5工作日 内 ➢确定中标：收到评标报告5 工作日内 ➢签订合同：自中标通知书发 出之日起三十日内 ➢截标（谈判）时间的推迟： 截标（谈判）前3天内
采购人向 有关供应 商发出询 价单让其 报价，在 报价基础 上进行比 较并确定 最优供应 商一种采 购方式 。
(2)根据招标文件规定未提交履约保证金。
3.投标人采用不正当的手段骗取中标可。编辑课件PPT
4
招投标常用名词释义
• 中标服务费： 中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000 万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元 （500-100）万元×0.7%=2.8万元 （1000-500）×0.55%=2.75万元 （5000-1000）×0.35%=14万元 （6000-5000）×0.2%=2万元
可编辑课件PPT
17
结束语
可编辑课件PPT
三人行，必有我师， 则其善者而从之，其不 善者而改之。请尊重彼 此的劳动成果。
少壮不努力，老大 徒伤悲。莫等闲，白了 少年头，空悲切。请丰 富、点亮自己的人生。
古之学者必有师。 师者，传道受业解惑也。 请珍惜难得的学习机会， 感恩公司的教诲
18
谢谢大家
可编辑课件PPT
可编辑课件PPT
7
招标采购的形式及说明
政府招标采购形式有五种： ➢ 公开招标 ➢ 邀请招标 ➢ 竞争性谈判 ➢ 单一来源采购 ➢ 询价
可编辑课件PPT
8
招标采购的形式及说明
序 号
采购形式
➢
➢
➢
2024招投标培训课件课件完整版
定标与签订合同
招标人根据评标委员会提出的书 面评标报告和推荐的中标候选人 确定中标人，并与中标人签订合 同。
Part
02
招标文件编制与审查
招标文件内容构成
招标公告或投标邀请书 投标人须知
评标办法
招标文件内容构成
合同条款及格式 工程量清单
图纸
招标文件内容构成
技术标准和要求 投标文件格式
编制原则及注意事项
积极关注招投标行业的发展趋 势和技术创新，及时调整自身 的业务模式和技能，保持与时 俱进。
THANKS
感谢您的观看
流畅。
表达技巧提升方法
清晰表达
使用简洁明了的语言，避免使用 过于专业的术语或复杂的句子结
构。
突出重点
在有限的时间内，着重强调项目 的创新点、技术优势和实施能力。
自信从容
保持自信的态度，从容应对专家 的提问和质疑，展现专业素养。
注意礼仪
注意着装整洁、仪态端庄、保持 微笑，展现良好的职业形象。
模拟演练及反馈
Part
03
投标策略制定与技巧运用
投标策略类型及选择依据
投标策略类型
包括低价策略、高价策略、平衡策 略、创新策略等。
选择依据
根据招标项目特点、竞争态势、企 业自身实力及市场定位等因素，选 择适合的投标策略。
技巧运用提高中标率
精准把握招标要求
深入研究招标文件，准确理解招 标要求，确保投标文件的响应性 和针对性。
2024招投标培训课 件课件完整版
• 招投标概述与基础知识 • 招标文件编制与审查 • 投标策略制定与技巧运用 • 现场答辩环节准备与实施 • 合同签订与执行管理 • 总结回顾与展望未来发展趋势
目录
招标人根据评标委员会提出的书 面评标报告和推荐的中标候选人 确定中标人，并与中标人签订合 同。
Part
02
招标文件编制与审查
招标文件内容构成
招标公告或投标邀请书 投标人须知
评标办法
招标文件内容构成
合同条款及格式 工程量清单
图纸
招标文件内容构成
技术标准和要求 投标文件格式
编制原则及注意事项
积极关注招投标行业的发展趋 势和技术创新，及时调整自身 的业务模式和技能，保持与时 俱进。
THANKS
感谢您的观看
流畅。
表达技巧提升方法
清晰表达
使用简洁明了的语言，避免使用 过于专业的术语或复杂的句子结
构。
突出重点
在有限的时间内，着重强调项目 的创新点、技术优势和实施能力。
自信从容
保持自信的态度，从容应对专家 的提问和质疑，展现专业素养。
注意礼仪
注意着装整洁、仪态端庄、保持 微笑，展现良好的职业形象。
模拟演练及反馈
Part
03
投标策略制定与技巧运用
投标策略类型及选择依据
投标策略类型
包括低价策略、高价策略、平衡策 略、创新策略等。
选择依据
根据招标项目特点、竞争态势、企 业自身实力及市场定位等因素，选 择适合的投标策略。
技巧运用提高中标率
精准把握招标要求
深入研究招标文件，准确理解招 标要求，确保投标文件的响应性 和针对性。
2024招投标培训课 件课件完整版
• 招投标概述与基础知识 • 招标文件编制与审查 • 投标策略制定与技巧运用 • 现场答辩环节准备与实施 • 合同签订与执行管理 • 总结回顾与展望未来发展趋势
目录
招标投标知识培训精品课程PPT课件
适用范围： 适用于国家明文规定的必须进行招标的项目。比如：全部或部分使用 国家资金且达到一定数目的项目，国家重点项目，使用外国政府资金 的项目等。
招标方式
也称有限竞争性招标或选择性招标，即由招标单位选择一定数目的企业(不少于3家)，向其发出 投标邀请书，邀请他们参加招标竞争。由于邀请招标限制了充分的竞争，因此招标投标法规一般 都规定，招标人应尽量采用公开招标
冬天的池塘也很美。池塘结冰了，雪 又给池 塘盖上 了一层 白棉被 ，一脚 踩上去 ，会发 出“咔哧 咔哧” 的声音 ，又会 觉得脚 被又松 又软的 积雪埋 住了。 冬天的 池塘粉 妆玉砌 ，有着 别样的 美。
四、风险性
• 一般来说，凡纳入招标范围项 目均具有资金量大，施工技术复 杂、营建时间较长的特征，期间 不可预测的风险较大。
冬天的池塘也很美。池塘结冰了，雪 又给池 塘盖上 了一层 白棉被 ，一脚 踩上去 ，会发 出“咔哧 咔哧” 的声音 ，又会 觉得脚 被又松 又软的 积雪埋 住了。 冬天的 池塘粉 妆玉砌 ，有着 别样的 美。
招标程序和基本概念
招标 Tendering
冬天的池塘也很美。池塘结冰了，雪 又给池 塘盖上 了一层 白棉被 ，一脚 踩上去 ，会发 出“咔哧 咔哧” 的声音 ，又会 觉得脚 被又松 又软的 积雪埋 住了。 冬天的 池塘粉 妆玉砌 ，有着 别样的 美。
招投标特征
三、竞争性
冬天的池塘也很美。池塘结冰了，雪 又给池 塘盖上 了一层 白棉被 ，一脚 踩上去 ，会发 出“咔哧 咔哧” 的声音 ，又会 觉得脚 被又松 又软的 积雪埋 住了。 冬天的 池塘粉 妆玉砌 ，有着 别样的 美。
• 招标投标制度建立的本身就包含 着竞争性，加上投资项目的交易 金额一般都比较大，如果经营得 当，往往能获得相当丰厚的利润。
招标方式
也称有限竞争性招标或选择性招标，即由招标单位选择一定数目的企业(不少于3家)，向其发出 投标邀请书，邀请他们参加招标竞争。由于邀请招标限制了充分的竞争，因此招标投标法规一般 都规定，招标人应尽量采用公开招标
冬天的池塘也很美。池塘结冰了，雪 又给池 塘盖上 了一层 白棉被 ，一脚 踩上去 ，会发 出“咔哧 咔哧” 的声音 ，又会 觉得脚 被又松 又软的 积雪埋 住了。 冬天的 池塘粉 妆玉砌 ，有着 别样的 美。
四、风险性
• 一般来说，凡纳入招标范围项 目均具有资金量大，施工技术复 杂、营建时间较长的特征，期间 不可预测的风险较大。
冬天的池塘也很美。池塘结冰了，雪 又给池 塘盖上 了一层 白棉被 ，一脚 踩上去 ，会发 出“咔哧 咔哧” 的声音 ，又会 觉得脚 被又松 又软的 积雪埋 住了。 冬天的 池塘粉 妆玉砌 ，有着 别样的 美。
招标程序和基本概念
招标 Tendering
冬天的池塘也很美。池塘结冰了，雪 又给池 塘盖上 了一层 白棉被 ，一脚 踩上去 ，会发 出“咔哧 咔哧” 的声音 ，又会 觉得脚 被又松 又软的 积雪埋 住了。 冬天的 池塘粉 妆玉砌 ，有着 别样的 美。
招投标特征
三、竞争性
冬天的池塘也很美。池塘结冰了，雪 又给池 塘盖上 了一层 白棉被 ，一脚 踩上去 ，会发 出“咔哧 咔哧” 的声音 ，又会 觉得脚 被又松 又软的 积雪埋 住了。 冬天的 池塘粉 妆玉砌 ，有着 别样的 美。
• 招标投标制度建立的本身就包含 着竞争性，加上投资项目的交易 金额一般都比较大，如果经营得 当，往往能获得相当丰厚的利润。
招投标培训(完整版)PPT课件
招投标的法律法规
要点一
总结词
遵守招投标法律法规是参与招投标活动的必要条件，也是 维护市场秩序和公平竞争的保障。
要点二
详细描述
我国招投标相关的法律法规包括《中华人民共和国招标投 标法》、《中华人民共和国政府采购法》等。这些法律法 规对招投标的程序、标准、监督等方面进行了规范，是参 与招投标活动必须遵守的准则。同时，各地方政府和行业 协会也制定了一系列相关的规章制度和操作规范，以确保 招投标活动的公平、公正和规范。
商务谈判、合同管理等方面。
加强实践操作
为了更好地提高学员的招投标实 战能力，未来可以增加实践操作 环节，如模拟招投标、案例分析 等，让学员在实际操作中掌握技
巧和方法。
THANKS
感谢观看
评标不公风险
评标过程不透明、不公正，可能导致 中标结果不符合实际需求，损害招标 方利益。
01
02
资质不符风险
投标方资质不符合要求或提供虚假资 质，可能导致中标方无法满足合同要 求，给招标方带来损失。
03
招标文件编制风险
招标文件内容不清晰、有歧义或遗漏 关键信息，可能导致投标方误解，影 响招投标公正性。
加强信息保密
建立公正的评标机制
对招投标过程中涉及的敏感信息 进行严格保密，防止信息泄露。
制定公正的评标标准和程序，确 保评标结果的客观性和公正性。
风险控制与管理
01
02
03
04
定期评估风险
对招投标过程中的风险进行定 期评估，及时发现和解决潜在
风险。
完善管理制度
建立完善的风险管理制度，明 确各方职责，确保风险防范措
03
招标文件解读与投标策略
招标文件的构成与解读
《招标投标培训》课件
建立投标人信息库
对合格投标人进行信息备案，建立 投标人信息库，便于后续合作与管 理。
投标文件的编制与递交
编制投标文件
按照招标文件要求，编制规范的 投标文件，包括技术标和商务标
。
递交投标文件
在规定时间内，将投标文件递交 至指定地点。
投标文件的审查
对递交的投标文件进行审查，确 保其符合招标要求和法律法规。
。
技术要求
详细描述招标项目的具 体技术要求和标准，包 括设备规格、性能参数
等。
招标文件的编制要点
01
02
03
04
明确性
招标文件应清晰明确，避免产 生歧义，确保投标人准确理解
招标要求。
完整性
招标文件应涵盖所有必要的信 息，包括招标公告、投标人须 知、合同条款和技术要求等。
公平性
招标文件应公平对待所有投标 人，确保他们享有平等的竞争
严谨的文字表达
使用准确、严谨、简练的文字表达， 避免出现歧义和误解，提高投标文件 的可读性和可信度。
投标文件的审查与递交
审查
在递交投标文件前，应对文件进行仔细审查，确保文件内容完整、 准确、规范，符合招标要求。
密封与标记
投标文件应进行密封，并在封口处加盖投标人公章。同时，应在密 封袋上注明项目名称、投标人名称等基本信息。
详细描述
某国际工程招标投标案例，介绍了国际工程招标投标的规则和惯例，包括招标文件的语言、投标文件 的格式、评标标准等，以及国际工程中常见的争议解决方式，为参与国际工程招标投标的单位和个人 提供了参考。
THANKS
感谢观看
诚信原则
科学、规范、高效原则
招标投标过程中应遵循科学、规范、 高效的原则，制定合理的招标文件和 评标标准，确保采购过程的有序性和 高效性。
对合格投标人进行信息备案，建立 投标人信息库，便于后续合作与管 理。
投标文件的编制与递交
编制投标文件
按照招标文件要求，编制规范的 投标文件，包括技术标和商务标
。
递交投标文件
在规定时间内，将投标文件递交 至指定地点。
投标文件的审查
对递交的投标文件进行审查，确 保其符合招标要求和法律法规。
。
技术要求
详细描述招标项目的具 体技术要求和标准，包 括设备规格、性能参数
等。
招标文件的编制要点
01
02
03
04
明确性
招标文件应清晰明确，避免产 生歧义，确保投标人准确理解
招标要求。
完整性
招标文件应涵盖所有必要的信 息，包括招标公告、投标人须 知、合同条款和技术要求等。
公平性
招标文件应公平对待所有投标 人，确保他们享有平等的竞争
严谨的文字表达
使用准确、严谨、简练的文字表达， 避免出现歧义和误解，提高投标文件 的可读性和可信度。
投标文件的审查与递交
审查
在递交投标文件前，应对文件进行仔细审查，确保文件内容完整、 准确、规范，符合招标要求。
密封与标记
投标文件应进行密封，并在封口处加盖投标人公章。同时，应在密 封袋上注明项目名称、投标人名称等基本信息。
详细描述
某国际工程招标投标案例，介绍了国际工程招标投标的规则和惯例，包括招标文件的语言、投标文件 的格式、评标标准等，以及国际工程中常见的争议解决方式，为参与国际工程招标投标的单位和个人 提供了参考。
THANKS
感谢观看
诚信原则
科学、规范、高效原则
招标投标过程中应遵循科学、规范、 高效的原则，制定合理的招标文件和 评标标准，确保采购过程的有序性和 高效性。
招投标知识培训教材PPT33页
投标人少于三个的，招标人应当依照本法重新招标。 招标投标法第四十九条规定“违反本法规定，必须进行招标的项目而不招标的，将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，责令限期改正，可以处项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。” 在GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》中，规定了全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，必须采用工程量清单计价。此条文为强制性条文，根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委第3号令）的规定，国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目。 1、使用国有资金投资项目的范围包括： (1)使用各级财政预算资金的项目； (2)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； (3)使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
2、 国家融资项目的范围包括： (1)使用国家发行债券所筹资金的项目； (2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； (3)使用国家政策性贷款的项目； (4)国家授权投资主体融资的项目； (5)国家特许的融资项目。 国有资金投资（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。
另外，对于工程建设项目必须招标的规模标准如下： 1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 2、重要设备、材料等货物的采购、单项合同估算价在100万元人民币以上的； 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单ห้องสมุดไป่ตู้合同估算价在50万元人民币以上的； 4、单项合同估算价低于上述标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 对于必须进行招投标的项目，招投标法第十条规定了两种方式，分别为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。两种方式在发布信息方式、选择范围、竞争范围、公开程度、时间和费用上都不相同。 关于两种方式的选择，招投标法第十一条写到“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。”本条实质上规定的是重点项目必须进行公开招标，因为只有经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准的不适宜公开招标的重点项目，才可以进行邀请招标。
2、 国家融资项目的范围包括： (1)使用国家发行债券所筹资金的项目； (2)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； (3)使用国家政策性贷款的项目； (4)国家授权投资主体融资的项目； (5)国家特许的融资项目。 国有资金投资（含国家融资资金）为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资者实质上拥有控股权的工程建设项目。
另外，对于工程建设项目必须招标的规模标准如下： 1、施工单项合同估算价在200万元人民币以上的； 2、重要设备、材料等货物的采购、单项合同估算价在100万元人民币以上的； 3、勘察、设计、监理等服务的采购，单ห้องสมุดไป่ตู้合同估算价在50万元人民币以上的； 4、单项合同估算价低于上述标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。 对于必须进行招投标的项目，招投标法第十条规定了两种方式，分别为公开招标和邀请招标。公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。两种方式在发布信息方式、选择范围、竞争范围、公开程度、时间和费用上都不相同。 关于两种方式的选择，招投标法第十一条写到“国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。”本条实质上规定的是重点项目必须进行公开招标，因为只有经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准的不适宜公开招标的重点项目，才可以进行邀请招标。
招标投标知识培训精品PPT课件资料
“百米之台，起于垒土”，珍惜身边的 风景， 抓住每 一次机 会，一 步一个 脚印， 阶梯就 有可能 延伸到 远方的 梦和风 景。欣 赏的过 程既要 耐住风 景表面 简单、 重复继 而又复 杂、枯 燥的单 调，又 要感知 蕴藏其 中的可 摸可触 可感的 真水无 香的风 景。身 边的风 景看的 熟了， 更能品 出其中 的真味 。
“百米之台，起于垒土”，珍惜身边的 风景， 抓住每 一次机 会，一 步一个 脚印， 阶梯就 有可能 延伸到 远方的 梦和风 景。欣 赏的过 程既要 耐住风 景表面 简单、 重复继 而又复 杂、枯 燥的单 调，又 要感知 蕴藏其 中的可 摸可触 可感的 真水无 香的风 景。身 边的风 景看的 熟了， 更能品 出其中 的真味 。
二、规范性
不论是在国内还是国际招标均 按照规定的程序和国际惯例进 行，是招标投标活动的一个显 著特点。
招投标特征
三、竞争性
“百米之台，起于垒土”，珍惜身边的 风景， 抓住每 一次机 会，一 步一个 脚印， 阶梯就 有可能 延伸到 远方的 梦和风 景。欣 赏的过 程既要 耐住风 景表面 简单、 重复继 而又复 杂、枯 燥的单 调，又 要感知 蕴藏其 中的可 摸可触 可感的 真水无 香的风 景。身 边的风 景看的 熟了， 更能品 出其中 的真味 。
大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的
项目
“百米之台，起于垒土”，珍惜身边的 风景， 抓住每 一次机 会，一 步一个 脚印， 阶梯就 有可能 延伸到 远方的 梦和风 景。欣 赏的过 程既要 耐住风 景表面 简单、 重复继 而又复 杂、枯 燥的单 调，又 要感知 蕴藏其 中的可 摸可触 可感的 真水无 香的风 景。身 边的风 景看的 熟了， 更能品 出其中 的真味 。
招投标交流培训ppt课件
编制注意事项与技巧
明确招标范围和要求
制定合理的评标标准
确保招标文件中对项目的描述清晰、准确 ，包括项目的规模、范围、质量、时间等 要求。
根据项目的特点和需求，制定合理的评标 标准和方法，确保评标的公正性和科学性 。
规范文件格式和用语
提供必要的附件和资料
招标文件应使用规范的文件格式和用语， 避免出现歧义或误解。
加强招投标过程管理，确保程序合法、公正公平； 加强内部监督和审计，确保制度执行到位。
提高守法意识和风险防范能力
加强法律法规宣传和培训，提 高员工守法意识；
加强企业内部监督和审计，确 保合规经营；
建立风险防范机制，完善风险 识别、评估和应对流程；
积极履行社会责任，树立良好 企业形象。
THANKS
感谢观看
展示企业实力和优势
01
02
03
04
在公司介绍中突出企业的规模 、实力、经验和业绩等方面的
优势
通过具体案例和数据来展示企 业在相关领域的专业能力和技
术水平
强调企业的创新能力和研发实 力，以及在未来发展中的潜力
和前景
展示企业的团队实力和人才优 势，包括专业背景、工作经验
和成功案例等
避免失误和应对突发情况
监管部门职责及监管方式
结果公示
对中标结果进行公示，接受社会监督；
信用惩戒
对违法失信行为进行信用惩戒。
违法行为认定和处罚措施
串通投标
投标人之间相互串通，损害招标人利益；
虚假投标
提供虚假材料谋取中标；
违法行为认定和处罚措施
恶意投诉
捏造事实、伪造材料进行恶意投诉；
其他违法行为
如泄露标底、收受贿赂等。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2、招标与拍卖的区别
-4-
招标的分类
招标标的：施工招标、货物招标、服务招标 货物来源：国内招标、国际招标 招标方式：公开招标、邀请招标
-5-
目录
1 2 3
招标的基本概念
1
招投标主要法规
招标采购实务
3
-6-
为什么要招标？
“国法”
• 《中华人民共和国招标投标法》 • 《中华人民共和国招标投标法
实施条例》 • 《必须招标的工程项目规定》 • 《中华人民共和国政府采购法》 • 《 机电产品国际招标投标实施
-26-
1、招标准备阶段——编制招标文件
完合整法性性
招标文件的主要构成： 招标公告 资格审查标准 技术要求 投标报价要求 评标标准 投标文件格式 合同协议书及条款
——《招标投标法》第19条
-27-
2、招标实施阶段——发布招标公告
发布媒介： 中国日报、中国经济导报、中国建设报。 中国招标投标公共服务平台
——《招标投标法》第37条、《招投标法实施条例》第46条、《评标委员会和评标方法 暂行规定》第8条
-33-
2、招标实施阶段——评标成员回避
需回避的评标成员： 投标人或者投标人主要负责人的
近亲属； 项目主管部门或者行政监督部门
的人员； 与投标人有经济利益关系，可能
影响对投标公正评审的； 曾因招投标违法行为受处罚的。
招投标管理培训交流
2018年8月
-1-
引言 工作中遇到的困惑……
什么是招标？ 为什么要招标？ 如何开展招标？
-2-
目录
1 2 3
招标的基本概念
1
招投标主要法规
招标采购实务
3
-3-
什么是招标？
1、招标的定义
招标是一种普遍采用的有 序的市场竞争交易方式，也是 选择交易主体、订立交易合同 的一种法律程序。
——《招标投标法》第20条、《招投标法实施条例》第32条
-21-
案例分析
1、某国有企业A单位采购一套DCS成套系统，项目概算500万， 招标文件技术要求中对硬件产品的选型进行以下限定：DCS主 控制系统应为A品牌。 2、某投标人采购生产装置控制电缆，要求2000米电缆为连续 生产完成，不能存在拼接情况。 问：以上2个项目的招标，是否有不妥？
法律提示： 《招投标法实施条例》第15条 在不同媒介发布的同一招标项目的资格 预审公告或者招标公告的内容应当一致。
-28-
2、招标实施阶段——发布招标公告
招标公告的主要内容包括： 项目名称 资金来源 招标范围 获取招标文件的方式 投标截止及开标时间 开标地点 投标文件递交地点 对投标人资质要求 招标人联系方式
20d
投标人对招标文件提出异议的期限：投标截止至少10日前。
——《招投标法实施条例》第21-22条
-31-
案例分析
经上级主管部门批准，招标人于6月2日发布了招标公告并于当日开始发售 招标文件，根据法律规定定于6月23日开标。6月10日，招标人发现遗漏了 某项重要设备的技术参数，于是在6月12日向所有投标人发出了招标澄清、 补遗文件。6月23日，招标人按期进行了开标和评标。 问：以上招标流程是否有不妥？
-13-
二、招标方式
公开招标
• 公共媒体上发布招标公告； 提出对投标人资质、业绩要 求
• 符合条件的投标人都可以参 加投标竞争，具有同等竞争 的机会
邀请招标
• 不发布招标公告 • 招标人经过事先考察和筛
选潜在投标人，将投标邀 请书发给特定的投标人， 邀请其参加投标
-14-
二、邀请招标的条件
潜在 投标人少
-17-
1、招标准备阶段——招标的前置条件
招标应当具备的条件： 招标人已经依法成立； 资金来源已经落实； 已按照规定履行项目审批、核准或者备案手续； 能够提出货物的使用与技术要求；工程招标的图纸与工
程量清单；服务招标的服务范围等。
-18-
1、招标准备阶段——编制招标文件的原则
合法性
公平性
• 重要设备、材料等 货物的采购，单项 合同在100万元 （含）以上
• 勘察、设计、监理、 咨询等服务项目， 单项合同在50万元 （含）以上
——《中化股份工程建设招标管理办法》第六条
-10-
目录
1 2 3
招标的基本概念
1
招投标主要法规
招标采购实务
3
-11-
如何招标？
委托招标OR自主招标？ 公开招标OR邀请招标？ 招标程序需要注意什么？
-12-
一、招标的组织形式
委托招标
自行招标
招标代理机构需具备的条件： ✓ 有营业场所和相应资金； ✓ 有能够编制招标文件和组织评 标的相应专业力量； ✓ 有技术、经济等方面的专家库。
▪ 招标人具有编制招标文件和 组织评标能力的，可以自行办理 招标事宜; ▪ 依法必须进行招标的项目， 招标人自行办理招标事宜的，应 当向有关行政监督部门备案。
利用扶贫资金实行以工代赈、 需要使用农民工
采购人依法能够自行建设、生 产或者提供
需要向原中标人采购工程、货 物或者服务，否则将影响施工 或者功能配套要求
——《招标投标法》第六十五条、《招标投标法实施条例》第九条
-9-
三、集团公司制度（家规）
施工招标
货物招标
服务招标
• 工程施工（含土建、 设备安装、市政、 绿化等工程）单项 合同估算价在200 万元（含）以上
当场作出答复，并制作记录。
-37-
案例分析
某货物招标定于上午9:00点投标截止，有三家投标人参加投标。投标人A在投 标截止时间后1分钟送到。投标人B的投标文件在投标截止时间前送到，但没有 按要求进行密封。在开标过程中，投标人C当场提出手里还有一份降价函，还 可以在原有报价基础上优惠10%，招标人对其优惠报价进行了如实记录。 问：招标人的做法是否妥当？为什么？ 分析：《招标投标法》第36条 未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以 及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
——《评标委员会和评标办法暂行规定》第12条
-34-
案例分析
某国有企业A单位采购一批钢材，经招标人集体决议，拟组建8人的评标委员 会，其中招标人代表3人，上级主管部门领导1人，纪检1人，外部经济、技术 方面的专家3名。 问：评标委员会的组成是否合法？为什么？
分析： 1、《招标投标法》第37条 依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招 标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数， 其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。 2、《评标委员会和评标办法暂行规定》第12条 ：项目主管部门或者行政监 督部门的人员不能担任评标专家，应主动提出回避。
——《招标投标法》第条、《招投标法实施条例》第条
-25-
案例分析 某项目招标文件资格条件中要求，投标人近3年应具有高压反应 器的业绩；技术要求中，制造商应选用优质原材料进行制造；评 标办法中，“评标委员会对投标人进行技术打分，得0-10分。” 问：以上招标文件中有何不妥？
分析： 1、反应器业绩未说明是设计的、还是制造的、还是销售的， 模糊不清； 2、对于优质原材料没有定义，建议列出一些认可的制造商 品牌； 3、对于技术评分，需要有详细的评审细则；
发 售 招 标 文 件
澄 清 答 疑
递 交 投 标 文 件
开 标
评 标
定 标
发 布 中 标 公 示
发 布 中 标 通 知 书
30-40日历日
签 订 合 同
-16-
1、招标准备阶段——招标前的商务、技术调研
技术复杂、金额较大、产品差异较大的招标项 目，需进行商务、技术调研；
充分进行技术交流，合理确定技术方案； 了解商务信息，合理确定资格条件和评标细则。
分析： 1、不合法，《招投标法实施条例》第32条（五）不能限定或 者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。 2、合法。
-22-
1、招标准备阶段——编制招标文件
科合学法性性
✓ 合理划分标段 ✓ 合理设置投标人资格 ✓ 合理确定工期 ✓ 合理确定最高限价 ✓ 合理设置评标办法投标人
——《招标投标法》第19条、《招投标法实施条例》第24条
-35-
3、开标评标阶段——开标
开标参与人：招标人、所有投标人、纪检、上级主管部门（如有）等人员。 开标程序：
接收
宣布 介绍出 介绍项 检查
投标文件 投标截止 席人员 目情况 密封性
拆标
唱标
记录
现场确 认保存
-36-
3、开标评标阶段——开标
法律提示：
《招投标法实施条例》第44条 • 招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。 • 投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。 • 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当
情
• 施工：单项合同400万元以上
形
项目规模
• 货物：单项合同200万元以上
• 服务：单项合同100万元以上
——《招标投标法》第三条、《必须招标的工程项目规定》第二至五条
-8-
二、法定豁免招标情形
涉及国家安全、国家秘密、 抢险救灾
需要采用不可替代的专利或者 专有技术
已通过招标方式选定的特许经 营项目投资人依法能够自行建 设、生产或者提供
文件后重新招标
——《招标投标法》第19条、《招投标法实施条例》第23条
-20-
1、招标准备阶段——编制招标文件
公合平法性性
不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： • 向投标人提供有差别的项目信息； • 资格、技术、商务条件与项目需要不符； • 限定行政区域或者行业的业绩、奖项； • 对投标人采取不同的资格审查或者评标标准； • 限定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； • 限定投标人的所有制形式或者组织形式。
-4-
招标的分类
招标标的：施工招标、货物招标、服务招标 货物来源：国内招标、国际招标 招标方式：公开招标、邀请招标
-5-
目录
1 2 3
招标的基本概念
1
招投标主要法规
招标采购实务
3
-6-
为什么要招标？
“国法”
• 《中华人民共和国招标投标法》 • 《中华人民共和国招标投标法
实施条例》 • 《必须招标的工程项目规定》 • 《中华人民共和国政府采购法》 • 《 机电产品国际招标投标实施
-26-
1、招标准备阶段——编制招标文件
完合整法性性
招标文件的主要构成： 招标公告 资格审查标准 技术要求 投标报价要求 评标标准 投标文件格式 合同协议书及条款
——《招标投标法》第19条
-27-
2、招标实施阶段——发布招标公告
发布媒介： 中国日报、中国经济导报、中国建设报。 中国招标投标公共服务平台
——《招标投标法》第37条、《招投标法实施条例》第46条、《评标委员会和评标方法 暂行规定》第8条
-33-
2、招标实施阶段——评标成员回避
需回避的评标成员： 投标人或者投标人主要负责人的
近亲属； 项目主管部门或者行政监督部门
的人员； 与投标人有经济利益关系，可能
影响对投标公正评审的； 曾因招投标违法行为受处罚的。
招投标管理培训交流
2018年8月
-1-
引言 工作中遇到的困惑……
什么是招标？ 为什么要招标？ 如何开展招标？
-2-
目录
1 2 3
招标的基本概念
1
招投标主要法规
招标采购实务
3
-3-
什么是招标？
1、招标的定义
招标是一种普遍采用的有 序的市场竞争交易方式，也是 选择交易主体、订立交易合同 的一种法律程序。
——《招标投标法》第20条、《招投标法实施条例》第32条
-21-
案例分析
1、某国有企业A单位采购一套DCS成套系统，项目概算500万， 招标文件技术要求中对硬件产品的选型进行以下限定：DCS主 控制系统应为A品牌。 2、某投标人采购生产装置控制电缆，要求2000米电缆为连续 生产完成，不能存在拼接情况。 问：以上2个项目的招标，是否有不妥？
法律提示： 《招投标法实施条例》第15条 在不同媒介发布的同一招标项目的资格 预审公告或者招标公告的内容应当一致。
-28-
2、招标实施阶段——发布招标公告
招标公告的主要内容包括： 项目名称 资金来源 招标范围 获取招标文件的方式 投标截止及开标时间 开标地点 投标文件递交地点 对投标人资质要求 招标人联系方式
20d
投标人对招标文件提出异议的期限：投标截止至少10日前。
——《招投标法实施条例》第21-22条
-31-
案例分析
经上级主管部门批准，招标人于6月2日发布了招标公告并于当日开始发售 招标文件，根据法律规定定于6月23日开标。6月10日，招标人发现遗漏了 某项重要设备的技术参数，于是在6月12日向所有投标人发出了招标澄清、 补遗文件。6月23日，招标人按期进行了开标和评标。 问：以上招标流程是否有不妥？
-13-
二、招标方式
公开招标
• 公共媒体上发布招标公告； 提出对投标人资质、业绩要 求
• 符合条件的投标人都可以参 加投标竞争，具有同等竞争 的机会
邀请招标
• 不发布招标公告 • 招标人经过事先考察和筛
选潜在投标人，将投标邀 请书发给特定的投标人， 邀请其参加投标
-14-
二、邀请招标的条件
潜在 投标人少
-17-
1、招标准备阶段——招标的前置条件
招标应当具备的条件： 招标人已经依法成立； 资金来源已经落实； 已按照规定履行项目审批、核准或者备案手续； 能够提出货物的使用与技术要求；工程招标的图纸与工
程量清单；服务招标的服务范围等。
-18-
1、招标准备阶段——编制招标文件的原则
合法性
公平性
• 重要设备、材料等 货物的采购，单项 合同在100万元 （含）以上
• 勘察、设计、监理、 咨询等服务项目， 单项合同在50万元 （含）以上
——《中化股份工程建设招标管理办法》第六条
-10-
目录
1 2 3
招标的基本概念
1
招投标主要法规
招标采购实务
3
-11-
如何招标？
委托招标OR自主招标？ 公开招标OR邀请招标？ 招标程序需要注意什么？
-12-
一、招标的组织形式
委托招标
自行招标
招标代理机构需具备的条件： ✓ 有营业场所和相应资金； ✓ 有能够编制招标文件和组织评 标的相应专业力量； ✓ 有技术、经济等方面的专家库。
▪ 招标人具有编制招标文件和 组织评标能力的，可以自行办理 招标事宜; ▪ 依法必须进行招标的项目， 招标人自行办理招标事宜的，应 当向有关行政监督部门备案。
利用扶贫资金实行以工代赈、 需要使用农民工
采购人依法能够自行建设、生 产或者提供
需要向原中标人采购工程、货 物或者服务，否则将影响施工 或者功能配套要求
——《招标投标法》第六十五条、《招标投标法实施条例》第九条
-9-
三、集团公司制度（家规）
施工招标
货物招标
服务招标
• 工程施工（含土建、 设备安装、市政、 绿化等工程）单项 合同估算价在200 万元（含）以上
当场作出答复，并制作记录。
-37-
案例分析
某货物招标定于上午9:00点投标截止，有三家投标人参加投标。投标人A在投 标截止时间后1分钟送到。投标人B的投标文件在投标截止时间前送到，但没有 按要求进行密封。在开标过程中，投标人C当场提出手里还有一份降价函，还 可以在原有报价基础上优惠10%，招标人对其优惠报价进行了如实记录。 问：招标人的做法是否妥当？为什么？ 分析：《招标投标法》第36条 未通过资格预审的申请人提交的投标文件，以 及逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。
——《评标委员会和评标办法暂行规定》第12条
-34-
案例分析
某国有企业A单位采购一批钢材，经招标人集体决议，拟组建8人的评标委员 会，其中招标人代表3人，上级主管部门领导1人，纪检1人，外部经济、技术 方面的专家3名。 问：评标委员会的组成是否合法？为什么？
分析： 1、《招标投标法》第37条 依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招 标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数， 其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。 2、《评标委员会和评标办法暂行规定》第12条 ：项目主管部门或者行政监 督部门的人员不能担任评标专家，应主动提出回避。
——《招标投标法》第条、《招投标法实施条例》第条
-25-
案例分析 某项目招标文件资格条件中要求，投标人近3年应具有高压反应 器的业绩；技术要求中，制造商应选用优质原材料进行制造；评 标办法中，“评标委员会对投标人进行技术打分，得0-10分。” 问：以上招标文件中有何不妥？
分析： 1、反应器业绩未说明是设计的、还是制造的、还是销售的， 模糊不清； 2、对于优质原材料没有定义，建议列出一些认可的制造商 品牌； 3、对于技术评分，需要有详细的评审细则；
发 售 招 标 文 件
澄 清 答 疑
递 交 投 标 文 件
开 标
评 标
定 标
发 布 中 标 公 示
发 布 中 标 通 知 书
30-40日历日
签 订 合 同
-16-
1、招标准备阶段——招标前的商务、技术调研
技术复杂、金额较大、产品差异较大的招标项 目，需进行商务、技术调研；
充分进行技术交流，合理确定技术方案； 了解商务信息，合理确定资格条件和评标细则。
分析： 1、不合法，《招投标法实施条例》第32条（五）不能限定或 者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。 2、合法。
-22-
1、招标准备阶段——编制招标文件
科合学法性性
✓ 合理划分标段 ✓ 合理设置投标人资格 ✓ 合理确定工期 ✓ 合理确定最高限价 ✓ 合理设置评标办法投标人
——《招标投标法》第19条、《招投标法实施条例》第24条
-35-
3、开标评标阶段——开标
开标参与人：招标人、所有投标人、纪检、上级主管部门（如有）等人员。 开标程序：
接收
宣布 介绍出 介绍项 检查
投标文件 投标截止 席人员 目情况 密封性
拆标
唱标
记录
现场确 认保存
-36-
3、开标评标阶段——开标
法律提示：
《招投标法实施条例》第44条 • 招标人应当按照招标文件规定的时间、地点开标。 • 投标人少于3个的，不得开标；招标人应当重新招标。 • 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当
情
• 施工：单项合同400万元以上
形
项目规模
• 货物：单项合同200万元以上
• 服务：单项合同100万元以上
——《招标投标法》第三条、《必须招标的工程项目规定》第二至五条
-8-
二、法定豁免招标情形
涉及国家安全、国家秘密、 抢险救灾
需要采用不可替代的专利或者 专有技术
已通过招标方式选定的特许经 营项目投资人依法能够自行建 设、生产或者提供
文件后重新招标
——《招标投标法》第19条、《招投标法实施条例》第23条
-20-
1、招标准备阶段——编制招标文件
公合平法性性
不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人： • 向投标人提供有差别的项目信息； • 资格、技术、商务条件与项目需要不符； • 限定行政区域或者行业的业绩、奖项； • 对投标人采取不同的资格审查或者评标标准； • 限定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商； • 限定投标人的所有制形式或者组织形式。