水利施工管理存在问题及管理模式研究
水利部门存在的问题及建议措施
水利部门存在的问题及建议措施一、问题描述近年来,我国水利部门在水资源管理和防洪工作方面取得了重要进展。
然而,也存在着一些问题亟待解决。
1. 资源分配不均衡我国地域广阔,不同地区的水资源分布不均匀。
由于经济发展需要和人口密集问题,南方地区往往更需求大量用水。
然而,当前资金投入主要集中在北方地区的工程项目上,导致南方缺乏必要的水源保障。
2. 技术落后影响效率尽管中国在许多领域取得了巨大成就,在某些技术领域仍然滞后。
例如,在智能化系统应用等现代化设备使用上存在诸多不足之处。
这限制了我们有效管理和保护宝贵的水资源。
3. 不合理规划和运营管理一些重点城市或农田灌溉项目在规划和运行时未充分考虑环境因素、生态平衡或社会公益性因素。
这种情况下会给周边社会造成负面影响,并可能造成对生态环境破坏。
二、建议措施为了解决上述问题,水利部门应采取以下建议措施:1. 实现资源优化配置水资源是宝贵的自然资本,需要合理分配和管理。
政府应制定更加灵活的政策和机制,以确保南方地区能够获得足够的水源供给。
同时,通过技术手段实现节约用水、科学排污等目标,以降低对有限资源的压力。
2. 推动技术创新和智能化管理加强科研力量和高新技术投入,在提高水资源管理效率方面进行持续创新。
例如在监测、预警系统等领域引入先进技术,并尝试将人工智能与传统工程相结合,优化调度运行模式。
3. 强化规划与环境考虑针对重点项目,在规划阶段应充分评估社会、环境和生态系统风险,并设置相应措施来减轻负面影响。
适当融入可再生能源利用等减排技术,在不放弃经济发展前提下推动可持续治理。
4. 加强信息公开和参与民众意见在重要决策过程中时,公众的参与和意见必不可少。
水利部门应加强与民众间的沟通交流,并推动相关决策公开透明化。
这样可以提高领导层对公众需求的敏感度,避免信息不对称造成的冲突。
5. 建立区域合作机制水资源问题是一个整体性、全球性问题,需要加强国际合作以共同应对。
通过与周边国家或地区建立良好关系和沟通机制,分享经验和技术,在面临特殊自然灾害时互为支援。
水利施工管理中存在的问题与应对措施分析
( 三) 明 确水 利施 工 管理 成本 及成 本 意识
由于工程项 目的成本管理与市场经济的基本发展要求是成正比的, 与此 同时 .在对水利施工进行项 目工程组织和经济核算时我们要合理 的对其预 算, 进而降低工程成本支出, 即做到施工管理人员的全方位 , 全过程的准确资 金核算及相对应的考核。因此 , 在此基础上我们为 了让企业在发展中处于不 败之地我们就必须加强工程在施 工工程中的成本管理和增强人员对成本意 识的关注 , 以此来进一步缓解资金“ 风险” 进而提高企业在社会建设中的经济 价值和实用价值 , 最终为全面提高企业经济效益和增强企业的综合能力而努
机 会 和空 间 , 并 且在 一 定程 度上 也 可 以很好 的将 施 工 管理 者 和施 工 人 员进 行 在我国,水利施工行业在长期 的发展 中受制于竞相压价的不合理局面, 素质 教育 ,进 而 为水 利施 工 方案 在工 程 施工 中 获取 更 多 的收益 和 降 低成 本 。 其 次 , 我们 也 必 须提 高 造价 师 和会 计 师 的 工作 能 力 和 文化 素 质 , 从 而有 效 的 并且在这种长期激烈竞争使得很多水利施工企业把施工战略重心移向对工 并且也能强化科学的工程技术及控制和降低施工成 作任务的承担和工程技术质量的高低上 , 进而忽视 了对工程成本的管理和预 改善资金的运营和预算 , 本 , 进 而缓解 资 金 “ 风 险 ” 。 算, 从而使得在施工中出现因资金问题而延期和滞工。 再者 , 在很多时候多数
工程质量与管理
四 囝豳
水利施工 管理 中存在 的问题 与应对 措施分析
彭文德 李荣 良 大理 弥渡
弥渡县密祉乡农业综合服务中心水务工作站 6 7 5 6 0 4 l 弥渡县水务局水利水电勘测设计队 6 7 5 6 0 0
水利工程中存在的问题及对策
水利工程中存在的问题及对策随着人口的增加和城市化进程的推进,水资源的供需矛盾日渐加剧,水利工程的作用也愈加重要。
然而,在水利工程的建设与管理过程中,仍然存在一些问题需要解决。
接下来,本文将从水利工程的建设、管理及维护等方面探讨存在的问题以及相应的对策。
一、水利工程建设中存在的问题1. 技术难题不断:我国水利工程规模大、应用领域广泛,涉及土木、机电、水利等多个专业领域。
随着技术的发展,越来越多的新技术应用到水利工程中,但不同技术之间的衔接及协同存在问题。
解决方法:建立技术交流机制,加强各专业的交流与合作;加强科研力度,研发技术更先进、更适用的工程方案。
2. 建设投资高:水利工程的建设投资大,特别是对于农村和水资源相对缺乏的地区,水利设施建设成本更高。
解决方法:采用合理的工程方案,提升工程效益,优化工程投资结构,增加社会资本参与度。
3. 建设地点有限:在一些地区,由于地形、自然环境等原因,水利工程的建设地点受到限制,多数水利工程的建设遇到了较大的困难。
解决方法:开展符合国情、适应地方特点的水利工程开发,通过多种技术手段克服劣势地形,逐步满足水资源利用需求。
二、水利工程管理中存在的问题1. 组织管理体制不规范:当前我国水利工程的管理体制比较复杂,分散在不同的政府部门,难以协同工作。
对于一些小水利工程,管理体制更加混乱。
解决方法:建立符合当前国情的管理体制,加强水利管理部门间的沟通与协调,切实负责水利工程的管护和维护。
2. 工程利用效益不高:一部分水利工程的使用效益较低,存在管理不当、水资源浪费等问题。
解决方法:加强水利工程运行管理与监测,建立完备的常态化巡查监管制度,及时发现问题并予以解决;提高科技含量,增加水利工程的智能化水平,确保水资源的有效利用。
3. 水利工程安全风险大:水利工程建设过程中,存在工程质量、安全和防灾减灾能力等方面的风险。
解决方法:制定完善的工程设计标准与工程建设规范,增强水利工程防灾减灾和安全管理能力。
水利方面存在的主要问题及建议
水利方面存在的主要问题及建议一、引言水利是国家的基础设施之一,与人民生活和经济发展密切相关。
然而,在我国水利事业发展过程中,仍存在一些主要问题需要解决。
本文将分析当前我国水利领域存在的主要问题,并提出相应的建议以促进水利事业的健康发展。
二、主要问题1. 水资源管理不合理我国地域广大,区域性水资源分布不均衡。
目前,在南方地区雨量富足,但由于缺乏有效的调度和管理手段,使得部分地区水资源丰富而无法充分利用;而北方地区则面临着严重的缺水问题。
另外,现有的用水方式也存在许多浪费现象。
2. 水环境污染严重随着工业化和城市化的快速发展,许多工厂和城市对水体进行排放,导致水质污染。
此外,非法排污现象屡禁不止。
这些问题直接影响到人民饮用水安全与健康,并影响到河流和湖泊等生态环境。
3. 水灾防治体系不健全我国常年面临自然灾害威胁,其中以水灾最为常见和严重。
然而,由于防洪设施建设滞后,预警系统不完善,导致水灾频发,并给人民生命财产造成巨大损失。
4. 水利技术陈旧我国水利事业起步较早,但近年来科技发展迅猛,在某些领域已取得了显著进展。
然而,在一些基础设施建设和现代化管理方面仍存在明显的滞后。
缺乏先进的技术手段限制了水利事业的持续健康发展。
三、解决方案1. 调整水资源配置与管理机制针对不同地区的水资源分布情况,优化调整供需关系,加强跨区域、跨流域的协调与配套。
改革用水定价机制,并推动节约用水的政策措施,鼓励企业和居民合理使用水资源。
2. 强力治理水环境污染问题加大工厂和城市排污治理力度,严格执法检查和追责机制。
促进循环经济模式的发展,建立并完善水环境监测机制,提高污染治理效率。
同时,加强社会宣传和教育,提高人们对水资源保护的意识。
3. 建设完善的水灾防治体系加大基础设施投资力度,修建更多可持续利用的水库、堤防和闸门等重要防洪措施。
加大河道清淤和修复工作力度,提高排涝效能。
加强气象预警系统建设以及信息技术应用,在第一时间提醒并疏导受灾群众。
水利设施存在的主要问题及对策
水利设施存在的主要问题及对策一、水利设施存在的主要问题1.老化和损坏:许多水利设施建于上世纪,经历了长期的使用,出现了不同程度的老化和损坏。
这些问题可能导致设施功能失效或工作效率下降。
2.缺乏维护和管理:由于资金、人力和技术等各种原因,很多水利设施缺乏有效的维护和管理。
这导致了设施使用寿命缩短以及操作风险增加的问题。
3.排涝不畅:一些地区面临频繁洪涝灾害等挑战。
然而,由于排涝系统设计不合理或者维护不到位,导致排水能力不足,无法有效应对极端天气事件。
4.生态环境破坏:在过去的几十年里,一些大型水利工程项目对自然环境造成了巨大影响,包括生态湿地消失、河流退化、鱼类迁徙受阻等问题。
5.面临气候变化的挑战:全球气候变暖导致了极端天气事件频发,如洪水、干旱和台风等。
这些变化给水利设施的设计和管理带来了新的挑战,需要采取有效对策。
二、水利设施问题的对策1.加强维护与管理:建立健全的维护体制,完善技术标准和操作规程,增加设备检修和巡查频次,确保水利设施的正常运行。
同时,加强人员培训,提高其技能水平,提升维护效果。
2.更新和改造:针对老化和损坏严重的水利设施,要进行及时的更新和改造。
这涉及到合理规划资金预算、科学选用材料和工艺、加强监督管理等方面。
通过适时修复或更换关键部件,延长设施使用寿命。
3.优化排涝系统:根据实际需求和地质条件,对排涝系统进行优化设计。
可采取增加排涝渠道容量、构建蓄洪区和调整排水方案等措施。
同时要合理规划农田排水系统,确保农田灌溉与生态环境相协调。
4.注重生态保护与修复:在新建水利工程项目中应充分考虑生态恢复方案,并对已建成的工程进行必要的环境修复措施。
保护湿地、恢复鱼类迁徙通道等,有助于维持水域生态系统的健康状态。
5.应对气候变化:加强水利设施的适应能力,采取有效预警和风险管理措施来应对洪涝、干旱和台风等极端天气事件。
优化水利工程设计,增加灵活性和可调节性以应对不确定性。
6.多元融资与合作:解决水利设施问题需要大量的资金投入。
水利建设存在的问题
水利建设存在的问题一、水利建设存在的问题水利建设是国家基础设施建设的重要组成部分,对于国民经济和人民生活具有重要意义。
然而,在我国水利建设中仍存在着一些问题,这些问题直接影响到水资源的合理利用、防洪抗旱能力的提升以及农田灌溉效益的改善。
本文将从技术不足、资金短缺和管理薄弱三个方面对目前水利建设存在的问题进行探讨。
二、技术不足导致工程质量低下1. 设计与实际不符:在一些水利工程建设中,设计与实际环境不相符合的情况较为常见。
设计上忽视了地质条件与气候变化等因素,导致工程难以适应复杂多变的自然环境。
这种情况下,即使完成了规划上所需要达到的指标,但在实际运作中难以发挥最大效益。
2. 施工质量不高:由于监理人员和承包商之间监管机制不完善或者缺乏责任心,施工质量严重欠佳。
一些低质次品甚至无法满足基本功能需求,且存在安全隐患。
这不仅造成了巨大经济浪费,还影响了工程的使用寿命与效益。
三、资金短缺限制水利建设水平1. 资金分配不均:在我国水利建设中,资金分配不均是一个普遍存在的问题。
一些重点项目和发达地区获得高额投入,而一些贫困山区及边远地带则因为资金困难而无法推进基础设施建设。
这导致了地区之间的差距进一步扩大。
2. 资金回笼周期长:由于水利工程需要投入大量的资金,并且其建设周期也相对较长,导致项目投资回收周期延长。
这使得一些政府资金形成僵局,并且抑制了新项目开展的动力。
四、管理薄弱妨碍水利系统运作1. 缺乏统一规划与协调:在我国水利建设领域中,各级政府部门在规划和协调方面存在不足。
各部门之间缺乏有效沟通和协同工作机制,导致资源配置上出现混乱与重复,使得部分水利建设项目不能很好地融入整体规划,影响了系统的整体运作。
2. 监督与管理不到位:在一些涉及水资源开发和水环境保护方面的重点工程中,缺乏严格的监管措施。
这导致了违法违规现象频发,甚至出现环境破坏和土地浪费等问题。
五、解决水利建设问题的对策与建议为了解决当前水利建设存在的问题,提高水利工程质量与效益,应采取以下对策并加以实施:1. 加强技术研发与应用:加大对水利科技创新和人才培养的投入力度。
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析乡镇水利工程管理中存在的问题有很多,主要包括以下几个方面:1. 资金不足。
乡镇水利工程建设需要大量资金投入,然而许多乡镇的经济实力较弱,无法满足工程建设的资金需求。
这导致许多水利工程无法及时进行或者无法完成,影响了农村地区的农田灌溉和水资源利用。
2. 人员技术水平低。
许多乡镇水利工程的管理人员技术水平较低,缺乏专业的水利知识和工程管理经验,无法科学合理地规划和组织水利工程建设。
这导致了乡镇水利工程建设中的错误决策、施工问题和工程质量不达标等一系列问题。
3. 缺乏有效监管和督查机制。
乡镇水利工程的建设和管理缺乏有效的监管和督查机制,导致一些工程存在质量问题和安全隐患。
一些施工单位和管理人员存在违规行为,没有得到及时的惩处和整改,进一步加大了水利工程管理的难度。
4. 缺乏长效维护机制。
一些乡镇水利工程建成后,缺乏有效的长效维护机制,导致工程设施的损坏和设备的老化,无法实现预期的效果。
这不仅使得投入的资金和资源白白浪费,也影响了乡镇水利工程的可持续发展。
为了解决上述问题,可以采取以下几个对策:1. 加大对乡镇水利工程建设的资金投入力度。
政府应该加大对乡镇水利工程建设的资金支持,通过各种渠道筹集资金,确保项目能够顺利进行。
可以引入社会资本,通过公私合作的模式进行水利工程建设和运营管理。
2. 提高管理人员的素质和能力。
加强对乡镇水利工程管理人员的培训和学习,提高他们的水利专业知识和工程管理能力。
可以通过组织培训班、邀请专家讲座、开展实践活动等形式,提升管理人员的能力水平。
3. 建立健全监管和督查机制。
完善乡镇水利工程的监管和督查制度,建立专门的监督机构,加强对水利工程的监督和检查。
对于存在问题的工程,要及时发现并采取措施进行整改,对于违规行为要依法进行追责。
4. 建立长效维护机制。
制定完善的乡镇水利工程维护管理制度,明确维护责任和维护周期,确保工程设施的正常运行和维护。
水利工程论文:水利工程管理存在的问题与对策
水利工程管理存在的问题与对策1目前我国水利工程管理方面存在的问题我国水利工程管理通过改革后,逐渐由粗放型向集约型转化,由适应计划经济向适应市场经济转化,并且依据这两个“转化”,已经初步建立了管理体制与运行机制。
但是,这些只是水利工程管理的初步发展,随着我国经济的迅猛发展以及城市化进程的加快,水资源紧缺、水污染严重、旱涝灾害频发等问题日益突出,这些现象表明我国水利工程管理仍存在许多问题。
1.1管理方式粗放新中国成立后,水利工程管理相关单位按计划经济管理模式创建了一套管理规范及管理程序,在当时的经济条件下,为水资源调度以及水资源与社会经济发展的有效配置起了重要作用,同时促进了国民经济的发展。
但在“十四大”以后,社会主义市场经济体制的建立促使我国社会经济状况发生了翻天覆地的变化。
但在水利行业中,过度依赖上级行政命令和粗放式的管理模式直接导致了水利工作者工作积极性低、工作效率低、经济效益低等一系列问题的产生。
1.2管理体制不健全,权责不明确长期以来,我国兴建了一大批水利工程,主要的管理方式有中央管理和地方管理。
由于这种行政管理与业务管理分离的模式,出现了政企不分、条块分割、政事交叉、职责不明等一系列问题。
同时由于进行水利施工时缺少完善的施工制度和科学的管理体系,当水利工程施工出现问题时,就会出现负责人互相推卸责任、找不到直接责任人等情况。
此外,管理体制不健全还会导致权力和责任交错的现象,其不仅会对管理工作造成阻碍,还会降低水利工程建设质量。
因此,理顺且完善管理体制是水利工程管理体制改革的重点。
1.3机构多且复杂,管理技术落后由于水利工程存在多部门交叉管理的现象,因此导致各部门权责不明确。
机构数量多且职责复杂多样导致了管理工作难以有效进行。
同时,各机构管理部门技术落后以及相关管理人员管理素质低下,使管理工作变得复杂繁琐,效率极低。
此外,对水利工程管理方面的新技术、新理念、新方法没有有效学习和运用,导致水利工程管理不能适应当前的发展。
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析
乡镇水利工程管理中存在的问题及解决对策分析水利工程建设是我国农村经济发展的重要支撑,有着重要的战略意义和作用。
乡镇水利工程管理涉及到多方面的问题,包括投资安排、工程建设、工程监理和维护管理等方面。
在实践中,乡镇水利工程管理存在着以下几个问题:一、资金缺乏和投资不足很多乡镇在水利工程建设上的资金缺乏严重,投资不足导致了效益不高,甚至有些工程建设后不久就陷入了荒废状态。
这种情况的发生往往与乡镇财政收入不足、村民缴纳水利费用不足、完善的投资体制等方面都有关系。
二、工程建设质量不高在乡镇水利工程建设过程中,由于技术力量不足、设备简陋、材料质量差、监理不力等多种原因,工程建设的质量经常出现问题,使工程建设效益大打折扣。
三、工程维护和管理不到位很多乡镇在水利工程建设后,由于工程管理失当、村民意识不高等多种原因,对工程的维护和管理做得不够到位,导致了工程寿命缩短、效益降低等问题的出现。
一、加强投资模式创新乡镇水利工程建设的资金主要来自于政府财政支持以及村民的水利收费。
因此,加强投资模式创新是一个很有效的途径。
可以采取PPP模式,吸引社会资本介入水利工程建设,优化投资结构;政府和村民更要加强沟通和合作,建立良好的投资体制,加强支持和补贴,提高资金使用效率,促进资金的流动和回笼。
乡镇水利建设要落实“工程技术栏”工程监督管理,对工程建设过程进行严格的监管,确保工程建设的质量。
同时,加大对水利工程建设人才的培训力度,提高工程建设和管理人员的专业技能,实现人才输送机制的连续性,提升乡镇水利工程的建设水平。
同时,在工程的维护管理方面,可以建立配套完善的工程管理制度,将工程维护纳入相关的计划和预算中,加强村民参与和监督,使工程管理更加规范和高效。
水利工作存在的主要问题及建议
水利工作存在的主要问题及建议一、引言水利工作是现代社会发展的重要组成部分,它关系着国家的经济发展、农业生产和人民生活水平的改善。
然而,在水利工作中,我们也面临着一些主要问题。
本文将就这些问题进行深入分析,并提出相应的建议。
二、主要问题1. 水资源管理不科学当前,我国水资源面临着日益紧张和供需矛盾加剧的困境。
但在实际管理中,我们存在着以下问题:(1)缺乏集中统一管理:各地区之间缺乏协同配合,致使水资源调度灵活性差,无法高效合理地进行管理。
(2)缺乏科学决策依据:在制定水资源开发规划时,很少充分考虑环境和社会影响评估等因素。
(3)消耗型开发模式:以过度追求经济效益为导向,在不计成本地开发运用水资源,导致数个地区出现了严重的供水问题。
2. 水污染防治不力随着工业化进程以及城市化的快速推进,我国面临的水污染问题越来越严重。
主要表现在:(1)废水排放治理不彻底:一些企业存在违规排污行为,导致河流、湖泊等水域严重受到污染。
(2)农药和化肥的滥用:农田灌溉过程中使用的农药和化肥对地下水和地表水造成了较大的污染风险。
(3)城市生活垃圾处理不当:城市人口爆发式增长带来了巨大垃圾压力,在处理过程中产生了大量的废水和有毒物质。
三、建议1. 优化水资源管理(1)加强跨区域水资源调度:建立跨省级统一调度机制,确保各地区之间能够有效协作,实现最佳资源配置。
(2)推进科学决策:在制定开发规划时充分考虑环境、社会和经济因素,并通过科技手段提供准确可靠的数据支持。
(3)加强节约用水宣传教育:普及节约用水知识,引导公众养成良好的用水习惯,减少浪费行为。
2. 加强水污染防治工作(1)严格排污标准和执法:加大对企业违规排污行为的打击力度,推行动态监管和高效处罚机制。
(2)推进农药和化肥使用管理:鼓励有机农业发展,减少对环境的不良影响;加强农药、化肥的应用培训,提高农民的科学使用水平。
(3)加强城市垃圾处理能力:提升垃圾处理设施的建设与运营水平,倡导社会公众参与废物分类和回收利用。
关于水利工程质量管理存在的问题及措施
关于水利工程质量管理存在的问题及措施水利工程是国民经济重要的组成部分,对于保障国家的重要水资源和水生态环境的建设起着重要作用。
在水利工程质量管理方面存在许多问题,这些问题可能会影响工程的正常运行和企业的发展。
一、问题分析1.质量管理思想陈旧目前,一些水利工程企业的质量管理思想还停留在原来的管理模式上,未能真正推崇和实施ISO体系,并未真正形成品质保证回路和客户满意体系。
这些企业将重点放在进度管理上,为了在合同规定的时间内完成工程,牺牲了工程的质量。
在这种管理模式下,工程的严谨性和科学性难以保证。
2.人员素质不足目前水利工程领域存在着一些大量的从业人员素质较低的问题。
这些从业人员对于水利工程技术中质量管理的理解和把握比较缺乏,导致了工程中经常出现的一些质量安全问题。
在水利工程建设中,需要相关专业和技术知识不断发展与更新,企业和个人不能掌握最新的技术,就难以满足客户的需求,甚至更难保证项目的质量。
3.现场管理不足在水利工程建设中,现场质量管理是保证工程质量的关键因素之一。
然而,在现场管理方面存在诸多问题,如:工人不遵守施工标准、缺乏监督、设备和施工管理存在安全隐患等。
这些问题影响了工程进度和质量,并在一定程度上危害了构筑物的稳定性和安全性。
二、解决措施1.建立质量管理体系水利工程企业需要建立完善的企业质量管理体系,发展以客户为中心,以科学,规范化的质量管理体系。
并应按照质量管理系统认证国际标准ISO9000的要求来建立自己的质量保障体系,引入先进的质量管理技术,注重质量管理的整个过程和各环节的控制。
水利工程管理人员应不断增强自己的质量意识,进行规范化培训和学习,提高工作技能和知识水平。
此外,企业应实行有效的人员考核和评价制度,对技能和质量管理水平低的人员进行排除和淘汰。
构建现场质量管理机制,加强工作人员培训和管理。
设立现场管理质量管理人员,按照规定制定现场管理计划和质量管理程序。
对工程的每一个步骤进行监督和控制,及时发现和解决问题,确保工程质量。
水利部门存在的问题及建议措施
水利部门存在的问题及建议措施水利部门是国家管理水资源、水利工程的专门部门,其职能包括水资源开发和保护、水利工程建设和管理、防洪保卫和干旱预防等方面。
然而,在水利部门的工作中仍然存在着一些问题,下面我将总结归纳出主要的问题,并提出建议措施。
一、问题分析1. 部门职责与实际情况不符水利部门的职责包括水资源保护、开发和利用,然而在实际工作中,水资源的保护经常被忽略,开发和利用则成为了重点。
这种矛盾导致的结果是,一些重要的水资源遭到了破坏,水质在不断下降,导致区域水资源供需不平衡。
2. 建设项目管理不到位水利部门负责投资水利工程的建设,但其管理不到位。
在具体的工程建设中,出现了一些管理问题,如随意变更工程建设方案、资金使用不透明等情况。
这些问题导致项目的投资效益下降,造成浪费。
3. 组织管理体系不够完善水利部门的管理体系存在不完善的地方,并且缺乏有效的信息共享机制。
这种情况导致了各种问题的出现,例如信息交流不畅、管理者区域范围界定不清等问题,阻碍了部门的正常运作。
4. 重洋轻智现象比较严重在水利部门中,重视工程、轻视技术的现象比较严重。
这种情况导致了大量资源被浪费在重复建设工程上,而忽略了技术的应用和创新,导致效益下降,同时也对环境和自然资源造成了一定的损害。
5. 机制建设不健全水利部门中,机制建设不够健全,政策措施也不够完善。
对于一些常见问题,如水资源的分配、管理等,缺乏相应制度和政策支撑,导致效果欠佳。
二、建议措施1. 加强水资源保护针对水资源保护这个问题,可以在技术领域继续开展相关的研究,发展高新技术,采用科技手段来保护水资源。
同时,可以加大宣传力度,促进公众对水资源的保护意识,使更多人参与到水资源保护中来。
2. 建立完善的建设工程管理制度对于建设工程管理这个问题,需要建立有关的制度和标准,并加强管理部门对工程建设的监督和管理,将工程建设过程置于规范和透明的公开运作模式之下。
同时,还需要加强建设项目的技术咨询等方面的支持。
水利工程质量监督管理存在的主要问题及对策研究
水利工程质量监督管理存在的主要问题及对策研究水利工程质量监督管理是保障水利工程安全运行和保证工程质量的关键环节。
然而,在实际工作中,我们发现水利工程质量监督管理存在着以下主要问题:一、监督职责不到位有些水利工程监督机构职责不明确,或者缺少必要的专业知识和技能。
有的监督人员缺乏对工程施工和设计的实际了解,监督工作变成了纸上谈兵,无法发挥其应有的作用。
对策:建立健全监督机构职责和人员专业素质考核制度,加强对监督人员的培训和考核,提高监督的专业性和有效性。
二、监督手段和手段落后目前有些水利工程质量监督手段和技术落后,无法满足新型水利工程建设的要求。
比如,采用传统的质量监管模式,人工巡视水利工程,无法有效地发现和解决工程质量问题,监督结果难以保证。
对策:加强信息化建设,推广应用先进的监督技术手段和工具,如数字化水利工程监管系统、工程质量追溯系统等。
提高监督的科学性和效率,加强对工程施工过程的全程监督。
三、监督责任不落实一些监督部门或监督人员在工程施工质量问题出现后,监督责任不明确,无法有效地对施工方和建设单位进行管理和追责。
处理不及时,给工程质量造成了严重影响。
对策:建立健全完善的监督责任和追责制度,提高监管的效果和科学性。
加强监督人员的执法能力和监管意识,及时发现和处理问题,形成震慑和警示作用。
四、利益关系干扰监督在一些地方,一些施工单位和监督机构存在利益关系,监督不力,甚至漠视工程质量问题。
这种情况严重影响了水利工程的质量和安全。
对策:建立清晰明确的监管机构和责任分工,加强对监督人员的监管和考核,营造公正、透明的监管环境。
综上所述,要解决对水利工程质量监督管理存在的问题,必须建立健全有效的监督机制和制度,加强对监督人员的管理和培训,强化监督技术和手段的应用和更新,保障水利工程质量和安全。
水利工作存在的问题及对策
水利工作存在的问题及对策一、引言水利工作是国家基础设施建设的重要组成部分,直接关系到国民经济发展和人民生活的改善。
然而,目前我国水利工作仍存在一些问题,如基础设施建设滞后、水资源管理不当等。
本文旨在深入探讨这些问题,并提出对策以促进水利工作的可持续发展。
二、基础设施建设滞后的问题及对策1. 问题描述当前,我国水利基础设施建设滞后于经济社会发展需求,主要表现在以下几个方面:(1)大型水库建设缓慢:由于环保和迁址等原因导致大型水库项目推进缓慢,制约了灌溉用水和洪涝调度能力的提升。
(2)小型农田水利薄弱:相对于城市供水系统,乡村地区农田灌溉工程投资较少且分散,导致农田灌溉体系整体效益低下。
(3)防洪排涝系统薄弱:城市化进程加快导致城市排涝能力不足,致使城市内涝频发;农村防洪体系底子薄弱,抗洪能力不高。
2. 对策建议:(1) 加大投资力度:国家有关部门应加大对水利建设的投资力度,特别是对大型水库、农田灌溉和防洪排涝工程的投入,以提升整体水利工作的效益。
(2) 优化项目审批流程:加快大型水利项目的审批速度,确保项目顺利推进并及时到位,以保证灌溉用水和防洪调度效果。
(3) 强化政府引导:鼓励社会力量参与农田水利建设,形成农民自愿、土地征用合规的模式,在保障灌溉工程质量的基础上提升农田灌溉效益。
三、水资源管理不当的问题及对策1. 问题描述:水资源管理不当是当前我国水利工作面临的另一个主要问题。
主要表现在以下几个方面:(1)水资源分配不均衡:由于区域经济发展不平衡等原因,造成了供求矛盾加剧和区域水资源分配不均,导致一些地区存在水资源紧缺问题。
(2)农业用水浪费严重:传统的开河灌溉模式仍然存在于某些地区,导致水资源大量浪费。
(3)生态环境保护不力:缺乏有效的生态补偿机制和生态保护政策,导致水域污染和湿地退化等问题。
2. 对策建议:(1)建立跨省流域间的合作机制:加强区域水资源管理与调度协调,通过流域内外的大规模输水、调度工程来解决供求矛盾。
浅析水利工程施工中存在的问题与管理
霪3塑:堡::凰浅析水利工程施工中存在的问题与管理张贵芳(山西省原平市阳武河水利管理处,山西原平034100)脯要】水利工程是我国国民经济和社会发展的重要物质基础。
而水利工程施工是水利工程建设的重要阶段。
因此,针对水利工程施工中存在的问题,必须采取切实有效的措施,提高施工管理水平,提高工程建设的质量。
暖铺剐水利工程;管理;质量水利工程具有形式多样、工程规模大、施工技术复杂、地处野外且多为开敞式施工等特点。
当前的水利工程建设施工中,存在着安全问题、质量问题、合同问题等,因此,必须对水利工程进行有效的工程管理o1水利工程施工中存在的问题1.1市场竞争能力不疋造成市场竞争力不足主要有两个方面的原因:一方面,是社会原因,是因招标及评标不合理,这有待于社会去改进。
另一方面,水利水电施工企业自身存在竞争能力不足的问题,技术、设备、资金不足,不太注重信息管理,创新型、复合型^才缺乏,科技人.才缺乏。
12企业制度、机制、管理等方面创新能力不足‘许多水利水电施工企业,特别是大型水利水电施工企业,都具备历史j当久、工种齐全、人才众多、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势,但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点,缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力,导致经济效益较差。
13徒工任务不足近些年来,水利水电基建项目发展迅速,水利水电工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”:水利水电施工企业也迅速发展,这些企业的篷勃发展,又导致了水利水电工程竞争的激烈,最终导致了水利水电施工企业的施工任务不足。
2加强水利工程施工安全管理21明确安全责任。
建立安全管理长效杌帝J安全在于管理,管理重在责任,责任落实不到位,安全就得不到保障。
建立安全管理的长效机制,在坚持安全生产企业负责制的基础上,按照岗位负责制、专业负责制、逐级负责制的原则,严格实施干部失职行为追究办法,形成硬性约束,增强各级部门开展安全生产工作的压力和I动力。
水利工作存在的问题及不足之处
水利工作存在的问题及不足之处一、引言水利工作是国家发展和人民生活的基础,然而,长期以来,我国在水利工作方面仍存在一些问题和不足。
本文将针对这些问题进行分析和探讨。
二、水资源管理不善1. 水资源分配不均衡我国地域广阔,气候条件复杂多变,导致各地的水资源分布极为不均衡。
一些地区由于缺乏有效的管理和调配机制,导致水资源浪费现象普遍存在。
2. 水污染严重随着经济发展和人口增加,城市污水排放和农业化学品使用频率上升导致的水体污染日益严重。
此外,大规模生产中涉及到非法排废问题也亟待解决。
三、基础设施建设滞后1. 堤防建设危机堤防是保护沿江沿海地区免受洪涝灾害侵害的重要设施。
然而,在部分地区,由于技术条件和资金限制等原因,堤防建设较为滞后或者质量欠佳。
一旦洪涝来袭,会对人民生命财产造成巨大的损失。
2. 水库规划不全面水库的建设在国家经济和农田灌溉中有着重要地位,但是在规划方面存在一些问题。
部分地方的水库规划过时,无法满足当前及未来的需求。
另外,一些水库管理混乱,缺乏科学合理的运作模式。
四、灾害防治工作不力1. 抗旱能力有限我国幅员辽阔, 部分地区遭遇干旱天气频繁。
然而,长期以来抗旱措施仍未能得到有效推进和实施,导致农田灌溉困难、农作物减产等问题持续存在。
2. 排涝不畅在部分地区,排涝工作未能跟上城市建设和基础设施发展的步伐。
暴雨时常引发城市内涝现象,给居民生活和交通带来严重影响。
五、不完善的水资源保护机制1. 水生态系统破坏严重过度开采和不合理利用水资源导致了水生态系统的破坏。
湖泊、江河等水域的富营养化问题突出,蓝藻增多、水质恶化成为常见现象。
2. 法律法规不完善当前保护水资源的法律法规体系还不健全,一些违规开采和污染行为难以得到严肃惩处。
需要建立更加完善的立法和监管体系,加强对违法行为的打击力度。
六、解决办法与建议1. 加强水资源调配和管理制定全国统一的水资源分配政策和机制,合理调配各地区的水资源。
加大水资源节约利用力度,提倡循环经济发展模式。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
中国科技期刊数据库 科研
2015年7期 85
水利施工管理存在问题及管理模式研究
施克荣 代 爽
浙江逸龙建设有限公司,浙江 杭州 311607
摘要:水利工程是国家重要的基础设施,是保证群众生产生活安全的重要措施,但是水利工程往往有着巨大的工程量,所以进行水利工程管理的难度是很大的,在当前的水利工程管理工作中存在着很多的问题,需要采用有效的管理模式进行施工管理,才能够保证水利工程的施工质量,控制施工进度和成本。
关键词:水利施工;管理问题;分析 中图分类号:TV51 文献标识码:A 文章编号:1671-5780(2015)6-0085-01
导言
对水利工程建设过程实行管理是为有效保证水利工程建设的质量和效率,并在有限的资源内实现最大利益化,社会经济发展迅速的环境下,施工单位需要考虑到企业自身的发展和经济利益,由此可以看出水利施工管理工作在工程建设中的重要性。
只有对水利施工过程管理存在的问题进行分析,才能提出有效的改进策略。
1 水利施工管理的必要性和特性 1.1 水利工程施工管理的必要性
施工管理在水利工程建设项目中,是一个长期存在的工作,采取有效的施工管理是确保水利工程建设项目施工质量的重要手段,也是保证水利工程功能和作用完全发挥的重要措施。
采用更加科学化的施工管理措施,能够保证水利工程项目更加快速的实现最终目标,也能更加有效的控制建设中的各种问题。
在水利工程建设中,施工管理能够保证建设中的每个阶段处在控制中,确保工程的使用功能和作用。
施工管理的研究对于水利工程的发展至关重要。
1.2 水利工程施工管理的特性
1.2.1 水利施工管理具有较强的不确定性
水利施工过程中主要受两种因素影响:自然因素和人为因素,其中自然因素包括地震、泥石流、山体滑坡以及洪水灾害等,这些因素直接影响到施工现场的水文气象与地质结构,从而较大程度地降低了工程的施工质量;人为因素包括了社会的不安定、经济金融危机、战争等灾害,也包括了施工人员的专业素质和能力,这些都将导致水利工程施工具有较强的不确定性,使水利施工管理的工作更加复杂。
1.2.2 水利施工管理具有较大的地区差异性
由于水利工程本身的特性,注定了水利施工管理具有较强的综合性,一方面由于全国各地在经济、社会及环境等多方面存在明显的差异,另一方面水利施工涉及的方面非常广,基本上与社会经济大多数部门有紧密关系,例如城建环保和工业水利。
2 水利工程施工管理中存在的问题
2.1 企业制度、机制、管理等方面创新能力不足
当前的水利施工企业,处于复杂的市场环境,竞争较为激烈,企业具有很多优势的同时也存在着一些弱点。
尤其是大型水利施工企业,一般都享有很高的社会声誉,历史悠久,拥有先进的技术和设备,以及大量的技术和管理人才,然而在经营制度和理念方面容易因循守旧,缺乏创新机制,同时企业的资金也不够充足,各项开支较为庞大,因此经济效益不高。
2.2 施工相关人员的质量意识淡薄
质量是企业生存的根本,也是工程安全的重要保障。
水利工程是关系到国计民生的重要工程,并且与人们的生命财产安全息息相关,一旦出现质量问题,不仅会造成经济损失,还会影响到企业的形象,甚至造成重大的人员伤亡。
因此必须提高施工相关人员的责任心和质量意识,改变当前的质量意识薄弱,不按照施工规范进行施工、疏忽大意的现象。
2.3 管理人员素质不高
在水利工程施工管理中,有很多因素会对管理的质量造
成影响,而人员的素质则是其中一个重要的因素。
在目前的施工队伍中,管理人员的素质普遍较低,技术水平也相对不高,对于业务知识掌握不够灵活,现场的经验不足,对于工程的质量要求了解不够透彻,在进行成本和进度控制时,也因个人水平的限制不能充分发挥岗位职能。
2.4 企业市场竞争能力不足
水利水电施工企业目前的现状是竞争力明显不足,具体体现在资金、技术、设备、人才等方面,管理方面也缺乏先进的经验,模式陈旧,不注重创新,对于信息化的管理也没能很好的应用,沿用旧的管理方式。
因此,在创新中求发展已成为企业发展的必由之路。
3 水利施工管理模式优化-实行项目化管理模式 3.1 交点
据工程项目造价、技术、工期和施工环境等难度要求,公司将利润率下达到项目部,不包括法定税金情况下,根据公司决策层由公司上。
交点管理模式通常在小工程建设中使用,或者用于外系统承接专业承包,产值虽然较多,扣除管理费用后利润空间缩小。
3.2 成本控制
工程技术部负责进行项目工程成本的计算,无论是谁采用何种方法进行建设成本量都是一样的,有着相当的公平性。
成本指标下达到项目部之后,进行工程成本双方认定,签订协议,工程资金由财务部拨付。
成本控制主要有两种结果,一种是控制效果很好,完成了考核指标后可以奖励项目部。
而成本控制不利,则需要进行项目部管理工作的分析总结,项目部需要承担相应的责任,可采取一定的惩罚措施。
3.3 内部竞标
施工任务不足时可以采用项目部内部竞标的管理模式进行施工管理,按照市场规则进行竞标,向建设企业部内部具备相应建设资质的项目经理发标书,编制投标预算文件,成立专项评标小组选择中标人,以合理低价中标。
内部竞标是一种在长期的工程建设实践中摸索出来的一种施工管理模式,通过内部竞标,选择管理能力最强的项目部门负责在建工程的施工管理工作,能够最大程度降低建设成本,提高项目建设的利润空间,通过内部竞标,公司内部项目部的积极性也被充分调动起来,真正有能力的人中标的机会多,所谓海阔凭鱼跃,天高任鸟飞,不努力工作,态度不认真,工作能力不强的人将逐渐失去水利施工管理的机会。
4 结论
水利工程建设是一项综合性较强的施工工程,因此需要施工单位对水利工程建设质量控制引起足够重视,加强施工过程的质量控制和安全管理力度,根据施工管理过程存在的问题进行分析,并实施相应的改进措施,进而提升水利施工过程的质量控制。
参考文献
[1]徐建雄.水利工程项目施工管理中的注意问题分析[J].大科技,2014(1):133-134.
[2]陈祥富.关于水利工程施工技术管理问题分析与研究[J].商品与质量:房地产研究,2014(2):145.。