保增长 调结构 促发展
稳增长促发展情况汇报
稳增长促发展情况汇报
近期，我国经济稳步增长，各项发展指标呈现积极态势，为此我对我国稳增长促发展的情况进行了汇报。
首先，从国内经济增长情况来看，我国国内生产总值持续增长，经济结构不断优化升级，发展动力不断增强。
特别是在当前国际形势错综复杂的背景下，我国经济保持了相对稳定的增长态势，这为我国经济的发展提供了坚实的基础。
其次，在产业结构调整方面，我国正加快推进传统产业转型升级，大力发展新兴产业，推动了产业结构不断优化。
同时，我国在推动新一轮科技革命和产业变革方面取得了积极进展，为经济发展注入了新的活力。
再次，在消费市场方面，我国居民收入持续增长，消费需求稳步增加，市场潜力不断释放。
尤其是在扶贫攻坚和乡村振兴战略的推动下，农村市场潜力得到了有效释放，为我国消费市场的扩大提供了有力支撑。
此外，在对外贸易方面，我国积极融入全球化进程，加强与各国的经贸合作，不断拓展对外贸易市场，取得了良好成绩。
同时，我国在推动一带一路建设和构建开放型经济新格局方面也取得了积极进展，为我国对外贸易的稳定增长提供了坚实保障。
最后，从宏观经济政策方面来看，我国积极稳健的财政政策和稳健中性的货币政策有效发挥了作用，为经济的稳定增长提供了良好的环境。
同时，我国不断深化改革开放，加大改革力度，推动了经济结构调整和转型升级。
总的来看，我国稳增长促发展的情况总体向好，经济稳中向好的发展态势为下一步的发展奠定了坚实基础。
但同时也要看到，我国经济发展仍面临一些困难和挑战，需要我们继续加强宏观调控，推动经济高质量发展。
希望各级领导和部门能够密切关注经济发展动态，及时调整政策，为我国经济发展保驾护航。
调结构上水平保增长保民生保稳定 以优异成绩迎接新中国成立60周年
淘汰更新黄标车 ， 鼓励绿色消费 。 级党 组织和广 大党员 干部 ， 奋精 神 、 振 迎难 而上 ， 全力 推 节能环保公交 车 、
动首都 经济社会 平稳 较快发展 ， 以建设 “ 文北 京 、 技 人 科 北京 、 绿色北京” 的优异成绩迎接新 中国成立 ６ ０周年 。 二是 积极 帮扶 企业发展 。制定 了 ６ 方 面 ２ 个 ９条措
人才 。
长、 促发展 ”对 １ 个 区县 、 ， ８ 中关村科技 园区 、 北京经济技
五是 着力保 障和改善 民生。加快推进 以改善 民生 为 术开发 区以及 电子信息 、 汽车 、 生物医药等产业进行 了重
重点的社会建设 ， 乡一体化建设有序 推进 。 城 迅速制定六 点调研 。 市人大 、 市政协紧紧围绕保增 长 、 民生 、 保 保稳定
加快推进 中关村 国家 自主创新示范 区建设 。加大政府 投 势 。 市委 常委会成员带头深入基层 、 深入群众 ， 问政 于民、 入力度 ， 增加政府对 高新技 术产品 的采购 ， 加强知识产权 问计于 民 、 问需 于 民， 围绕 加快城 乡一体化建设 ， 以北坞
保护 ， 优化创新创业 环境 ， 大力引进 和培养 高层次创新 型 村为典型 ， 先后 ８ 次组织集体调研 ； 围绕着“ 内需 、 扩 保增
调结构上水平保增长保 民生保稳定 以优异成绩迎接新 中国成立 ６ 周年 ０
刘 淇
开展商业促 销活动 ， 积极推 动旅游消费 。推 动 市 委十届 六 次全 会 的 主要任 务 是 分析 研 究 当前 形 节 黄金 周 ， 努力开拓农 村消费 。通过财 政补贴方式 ， 购 采 势， 部署保增 长 、 民生 、 保 保稳定 的各项任务 ， 动员全 市各 家 电下乡 ，
保增长 促发展 调结构 上水平 再创科学发展新优势
一
危 机快 速 反应 ， 施 营 销突 围 ． 实 铁合 金 炉 全部 启 动 ， 积极 扭 亏 为盈 ： 年 １ 月 份投 产 的百 万 吨尿 素 生产 看 好 ， 今 Ｅ 去 １ 如 ｔ 产３ ０ 吨 ， ０ ０ 每天 盈 利２ ０ 。 目前 ， 市 规模 以上 工业 企 业 ０万 全 ４ １ ， 去 年 增 ￣ ３ 户 ， 金 融 危 ７户 较 Ｊ ６ 受 Ｈ 机 影 响 停 产 的 １８ 企 业 ， ３户 已有 ５ 户 ６ 恢 复 生 产 ，还 有 一 些 企 业 将 在 近期
恢 复 生产 ，由于 这 些 年 科 学发 展 的 扎 实 基础 ，也 由于 扩 大 内需 政 策 的 拉 动 ， 市 保 增 长 取 得 了 积极 效果 。 我 １ ２ 份 ．全市 规 模 以上 工 业 企 业 至 月
是切 实 解 决企 业 低 成本 竞 争 问 题 ．
制定 出台 了降 低 电价 和天 然 气价 格 、
保优势产业发挥作用 ． 针对煤炭市场
需 求一 度 放 缓 、价 格 下跌 的情 况 ． 我 们 先采 取 限产 保 价 措施 ， 价 格 稳住 在 后 ， 多 方 开 拓 煤 炭 市 场 ， 免 了煤 又 避 炭 产业 大 的起 落 。一 季度 。 市 共产 全
第 二 。抓住 国家 扩 大 内需 的 新 机 遇 。加 快 重 大 项 目推 进 和 固定 资
导 企业 强 内功 、 素质 ， 强 积极 开 拓 市场 。 尔 多斯 集 团面对 鄂
调结构保增长促进墨江全县经济社会平稳较快发展的对策
浅谈调结构保增长促进墨江全县经济社会平稳较快发展的对策摘要：农业是国民经济的基础，是安天下、稳民心的战略产业，以科学发展观为指导，全面贯彻落实党在农村的各项方针政策，调结构、保增长，突出保持农业农村经济平稳较快发展这一“首要任务”，围绕改革发展、稳定粮食、增加收入、增强基础、重视民生“五项要求”，采取落实惠农政策、增强科技支撑、加大投入力度、优化产业结构，推进改革创新“五大举措”，从实现经济社会又好又快发展的大局出发，关注农村、关心农业、关爱农民，千方百计促进农业稳定发展和农民持续增收。
关键词：墨江；经济发展；对策中图分类号：f326.3 文献标识码：a1墨江县简况墨江县位于云南省南部，普洱市东部，地处e101°08′～102°04′，n22°51′～23°59′，北回归线穿县城而过。
东西窄，最宽横距76km，南北长，最大纵距136km。
总面积5312km2。
地势北高南低，四季不明显，夏无酷暑，冬无严寒；干湿季节分明，年平均气温17.8℃，最高极值34.2℃；最低极值-4℃。
相对湿度80%，年平均降雨量1338mm，每年5～10月为湿季，降雨量为全年的84%，11月至次年4月为干季，降雨量仅占全年的16%。
全县水资源总量达123.03亿m3（含过境水84.91亿m3）。
墨江水资源比较丰富，但受自然条件的制约，山高、谷深、水低，县内分布不均匀，地区分布不平衡，水土配置不协调，灌溉渠系不配套、水资源利用率低。
全县水能资源理论蕴藏量达209.42kw，分布于“三江”（把边江、阿墨江、泗南江）“五河”（他郎河、布竜河，坝干河、鲁池河、杩木河），其中：三江过境流量84.91亿m3，水能理论蕴藏量达175万kw，五河水量变化幅度大，水能理论蕴藏量34.42万kw，为墨江县开发水利水电产业提供了得天独厚的条件。
全县共建有36座中、小型水库，其中：中型水库1座，小（一）型水库4座；小（二）型水库31座；总库容3567.86万m3，灌溉面积4075.7km2。
保增长更应调结构、促减排
系 列 政 策 和措 施 ２ ０ ０ ８年 上 半
年 ． 国单 位 Ｇ Ｐ能 耗 同 比降 低 全 Ｄ
２７ ％ ． 氧 化硫 和 化学 需 氧 量 分 ．８ 二
右 。 了 保 证 经济 增 长 ， 些 地方 求 各 地 逐 步 取 消 高 耗 能 企 业 用 电 为 有 适 度借 机 放松 管 制 ” 做 法 ． 松 的 放
计 划 达 到 中央 投 资计 划 的 ８倍 左 政 府不 约 而 同地 选 择 “ 来 快 办 ． 快
上开始 生 产 ． 余也 正在 准备 恢 复 其 生产 这种 政策效 应 背离 了 中央要 价格优 惠 、 严控 高耗 能产 业 发展 的 政策 目标 ． 高耗 能企 业得 到 了喘 使
借 机 放 松 管 制
增长 而采 取 的“ 应急 之策 ” 虽 然其 ． 实施 只有 短短 几个 月时 间 ． 起 到 却
立 竿 见影 的效 果 一 些 电解 铝 、 铁
分点 ． 而第 二 产业 则 提 高 了 ３５百 ． 分点 ２ ０ ０ １年～ ０ ５年国 内重 工业 ２０
增 长 率 平 均 达 到 １％ ．０ ６年 为 ６ ２０
ｌ空 ： 囵
毯一 皇 盎 竺
次产业 的结构 比例 为 １．４ ．４ ．． ４ ： １０ ４５： ５ ２０ ０ ７年为 １．： ．４ ．． １ ４ ６ ０１ 第一 、 ３８： 第三
产业 分别 下 降 了 ３１ 和 ０ ．个 － 百 ４个 度很 大
二 、 增 长可 能使 “ 结构 、 保 调 促 减 排 ” 上 加 难 难 ｆ 一 加 速 投 资 可 能 导 致 地 方
一
职工技协在调结构、促发展中大有可为 大有作为——全国总工会书记处书记、党组纪检组组长王瑞生在中国
中
教育
ＤＵＣＵ ＡＨ囝 独家策划 Ｊ ＥＡ 豳高职工 技术 素质 结合 起来 ， 大力开展技术 比武、技术练 兵、技术 交 流 、技 能 比赛 和 名 师 带 高徒 等 活 动 ，推 广 首席 技 师 、 金牌 工 人 等 经
验 ，宣 传 技 能人 才 典 型 ，激 发广 大 职
Ｄ ＡＨ囝 … ～ ＵＣＵ 团 一 独家策划… 一 Ｊ ＥＡ 豳 一 Ｉ
各级职工技协在同级工会 的领导下， 认真贯彻落实科学发展观 ， 紧紧围绕 中央确定的保 增长保民生保稳定 的战略部署 ， 团结动员广大技协会员， 积极投身群众性技术创新活动 ， 在提 高职工技术素质 、 促进企业技术进步、 推动科技成果转化 ， 以及加强 自身建设等方面 ， 都取得 了可喜成绩 ， 为应对国际金融危机 、 加快我 国经济发展方式转变、 推动经济平稳较快发展作出 了积极 贡 献 。 ７月 １ ３日 ， 中国职 工 技术 协 会 五届 四 次会 长 办 公 （ 扩大 ） 议 在 湖北 武 汉召 开 ， 会 中华全国总工会书记处书记 、 党组纪检组组长王瑞生到会并讲话。 这次会议对于进一步加强 职工技协 工作、 充分发挥职工技协组织在围绕中心 、 服务大局 ， 促进经济结构调整 ， 推动经济 发展方式转变中的作用 ， 具有十分重要的意义。 本刊摘编 了王瑞生书记的讲话 ， 供大家学习。 编者
今年是实施“ 一五” 十 规划 的最后一年 ， 也是继续应对 国
际金融危机挑 战 、 十二五 ” 为“ 发展 打好基础 的重要一 年 。 在 后 国际金 融危机 时代 ， 实现预定 的经 济发展 目标 ， 加快转 变
在深入 贯彻落实科 学发展观 ，加快 经济发展方 式转变 ，促
进经 济社会又好又快发展 中充分发挥作用 。
保增长 扩内需 调结构
措施 。
前 不 久 中央 叉 出 台 了进 一
步扩 大
内需 促 进 经 、
济增 长 的 十 项 措 施
：主 要
包括
加
，
快 建设 保
障性
安居
工
程
：加
快 农村基 础
设
施
建设
；加
快铁路
公
、
路
和机场等重 大基础
设
施
建设
；加
快
医疗卫
生 文化 、
教 育 事业 发 展 ：加 强 生 态 环 境 建 设 ；加 快 自主 创 新 和 结 构 调 整 ；加 快 地 震 灾 区 灾 后 重 建 各 项 工 作 ；提
虽 然投 资拉 动 依 然 是 扩 大 内需 的 主 要 手段 但 这 次 ，
更重视
民生
．
十项措施
中至
少有五
项
以
上
与民生
问题
密切
相关 与欠发达地 、
区或低 收入
人
群有关
；二
是 首 次 把 提 高城 乡居 民 收 入 和 税 制 转 型 改 革 列 入 了 扩 大 内 需 的 举 措 之 中 ；三 是 此 次 出 台 的 措 施 将 短
显示
11
，
月我 国进 出 口
总值
189 8 9 ．
亿 美元
。 同比 下 降 9％。
其中 出口 ，
下 降 2 2％ 增速 比 上 年 同期 减缓
．
，
24
个百 分点 。
在外需持
续萎缩
的情况
下
，
全
面
启
动
内需
刺激
、
保增长 扩内需 调结构 推动又好又快发展
把 扩 大 内 需作 为 保 增 长 的根 本 途 径 。保 增 长 的 关键 是 要 解 决 市 场 需 求 不足 的 问
题 。利用这 次国际经济结构调整 的时机 ， 加快形成 主要依 靠 内需特 别是 消费需求拉动
经济增长的格局。 把 加 快 发 展 方 式转 变 和 结 构 调 整 作 为 保 增 长 的 主 攻 方 向 。调 整 收 入 分 配 结 构 、 产
把 深化 重点领域和 关键 环节改革 、 高对外 开放 水平作 为保增 长的强 大动力。走 提
以质取胜 、 集约化 、 多元化 的发展 路子 ， 力保 持 出口稳 定增 长 ， 全 在对 外开放 中不断提
高我 国经济的国际竞争力和抗风险能力 。
把改善 民生作 为保增 长的 出发 点和落脚点。科 学发展观 的核 心是 以人为本 。集 中
业结构、 乡结构和地 区结构 ， 城 努力创造新的 经济增 长点和新 的竞争优 势 。在经济发展 遇到 困难的时候 ， 一定要 更加重视农业 、 农村 、 民工作 。只有坚持 不懈夯 实农业基础 ， 农
千方百计增加农 民收入 ， 才能保障农产品有效供给 ， 启动 潜力 巨大的农村 市场 。
财 力 ， 快 办成几件 经济社会 发展 急 需、 民群 众热切 期盼 的 大事 、 加 人 实事 ， 促进 社会 和
谐稳定 。
２０ 年经济社会发展 的 大政方针 已定 ， 务异 常繁 重艰 巨。让我们 更加 紧密地 团 ０９ 任 结在 以胡锦 涛 同志为总 书记 的党 中央周 围 ， 坚持全
的积极性 ， 中央进一步扩 大 内需的政 策措施 落到 把
保 增 长 扩 内 需 调 结 构 推 动 又 好 又 快 发 展
充分发挥财政调控职能促进实现“三保”目标
充分发挥财政调控职能促进实现“三保”目标作者：李克来源：《新理财·政府理财》2009年第08期财政是市场经济条件下党和政府调控经济社会发展的重要手段。
今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，河南省委、省政府团结带领全省人民，坚持以科学发展观为指导，在认真落实中央一揽子应对国际金融危机计划的同时，紧密结合河南实际，充分发挥财政调控职能，迅速研究实施一系列针对性、可操作性强的财政措施，全力支持“保增长、保民生、保稳定”。
随着各项政策措施逐步显效，全省呈现出经济企稳回升、民生继续改善、社会大局稳定的良好局面。
一、着力保增长调结构这次危机中河南之所以受到的影响比较大，从根本上讲就在于经济结构不合理，增长方式粗放，综合竞争力不强。
具体表现为支柱产业大都集中于国民经济产业链的前端和价值链的低端，产业结构、技术水平和管理水平相对较低；能源原材料产业比重过大，工业主导产业优势不突出，高新技术产业和现代服务业不发达等等。
为此，我们紧紧抓住解决综合竞争力不强这个深层次矛盾，把结构调整作为保增长的主攻方向，把转型升级作为跨越式发展的重点支撑，把培育区域经济增长极作为中原崛起的新动力，出台了以财政调控政策为主要内容的“十大举措”和“八项措施”，全力以赴战危机、保增长、调结构、促发展。
省财政整合6亿元，支持实施“双百计划”，重点扶持133家升级转型高成长企业和172个市场前景好、带动作用强、具有竞争优势的高技术项目加快建设，着力培育工业转型增长点；筹措10亿元支持县级搭建产业集聚区投融资平台，打开基础设施建设市场化融资的通道；筹措16.1亿元支持土地整理和挖潜，筹措5亿元用于环保设施建设，解决资源环境约束问题；筹措资金，对出口企业实施技术改造、自主创新和调整出口产品结构给予贴息和补助，支持加快文化改革发展试验区发展和实施旅游立省战略等等，既立足当前，又着眼长远，既扩大内需，又解决竞争中的弱势短板，促进经济结构调整。
宁波市七个方面二十三条政策保增长,扩肉需、调结构,优民生
为深入贯彻中央经济工作会议精神， 积极有效应对全球金融危机对宁波市经济和民生发展的不利影响， 根据 党中央、 国务院关于实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策， 按照“ 重、 实” 快、 准、 的要求， 宁波市委、 市政府 迅速行动研究举措 ， 在已出台的“ 标本兼治、 保稳促调”９ １ 条政策和扩大 内需促进经济增长 ｌ 条举措 的基础上 ， ２ 进
建设；２ ） （２ 开展纠风治乱专项整治；２ １ （３ 努力营造 良好氛围等。明年 ， 全市评选 １ 个服务型示范机关（ Ｏ 单位） ｌ ，０ 名宁波市服务企业优秀公务员， 市政府予以记功或嘉奖， 并给予一定的物质奖励 。
（ 自（ 波 日报 ｏ８年 １ 摘 （ 宁 ２０ ２月 １ ６日）
一
步完善相关措施， 从七个方面再次制订出台２ 条政策， ３ 政企合力、 攻坚克难， 保增促调、 创新服务， 强信心、 保增
长、 扩内需、 调结构 、 抓改革、 优民生， 加快推进经济转 型升级 ， 促进全市经济社会平稳较快发展。０ 。
第一， 进一步减轻企业负担： １贯彻落实税收减负政策； ２ 临时性下浮社保费缴 纳比例 ３ 进－ ￣ＮＮ行 （） （） （） －
设： 立的生产性服务业企业， 自分离次年起 ， Ⅲ年 内实现的增加值 、 其３ 营业收入、 利润总额形成的地方财力部分 ， 由
同 级财 政 部 门给 予 企业 ５％的 补助 。 ０
第四， 鼓励企业拓展市场ｉ １） （３ 加大拓市场保增长的力度｛ １） ． ４ 提升企业抓机遇拓市场的能力等 。为鼓励和 ． （
引导企业走 出去拓展市场， 自明年起 ， 每年安排 １０ 万元专项资金， ００ 到国内外重点战略合作城市举办“ 宁波周” 活
调结构与保增长并不“两难”
以说 ， 不论在中国还 是世界 ， 国家的经济高速增长期 ， 任何 都是
在经济结构的大调整 、 大变动 中才出现的。
二、 结构调整是高速发展 的基础
上是 为城 市居民消 费所创造 的 ， 汽车 、 电和 住宅楼 等现 比如 家
代化消费品 ， 必须依托城 市发达 的供水 、 都 供电 、 气和道路等 供 基础设施才能使用 。如果工业化超 前而城 市化滞后 ， 农村落后 的基础设施条件就会限 制中国现代大 工业所生产 的产品进入 ９ 亿农民的家庭消费 ， 必然会 产生严重过剩 。过去在新全球化 就
进入城 市居民家庭 、 城市消 费结构从 “ 百元单件 级 ” 干 元单 向“
件级 ” 跃进 的时 期 ， 当然在 这一时期 还有 改革所 引发 的收入 分 配向个人倾斜 的变化 ， 没有这样 的变化 ， 也不会发 生城市的 “ 消 费革命 ” 到 １８ 年这个结构变化过程基本结束 ， 。 ９８ 出现了连续 ３ 年的“ 市场疲软”１８－ １９ 年期间的年均经济增长 率一 下降 ， ９ ９１ ９ － 至５ ％一７ ％。１９ 年 以后 ， ９０ 中国的总储蓄率随城市居民家庭储
蓄率的提升而显著上升 ， 为投资增长提供 了基础 。但 由于缺 乏
所以 ， 把城 市化 作为结构 调整 的主要 方 向 ， 中国经 济 推动
朝着 有利 于拓展 国内需求的方向发展 ，是保增长 的首要条件 ， 中国想要经济 能够长期保持 较高速 增长 ，就 要谨记历 史的经
验， 不能把保增长与调结构错误 地对 立起来 。
仅缓慢 ， 甚至是逆转了 。
位， 并且作 为解决其他所有经济问题 的前提 。有分析人士表示 ： 明年 世界经济存在二次探底 的极 大可能 ， 并且可能进入一场长 期性衰退 。在这一背景下 ， 中国经济如果不能保持较高增长率 ， 就会与美 、 欧等发达经 济体 一样 ， 日、 掉入长 期衰 退的泥沼 。可
要保增长,更要调结构
眼长 远应 对 国际 金 融 危 机 的 综 合 方 案 。从 各 行 业 、 各 地 区整 体 贯 彻 落 实情 况 看 ， 大 国 内需 求 、 拓 扩 开
国际市 场 、 定 企 业 生 产 的 工 作 力度 较 大 ， 应 配 稳 相 套措 施 出 台及 时 ， 果 也 较 为 明 显 ， 在 结 构 调 整 效 但 方 面 ， 体 进 展不 快 、 平 衡 ， 作 力度 有 待加 强 。 总 不 工 目前 ， 些 地 区 和 行 业 出 现 保 增 长 和 调 结 构 一
引导 产 业 健 康 发 展 的合 力 。 进 一 步 加 强 项 目核 准 和备 案 管 理 ， 格 控 制 钢 铁 总 量 和 新 增 产 能 ， 再 严 不
核 准 和支 持 单 纯 新 建 、 建 产 能 的 钢 铁 项 目 ； 不 扩 对 能 实行 等 量 淘 汰 落 后 产 能 的新 建 水 泥 项 目， 构 有 机 结 合 起 来 ， 结 构 调 整 把 把
作 为贯 彻 落 实振 兴 规 划 、 对 国际 金 融 危 机 的重 要 应 标 志 ， 取 更 加 有 力地 措施 加快 推 进结 构 调 整 。 采 ２ ．区 别 对 待 ， 类 指 导 ， 制 产 能 过 剩 和 盲 分 抑
锯所 硒宪考 ００ － 期（ 考２１ ｆ￣６ 总第２７ 期） ｇ ２８
目投 资 势 头 ， 能 过 剩 矛 盾 有 所 增 加 。 针 对 这 些 问 产 题 ， 按 照振 兴 规 划 提 的 “ 制 总 量 、 汰 落 后 、 要 控 淘
要保 增 长 ， 更要 调 结 构
《 宏观 经济管理》 编辑部
“
一
手 硬 、 手 软 ”的 问 题 ， 要 原 因 在 于 ： 是 一 主 一
把保增长建立在调结构的坚实基础上
出， 把保持经济平稳较快发展作为 当前经济工作 的首要任务 。我
们认为 ， 在特 殊 的 国 内外 经 济 环 境 下 ， 保 增 长 作 为 经 济 政 策 的 把 首 要 任 务 具 有 经 济 上 的 合 理 性 和 必 要 性 ，但 经 济 总 量 的 增 长 必 须与 经济增长质量 的提升和产业结 构的调整 优化结合 起来 ， 保
数 据看 ， 然 服 装 、 具 等 附 加 值 较 低 的 消 费 品 出 口增 速 有 所 反 虽 家 弹 ，但 机 电产 品和 高 新 技 术 产 品 的 口却 进 一 步 下 滑 （０ ８年 ２０ １ 、２月 份 ，两 大 类 产 品 的 出 口增 速 基 本 上 都 在 一 ％左 右 的 水 １１ ５ 平 ）分 国 别 来 看 ， 国 对所 有 主 要 贸 易 伙 伴 国 的 出 口均 继 续 放 ； 我 缓 ， 又 以美 日欧下 滑 速度 为甚 。 这 说 明 ， 国 的技 术 密 集 型 工 但 我 业 产 品 的 国际 市 场 竞 争 力 更 低 ，我 国 产 品 在 发 达 市 场经 济 等 高 端 市 场 的 市 场竞 争力 更 低 。
攀 升 ，而 国 内企 业 义 不 能 及 时 通 过 技 术 和管 理 创 新 消 化 成 本 上 升压力 ， 因而 企 业 竞 争 力 不 断被 上 升 的 成 本 所 削 弱 。这 也是 当经 济 危 机 影 响 到 中 国经 济 时 ，大 量 出 口型 企业 首 先 倒 下 的主 要 原 因 。鉴 于 此 ， 望 大 幅 刺 激 仍 较 稳 健 的 私 人 部 门 内需 ， 期 如房 地 产 和 汽 车 消 费 、 人 部 门 投 资 ， 应 对 外 需 恶 化 引 发 的短 期 经 济 波 私 来
结 构 特 别 是 产 业 组织 结 构 问题 直 接 相 关 。首 先 ， 造成 消 费增 长 速
动员组织全省科技力量为扩内需、保增长、促发展作贡献——倪发科副省长强调：努力推进科技工作 再上新
”
促 进 产学 研 结 合
园 区 建设
。
加 强 高 新 技 术开 发
进
一
步 提 高 合 作 意识
，
充 分 调 动 各类
重 点 对 现 有 平 台载体 进 行 整
，
创新 要 素 的 积 极 性
，
、 。
为提 高 我 省 自主
、
合和联 通 打 破 分 散 分 割 封 闭 的 局
、 、
倪 发 科 最 后 强 调 各地 各 有 关 部 门要 切 实 加 强 对 科 技 工 作 的 领 导
，
开 展深 入 学 习实践科学 发展 观
、
．
业 在 逆 境 中不 断 壮 大 在 发 展 中 全 面
活 动 按 照 省 委 省政 府 的要 求 勇 于
，
提升产业 综 合竞争力 的根 本 调 整 途径
。
．
实 现 产 业 结构
开 拓 不 断 创 新 为 全 省经 济社 会 平 稳
，
，
充 分 认 识 自主 创 新 是 落
，
。
学研
进
一
一
体 和 高 新技 术开 发 园 区 载 体
．
，
专 业 队 伍 主 力军 ຫໍສະໝຸດ 技部 门要 进，步
，
三 要 建 立 和 完善 科 技 成 果 研 发 转
步发 挥 企 业 创 新 主 体 作 用
，
大力
增 强 大局 意 识 进
，
一
步增 强 创 新 意 识
，
化 交 易 服务平 台 为抓 手
，
。
要 以 科 技路 路 通
合 配 套改 革 试 验 区 建设
要 把 建设 试
调结构 上水平 促进陕西工业经济持续快速发展
制了年初工业经济下滑势头 ，生产经 融危机影 响最深 ， 困难在工业 ， 潜力也 （０９ ２ １ 年） ， ２０ —０ ５ 》完成了 ２ 个产业集 １ 营逐步回升 ， 工业增速逐季加快 ， 每季 在工业 ， 保增长关键是保工业增长” 的 群专项规划的编制工作 。各市区按照 度上一个新 台阶， 呈现 出企稳 回升、 阶 指示 ， 省政府迅速出台了 ｌ 条工业保 省上的统一部署 ，积极组织产业振兴 ６ 梯增长的良好态势 ，工业经济取得了 增长措施 ， 采 各市区也结合实际 ， 迅速提 规划和产业集群发展纲要 的实施 ， 比预期要好 的成绩。 预计 ， ０ ２ ９年规模 出了应对金 融危机 的各项政策措施 ， 取了有力措施 ，促进产业结构调整和 ０ 以上工业实现增加值 ３６ 亿元 ， 长 并立即组织落实 。全省 自上而下形成 优化升级 。广大工业企业在金融危机 ２０ 增 １％左右 ；企业利润不 断 回升 ，— １ 了 “ ５ １１ 多个部门一起上 ，多种措施一起 的冲击下 ，加深了对结构调整必要性 月 ，规模以上工业企业实现利税同比 用， 多个机遇一起抓 ， 全力以赴保工业 和迫切性 的认识 ， 危 ” 机” 转“ 为“ 意识 增长 ｌ． ％，其中利润降幅从上半年 增长” ７１ ２ 的良好社会氛围。为落实保增长 显著增强 ， 积极面向市场 ， 调整产 品结 的Ｉ ０ ７ 缩小到一 ． ％。 ４． ％ ２ １ ５ 从运行监测 各项措施 ，省工业保增长协调指挥 中 构 ， ６ 提高市场竞争力。如延长集团新上 情况看 ， 八大支柱产业产值呈 “ 七增” 心有效协调 ２ 、 ３个省级成员单位和各 的杨庄河炼化项 目建成后 ，年加工原 降” 格局 ， 主要产 品产量 ７ ％以上 市 区， ０ ０ 万吨，可生产 １０ ０ 万吨 ９ 号和 ３ 及时打出了“ 增资、 增储 、 促销” 油 ６ ０
保增长促发展主题活动方案(三篇)
保增长促发展主题活动方案主题活动方案：____年保增长促发展主题活动方案第一章：活动背景与目的1.1 活动背景保增长促发展是当前我国经济工作的重中之重，也是我国经济发展中最核心的任务。
随着国内外经济形势的不断变化和经济发展面临的各种挑战，我们要加强经济稳定增长，加快实施创新驱动发展战略，推动经济发展质量变革，促进经济发展方式转变。
1.2 活动目的本次活动的主要目的是通过举办一系列主题活动，推动经济保增长促发展，加强宏观调控，完善经济制度，推动科技创新，培育新的经济增长点，提升经济竞争力，为实现经济可持续发展奠定坚实基础。
第二章：活动内容与实施方案2.1 主题活动内容（1）经济发展政策宣讲会举办一场以保增长促发展为主题的经济发展政策宣讲会，邀请相关部门和专家学者进行讲解，向企业家、经济学家、投资者等各界人士普及新的经济政策，引导他们更好地理解和适应新的发展形势。
（2）创新创业大赛组织创新创业大赛，邀请高校学生、科技人员、创业者参与，鼓励他们积极投身创新创业，推动科技创新和产业发展的结合，培育新的经济增长点。
（3）经济发展经验分享会组织一系列经济发展经验分享会，邀请成功企业家、行业领军人物等分享他们在经济发展过程中的成功经验和创新思维，推动经济发展方式的转变。
（4）科技创新展览会举办科技创新展览会，集中展示和推广国内外先进的科技成果和创新产品，促进科技成果转化和产业升级，提升我国科技创新实力。
2.2 活动实施方案（1）筹备工作设立活动组织委员会，明确各成员的职责和任务，并制定详细的工作计划。
同时，进行相关宣传工作，提高活动的知名度和关注度。
（2）活动宣传利用各种媒体渠道进行活动宣传，包括广播、电视、报纸、社交媒体等，扩大活动的影响力和宣传效果。
（3）活动实施与组织根据活动计划，分别确定各项活动的时间、地点和参与人员，并组织活动的场地布置、现场管理以及相关的接待工作。
（4）活动总结与评估活动结束后，组织相关人员对活动进行总结与评估，分析活动的效果和不足之处，并提出下一步的改进措施。
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而， 也应该认 识到 ， 括经济刺 激计 划 以及 多个 产业 的 包 振兴规划 等， 固然 有 助模 的投 资 有 可 能 会 进 一 步 加 剧 产 能 过 剩 ，不 利 于 长 期
增长。而在保 增长 的背景 下， 通过压低 投资率来 治理产
能、 境质量 、 活 品质。抓 住经济结构 问题就 抓住 了 环 生
经 济 发 展 的 主 线 ，调 整 经 济 结 构 就 能够 真 正 推 进 经 济 发展方 式的转变。
企 业丝 术 （ 苎步 ２ ０ ． ０ ０ ９ １
经济结构使 经济 发展更具 有可持 续性和 竞争力 。 中国
前 八 个 月 的经 济 数 据 非 常 出色 ，但 经 济 复 苏 之 路 才 刚 刚起 步 ， 济 还 有 着 相 当的脆 弱 性 。 因此 宏观 经 济 政 策 经 的 方 向不 能 改 变 ， 还 需 要 借 助 积 极 的 财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的货 币政 策 来 延 续 中 国经 济 增 长 的 基 本 速 度 。 然
保增长 调结构 促发展
最 近 ， 中央 反 复 强调 要 保 持 宏 观 经 济 政 策 的连 续 性 和 稳定 性 ， 坚 持 实 施 积 极 的财 政 政 策 和 适 度 宽 松 的 货 币政 策 不 动摇 ； 时 ， 把 保 持 经 济 平 稳 较 快发 展 与 同 要 调 整 经 济 结 构 结 合 起 来 。 以平 稳 较 快 的 经 济 发 展 为 结 构 调 整 提 供 基 础 、 造 条 件 ， 过 转 变 发 展 方 式 、 整 创 通 调
能 过 剩 问题 并 不 现 实 。 无 疑 是 一对 矛 盾 。出路 是 要 在 这
现实 的保 增长 的约束条件 下 ， 积极促 进经 济结构调 整 ，
积ｏＧＩ 经 方 大力 进 Ｉ 结构 战略 ． 】 甬 雹 ０Ｌ极 转 变＝ 济 发 展： 式 。０Ｐ 推Ｉ经 济ｏ 】吾 性 调 ［ ！ Ｉ ［ 】 Ｉ Ｍ】 ＇ ： ． ５ ： 】 兰 ， ； 整 ， 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 的 主 要途 径 。经 济 结 构 决 是 定 资源 消耗 结构 、 收入 结 构 、 口结 构 ， 响着城 市 功 人 影