市政府组织机构职能介绍

5.市财政局
（一）贯彻落实国家关于财政、财务、会计管理的法律法规、规章和政策并监督执行。起草本市相关地方性法规草案、政府规章草 案。 （二）拟订本市财政发展规划、政策和改革方案并组织实施。分析预测全市收入形势，参与制定重大经济政策，提出运用财税政策 对经济运行实施调控和综合平衡本市财力的建议。拟订并执行市与区、国家与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策。 （三）负责管理市级各项财政收支。编制年度本市预决算草案并组织执行。组织制定经费开支标准、定额，审核批复部门（单位） 的年度预决算。受市政府委托，向市人民代表大会及其常务委员会报告财政预算、执行和决算等情况。完善转移支付制度。负责市 级政府预决算公开。负责办理和监督市级财政的经济发展支出、市级政府性投资项目的财政拨款，参与拟订本市基建投资有关政策， 制定基建财务管理制度。承担预算评审管理工作。 （四）负责组织起草本市有关税收地方性法规草案、政府规章草案及实施办法和税收政策调整方案。 （五）按分工负责本市政府非税收入管理。负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费。管理财政票据。 （六）组织制定本市国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督本市国库业务，负责国库现金管理的有关工作。制定政府财务 报告编制办法并组织实施。 （七）拟订本市政府采购政策制度并监督管理。承担市级部门行政执法用车、特种专业技术用车定编工作。 （八）贯彻执行政府国内债务管理制度和政策。依法制定本市政府债务管理制度和办法。编制各区政府债余额限额计划。依法依规 拟订政府防范债务风险的措施。对本市金融机构实施财务监管。 （十三）负责全面实施预算绩效管理工作，研究完善本市财政支出绩效评价制度和评价体系。反映财政收支管理中的重大问题。提 出加强财政管理的政策性建议。
市政府组织机构职能介绍
——以北京市、赤峰市为例
北京市政府
市 市 市 市 市 市 市 市 市 市 市 市 市 市 市 市市 市 市 市 市 市 市 市 市 市
政 发 经 科 财 商 农 规 生 司 教 住 城 民 人 交水 文 卫 退 应 市 审 公 民 政
府 展 济 委 政 务 业 划 态 法 委 房 市 政 力 通务 化 生 役 急 场 计 安 族 府
6.市商务局
一、起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案，研究内外贸易、外商投资、对外经济合作和口岸工作的发展战略，提出中 长期发展规划及年度计划并组织实施。
二、负责推进本市流通产业结构调整，指导流通企业改革，促进商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政 策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。
(一)协助市政府领导同志组织起草和审核以市政府、市政府办公厅名义发布的公文。 (二)研究区政府和市政府各部门以及其他机构请示(商洽)市政府的事项，提出审核意见，报请市政府领导同志审批。承办国务 院、国务院办公厅文件。 (三)负责市政府会议的会务组织工作。 (四)负责市政府总值班工作，协助安排市政府领导同志参加重要政务活动。 (五)负责督促检查国务院规范性文件的执行落实情况。负责市政府重大决策、重要部署、重要会议议定事项、规范性文件、领 导同志批示指示和交办事项的督促检查、协调和反馈工作。 (六)负责市级行政机关和区政府绩效管理、绩效考评工作。 (七)负责为领导同志提供重要信息及社会舆情。 (八)负责联系人大、政协有关工作。 (九)完成市委、市政府交办的其他任务。
4.市科委
一、北京市科学技术委员会（简称“市科委”）是市政府组成部门，为正局级，挂北京市外国专家局（简称“市外专局”）牌 子。
二、市科委贯彻落实党中央关于科技创新工作的方针政策、决策部署和市委有关工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对 科技创新工作的集中统一领导。主要职责是： （一）贯彻落实国家创新驱动发展战略和科技工作方面的法律法规、规章和政策，起草本市相关地方性法规草案、政府规章草案， 组织拟订科技发展、科技促进经济社会发展的规划、政策并组织实施。 （三）统筹推进首都创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制。优化科研体系建设，指导科研机构改革 发展，负责新型研发机构的筹建、管理及服务，推动企业科技创新能力建设，承担推进科技军民融合发展相关工作。 （五）拟订本市基础研究规划、政策并组织实施，组织协调基础研究和应用基础研究。牵头组织在京国家实验室培育建设，参与重 大科技基础设施建设和运行。提出科研条件保障规划和政策建议，推进科研条件保障建设和科技资源开放共享。 （六）组织开展本市重点领域技术发展需求分析，提出重大任务。统筹推进关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性 技术研发和创新，牵头组织重大技术攻关和成果应用示范，组织参与国际大科学计划和大科学工程。 （七）牵头建立本市科技管理平台和科研项目资金协调、评估、监管机制。 （八）会同有关部门组织拟订本市高新技术发展及产业化、科技服务业、科技促进城市和农业农村发展的规划、政策及措施。 （九）牵头本市技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研深度融合的相关政策措施并监督实施。拟订促进技术市场 发展的政策措施并组织实施，指导科技中介组织发展。 （十四）指导各区科技创新工作，联系市有关部门科技创新工作。统筹推进本市与各省区市的科技领域交流合作、扶贫协作和支援 合作工作。
办 改信
局 局 农 与环局
城 管 局 社 委局 和 健 军 管 监 局 局 宗 外
公 革息
村 自境
乡理
保
旅 康 人理 督
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局
局
委
1.市政府办公厅
一、北京市人民政府办公厅(简称市政府办公厅)是市政府工作机构，为正局级。 二、市政府办公厅贯彻落实党中央的方针政策、决策部署和市委有关工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党的集中统一领导。 主要职责是:
六、承担组织实施本市重要消费品市场调控和有关重要生产资料流通管理的责任。 七、统筹推进本市商务服务业发展，会同有关部门拟订商务服务业发展规划、政策并组织实施。 八、负责本市货物进出口相关管理工作，拟订促进外贸发展规划，提出促进外贸稳增长调结构的政策措施并组织实施。监测分 析外贸运行情况。贯彻落实国家相关支持政策措施。负责进出口企业经营资格备案、进出口许可证签发等行政管理工作。监督和协 调本市机电产品的国际招标投标活动。负责海关特殊监管区域、保税监管场所的相关行业指导工作。指导开发区外贸、外商投资和 对外经济合作工作。 九、负责本市技术贸易工作，执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸 易标准化工作，依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作，依法颁发两用物项和技术进出口许可证。
四、会同有关部门负责本市消费促进工作，研究制定促消费政策措施并组织实施，指导市有关部门、各区开展促消费工作。监 测消费市场和批发业运行情况。
五、承担牵头协调本市整顿和规范流通秩序工作的责任。提出提升商业服务质量和规范流通秩序的政策建议。参与推动商务领 域信用建设，指导商业信用销售，按照有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
2.经济和社会发展统筹协调、经济体制改革综合协调的市政府组成部门。主要职责：
（一）贯彻落实国家关于国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放方面的法律、法规、规章和政策，起草本市相关地方 性法规草案、政府规章草案并组织实施。
（二）拟订本市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，并组织实施； （三）负责监测本市国民经济形势和社会发展态势，承担预测预警和信息引导工作，研究宏观经济运行、总量平衡等重要问题。 （四）负责汇总分析本市财政、金融等方面的情况，参与拟订财政政策、金融政策和土地政策； （五）承担指导推进和综合协调本市经济体制改革的责任； （六）承担规划本市重大建设项目和生产力布局的责任；拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施， 并与需要安排市政府投资和涉及重大建设项目的专项规划衔接平衡；引导民间投资的方向，研究提出利用外资和境外投资的战略、 规划及相关政策；指导工程咨询业发展；按规定指导和协调全市招标投标工作。 （七）统筹规划和综合协调产业发展，推进本市经济结构战略性调整；组织拟订综合性产业政策，监督检查政策的执行情况并 提出相关政策建议，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展 规划、计划的衔接平衡；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；统筹推进服务业发展，会同有关部门拟订服务业发展战略、规 划和重大政策； （八）组织拟订区域统筹发展、城市功能区的战略、规划和重大政策，研究提出推进城乡一体化的发展战略和政策措施； （九）承担本市重要商品总量平衡和宏观调节的责任，研究分析国内外市场状况，提出扩大消费和促进对外贸易发展的政策措 施；按照规定权限负责重要农产品、工业品和原材料进出口需求平衡，协调粮食、棉花进出口计划的实施。 （十）承担本市价格管理责任；负责监测分析价格运行情况，并提出相关政策和价格改革建议； （十一）负责本市社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划； （十三）推进可持续发展战略，参与编制本市土地利用总体规划和土地供应计划； （十四）负责组织拟订本市能源发展战略、中长期规划并协调实施；衔接能源总量平衡； （十六）负责研究提出本市人口调控战略，拟订人口政策；负责调控综合协调工作，拟订人口调控中长期规划、年度计划并组 织实施；负责人口重大问题研究，提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展政策建议。
三、促进本市城乡市场发展，会同有关部门组织编制本市商品流通和生活性服务业（不含住宿业）重点设施的布局规划并组织 实施。协调推进市级商业中心、特色商业街区、大型批发零售商业设施等流通基础设施和重大项目建设。推进商业体系和农村流通 现代化体系建设。牵头负责生活性服务业品质提升工作及相关行业发展促进工作。
3.市经济信息化局