谈高职高专法律职业教育实训教学体系的建设_李阳茜

2008年第11期(总第209期

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EDUCATI O N EXPLORATIO N

No 11,2008Serial No 209

谈高职高专法律职业教育实训教学体系的建设

李阳茜

(桂林师范高等专科学校政社系,广西桂林541001)

摘 要:目前,高职高专法律职业教育实训教学在实训基地建设、实训教学的组织管理及实训教学等方面存在一些问题。为此,需要努力构建法律职业教育实训教学体系,包括制订实训教学计划和教学大纲,鼓励教师编写实训教材,建设实训教学队伍,建立实训教学基地,加强实训教学的管理,实施对实训教学双方的考核等。 关键词:高职高专;法律职业实训教学;问题;体系建设

中图分类号:G424 4 文献标志码:A 文章编号:1002-0845(2008)11-0051-02收稿日期:2008-06-18

作者简介:李阳茜(1979-),女,广西桂林人,助教,从事法学教学与研究。

法律职业教育的主要任务是为社会培养高层次应用型和技能型法律职业人才,突出实践教学应是法律职业教育的重要特征。然而令人遗憾的是,目前实训教学在各地法律职业教育中尚未引起人们足够的重视,以致不少高等甚至中等法律职业学校实际上办成了法学本科教育的翻版或压缩型。教育部 关于以就业为导向,深化高等职业教育改革的若干意见 (教高[2004]1号)明确指出,高职院校要 坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的 下得去、留得住、用得上 ,实践能力强,具有良好职业道德的高技能人才 。高职高专中的法律职业教育担负着培养专业型和操作型法律专业技能人员的重任。因而在高等法律职业课堂教学中就应当体现素质教育理念、开放教育理念和能力本位理念,树立为学生服务的思想。学校要以培养学生独立分析问题和解决问题能力为核心,以提高专业技能的应用能力和大胆的创新能力为目标,运用实训等多种教学方法,培养学生的应用能力和创新能力。高职教育中的法律教育,不仅要传授理论知识和培养学术素养,而且要坚持以服务为宗旨,以就业为导向,培养适应社会需要的掌握法律基本理论和基本知识、熟练运用法律分析和解决实际问题、具备严密的逻辑思维能力和应变能力、具有良好职业道德的高技能应用型法律人才。要实现高职法律教育的培养目标,进行丰富多样而又切实有效的实训教学就显得十分重要了。

一、实训教学中存在的问题

1.实训基地(硬件)建设问题。建设校内实训基地是培养高等技术应用型人才的必备条件。实训教学基地是法律职业技能实训教学过程实施的实践训练场所,是实施实训教学计划的基本条件,是完成实训教学与职业素质训导、进行职业技能培训和鉴定的重要基地。实训基地包括校内实训基地和校外实训基地。校内实训基地的主要功能是实现

课堂教学无法完成的技能操作,即有目的、有计划、有组织地进行系统、规范、模拟实际岗位群的基本技能操作训练。校外实训基地是依托行业特色对学生进行训练,促进其职业技能养成的重要场所,是实现学校培养目标的重要条件之一。

实训教学要以必备的硬件做为支撑,实训基地的建设是必要前提。没有必备的实训基地,就无法进行相应的实训。因此,一定要加强实训基地的建设。校内的实训基地是学校经过自身努力可以逐步建立和完善的,而校外的实训基地的建立则有赖于相关部门,如法院、检察院、公安机关、监狱等部门的支持和帮助。实训教学基地的建立方法和操作方法都有待于进一步探索。

2.实训教学的组织管理(软件)问题。通过对一些高职高专院校的了解,发现有些院校根本没有建立实训教学的管理制度,有些院校虽然建立了却没有严格实施。由于学校的管理和制度的缺失,教师和学生也对实训环节采取敷衍的态度,其实效就可想而知了。实训的质量基本上靠教师和学生的自觉自律,使实训的效果大打折扣。

3.实训教学的考核问题。从对学生实训严格要求的教师那里了解的情况是,教师进行实训考核时都感觉到左右为难,原因在于学校对实训教学一般都不采取与理论教学一样的严格的评分制度。实训教学的考核存在很大的主观性,而且考核一般都让路于学生就业等情况的需要。这样做的后果导致学生的不重视和教师的不认真考核,实训教学就这样流于形式了。

二、法律职业教育实训教学体系的建设

1.制订实训教学计划和实训教学大纲。学校应该制订比较具体的实训计划,内容应包括各项具体技能的训练目标、要求、课程设置、实训方法和手段、实训效果的测试与鉴定等。同时学校应根据教育部的要求,在实训计划的基础上制订翔实的教学大纲。教学大纲应对实训教学的内容和教学的目的有一个切实的和可操作性的阐述。实训教学计划和大纲的制订过程中要注意处理好几个关系:一是与法

律专业总体教学计划的关系,特别是内容衔接和时间的合理分配等;二是实训教学计划中综合计划与专门计划的关系。

2.鼓励教师编写实训教材。在法律职业教育的课程体系中,必须将职业技能训练作为主干课程予以合理安排。现实中的问题是实训教材的匮乏,教师苦于无一套成熟的实训教材进行实训教学,从而导致了实训教学质量参差不齐。学校应采取与理论课教材相同或对等的激励措施,鼓励教师进行实训教材的编写和创新。法律职业教育实训教材的编写应坚持兼顾法律职业伦理的原则、观照法律生活实际的原则、训练法律职业技能的原则、反映法学理论研究动态的原则和学以致用的原则。

3.建设实训教学队伍。法律职业技能实训教师队伍可以分为专任教师和特聘教师。专任教师由法律职业院校的教师构成,专任教师不仅要有扎实的理论基础知识,还应具备从事法律实践活动、解决实际法律问题的能力。特聘教师是法律职业技能实训教学队伍中不可缺少的力量,它是对专任教师队伍的有益补充。特聘教师主要来源于法律实务部门,由实践岗位的专家、能手构成,其主体主要是知名的法官、检察官、警宫及律师。这样的教师队伍构成是很理想的,可以充分运用合理的教师资源对学生进行理论与实践相结合的教育。但实践中仍有许多的问题有待解决,例如特聘教师一般都是兼职,他们由于本职工作的需要,在时间和精力上与对学生的实训指导存在着工作和教学的时间上的矛盾。这样的矛盾如何解决,还有待学校的实训教学管理者思考。

4.建立实训教学基地。校内实训基地建设应坚持情景仿真化、功能实用化、管理专门化的原则,以真正满足教学的实际需要。校内的模拟法庭、模拟监狱、模拟劳教所、模拟侦查室等都可以作为校内实训场地,用以培养学生的法律专业技能、语言技能和社交技能等。以模拟法庭为例,模拟法庭实训是指以一个个真实的案例为蓝本,让学生充当各个诉讼法律关系的主体,模仿各种真实法庭审判情景,按诉讼法及相关司法解释的规定,进行模拟审判的实训活动。模拟法庭实训活动具有可控性、仿真性和重复性等特征,因此,每一名学生均能有机会扮演各种角色,锻炼各种法律技能。这种实训,注重理论知识与法律实践紧密结合,培养学生综合能力和素质,强化职业技能训练,有效地克服了以往法律教育模式的弊端,有利于实现法律教育的培养目标,应当做为高职法律职业教育经常采用的形式。

合格的校内实训基地的硬件建设(例场所、设备等)都需要一定的资金,学校管理者应以发展的眼光全面规划,科学论证,有效运作。实训基地建设要突破只限于感性认识的旧模式,建立有利于综合应用法学理论知识解决实际法律问题的模式,尽可能与法律职业工作的实际相一致,形成真实或仿真的法律职业环境。

此外,要重视校外实训基地建设。校外基地的选择可以与教师实践基地、学生实习基地、毕业生就业基地进行统筹考虑,尽量做到一 地 多能和一 地 多用。基地建设应坚持相对稳定、管理方便、利益共享的原则。按照互惠互利原则,尽可能争取和专业有关的单位,如法院、检察院、公安机关、监狱等合作,使学生在实际的职业环境中学习和实践。

5.加强实训教学环节的组织管理。实训基地建好了,硬件齐备了,要想使硬件充分发挥作用,就要对实训教学进行严格、科学的管理。实训前指导教师要安排好实训任务,提出具体要求。实训期间要与学生经常联络,了解学生的实际情况,要建立师生一对一或一对多的固定联系制度,学生要向指定的指导教师汇报实训情况,接受指导教师的指导与辅导。指导教师要对学生的阶段实习效果进行考核,考核分数计入实训总成绩。实训管理包括设备管理、经费管理、固定资产管理和各项管理制度建设。要努力提高设备利用率和完好率,提高投资效益。为保证实训教学的顺利进行,还必须建立起一整套的管理制度和实训教学文件。各实训基地的管理制度主要包括学生实训守则、实训基地负责人职责、指导教师及专业技术人员岗位职责、设备管理制度、学生实训考勤与请假制度等。

6.进行严格的实训教学考核(从学生角度)。实训教学的考核是确保实训质量的重要手段。应规范实训教学考核办法,保证实训教学质量。首先要制订实训教学考核办法及实训成绩评定办法等实训教学文件。实训成绩评定办法主要是对学生的实训效果进行考核。实训结束时,各实训基地要成立实训考核小组,负责评定学生实训成绩。凡被评为实训成绩不及格者,一定要补考,补考仍不及格者应随下一届学生重新实训。各实训基地可收取一定的补考费。若能认真落实以上措施,便可在较大程度上确保实训教学的质量。

7 检测实训教学效能(从教师角度)。我们认为,法律实训教学效能的测评应该从以下几方面来进行:第一,优秀的实训教学效果。从质与量两个维度来体现,衡量的标准以学校培养出来的法律职业人才能够满足用人单位的要求为标准。第二,高质量的校内组织和人员素质。学校组织机构和工作岗位的设置,必须以提高效能和效率为指导思想,坚持因事设岗,组织建设围绕实训目标和任务进行,倡导工作人员一专多能,最终实现 高效率、高质量 的组织建设目标。第三,实训计划是否符合专业培养目标要求。第四,实训效果是否符合法律职业岗位的要求。建立这样的实训教学效能评价制度将在很大程度上激励进行实训教学的教学人员和管理人员,鼓励其认真负责,勇于创新,从而保证实训教学体系的良性运行。

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