上海国际金融中心建设与南京区域金融中心构想
南京创建区域金融中心的战略构思
以及依托长 江大桥 、 长江二桥 、 长江三
新材料和新能源等一大批高新技术产
业基地推动创新发展 ．重点建设新模
长江 隧道 、 京南 站 、 京地 铁 １ 南 南 ｊ 角地 区的产业 转型 和战 略辐 射 ． 都 桥 、
深 远 意 义
略 的经 济要塞 ． 么 ． 那 南京加快发展总
我认为 ．南京建立 区域金融 中心 确定 了” ＋ ＋ ” ４ ８ ８产业发展方 向 ． 即加快
部经济 ． 加速促进金融集 聚 ， 加大产业 不仅是 十分必要 的 ．而且也是非常可 电子信息 、 石油化工 、 钢铁和汽车 四大 转 型升级力度 ．将会促进长三角地 区 行 的 创建 区域 性金 融中心 已具备 的 传统产业提档升级 ．大力推动八大新
Ｉ ＪＹ Ｓ Ｅ Ｕ Ｎ Ｊ ＧＩ Ｕ Ｈ Ｈ Ｉ
． ． ． Βιβλιοθήκη ． ． ． ． ． — —经济视界１ 经济与社会
南京创建区域金融中心的战略构思
｜汪 ｌ ｌ 潇
国务院在正式批准实施 的 “ 长江 必将 打破 长ｊ角原有的服务业发展格 三角洲区域规划” 中明确 了南京 的区 局 。 区域经济全方位发展态势来看 ， 从 域 经济地位 ．也就是把南京作 为长三 城 市定 位是促进城市可持续发展 的终
功能板块 区． 进一步改善人居环境 ． 提
比如拓 展高端现代服务业领域 ．确立 升城市功能 品质 。随着南京城市空 间
历史机 遇 ． 建立南京 区域金融中心 ． 大 实施金融集 聚发展战略 ．对确保实现 扩展和优 化布局 ． 随着南京 承办 ２ １ ０４ 力 发展 以金融业为主导 的高端现代 服 城市定位 同样至关重要 再从南京经 年第二届世界青年奥运会 ．加快推动 务 业 ．进一步发挥南京在长江三 角洲 济 社会可 持续发 展 ． 特别 是“ 十二 五” 新一 轮转型 、 新 、 创 跨越发 展 ， 南京 的
京沪深建设国际金融中心的战略定位
买卖、黄金期货 、市政债券 、交易所交易 基金、 货币市场基金等多种金融 产品创 新 ， 推动银证 、银保等交叉业务创新和 网上金 融业务创新。目前 ， Ｔ （ Ｅ Ｆ 交易所交易基金 ） 已经上市交易 ，国债的开放式 回购 已经展
开 ，股 票 的 权 证 交 易 已 经展 开 。 建 议 上 海 建 立 自 己的 金 融 景 气 指 数 体
正的外汇卖买市场 ，而不是银行平衡头寸
的市 场 ，要推 动 建 立 全 国 统 一 的 境 内 外 币
清算系统的建立与发展 ；积极发展保险市
场 ，特 别 是 再 保 险 市 场 的 发 展 ，建 设 区 域
性再保险中心 ；与此同时 ，建成全国性产 权交易市 场。
在 金融 产 品 创 新 上 ，上 海 应 该 依 托 现
产 业发展 的金 融 支持 功 能 。而 深圳 则 应 该 利 用其 与香 港 邻近 的优 势发展 成 为 珠 三 角 的 区域 金 融 中心 。 关键 词 ： 国际金 融 中心 功能 定位 金 融景 气指 数 金 融 集 聚
有比较完善的金融市场体系 ，积极推动 国
债 期 货 、股 指 期 货 、石 油 期 货 、个 人 黄 金
与资 本 市 场 的相 互 联 动 效 应 还 不 明显 ，因 此上 海必 须 不 断强 化 上 海证 券 交 易所 的 主
城
▲
０ ４ ０ ２ ４ （０ 、四川大学经济 学院 ）
成都 ６ （ ０ ３ １０ ０ 、运城 学院经济 ）
上海 ２０） ０１） １ ２） 东发展银行
国 际金 融 中 心 功 能 定 位 的层
次 性
高中地理高考一轮复习-练案[37] 第十六章 第2讲 产业转移
![高中地理高考一轮复习-练案[37] 第十六章 第2讲 产业转移](https://img.taocdn.com/s3/m/d3d3247dff4733687e21af45b307e87101f6f8ae.png)
练案[37]第2讲产业转移一、单项选择题(2021·河北适应性测试)江西省景德镇老工业区在改造搬迁工作中，以“文化渗透城市”为导向，在老工业区建设陶瓷文化产业园，将主体厂房改为陶瓷工业博物馆和美术馆，在附属建筑中植入陶瓷创作、创意陶瓷售卖等新业态，将工业遗产、市民生活融为一体。
据此完成1～2题。
1．老工业区改造对提升城市功能作用突出的是(B)A．改善基础设施B．增加游憩空间C．增加居住用地D．减少交通拥堵2．改造搬迁后陶瓷产业的发展方向是(C)①保留传统工艺②传承传统文化③退出传统产业④产业转型升级⑤满足个性化需求⑥发展高新技术产业A．老工业区②⑥B．新工业区③④C．老工业区③⑤D．新工业区①⑥[解析]第1题，由材料“江西省景德镇老工业区在改造搬迁工作中，以‘文化渗透城市’为导向，在老工业区建设陶瓷文化产业园，将主体厂房改为陶瓷工业博物馆和美术馆，在附属建筑中植入陶瓷创作、创意陶瓷售卖等新业态，将工业遗产、市民生活融为一体”可知，老工业区改造对提升城市功能作用突出的是增加了市民的游憩空间；老工业区基础设施相对较完善，改善基础设施不是老工业区改造对提升城市功能的突出作用，老工业区并非改造为住宅区，老工业区改造没有增加居住用地，老工业区改造后，增加了市民的游憩空间，该地游客会增多，交通拥堵现象不一定减少。
第2题，由材料“在老工业区建设陶瓷文化产业园，将主体厂房改为陶瓷工业博物馆和美术馆，在附属建筑中植入陶瓷创作、创意陶瓷售卖等新业态”可知，老工业区传承传统文化，通过创意陶瓷售卖满足个性化需求，由陶瓷生产转为陶瓷创作、创意陶瓷售卖等为陶瓷生产服务的生产性服务业，产业出现了转型升级(退出了传统产业)；由题干“改造搬迁后陶瓷产业的发展方向”可知，发展高新技术产业不是老工业区和新工业区的发展方向，新工业区应在保留传统技艺的基础上，生产高端陶瓷，实现陶瓷产业转型升级，不是退出传统产业。
(2022·山东济宁模拟)作为对外投资的新方式，海外园区已成为探索中国与“一带一路”沿线国家开展经贸合作的重要平台。
南京市人民政府印发关于全面支持南京(河西)金融集聚区发展的实施办法的通知
南京市人民政府印发关于全面支持南京(河西)金融集聚区发展的实施办法的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2014.07.17•【字号】宁政发[2014]192号•【施行日期】2014.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南京市人民政府印发关于全面支持南京（河西）金融集聚区发展的实施办法的通知（宁政发〔2014〕192号）各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：现将《关于全面支持南京（河西）金融集聚区发展的实施办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
南京市人民政府2014年7月17日关于全面支持南京（河西）金融集聚区发展的实施办法根据《市政府关于全面深化金融改革创新发展的若干意见》（宁政发〔2014〕172号），为进一步提升南京（河西）金融集聚区发展的聚焦力度，着力打造区域金融中心核心功能区，加快泛长三角区域金融中心建设进程，现就全面支持南京（河西）金融集聚区发展提出如下实施办法。
一、强化功能定位（一）进一步突出南京（河西）金融集聚区在全市金融产业布局中的自身特色和核心地位，全面支持和推动南京（河西）金融集聚区进一步增强金融集聚和辐射效应，提升金融资源配置和调配功能，加快区域金融创新发展，建成泛长三角区域金融中心核心功能区。
二、强化工作推进（二）提升金融集聚发展的能级。
全市新建金融机构必须向南京（河西）金融集聚区集中。
通过载体置换、租房补贴、规费减免等多种优惠政策，鼓励省市各类金融总部迁入金融集聚区。
积极引进境内外总部法人金融机构或国际性、全国性管理总部、业务运营总部等功能性金融机构入驻集聚区，进一步提升金融集聚层级。
（三）加快金融城核心载体建设。
加快金融城一期建设进程，2015年底全面完成金融城一期主体工程。
参照金融城一期建设，对金融城二期继续予以土地、规划和税费支持，加快实施金融城二期规划、土地摘牌等前期工作，2014年内开工建设。
中共南京市委办公厅印发《关于加快构建现代金融产业体系建设重要金融中心的若干意见》
中共南京市委办公厅印发《关于加快构建现代金融产业体系建设重要金融中心的若干意见》文章属性•【制定机关】中共南京市委办公厅•【公布日期】2022.01.26•【字号】•【施行日期】2022.01.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融综合规定,发展规划正文中共南京市委办公厅印发《关于加快构建现代金融产业体系建设重要金融中心的若干意见》为完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步推动南京金融产业更深层次改革和更高水平开放，不断完善现代金融产业体系，切实提升金融支撑经济社会高质量发展成效，全面服务构建新发展格局，现就南京加快建设重要金融中心提出如下意见。
一、指导思想和建设目标（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会、中央经济工作会议和省、市党代会精神，坚持以新发展理念为引领，践行“争当表率、争做示范、走在前列”的省会担当，统筹发展和安全，着力优化金融资源配置，实现科技、产业、金融良性循环，着力深化金融改革创新，增强金融发展新动能，着力强化金融风险防范和化解，构建良好金融发展生态，系统性、整体性、协同性地推进重要金融中心建设，为全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市提供金融支撑。
（二）建设目标。
以河西金融集聚区为核心，重点承载总部型、功能性金融机构和平台；以江北新金融中心和新街口金融商务圈为两翼，打造具有强大资本吸纳能力、产融结合能力和创新转化能力的江北新金融中心，提升新街口金融商务圈综合服务功能。
聚力构建以科创金融、绿色金融、数字金融和供应链金融为特色，具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系，着力提升城市金融能级。
力争到2025年，把南京建设成为都市圈金融要素配置的重要枢纽，上海国际金融中心辐射带动区域金融一体化发展的重要战略支点，初步建成具有持续创新能力、专业特色和国际化特征的重要金融中心。
到2035年，金融综合能级、核心竞争力、显示度大幅提升，努力把南京建成国际化、创新型、功能优、辐射强的金融中心城市。
推进上海国际金融中心建设的思路与实践
推进上海国际金融中心建设的思路与实践上海作为中国的经济中心，已经成为了全球重要的金融中心之一。
然而，在金融领域，上海仍有进一步提高的空间。
如何加强金融中心建设，成为了上海面临的重要问题。
在这篇文章中，我将分享一些思路和实践，以推进上海国际金融中心建设。
一、建设金融生态系统要推进上海国际金融中心建设，必须建立一个完善的金融生态系统。
这包括：1.国际金融市场：建设一个国际化的金融市场，吸引更多的外资和跨国公司来到上海，促进国际化进程。
2.创新金融产品：引导金融机构和企业创新金融产品，加强金融机构的竞争力和市场份额。
3.建立风险保障体系：建立金融风险保障体系，增加对金融机构和企业的支持，保护安全感和信心。
二、加强金融市场监管金融行业是一个高风险的领域。
加强监管是具有重要意义的。
上海作为一个金融中心，应该加强对金融市场的监管，保护投资者权益。
下面是一些具体的措施：1.完善监管制度：建立健全的监管制度，加强机构的监管能力。
2.强化金融安全防范：加强金融安全防范，防止金融诈骗和其他不法行为。
3.提高金融从业人员素质：提高金融从业人员的素质和道德观念，增强其责任感和使命感。
三、促进金融科技创新在中国，金融科技已经成为最具活力的领域之一。
这些新技术和服务为金融行业带来了更高效、更便捷、更安全的服务。
在上海金融中心建设中，应该重点关注以下几个方面：1.打造金融科技创新平台：利用科技优势和资金优势，建立金融科技创新平台，加速金融科技产品和服务的推广。
2.集成区块链技术：集成区块链技术，实现金融交易的快速、高效和便捷，打造国际化的金融生态系统。
3.吸纳领先技术和人才：吸纳领先技术和人才，创造管控更高效的生态环境，培养更富创新能力的人才。
四、加强国际合作上海是中国的金融中心，同时也希望成为一个更加国际化的城市。
加强国际合作是一个重要的步骤。
下面是一些具体的方案：1.深入参与一带一路建设：利用上海市所在的长三角地区的区位优势、产业体系优势、国际交通优势等资源，深入参与一带一路建设。
金融特区：上海国际金融中心建设制度创新
一
、
上海创建 “ 金融特区” 的法律政策依 据
（ ） 一 从经济 特区到金 融特 区
２ １ ９月 ６日， ００年 胡锦 涛在深 圳经 济特 区建立 ３ 年庆 祝大会 上发 表重 要讲话 指 出 ， 办 ０周 兴 经济特 区是党 和 国家为 推进我 国改革开 放和社 会 主义现 代 化作 出的一 项重 大 决 策 ， 中 国共 产 是 党人和 中国人 民在探索 中国特 色社会 主义道 路上 进行 的一 个 伟大 创 举 。胡 锦 涛强 调 ， 全 国建 在
的、 有实效的制度创新。只要中国改革开放及现代化进程没有完成， 经济特区这样一种制度创新
的使命 、 功能和 作用也将 不断发 展 、 完善 和提高 ， 并成 为社会 主义市 场经济 制度创 新 的重 要 内容 。
收 稿 日期 ：０ １ ０ ０ ２ １ — ４— ４
作者简介 ： 赵晓雷（９ ５一） 浙江缙 云人 ， １５ ： 经济学博士 ， 教授 ， 士生导师 ， 博 上海 财经大学财经研究所所长 。
易中广泛使 用人 民币计 价和 结算 ， 还要使 人 民 币成 为 国际储 备货 币。 同时 ， 应提 出建设 相
金 融特 区的技 术可行 性和路 径选择 。 关键 词 ：金 融特 区
中 图分 类 号 ：Ｆ ３ ． ８２ １
上 海 国际金 融 中心
文 献标 识码 ：Ａ
制度 创新
文 章编 号 ：１７ ６７ （０ １ ５— ０ ０～ ０ ６４— １１ ２ １ ） ０ ５ ０ ６
海 国际金 融 中心建设具 有决 定性 意 义 ， 并对 全 国金 融体 制 改革 具有 引领 作 用 。上 海金 融
特 区可 实施 资本～ 金 融项 目管制改革 、 浮动 汇率 制度 改 革 、 民 币 国际化 改革 等试 验 ， 人 目
从构建区域性金融中心看南京金融业发展
比年 初下 降 ２ ％转 为增 长 １． 。达 到 ． ９ ７７ ％
（ ） 融制 度 。 城市 金 融 发 展 需 要有 ２ ６ ． 四 金 ３ ７３ 亿元。其次 ， 保险市场发展迅速。江
二、 南京市金融发展状况评价
家和城市的经济总量 、经济结构及经济条 件等情况 ． 主要反映金融中心发展 的基础 、
然而， 与成熟 的金融中心相 比， 南京市
（ ） 济环 境 。 年 来 ， 京 市 的经 济 的金 融 机 构集 聚 度 还 不够 ，特 别 是 在外 资 一 经 近 南
客户需求 的源 泉和服务 市场 的容量 等情 发 展速 度 递增 ．在 长 三 角 区域 内经 济 中 心 金 融 机 构 、 融 中介 、 金 非银 行 金 融 机 构 的数 况。 金融中心首先是经济中心 ． 即拥有雄厚 的地位开始显现 ，为其金融发展奠定 了扎 量 和 质 量上 差 距 明 显 。金 融 市 场 的 交 易规 的经 济实力 和较强的经 济集 聚与扩 散能 实的经济基础。 截至２ ０ 年底 ， ０７ 南京地区生 模 、 交易数量和交易品种都较少 。 缺乏特色 力， 并与相邻的腹地有紧密的经济联系 ， 产总值 为３ ８ ． 进 ２ ３７ 亿元 ． 工业总产值５ ８．亿 产品。 ７ ８２ 与资本市场相关的债券 、 基金基本为 而直接影响腹地经济发展的规模和速度 。 元 。 增 幅 居 长 三 角各 城 市 之 首 ． 中制 空白。 工业 其 虽然有风险投资机构， 但真正进行风
（ ） 融积 聚力 。金 融 中心 城 市 的特 造 业 完 成 总 产值 ５ ４ ．亿 元 ．制 造 业 份 额 险投资的项 目不多 ，与该市高科技企业资 二 金 ６７８ 点之 一 就 是具 备 有 效 组织 金 融 市 场 和金 融 占据 全 国八 分之 一 、 占全 球 １ ％。 产 业 结 金 需 求 相 比显 得 供 给不 足 。 ． 从 ５ 机构 的功 能 ．这 主要 通 过金 融 积 聚 力指 标 构 看 ．０ ７ 第 三 产 业 占 Ｇ Ｐ比 重 达 ２０ 年 Ｄ 反 映 。金 融 积 聚力 是 反 映金 融 机 构 积 累 和 ４ ． ８ ％，在长三角 ｌ城市中仅次于上海 ． ４ ６ 对
上海国际金融中心建设的新契机
作者： 赵妍
作者机构： 华东师范大学商学院
出版物刊名： 中国集体经济
页码： 16-17页
年卷期： 2014年 第22期
主题词： 上海自贸试验区;金融自由化;国际金融中心建设;金融产品创新
摘要：中国（上海）自由贸易试验区的挂牌成立为上海国际金融中心建设带来了新的发展契机.然而,上海在国际金融中心建设方面仍然面临着困难和挑战.上海应借助自贸试验区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制,大力实施金融产品创新,进一步吸引金融机构的汇集,培育实力雄厚的金融机构,加快上海国际金融中心建设的步伐.。
上海国际金融中心建设与南京区域金融中心构想
力发展 投 资基金 类金 融 中心 ； 四要 提 升金 融服 务 水平 ， 改善金 融发展 环境 。 南京 区域金 融
中心构建是泛长三角一体化的迫切需要， 有着众 多的优势条件。应 当明确指导思想与指
上海国际金融中心建设与南京区域金融中心构想
张 锋
（ 苏省 城 市发展 研 究 院 江 ２０ １） １０ ３
内容摘要 ：上海 国际金融中心建设是重要 的国家战略， 中国迫切需要有这一竞争战
略 高地 的支撑 。应 当坚持 从 国 家战略 高度 ， 解 、 考 、 划、 理 思 谋 引领 上 海 国际金 融 中心 建
这次全球性经济危险势必将引起全球经济格局和金融格局的变化 。中国能否在这个变化过程中
抢 占战略 高地 ， 直接 影响 到我 国今 后 十年二 十年 是否 具 备继 续顺 利 发 展 的 国际 条件 。金 融是 将
收 稿 日期 ：０９—１ ０ ２０ ２— ７
作者简介 ： 张锋 ： 中国城市经济学会长江三角洲城市发展研究 中心主任 ， 江苏省城市发展研究院院长 ， 教授 。
融机构体系； 基本形成门类齐全 、 结构合理 、 流动 自由的金融人力资源体系； 基本形成符合发展需 要和国际惯例的税收、 信用和监管等法律法规体系， 以及具有 国际竞争力的金融发展环境 ” 。国
家 提 出这一 战 略要求 ， 充分 表 明 了我 国 的现 实发 展 迫切 需 要 一个 能 够 与 之 相适 应 的 国际金 融 中 心； 同时也充 分 表 明 了我 国 目前 的 国际金融 中心建设 与我 国经 济实 力 和 人 民币 国 际地 位 之 间还 存 在着 很大 的不 相适 应 。这种 必要 性 和紧 迫性 正是建 设 上海 国际 金融 中心 这一 重 大 国家战 略 的
世界十大高层建筑
第一名：阿联酋迪拜塔 第二名：台湾101大厦 第三名：上海环球金融中心 第四名：国家石油公司双塔大楼 第五名：南京紫峰大厦 第六名：西尔斯大厦 第七名：上海金茂大厦 第八名：香港国际金融中心大厦 第九名：信兴广场大厦 第十名：帝国大厦
1 迪拜塔
竣工后更名为“哈利法塔” 竣工后更名为“哈利法塔”， 又称迪拜大厦或比斯迪拜塔， 又称迪拜大厦或比斯迪拜塔， 是位于阿拉伯联合酋长国迪 拜的一栋已经建成的摩天大 个楼层， 楼，有162个楼层，总高度 个楼层 828米，比台北 米 比台北101足足高 足足高 出310米。迪拜塔由韩国三 米 星公司负责营造， 星公司负责营造，在2004年 年 9月21日开始动工，在2010 日开始动工， 月 日开始动工 日竣工启用。 年1月4日竣工启用。现在迪 月 日竣工启用 拜塔是世界上唯一超过800 拜塔是世界上唯一超过 米大关的大楼。 米大关的大楼。
哈利法塔项目，由美国芝加哥公司的美 国建筑师阿德里安·史密斯（Adrian Smith） 设计，韩国三星公司负责实施，其造价20亿 美元，加上周边的配套项目，总投资超70亿 美元 。建筑设计采用了一种具有挑战性的单 式结构，由连为一体的管状多塔组成，具有 太空时代风格的外形，哈利法塔的设计为伊 斯兰教建筑风格，楼面为“Y”字形，并由三 个建筑部份逐渐连贯成一核心体，从沙漠上 升，以上螺旋的模式，减少大楼的剖面使它 更加直往天际，至顶上，中央核心逐转化成 尖塔，Y字形的楼面也使得哈利法塔有较大 的视野享受。
2 台湾10ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ大厦
台北101（Taipei 101），又称台北101大楼，是目前 世界第二高楼。位于我国台湾省台北市信义区，由建筑师 李祖元设计， KTRT团队建造。台北101大楼于 1998年1 月动工，主体工程于2003年10月完工，高508米，建筑造 价达580亿元新台币。其英文名称Taipei 101除代表台北， 还有“Technology、Art、Innovation、People、 Environment、Identity”(技术、艺术、创新、人民、环境、 个性)的意义。
中国各金融中心比较
从分项得分来看，三大全国性金融中心作为金融发展起步较早的一批城市，各自已经集聚了一定数量的金融机构，其金融机构实力名列全国前茅。
特别是北京和上海，前者是中国金融决策中心，后者是国家战略支持打造的国际金融中心，两者几乎吸引了国内和国际规模实力最强的金融机构总部和分支机构，其金融机构实力是其它中心所无法企及的。
因此，
相对来说，排名广州之后的国内其它区域金融中心，其金融机构实力总体得分就显得十分单薄。
尽管如此，可以发现，在综合竞争力排名靠前的区现依然较好。
金融市场规模排名
深圳和上海几乎集中了中国绝大部分的金融市场，仅大连、郑州还拥有规模相对较小的期货市场，除此之外其它城市并没有一个全国性集中交易的市场
上海浦东陆家嘴金融贸易区。
CFP供图。
金融指标体系模型的构建——兼及上海国际金融中心发展路径的分析
加坡政府采取政府主导 的推进模 式 ，积极
加 强 国 内金 融 市 场 建 设 ，逐 渐 放 松 黄 金 和
我们可 以比较直观 地观察 出某一地 区在 这
些 方 面 的 发 展 程 度 。 本 文 主 要 研 究 的是 金
融 因 素 和 金 融 指 标 ，虽 然 外 部 环 境 因 素 同
国 际 金 融 中 心 两 大 发 展 模 式
的 比 较
回顾 金 融 中心 ，特 别 是 国际 金 融 中心 的形 成 和 发展 过 程 ，大 致 存 在 两 种 不 同 的
发 展 模 式 ：自 然渐 进模 式 以及 政 府 推 进 模 式 。 自然 渐 进 性 的 国 际 金 融 中心 主 要 产 生 于 经 济 比较 发 达 的 资 本 主 义 国家 ，是 市 场 经 济 长 期 自 由 发展 的结 果 。 纽 约 国 际 金 融
国家的大力支持下进行 国际金融 中心 的建
设 。 新 加 坡 的 这 种 政 府 推 动 性 的模 式 正 是
表 １ 两种发 展模式 的特 点 比较
个 经 济 中心 ，它 不 但 拥 有 雄 厚 的经 济 实 力 和 还 要 有 较 强 的经 济 集 聚 和 扩 散 能 力 。一
ｉ ——— 乏 — — ￡兰
◆ 中 图分 类 号 ：Ｆ ２ 文 献 标 识 码 ：Ａ ８３
较 高 的 金 融 发 展 水 平 。本 文 着重 研 究 的就
是 金 融 指 标 ，所 以将 金 融 指 标 细 化 为 三 个 方 面 ：金 融 发 展 指 标 ，金 融 国 际 化指 标 以
及金融业 技术设备指标。
内容 摘 要 ：上 海 正 处 于建 设 国 际金 融 中
上海金融中心的发展优劣势
上海在全球金融中心指数中的排名全球金融中心指数（The Global Financial CentersIndex，以下简称GFCI）是由伦敦金融城为提供一个较为直观的国际金融中心排名而制作发布的指数。
该指数从2007年3月开始编制，每半年更新一次，至今共发布8期。
在最新的第8期指数中包含了62个世界主要城市在作为金融中心方面的分数和排名，在此次排名中，上海上升到了第6位，是历次排名中最高的，同时，如果我们仔细分析8期排名的演变，上海排名从第6期开始有了显著上升，当时正值全球金融危机正盛之时。
显然，中国在此次危机中的良好表现为上海挣得了不少分数。
上海金融中心的发展优势第一，中央政府的大力支持和上海政府的重视是保证上海金融中心发展的有力条件之一。
中央政府为上海金融中心的发展提供了各种优惠政策，这些优惠政策为上海金融中心的发展提供了有利的条件。
第二，雄厚的实体经济背景是支撑上海金融中心发展的重要因素之一。
经济实力的日渐强大。
近三十年来，中国经济始终处于高位运行，即使在各种突发事件和经济过热期间，国民经济也实现了软着陆。
经济在保持两位数发展速度的同时，对外贸易持续攀升，出口形势一路向好，外汇储备屡创新高，进口产品也不断多元化，与越来越多的国家（或地区）建立了进出口贸易关系。
同时，国际投资日趋活跃，世界五百强企业纷至沓来，投资流入持续升温，逐渐跃入世界前列；对外投资活动日趋活跃，中国企业深入境外抢滩设厂或者收购兼并境外企业。
这些都为中国在世界上树立起了一个经济大国的形象。
尽管人均经济水平还不是太高，但国民经济总量无疑已使中国成为世界经济中举足轻重的经济体。
这为造就新的国际金融中心提供了可能。
从国内经济来看，长江三角洲是中国经济增长的核心地带，而上海又是长江三角洲的核心大都市，这一特殊地位决定了上海市中国国际金融中心的最佳候选城市，另外，从国际视点来看，中国已经成为世界第三大贸易大国和第四大经济大国，就规模而言，中国的人口相当于10个日本，27个韩国和三个东盟，基于以上事实，在不久的将来，中国拥有世界级国际金融中心只是一个时间问题。
国际金融中心的发展格局与沪、港面临的机遇
＇ ＼ ＼
化 解冲 击所 带来 的负 面 影 响。 第三 ，能 够成 为各 个 洲 际 或
对 金 融人 才价 值 的低 估 问题 。
和 长 三 角 经济 的繁 荣 ， 会使 得 更
第 九 ，能 够 及 时 提 供 最 好 的 伴 随 经贸 活动 的金 融配 套业 务在
国家及 地 区金 融服 务 的 中枢 ， 非 专 业 化 后 勤服 务 。 是 否 拥 有 ２ 上 海展 开 的效 益可 能 比在香 港 更 ４ 大 。 样 香 港 如果 不 升 级 到全 球 这 常便 捷 的能 够把每 一 笔交 易都及 小 时的服 务热 线对 开展 国际金 融
如 果 伦 敦代 表 欧 洲 ， 制 了它业 加坡 和东 京 ２ 以上 ， 控 ０位 即使如 此 ， 缺 的也 就是高端金 融人 才的储 备。 务 开 展 时 段 的金 融 主 导权 ， 而美 因为有 中国经济发展 的强大后盾 ，
第 二 ，金 融 业 务 顺 利 展 开 所
国代表 北美 控 制 了它业务 集 中时 人 们还是 注 意到 它发 展 的势 头和 需要 的 宽松 的制度 环境 。 对 实 这 段 的金 融主 导权 ， 么 ， 那 谁有 能力 看 好 它美 好 的发 展 前 景 。而 且 ， 体 经济发 展放 在 首位 的东 亚 国家
时 地 通 过 有 效 的 “ 点”， 成 本 业务 活 动至 关 重 要 。 网 在
化 的金 融 中心行 列 ， 不发 展 更 多
维普资讯
国际金融中 的发脯 局 与沪 港面簟的腿
■ 孙 立坚 复旦 大 学
关于 国际金 融 中心 的定 义和 前亚 洲几个 制 造业 大 国所 向往 的 展 成像 苏黎 世那 样 以 国际银 行 业 分 类在 学术 界并 不 是 很 明确 ， 一 目标 。 目前 、香 港 （ 界 排名 第 世 业务 为主 的这 种特 定业 务 范畴 的 般 而 言 ， 国 际金 融 业务 集 中在 三 ） 新 加坡 （ 界排 名 第 四 ） 当 、 世 和 国际金融 中心（ 和亚洲其他金 融中 某 一个 地 区城 市 中展 开 ， 么这 东京（ 界排 名第 十 ） 那 世 还只是 被定 心都市形成较为柔和的互补关系 ） 。 个 城 市就 可 以被 认 为是 一个 国际 为 “ 际 的” 融 中心 ， 的金 融 洲 金 它 同时 ， 我们也可 以注 意到东亚各 国 金 融 中心 。这 里 ， 了更 好 的展 服 务 的 范畴和 质量就 要 比前 两个 为 了把 自己主 要 的都 市推 向金 融 为
上海国际金融中心建设的重新判断
究 ：２ 、上海 与北京谁 为中 国国家 金 融 中心 之争 ；３ 、上海国际金融
１７ ９ ４年推 出的著作 《 融 中心 的 金
ｔ ｒ ｃ ｌ ｅ ｓ ｅ ｔｉｅ ｎ ｃ ｔ ｍ— ｏ ｉ ａ ｐ ｒ ｐ ｃ ｖ ａ ｄ ｏｎ ｅ —
形成 ：一个 经济历史 的 比较研 究 》 ｐ ｒｒ ｎ ｌｓｓ） ｏ ａｙ ａ ａｙ ｉ 总结他 以往关于 金融 中心 的研究 （ ａ ，１ ７ ９ ０ Ｊｏ ９ ９ １８ １ ９ ９ ９ ２ ０ 和前人研究 的基 ９ ７ １ ９ ０ ０）
大 的误 差 ，很 明显也 会带 来 实践 的媒 介 ” １ ｇ ｅ ｂ ｒ 。Ｋ ｎ ｄ ｒ ｅ ｇ认为金融 可称 为记账 型 中心和融 资型 中心 。
中的操作误差 。为此 ，笔者首先对 中心 不但 为 国 内 区域 间 的支 付提 此概 念 进行 全 面 系统 地 剖析 ，然 供 场 所 ，更 为典 型 的是 它提供 了 名 义 中心 纯粹 是 记载 金 融交 易 的 场所 ，但 真 正 的银 行或 金融
热点述评
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主要 为跨 国银行 和 各种 金 融机 构
（ ２） 金融 地 理学 的角 度 而 从
的趋 势 ，“ 国际金 融 中心 ”不可避
提 供 注册 和 记账 的便 利 ，并 无 实 言 ，金融 中心可 按 其 业务 范 围和 免 地 出现 。 然 而 必 须 指 出 的是 ， 质性 金融 业 务操 作 ， 目前 最 主要 辐射 力度来分类。Ｄ ｌ １８ 将 ａ， ９ ４） ｙ（
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界 定 金 融 中 心
ＹＣ Ｊｏ ２０ 年 的一篇文章 ．． ａ 在 ０４
Ｋｎ ｄ ｒｅｇ的开创性理论 《 ｉ ｅｂ ｒ ｇ 上海和 香港 作为 国际金 融 中心 ： 历 史 的 角度 和 现 实 的分 析 》
上海国际金融中心建设——基于功能和影响力视角
心 ： 体经济 重 要生 产要 素 的价 格 发 现和 风 险配 置 巾心 以 在 不 拥有 生 产 设 备 产权 的情 况 下 。拥 有 生产 设 备 的使用 实
及货 币 当局实 施货 币政 策 的操作 中心 等 四大 中心 。
外汇 、 货 和其 他金 融 衍生 品 市场 ， 期 进而 影响 到投 资 、 消费 二 、决 定现 有 国际金 融 中心 的国 际影响 力的 因素 目前 ， 在全 球 范 围 内 已经 形 成 了一 个 层 级清 晰 、 分工
公认 的全 球性 国际金 融 中心 。法 兰 克福 、 士 和卢森堡 是 瑞 港、 新加 坡 和 巴林 是 比较有 知 名度 的金 融 中心 。其 他有 一 定 国 际影 响力 的金 融 中 心还 有 巴黎 、 兰 、 买等 这样 的 米 孟 国内 金融 中 心 以及 以如 开 曼 群 岛这 类 的记 账 薄型 离 岸金
虽然 足 同际金 融 叶 心 ． 其 主要 金融业 务仍 然足 以服务 本 １ 但
国 经 济 开 展 的 离 岸 金 融 较 为 成 功 的 市 场 ， 在 围 政 府 往 所 往 视 金 融 业 为 本 国 或 地 区 的 支 柱 产 业 ， 意 为 了 离 岸 金 融 愿
融 创 新 能 力 ． 过 资 产 证 券 化 等 金 融 衍 生 品 来 满 足 实 体 经 市 场 的发 展住 一定 程度 上放 弃 白身货 币政策 的独立性 。 通 伦
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上海国际金融中心建设与南京区域金融中心构想张锋(江苏省城市发展研究院210013)内容摘要:上海国际金融中心建设是重要的国家战略,中国迫切需要有这一竞争战略高地的支撑。
应当坚持从国家战略高度,理解、思考、谋划、引领上海国际金融中心建设,一要强化目标意识和差距意识;二要加强金融市场和金融机构两个体系建设;三要大力发展投资基金类金融中心;四要提升金融服务水平,改善金融发展环境。
南京区域金融中心构建是泛长三角一体化的迫切需要,有着众多的优势条件。
应当明确指导思想与指导原则:壮大南京金融体系,做强南京金融机构;建设南京金融后台服务产业基地;建立推进南京区域金融中心构建的保障条件。
上海国际金融中心和南京区域金融中心同在中国长三角和泛长三角地区,区域内各城市都应参与合作共建与联动。
上海、南京这两个中心建设应当积极进行错位联动发展。
关键词:金融中心建设区域金融中心泛长三角一体化中图分类号:F127文献标识码:A文章编号:1674-6171(2010)02-0038-007一、上海国际金融中心建设是重要的国家战略建设上海国际金融中心是1992年在中共/十四大0政治报告中最初提出的。
中央当时希望上海建成/一个龙头、三个中心0(国际金融中心是其中的关键组成部分),这本来就是出于国家战略考虑的。
这一战略举措实施十多年来,虽然已经取得了骄人成绩,但上海离真正的国际金融中心仍有相当的距离。
当前上海比较突出的问题是金融市场不发达,交易品种太少,整体开发程度和广度还十分有限,自身金融业的核心实力依然无法与纽约等发达城市相比,也没有形成国际金融中心应有的辐射与聚集功能。
而现在我国发展的历史条件和国际背景已大不同于上世纪90年代初。
我国如果没有一个真正意义上的国际金融中心支撑,大国和平崛起之路会走得很艰难,甚至有可能存在巨大风险。
中国已经走上竞争激烈、环境险恶的国际化道路,不仅需要具备动员和配置全球经济资源的能力和手段,而且还需要有规避和化解国际经济风险的能力和手段。
这次全球性经济危险势必将引起全球经济格局和金融格局的变化。
中国能否在这个变化过程中抢占战略高地,将直接影响到我国今后十年二十年是否具备继续顺利发展的国际条件。
金融是收稿日期:2009-12-07作者简介:张锋:中国城市经济学会长江三角洲城市发展研究中心主任,江苏省城市发展研究院院长,教授。
现代经济的灵魂,金融中心是当代国际竞争的战略高地。
中国迫切需要一个国际金融中心这一竞争战略高地的支撑。
正是在这样的背景下,2009年4月5国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见6(国发12009219号)(以下简称/国务院意见0)明确要求,上海/到2020年,基本建成与我国经济实力以及人民币国际地位相适应的国际金融中心;基本形成国内外投资者共同参与、国际化程度较高,交易、定价和信息功能齐备的多层次金融市场体系;基本形成以具有国际力和行业影响力的金融机构为主体、各类金融机构共同发展的金融机构体系;基本形成门类齐全、结构合理、流动自由的金融人力资源体系;基本形成符合发展需要和国际惯例的税收、信用和监管等法律法规体系,以及具有国际竞争力的金融发展环境0。
国家提出这一战略要求,充分表明了我国的现实发展迫切需要一个能够与之相适应的国际金融中心;同时也充分表明了我国目前的国际金融中心建设与我国经济实力和人民币国际地位之间还存在着很大的不相适应。
这种必要性和紧迫性正是建设上海国际金融中心这一重大国家战略的核心内涵。
加快上海国际金融中心建设意义巨大。
一是我国实现科学发展的客观要求。
这既是上海实现又好又快发展的需要,也是更好地服务于全国发展的需要;既有利于上海突破资源环境承载能力逐渐下降的制约,增强可持续发展的能力,也有利于我国拓展金融资源运作空间,提高金融资产配置效率,更好地维护国家经济安全,同时还有利于通过改革开放和创新的先行先试,加快形成更具活力、更富效率、更加开放的体制机制,奠定科学发展的体制基础。
二是发挥上海比较优势的必然选择。
上海具有比较完善的现代化市场体系、现代金融体系、先进的港口基础设施、高效的航运服务体系,以及便捷的交通运输网络,有广泛参与全球竞争的周边经济腹地,具有加快形成国际金融中心的有利条件。
采取有力措施,加快推进上海国际金融中心建设,大力发展金融业,率先转变经济发展方式,可以使上海更好地发挥综合优势,更好地发挥带动示范作用,更好地服务长三角地区、服务长江流域、服务全国。
加快上海国际金融中心建设,应当坚持从国家战略的角度,理解、思考、谋划、引领上海国际金融中心建设。
一要强化目标意识和差距意识。
/国务院意见0指明了上海国际金融中心建设的重大意义、指导思想、把握原则、总体目标、重要任务和重要措施,我们应当深刻理解,认真贯彻落实。
把握好上海在全国经济发展乃至全球经济格局中的战略定位和上海国际金融中心建设的发展方向与路径选择。
应当清醒地认识到,与建设上海国际金融中心的战略目标相比,现在还存在着非常大的差距。
首先,国际金融中心建设的充分必要条件是通过市场与机构的有效结合具备产生能动员和配置全球金融资源的集聚功能和扩散功能,而上海尚缺乏这方面的一系列制度条件、政策措施、工作方式与清晰思路的充分准备。
其次,只有当人民币成为国际货币,上海才有可能成为真正意义上的国际金融中心。
现在面临的困境是:如果我们不加紧推进人民币国际化进程,恐怕会错过最好的时机。
而如果在没有做好充分准备的时候加速推进人民币国际化进程,上海国际金融中心的建设就有可能遭遇很大的风险和困难。
第三,上海建设国际金融中心的环境,尤其是包括资本运营环境、金融生态环境、金融人文环境等的/软环境0建设尚需做出极大努力。
二要加强市场和机构两个体系建设。
即切实加强金融市场体系和加强金融机构与业务体系建设。
前者是上海国际金融中心建设的核心任务,后者是实现核心任务的紧迫需要。
应当不断拓展金融市场的广度和深度,形成比较发达的多功能、多层次的金融市场体系;不断拓展金融市场产品和工具;积极稳妥推出金融衍生产品;加大期货市场发展力度;拓宽上市公司行业和规模覆盖面;积极发展各种机构投资者;逐步扩大境外投资者参与上海金融中心的比例和规模;推进内地与香港的金融合作和联动发展;积极发展上海保险市场;根据金融体系建设的需要,大力发展有利于增强市场功能的各类金融机构;积极拓展各类金融业务;稳步推进金融服务的对外开放。
三要大力发展投资基金类金融中心。
有专家指出,国际金融中心按其服务市场类型和业务种类,分为商业银行类、投资银行类和投资基金类三类金融中心。
上海在商业银行类金融中心的发展上不具备明显优势,而在投资银行类金融中心发展上,上海已经在国内占据绝对的优势;在风险投资类金融中心上,上海地区正在崛起。
从上海的实际出发,应当加强第一类金融中心的银行总部建设,促进第二类金融中心稳中求升,力求第三类金融中心的导向性发展。
充分发挥上海有着中国发育最完备的国际国内市场的优势,吸引更多的国有和外资银行把部分总部交易职能移往上海。
努力把自身的上海银行打造为全国银行和国际银行。
积极为企业总部提供跨区域的金融服务,同时,为经济实体在其他区域的分支机构提供服务,使上海金融中心的触角随贸易伸向全国乃至全世界。
由于第三类金融中心是投资基金与高新技术产业联姻的产物,它与实体经济紧密相关,对高新技术进步起着支撑性作用,是未来经济发展的制高点,上海应当大力发展这类金融中心,把高新技术研发与研发转化相结合,上海经济才能实现质的飞跃。
四要提升服务水平,改善发展环境。
努力健全上海金融服务方式和手段,提高交易效率。
完善金融服务设施和布局规划,提高服务能力。
全面提升金融集聚区服务功能;规范发展中介服务;建立我国金融资讯信息平台和全球金融信息服务市场。
努力形成以市场需求为导向,金融市场和金融企业为主体的金融创新机制。
加强金融体制建设,加快制定既切合我国实际又符合国际惯例的金融税收和法律制度。
完善金融执法体系建设;完善企业和个人信用网络信息基础数据库建设;建立金融监管平台和制度,维护金融稳定和安全,努力改善金融发展环境。
二、南京区域金融中心构建是泛长三角一体化的迫切需要5国务院关于进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见6(国发[2008]30号)要求/积极推进泛长江三角洲区域合作0。
长三角地区包括苏浙沪两省一市,泛长三角地区主要又延伸到了安徽、江西两省。
构建南京区域金融中心正是推进泛长三角一体化的迫切需要。
(一)构建南京区域金融中心是泛长三角一体化的客观要求南京是以上海为中心的长三角城市群的重要副中心城市,是长三角城市群的重要组成部分,南京都市圈的核心城市,也是长三角地区连接泛长三角地区的重要门户城市。
南京在5长江三角洲地区区域规划纲要6(征求意见稿)中被定位为以上海为龙头,以南京、杭州为/两翼0的长三角核心区的重要一翼。
南京将发挥临江港口优势,建设以电子信息、装备制造、重化工业为主的先进制造业基地和长江航运物流中心;发展壮大商贸物流、金融、信息和旅游等产业,建设区域性现代服务业基地,充分发挥历史文化和科教人才资源优势,建设科教研发和高技术中心;加快南京都市圈建设,促进皖江城市带发展,成为长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户。
2009年上半年,作为江苏省会城市的南京与安徽、江西两省的省会城市合肥和南昌共商了泛长三角战略合作,签署了5南京#合肥#南昌科学发展对接和合作备忘录6,明确了三市联手打造区域新三角、共同推进泛长三角合作发展的九大共识,即:理念对接、规划对接、市场对接、产业对接、文化对接、科技对接、载体对接、服务对接、机制对接,实现了泛长三角区域合作的创新突破。
而南京积极构建区域金融中心,正是泛长三角地区经济一体化的紧迫需要。
(二)构建南京区域金融中心是泛长三角金融合作的强大推力金融是现代经济的核心,是社会经济体的输血系统,高度发达的金融业可对经济增长起到/引领增长效应0。
把发挥衔接长三角地区和泛长三角地区、我国东部地区和中部地区桥头堡作用的南京都市圈的核心城市南京,打造成我国重要的区域金融中心,无疑将大大增强对泛长三角地区的金融输血的能力。
南京区域金融中心将在泛长三角区域资本形成中发挥聚合功能,南京制造中心将向周边城市转移,资金、财务中心、采购中心向南京集中,南京将成为泛长三角经济发展的核心载体;南京将发挥经济结构调整与优化的助推作用,并通过这种调整产生经济结构重组的结构动力;南京将提高金融支付效率,通过建立清算和结算的联合服务,让快速统一的清算明显提高资金运用的效率。
近年来,安徽的东向战略与合肥都市圈、皖江城市带的建设,以及江西环鄱阳湖城市群的构建,表明皖、赣两省积极融入长三角的区域战略导向,使做强南京都市圈发展的基础逐步坚实。