湖北省生活垃圾清运量(万吨)
湖北省人民政府关于加强全省城乡生活垃圾处理工作的意见-鄂政发[2013]20号
![湖北省人民政府关于加强全省城乡生活垃圾处理工作的意见-鄂政发[2013]20号](https://img.taocdn.com/s3/m/554b255f68eae009581b6bd97f1922791688be31.png)
湖北省人民政府关于加强全省城乡生活垃圾处理工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 湖北省人民政府关于加强全省城乡生活垃圾处理工作的意见（鄂政发〔2013〕20号）各市、州、县人民政府，省政府各部门：为改善城乡人居环境，推进城乡生活垃圾减量化、资源化和无害化处理工作，现提出如下意见。
一、工作目标按照《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号）要求，着力推进《湖北省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划（2011-2015年）》（以下简称《省规划》）实施。
到2015年，全省建成较完善的城乡生活垃圾收转运体系，市（县）全部建成生活垃圾无害化处理设施。
城市生活垃圾无害化处理率达到85%，武汉、襄阳、宜昌、十堰市和三峡、丹江口库区内各乡镇的生活垃圾全部实现无害化处理，其他城市达到90%、县城达到70%、乡镇达到30%以上。
在武汉等大中城市推进和实施垃圾分类收集工作。
城市生活垃圾资源化利用率达到30%，全省50%设区城市初步实现餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。
到2030年，全面实现生活垃圾分类收集、无害化处理和综合利用。
二、重点工作（一）编制（修订）专项规划。
各地要依据《省规划》，结合本地实际，于2013年底前编制（修订）完成城市（乡镇）环境卫生专项规划并组织实施。
（二）加快城市生活垃圾处理设施建设。
1.打破行政区划，统筹设施建设。
鼓励有条件的城市与毗邻的市（县）共建生活垃圾无害化处理设施。
各地要勇于打破行政区划，采取单建共享或共建共享模式，建设大中型生活垃圾处理场（厂）。
2.结合本地实际，科学选择工艺。
农村生活垃圾的环境污染问题与对策
农村生活垃圾的环境污染问题与对策农村是农民生产生活的基本场所，是农民实现生产和再生产的主要基地，也是社会主义现代化的稳定器和蓄水池。
然而，伴随着经济迅猛增长和农村城镇化水平的提高，农村生活水平及生活方式发生了重大变化，随之而来的生活垃圾污染开始侵蚀农村，农村生态环境遭遇到前所未有的威胁。
这一威胁所带来的影响是深远的。
中国经济几十年来的迅猛增长已经对中国的城市环境造成了严重污染，如果再任由中国的乡村环境被生活垃圾所污染和破坏，那么若干年后，也许我们赖以生存和繁衍中华大地，可能真的会没有一片净土。
因此，发掘农村生活垃圾所造成的环境污染问题、探讨相应的治理对策，将有助于新农村建设的顺利进行、“村容整洁”目标的顺利达成与农村和谐社会的构建，甚至为子孙后代的生存发展，为中华民族的繁衍生息预留了极大的空间。
一、生活垃圾污染环境的现状1、一个典型个案——某乡镇的生活垃圾处理笔者在湘南某镇工作时，镇政府所在地叫龟石渡，处于湖南境内最大河流湘江的支流蒸水河上游。
龟石渡工商业尽管不是很繁荣，但仍然是5万多人口的政治、经济中心，聚集着1200多常住人口。
由此而来的生活垃圾处理，成为了镇政府需要面对的现实问题。
在相当长的一段时间，生活垃圾的处理就是抛入蒸水河中。
后来，随着人口的增长，垃圾相应增多，在镇政府的要求下，居民把垃圾均倒放在3个集中场地；然后由镇政府承包给一个有手扶拖拉机的农民：每星期拖一次，每次150元，把垃圾运到离龟石渡2公里的荒山坡中倒掉。
由于镇政府欠下数百万元债务，财政收不抵支，曾经采取过在工商户和设立在这里各行政事业单位中摊派垃圾运费的办法来支付垃圾的运费，但由于没有法律和政策资源作为保障，摊派的办法难以进行，最后也就不了了之，造成其中一年的垃圾有半年之久没有转运。
由于该镇处于交通要道，堆积如山的垃圾发出难闻的臭味，不仅引来了漫天飞舞的苍蝇，而且引起了居民对镇政府的不满和上级领导的注意。
镇政府在无奈之下，只得承担拖垃圾运费的支付责任。
湖北省司法厅关于再次公开征求《湖北省城乡生活垃圾管理条例》（征求意见稿）意见的公告
湖北省司法厅关于再次公开征求《湖北省城乡生活垃圾管理条例》（征求意见稿）意见的公告
文章属性
•【制定机关】湖北省司法厅
•【公布日期】2020.04.17
•【字号】
•【施行日期】2020.04.17
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
湖北省司法厅关于再次公开征求《湖北省城乡生活垃圾管理条例》（征求意见稿）意见的公告
现就省住建厅起草的《湖北省城乡生活垃圾管理条例》（征求意见稿）向社会再次公开征求意见。
公开征求意见起止时间：
2020年4月17日～2020年4月30日
通讯地址：湖北省武汉市武昌区洪山路7号1204室
邮编：430071
电子邮件信箱：szffzbzqyj
联系人：王鹏联系电话：************
请点击本页底部“关联链接”进入调查征集页面，我们提供了“实名反馈”和“匿名反馈”两种在线调查征集渠道（调查征集时间结束后自动关闭），欢迎社会
各界人士提出宝贵立法意见建议。
湖北省司法厅
2020年4月17日。
湖北省住房和城乡建设厅关于进一步加强生活垃圾卫生填埋场建设管理工作的通知
湖北省住房和城乡建设厅关于进一步加强生活垃圾卫生填埋场建设管理工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省住房和城乡建设厅•【公布日期】2018.10.30•【字号】鄂建文〔2018〕56号•【施行日期】2018.10.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文湖北省住房和城乡建设厅关于进一步加强生活垃圾卫生填埋场建设管理工作的通知鄂建文〔2018〕56号各市、州、县、神农架林区城管委（局）、住建委（局）：为贯彻落实《湖北省城乡生活垃圾无害化处理全达标三年行动实施方案》要求，扎实做好生活垃圾无害化处理工作，9月份省厅组织专家，对部分地方生活垃圾卫生填埋场现状、安全隐患等进行了评估调查，发现地下水检测不到位、作业不规范、渗沥液处理容量有限、安全防护措施不严密等问题在全省具有一定的普遍性。
为切实加强卫生填埋场的管理，进一步完善设施建设，加强运行管理，确保生活垃圾得到及时规范处置，现就有关要求通知如下：一、加强卫生填埋场的规范化建设（一）加大卫生填埋场资金投入。
长期以来城市生活垃圾处理靠政府补贴维持运营，因财力投入不足，严重制约了垃圾处理设施的建设和发展。
各地要切实强化保基本民生、保生态环境的意识，将城乡生活垃圾处理费用列入政府财政预算，加大设施建设、运营资金的投入，确保设施的运营维护。
（二）加强卫生填埋场建设全过程管控。
按照《生活垃圾卫生填埋处理技术规范》等相关规范要求，扎实做好生活垃圾卫生填埋场的规划、场址比选、立项、环境影响评价等科学论证和选择，确保生活垃圾卫生填埋场的勘察设计、施工建设按照基本建设程序和要求实施规范建设，为后期规范化运营打下坚实基础。
（三）尽快补齐设施建设短板。
各地要对照相关标准规范对垃圾填埋场进行全面排查，针对存在的突出问题，特别是地下水水质监测、雨污分流、渗滤液处理、防火、防爆、灭火、除臭以及防护隔离网建设不到位等问题，尽快补齐设施建设短板。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省城乡人居环境建设“十四五”规划的通知
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省城乡人居环境建设“十四五”规划的通知文章属性•【制定机关】湖北省人民政府办公厅•【公布日期】2021.10.11•【字号】鄂政办发〔2021〕45号•【施行日期】2021.10.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省城乡人居环境建设“十四五”规划的通知鄂政办发〔2021〕45号各市、州、县人民政府，省政府各部门：《湖北省城乡人居环境建设“十四五”规划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。
2021年10月11日湖北省城乡人居环境建设“十四五”规划目录一、发展基础（一）规划背景（二）工作基础（三）存在问题（四）形势分析二、总体要求（一）指导思想（二）基本原则（三）总体目标（四）指标体系三、改善自然生态环境（一）提升自然生态本底质量（二）建设美丽宜居公园城市（三）塑造山水田园美丽乡村（四）完善生态空间服务功能四、提升人工建设环境（一）统筹区域人居环境建设（二）提升城市人居环境品质（三）转变县城开发建设方式（四）提升小城镇的建设水平（五）推进美丽宜居乡村建设（六）促进建筑绿色低碳发展五、优化社会人文环境（一）保护传承历史文化（二）营造理想城市风貌（三）塑造文明乡村风貌（四）全面改善居住条件（五）建设全龄友好社会（六）倡导绿色生活方式六、加强人居环境治理（一）创新城市治理方式（二）加强村庄建设管理（三）构建新型治理格局七、规划实施保障措施（一）加强党的领导（二）健全评价制度（三）强化法规保障（四）完善标准体系（五）强化项目支撑（六）加大政策支持建设宜居、韧性、智慧、绿色、人文的城乡人居环境，是推进生态文明建设、促进新型城镇化和乡村振兴、实施长江大保护、建设美丽中国的重要举措，对构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系，推动城市空间结构优化、功能完善和品质提升，建设荆楚美丽宜居乡村，形成绿色生产和生活方式，打造中国特色城镇发展和乡村振兴的湖北样本，实现人民对美好生活的向往具有重要意义。
2023年公务员(国考)之申论高分通关题库A4可打印版
2023年公务员（国考）之申论高分通关题库A4可打印版大题（共10题）一、第三轮中央巡视13份“巡视清单”已所有向社会发布。
从中央巡视组反馈状况看，这一轮被巡视单位存在不少突出共性问题。
巡视发现，中华人民共和国联通有领导干部收受客户所送有价证券，收受贵重礼物;有接受供应商安排打高尔夫、外出旅游;“四风”方面，超原则使用办公室、公车问题突出。
东风公司公款出国(境)旅游问题突出，管理失控，出国(境)办理公务审批管理不严，任务重复、超天数、超人数现象普遍;“四风”整治不力，顶风违纪问题突出，存在公款吃喝、公车私用、公款购买赠送购物卡等违背中央八项规定精神问题。
中石化有领导人员住房违规问题严重，某些下属公司公款吃喝、旅游问题频发。
中华人民共和国海运个别领导人员顶风违背中央八项规定精神，公款打高尔夫球，违规购买购物卡等。
南航集团公款吃喝时有发生，公款打高尔夫球问题有禁不止。
巡视还发现，神华集团煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”，某些私人老板打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。
灭火工程成为少数人“暴利工程”，形成“链条式”腐败。
中华人民共和国联通有领导和核心岗位人员运用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易;有在子女出国留学、就业等方面接受供应商利益输送。
中船集团物资采购领域腐败问题易发多发，有公司领导人员及其亲属违规经商办公司,从事关联交易;有公司建立供应商体系比较单一,某些物资长期由一家供应商提供，或以各种理由制定供应商。
华电集团在煤矿并购中违规支付并购款，违规向民营公司让利，导致国有资产流失。
东风公司某些领导干部亲属违规经商办公司、与东风公司存在关联交易，“靠山吃山”问题突出。
中石化有领导人员在工程建设、物资供应、油品销售、合资合伙、海外经营中搞利益输送和互换。
中华人民共和国海运某些领导人员及亲友和特定关系人环绕航运业务开办关联公司进行利益输送，“靠船吃船”问题突出。
2023年-2024年公务员(国考)之申论真题练习试卷A卷附答案
2023年-2024年公务员（国考）之申论真题练习试卷A卷附答案大题（共12题）一、“李总监，您好，我是芯谷产业功能区项目投资科的小罗，从今天开始，我就是你们公司的项目专员，以后有什么问题您都可以找我。
”W光学有限公司总务部总监李晓枫接到小罗的电话时，既意外又暖心。
近期，S市进行了“局区合一”改革，小罗的岗位，也从芯谷产业功能区规划建设部职员变成了项目投资科专员。
小罗所在的项目投资科有二三十人，在一个开敞办公室集中办公。
坐在她斜对面的是部门首席，他原来是芯谷产业功能区规划建设部部长，坐在她旁边的是原市发改局政策法规科的工作人员。
“改革之后，我们探索了‘首席+专员’岗位设置方式，减少了管理层级。
现在有问题您提出来，我可以和大家直接沟通交流，问题会很快得到解决的。
”小罗进一步跟李晓枫说。
时光转到一年前。
那时候，W光学有限公司刚刚跟市政府签订协议，投资5.2亿元建设新基地，落在芯谷产业功能区。
李晓枫负责新基地项目建设。
“基地建设涉及很多专业事项，对标高啊、航空限高啊，我都一头雾水。
”李晓枫说，“项目需要更新坐标系，我咨询功能区管委会，被告知要去自然资源局。
去了之后，发现还要再去找测绘队。
申报一个事项要跑很多部门。
最后我招了5个办事员，专门负责到各部门跑材料。
办事员告诉我，由于不清楚办事流程，他们要一次次到管委会咨询，工作人员态度特别好，就是解决不了问题，只能当信息的‘二传手’。
”李晓枫想起往事，皱起眉头。
可是现在呢，李晓枫很快跟小罗敲定了一场设计交流会。
房子的外形、色彩、标高有什么要求，大门怎么开，道路怎么建，水电气的接点在哪，申报手续怎么办……40分钟时间里，有关新基地建设设计问题，相关部门都一一作了解答。
这个效率让李晓枫倍感惊讶：“感觉‘二传手’一下子变身为‘主攻手’了。
”S市某领导说：“我们要想改变过去产业功能区‘协调办’‘二传手’的角色，就要解决产业功能区职能太弱、功能不齐备的问题。
因此，我们要思考，如何发挥产业功能区对主导产业的支撑保障?如何给产业功能区赋能?”最终的答卷是“局区合一”改革，也就是把市政府职能部门和产业功能区管理机构整合到一起。
我国城市生活垃圾处理十年历程及发展展望
我国城市生活垃圾处理十年历程及发展展望摘要：通过对2011至2019年的10年期间我国城市生活垃圾的清运、无害化处理等统计数据进行分析，结合未来城市生活垃圾处理的发展趋势影响因素，分析预测未来城市生活垃圾处理发展方向，为未来我国城市生活垃圾处理产业发展提供参考依据。
关键词：城市生活垃圾；无害化处理；影响因素1 我国近10年来城市生活垃圾处理现状1.1城市生活垃圾清运及处理情况根据国家统计局发布的2011年-2020年的《中国统计年鉴》和生态环境部发布的《全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》关于城市生活垃圾统计数据，近10年来的城市生活垃圾清运及处理情况进行统计、梳理，具体见表1。
表1 2010-2019年全国城市生活垃圾清运及处理情况表根据表1中数据可以看出：2010-2019年中我国城市生活垃圾总收运量192412.6万吨，其中无害化处理总量为176983.8万吨，平均无害化处理率仅91%；近10年来城市生活垃圾产生量平均维持在4.87%的比例增长，但近5年来增长比例略有增长趋势，增长速率达6.27%；近10年来生活垃圾无害化处理量平均增长比例为7.94%，生活垃圾无害化处理率呈明显的逐年较快增长趋势。
1.2城市生活垃圾无害化处理量情况根据国家统计局发布的2011年-2020年的《中国统计年鉴》和生态环境部发布的《全国大、中城市固体废物污染环境防治年报》关于城市生活垃圾统计数据，仅10年来的城市生活垃圾清运及处理情况进行统计、梳理，具体见表4。
表4 2010-2019年全国城市生活垃圾无害化处理量统计表根据表4中全国城市生活垃圾无害化处理量统计情况显示：近10年来城市生活垃圾填埋总量达到了109452.9万吨，占无害化处置总量的61.84%，由此可见，过去城市生活垃圾仍然以填埋场填埋处理为主；到2019年，城市生活垃圾采取焚烧处理量首次超过填埋处理量；其他无害化处理量虽然有小幅增加，但仍然所占比例比较小。
湖北省发展和改革委员会关于印发湖北省县城城镇化补短板强弱项工作实施方案的通知
湖北省发展和改革委员会关于印发湖北省县城城镇化补短板强弱项工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】湖北省发展和改革委员会•【公布日期】2021.05.12•【字号】鄂发改规划〔2021〕138号•【施行日期】2021.05.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文湖北省发改委关于印发湖北省县城城镇化补短板强弱项工作实施方案的通知鄂发改规划〔2021〕138号省有关部门，各市、州、直管市、神农架林区发改委:经省推进新型城镇化厅际联席会议审议通过，并报请省人民政府同意，现将《湖北省县城城镇化补短板强弱项工作实施方案》印发你们，请认真贯彻执行。
附件:湖北省县城城镇化补短板强弱项工作实施方案湖北省发展和改革委员会2021年5月12日附件湖北省县城城镇化补短板强弱项工作实施方案县城是推进城镇化的重要空间、城镇体系的重要一环、城乡融合发展的关键纽带。
为深入贯彻落实《国家发展改革委关于加快县城城镇化补短板强弱项工作的通知(发改规划〔2020〕831号)》等“1+N+X”系列文件精神，加快推进实施“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，结合我省实际，制定我省县城城镇化补短板强弱项工作实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重大决策部署，抓紧补上疫情暴露出的县城城镇化短板弱项，坚持“缺什么补什么”的基本原则，围绕推进公共服务设施提标扩面、推进环境卫生设施提级扩能、推进市政公用设施提挡升级、推进产业培育设施提质增效，加快补齐县城短板弱项，全面提升县城综合承载能力，适应农民日益增加的到县城就业安家需求，为实现县城城镇化高质量发展提供重要支撑。
通过开展4个领域18个方面的县城城镇化补短板强弱项工作，力争通过三年努力，全省县城公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、产业培育设施逐步完善，县城公共设施和服务能力切实提高，建成10个县城城镇化示范县市，力争在中部乃至全国形成影响力，打造一批宜居宜业宜游的美丽县城，促进更多县市综合实力、特色产业发展迈入全国和中部地区前列。
湖北垃圾焚烧发电厂分布
湖北垃圾焚烧发电厂分布湖北省近年将建10余座垃圾焚烧发电厂武汉市现行的生活垃圾处理方式全部为填埋，青山北洋桥、江岸岱山、汉阳紫霞观、江夏二妃山等4处垃圾场的设计处理能力为2400吨／日，而目前每天处理垃圾5000吨左右，处于“超负荷工作”状态。
其中的3座垃圾填埋场仅剩1-3年的使用寿命。
全市垃圾处理形势严峻。
经过长期调查研究，市政府决定选择目前世界上最先进的焚烧发电方式，作为武汉市未来城市生活垃圾的主要处理方式，既省地又环保。
从省住房和城乡建设厅获悉，今年我省6个城市将建10座垃圾焚烧发电处理厂，其中7个已动工开建。
武汉市长山口、武汉市汉口地区、黄石市黄金山、荆州市集美等4个垃圾焚烧发电厂有望年内建成发电。
这4个项目建成后，累计日处理垃圾规模可达4600吨，能使我省城市生活垃圾无害化处理率提高近20个百分点。
武汉市锅顶山、武汉市东西湖、咸宁市等3个项目已开工，并正在加快建设进度。
武汉市青山、襄樊市、孝感市等3个项目已与相关投资公司达成合作意向，有望年内开工。
武汉青山厂（日处理垃圾1000吨，投资4亿）汉阳锅顶山厂（日处理垃圾1500吨，投资4.5亿元）、江夏凤凰山厂。
三厂建成后，将基本满足武汉市未来5年的生活垃圾处理需求。
5年内，该市原则上不再新建垃圾焚烧发电厂。
武汉长山口厂江夏区郑店街长山口,由武汉市绿色环保能源有限公司运营.日生活处理垃圾能力1000吨，年发电量1.6亿千瓦时汉口北盘龙城垃圾发电厂汉口北的垃圾发电厂则选址于盘龙城经济开发区刘店村道贯泉，驱车过府河大桥三分钟既达，距江岸区直线距离不足2千米。
根据未来的发展规划，道贯泉将处于盘龙城中心与武汉中心城区的衔接地带，附近已落成的小区众多，包括府河明珠、汉北家园、瑞祥熙园、288社区等。
日生活处理垃圾能力2000吨，年发电量3.5亿千瓦时青山厂-武汉星火垃圾发电厂青山垃圾焚烧发电厂已定址群力村，即将进行场平工程。
武汉市与香港一家公司签订了《武汉市青山地区垃圾焚烧发电厂项目特许经营合同》，总投资4亿元人民币，该厂占地72190平方米，可日处理生活垃圾1000吨。
2022-2023年公务员(国考)之申论综合练习试卷B卷附答案
2022-2023年公务员（国考）之申论综合练习试卷B卷附答案大题（共10题）一、材料二随着城乡一体化发展加快，农村土地流转、房屋租赁等事项不断增加，拓宽了村民财产性收入来源。
在这方面，田头村不少村民尝到了甜头，但也走过弯路。
“吃的最多的亏，是不懂法的亏。
”田头村村支书老陈坦言道。
2017年11月，经当地相关部门牵线，T律师事务所钟律师和田头村签约，担任该村法律顾问，为村里提供法律咨询和法律服务。
田头村两个相邻村民小组，曾因交界处一块土地的权属问题引发纠纷，争执难解。
“村两委在这件事上左瞭右为难，怕一碗水端不平。
”老陈为此头疼，于是向钟律师求助。
钟律师建议他在村委会会议室召开一场协调会。
协调会上，钟律师问道:“首先征求你们的意见，是否同意我介入协调?”见大家点头同意，他接着就直奔问题:“集体土地使用证是土地权属的重要依据，你们双方都说土地是自己的，能拿得出土地使用证吗?”由于历史原因，双方均未持有土地使用证，于是都没吭声。
钟律师看到“法律牌”发挥了作用，又接着打出了“感情牌”:“大家都在一个村里，抬头不见低头见，还是要以和为贵、互相谦让。
”最后，双方采纳了钟律﹐师的建议，按土地面积平均分配。
钟律师到村后的“最重要的事”就是给村民上法制课。
“有关民法的法律法规，大家都关心。
特别是土地管理和婚姻等问题，村民关注度最高。
”钟律师准备充分，讲得通俗，村民听得津津有味，没有一人中途退场。
―课后，还有不少村民围着他继续咨询。
一堂法制课，让钟律师更加明白村民对法律知识的渴求。
此后，在村委会换届期间，钟律师为村民、村干部讲授村民委员会组织法;在开展违法占地和违法建筑专项整治期间，为村民讲解土地管理相关法律法规。
“法律顾问并非只是解决了一些矛盾纠纷，更主要的是，为村民带来了遇到问题依法解决的法治理念。
”老陈感慨道。
2017年10月，S律师事务所张律师受聘为三水村法律顾问。
起初，法律顾问的到来，让一些习惯于传统治理方式、工作简单生硬的村干部颇不适应。
湖北省城市生活垃圾处理收费办法
湖北省城市生活垃圾处理收费管理办法2005.5.24第一条为加快城市生活垃圾处理步伐，提高垃圾处理质量，根据《中华人民共和国价格法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》以及原国家发展计划委员会、财政部、建设部、国家环境保护总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知》等有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称城市生活垃圾处理费是指对城市生活垃圾(含建筑垃圾)的收集、运输(中转)和处理所发生而向有关单位和人员收取的费用。
城市生活垃圾是指在日常生活中或者为城市日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为城市生活垃圾的固体废物，包括建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物。
第三条根据“谁产生垃圾谁付费”的原则，凡在本省城市(含县城、建制镇)建成区范围内产生生活垃圾的单位和个人，包括国家机关、企事业单位(包括交通运输工具)、个体经营者、社会团体、城市居民和城市暂住人口等，要按规定缴纳生活垃圾处理费。
第四条环卫企业收取的生活垃圾处理费为经营服务性收费，实行政府定价。
当前仍按行政事业性收费管理的，应创造条件，结合环卫体制改革，尽快向经营服务性收费转变。
第五条生活垃圾处理费应按照补偿垃圾收集、运输和处置成本，合理盈利的原则核定。
垃圾收集、运输和处置成本主要包括运输工具费、材料费、动力费、设施设备折旧费、人工工资及福利费等。
第六条城市生活垃圾处理费应本着简便、有效、易操作的原则，根据不同的收费对象采取不同的计费方法。
1、对居民、机关、团体、事业单位以及垃圾量较少的企业、工商户等，可按人或户计征生活垃圾处理费；2、对生产经营单位，商业网点可按营业面积计收；3、汽车、船舶、列车及飞机等交通工具可以按核定载重吨位或座位计收；4、对房屋建筑工程，可按建筑面积计收；5、其他可按垃圾产生量计收。
第七条城市生活垃圾处理费分收集费、运输(中转)费和处置费，收费标准由城市(含县城)所在地价格主管部门会同建设(环境卫生)部门结合本地实际制定，报城市人民政府批准执行，并报省物价、建设部门备案。
垃圾分类收集情况统计表
附件2：市生活垃圾分类收集基本情况统计表填报单位填报人联系电话填报时间一、生活垃圾处理基本情况城市基本情况（包括名称、常住人口及户数、面积等）年份200620072008预计2009年预计2010年生活垃圾清运量（万吨/年）生活垃圾处理量（万吨/年）生活垃圾无害化处理率1（%）二、生活垃圾处理设施基本情况已建成并运行的生活垃圾处理设施名称设计规模（t/d）实际处理量（t/d）运行时间计划使用年限设施1设施21无害化处理率：（达到住房和城乡建设部无害化评定1、2类等级的生活垃圾填埋场，达到无害化处理标准的生活垃圾焚烧厂和生化处理厂的生活垃圾处理量）/生活垃圾清运总量设施3设施4……拟建设的生活垃圾处理设施名称设计规模（t/d）拟运行时间计划使用年限备注设施1设施2设施3设施4……三、生活垃圾组分情况年份组分2006200720082009四、生活垃圾分类收集方式和标识生活垃圾分类方式2分类标识五、分类收集的覆盖区域情况实行分行政区街道总开展分类收开展分类收集的单位、小区单位居住小区果皮箱的行政区量4单位数量（个）小区数量（个）覆盖户数（户）数量（个）行政区1行政区2行政区3行政区42如在不同阶段对分类方法进行调整，请说明。
3街道总数：指的是行政区内所有街道的数量。
4开展分类收集的街道数量：已经有分类收集试点单位（或居住小区）的街道数量。
行政区5……合计六、分类收集收运车辆、设备配置情况类型1类型2名称吨位及数量（t/d，辆）使用情况名称吨位及数量（t/d，辆）使用情况类型3类型4收运名称吨位及数量使用情况名称吨位及数量（t/d，辆）使用情况（t/d，辆）转运站名称配置分类收集设备类型及数量（形式/个）备注转运（主要包括转运站配置分类转运设备情况）七、生活垃圾分类收集量及处理流向情况行政区名称垃圾类型垃圾收集量及处理流向（t/d，综合利用或处理设施名称）备注行政区11、2、3、4、行政区2行政区3行政区4……八、分类收集历年资金投入情况分类收集容器分类专用车辆社会宣传教育其他备注九、对生活垃圾分类收集情况统计数据的补充说明。
第2章城市生活垃圾产生与性质
意大 利
25 20 25 3 7 5 15 30 796.0
比利时
21 30.1 26 2 4 9 10 28 765.0
注： 1kcal/lb≈9.2kJ/ kg
第二章 城市生活垃圾的产生与性质
一、垃圾的组成及其变化
南方城市垃圾的有机物多、无机物少，北方城市则相反
表2-5北京市城市生活垃圾的组成(质量分数/％) ) 年份 1990 1995 1998 2000 2004 2006 2010 食品 24.89 35.96 36.74 44.15 59.51 64.82 64.93 灰土 52.22 10.92 5.64 2.52 1.23 0.93 0.65 纸类 4.56 16.18 17.89 14.28 14.55 14.89 12.94 塑料 5.08 10.35 11.35 13.11 11.26 14.14 15.07 玻璃 3.1 10.2 10.7 6.34 1.51 0.83 1.05 金属 0.09 2.96 3.34 1.17 0.54 0.28 0.33 织物 1.82 3.56 4.11 9.58 5.62 1.9 3.11 草木 4.13 8.37 9.12 7.97 5.7 1.56 1.48 砖瓦 4.11 1.5 1.11 0.88 0.08 0.65 0.44
第二章 城市生活垃圾的产生与性质
两者之间的关系： QL = QH – 600W 式中，QL 和 QH分别为垃圾的低位发热值和高位发热值，kJ/kg；W为1 kg垃 圾燃烧时产生的水分，kg。 一般用低位热值。当城市生活垃圾的低热值大于3350kJ/kg(800kcal/kg)时， 燃烧过程无须加助燃剂，可实现垃圾的自燃烧。但当城市生活垃圾的低热值低于 该值时，垃圾燃烧过程中则须添加助燃剂。 ③发热值的测定： a.直接测定：用燃烧测定仪器—氧弹量热计进行直接试验测定（当垃圾的成分 未知时）。 b.公式估算：当垃圾元素组成已知时，用如下经验公式估算垃圾的热值 QH = 81 C + 300H - 26(O - S) QL = 81C + 300H - 26(O -S) - 6(W + 9H) 式中，C、H、O、S分别为垃圾元素组成中碳、氧、氮、硫的质量分数，％； W为垃圾含水率(质量分数)，％。
湖北省城市生活垃圾处理存在的问题及对策研究
湖北省城市生活垃圾处理存在的问题及对策研究郭智丹 中南财经政法大学1801经济与统计摘要：运用数据分析湖北省城市生活垃圾现状，调研湖北省对生活的垃圾处理措施，对照国内先进城市北京和上海对城市生活垃圾处理的办法寻找差距，结合湖北省的实际提出合理处置城市生活垃圾的对策。
关键词：湖北省；城市生活垃圾；垃圾处理；问题与对策一、湖北省城市生活垃圾处理的现状根据中国国家统计局统计，截至2017年底，湖北省城市生活垃圾清运量达908万吨，有无害化处理厂、卫生填埋、堆肥及焚烧等各类生活垃圾场94座，处理能力为5.01万吨/天，无害化处理量约907万t，生活垃圾无害化处理率约为99%；其中城市生活垃圾无害化处理场47座，无害化处理能力2.5028吨/日，卫生填埋场33座，处理能力为1.1907万吨/日，城市生活垃圾焚烧厂10座，处理能力1.1721万吨/日，其他处理4座，处理能力为0.14万吨/日。
按处理量统计，卫生填埋、城市生活焚烧处理及其他处理比例分别占47.6%、46.8%和5.6%。
从统计数据可以看出，2009年湖北省城市生活垃圾处理方式中还存在堆肥处理方式，2010年之后，这种处理方式取消。
2010年-2016年，焚烧处理方式逐年增长，生活垃圾焚烧在上海逐年增加。
2008-2017年，湖北省生活垃圾清运量由680.08万吨，增加了33.5%，逐年增加到908万吨；无害化处理厂由18座，逐年增加到47座，无害化处理量由360.7万吨逐年增加到907万吨；卫生填埋由17座增加到33座，卫生填埋量由347.4万吨逐年增加到479.6万吨；湖北省与北京、上海两个城市相比。
2017年湖北省、北京市、上海市城市生活垃圾处理量分别为908万吨、924.8万吨和743.1万吨；无害化处理厂分别为47座、24座和15座，处理量分别为907万吨、923.7万吨和743.1万吨；卫生填埋分别为33座、14座和4座，处理量分别为479.6万吨、438万吨和369.8万吨；焚烧处理场分别为10座、5座和9座，处理量分别为393万吨、326.5万吨和360.8万吨；生活垃圾无害处理率分别为99.9%、99.9%和100%[1]。