分析小型水利水电工程建设质量监督管理
浅议中小型水利工程的质量监督
浅议中 型水利工程的量监督 、
水利 工程质量监督 是代表政 府对
理， 是水利建设 质量保证体 系“ 法人负
一
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工 程 开 工 前 完 善 水 利 工 程 质 单位 ， 为工程 质量 管理工作 提供依据 ，
水 利 工程 质 量 进 行 强制 性 的监 督 管 量监督管理程序 文件
五、 以人 为 本 、 造 和 谐 环 境 创
处、 可持续发展 的具体体现 ●
（ 者 单 位 ： 委 水 利 水 电 工 程技 作 淮
２ ３０ ） ３ ０ １
项 目法 人 要 在 工 程 建 设 过 程 中 ， 术 研 究 中心
维普资讯
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定 双方 的权利 、 义务 、 责任 、 险而 签 风
订 的契 约 ，具有法律 效力 。到 目前 为
针 对 中 小 型 工 程 项 目法 人 、 理 、 监
使监督工作做到积极主动 、 的放矢。 有
二 、 范质 量监督 工作 、 抓工程 规 狠
规 质 量 ， 工 程 质 量 水 平 整 体 提 高 使 责， 监理控 制 ， 工保证 ， 府质 量监 施工单 位对 质 量管 理 与验 收规 程 、 施 政 督 ”中的重要一环 。本文 总结了 ２ ０ 范监督法规 掌握不透 的特点 ，积极 主 ０３ 水 利工程质量 管理始终贯 彻 “ 百 质 的方 针 ， 特别 是针 年大水后参 与 中小 型治淮工程 质量监 动做好指导 工作 ，制定 工程 质量管理 年 大计 、 量第一 ” 督 的实践 经验 ，针对 中小型 水利工程 及验收程序 文件 ，在 与项 目法 人签订 对 中小 型水 利工程 的参建单 位资质相
质量监督通知 书》 ， 后 制定 《 质量监督 对较低 、 人员 素质不高 、 投入 不够 的特 点多 、 广 、 面 规模 不大 等特 点 ， 加强 《 就
浅析如何做好水利工程质量监督和管理
浅析如何做好水利工程质量监督和管理作者：贤金婷来源：《沿海企业与科技》2007年第08期[摘要]近年来，国家加大了水利建设的投资规模，大多数水利工程质量总体水平已有提高。
然而，随着时间的推移，部分水利工程开始暴露出质量问题，一些质量隐患会逐渐暴露出来，影响着人民生命财产和水利事业发展。
文章分析水利工程质量问题及原因，提出应采取的对策措施和建议。
[关键词]水利工程；工程质量；质量监督；质量管理[作者简介]贤金婷，广西海河水利建设有限责任公司，广西南宁，530001[中图分类号]TV512[文献标识码]A[文章编号]1007-7723(2007)08-0147-0002一、水利工程质量问题的主要原因水利工程质量问题产生的原因是多因素的，涉及方方面面。
然而这些原因又是互相联系的，只要其中一个环节把握不好，就会影响到整个水利工程的质量。
(一)项目法人行为不规范主要行为有项目法人任意对工程施工进行行政干预，违反建设程序，任意压缩合理工期，影响工程质量；部分项目法人质量意识薄弱，管理松懈，项目法人责任制不够落实；另外，项目法人对招投标工作不够规范，违规操作，虚假招标或直接发包工程导致低资质甚至无资质的设计、施工、监理队伍参与工程建设。
(二)设计水平不高，质量“先天不足”目前出现质量问题的水利工程项目，是一些设计人员水平低，在设计过程中设计因素考虑不周，结构布局不合理，设计深度不合理，设计深度不够，方案比较不充分，特别是存在设计人员不熟悉规范，未执行强制性标准，设计质量不高，图纸粗糙，施工时随意变更图纸。
(三)施工不按规范，出现“豆腐渣”工程有的水利工程在施工中多次转分包，层层收管理费、资金流失，经济利益驱使偷工减料，粗制滥造很难避免。
同时大量民工及农村施工队伍涌入建筑市场，施工人员业务素质差，技术水平、经验不足。
更重要的是，在施工工程中不按规范操作，质量控制手段落后，管理粗放，质量体系不健全，质量把关不严。
小型水利工程质量监测管理的现状与建议
第11卷第3期中国水运V ol.11N o.32011年3月Chi na W at er Trans port M arch 2011收稿日期：2011-02-29作者简介：易善亮（63），男，河南省水利水电工程建设质量监测监督站高级工程师，研究方向为水利水电工程质量管理。
小型水利工程质量监测管理的现状与建议易善亮（河南省水利水电工程建设质量监测监督站，河南郑州450003）摘要：在党中央“建设社会主义新农村”的号召下，“三农”问题得到来自社会各界越来越大的重视，作为一种直接为“三农”建设服务基础设施，小型水利工程在我国的广大农村地区得到广泛的建设。
文中从小型水利工程的重要性和新时期人们对小型水利工程的新要求入手，谈及小型水利工程建设质量监测管理的现状以及加强管理的重要性和必要性，进而根据小型水利工程施工的实际情况依次从小型水利工程施工的准备、施工、试验、验收等不同阶段探讨小型水利工程建设质量的监测管理措施。
关键词：小型水利工程；施工质量；建设现状；监测管理措施中图分类号：F279.2文献标识码：A文章编号：1006-7973（2011）03-0124-03随着我国社会经济的发展，“三农”问题对我国经济发展的阻碍作用越来越明显。
近几年以来，在党中央的带领下，我们兴起了建设社会主义新农村、构建和谐农村的新浪潮。
在我国当前全新的发展时期，建设好社会主义新农村的一个重要任务就是建设农村的基础设施，其中农村水利设施的建设就是一个不容忽视的方面。
在社会各界的高度重视下，我国农村地区已经建设起了数目可观的小型水利工程，这些水利工程直接为我国的“三农”建设服务，其在增强农业抵抗自然灾害、改善农业的生产条件、提高农民的综合生产能力和收入等方面都起着不可或缺的作用。
作为一个“三农”问题的基础部门，我国的小型水利工程建设面临着一个全新的环境，其施工建设过程中的质量监测管理非常值得我们的关注和重视。
一、小型水利工程质量监测管理存在的问题在小型水利工程的建设过程中，最主要的问题往往不是表现在建设技术与规模上的，而是在质量监测管理方面。
中小型水利工程质量管理
浅析中小型水利工程质量管理摘要：目前，基层水利主管部门组织建设的工程多以中小型为主。
提到中小型水利工程,无论从哪方面都还存一些一时难以解决的问题,由此造成一些中小型水利工程的质量难以保证,并埋下很多隐患。
参与建设的各方资质较低或根本无资质，许多工程由村或农民自营，工程质量管理常常不被重视，其做法多数欠妥。
虽然这类工程单项规模小，但总体数量多，我们也不可忽视其质量。
本文主要侧重于找出对中小型水利工程施工质量控制方面存在的问题和不足,并在此基础上提出如何建立健全有效的工程质量监督体系。
关键字：小型水利工程工程质量监管措施加强对工程建设的管理，控制工程质量、工期、造价，提高经济效益，是为了经济高效地生产出符合标准并满足用户需求的工程产品。
现就中小型水利工程质量管理，存在的问题浅析。
施工质量的特点由于水利施工工程建筑产品位置固定、生产流动性、项目单件性、生产一次性、受自然条件影响大等特点,决定了工程质量具有以下特点:1.影响水利施工工程质量的因素众多。
如人工、机械、材料、方法、环境等因素均直接或间接地影响着工程质量。
尤其是水利水电工程的主题工程建设是由多家承包单位共同完成,故其质量形式较为复杂。
2.质量波动大。
由于水利工程建设周期长,在建设过程中易受到系统因素及非系统因素的影响,使产品质量产生波动。
3.质量变异大。
由于影响工程质量的因素较多,任何因素的变动,均会引发一系列工程质量的变异。
4.质量具有隐蔽性。
由于在工程施工过程中,工序交接多、中间产品多、隐蔽工程多、取样数量受到各种因素以及条件的限制,导致产生错误判断的概率增大。
五是终检局限性大。
5.终检局限性大。
由于水利工程建筑产品位置固定等自身特点,使质量检验时不能解体、拆卸,所以在工程终检验收时难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷。
二．中小型水利工程施工质量管理存在的问题1.项目法人的不规范行为。
技术资质不具备,多种职能融—身，人员配备的不合理,项目管理水平差,不能严格执行合同,工程管理中的服务意识较差等。
水利水电工程施工质量管理探讨
水利水电工程施工质量管理探讨发布时间：2022-09-12T03:42:08.668Z 来源：《建筑实践》2022年第5月9期作者：汪东兰[导读] 随着国家对基建项目投入力度的不断加大，水利水电工程也迎来了新的发展机遇汪东兰安徽三建工程有限公司，安徽合肥 230000摘要：随着国家对基建项目投入力度的不断加大，水利水电工程也迎来了新的发展机遇，为了更好的促进水利水电工程建设，改进施工技术，积极应用新的施工理念，强化对水利水电工程质量的管控成为大家关注的焦点。
基于此，本文针对水利水电工程的特性及影响质量管控的因素，提出了改进施工质量管理的思路，以供同行参阅。
关键词：水利水电；工程施工；质量管理；探讨1水利水电工程施工质量管理特性水利水电工程和其他基建工程相比有着明显的差异，就其质量管理而言主要存在以下特性：一是，水利水电工程的施工区域多属于野外的江河周围，其施工区域的地质地形及自然因素等都成为制约水利水电工程施工导流、基坑及围堰截流等施工关键因素。
二是，基于施工区域的特殊性，其施工易受到材料、设备及运输方式等影响，对于偏远偏僻的施工区域，除增加经济成本外，对施工质量也有很大的影响。
三是，水利水电工程施工是一项繁杂的工程，每个分部分项工程的施工质量都将对整个工程的质量产生影响，尤其是对于水下、水上、高空作业等环节更是加大了施工的难度，也给一些隐蔽工程的质量管理都带来一定的挑战。
四是，水利水电工程施工地域范围相对较广，受施工地域等环境因素影响施工难度系数相对较大，也给工程质量管理带来一定的难度。
2水利水电工程质量管控影响因素从当前水利水电工程施工现场质量管理的实际来看，通过对相关质量问题进行分析，主要有以下影响因素：一是，人员综合素质不过关。
施工人员（质量员）的综合素质是施工质量管控的基础，水利水电工程施工周期相对较长，部分施工人员因企业工程投标等需要，很难长久在某个施工项目，兼职和挂名的现象普遍存在。
浅谈县级水利水电工程的质量监督
总第 １０期 ７
浙 江 水 利 科 技
Ｚ ｅａｇＨ ｄｏ ｃｎ ｓ ｈｊｎ ｙｒ ｅｈｉ ｉ ｔ ｃ
Ｎｏ． ４ Ｔｏａ ｔｌＮｏ． １ ０ ７
２ １ 年 ７月 ００
Ｊｌ ０ ０ ｕｙ２ １
浅 谈 县 级水 利水 电工程 的质 量 监 督
项 红英 （ 丽水 市水利 局 ，浙 江 丽水
只是把质 量监督检 查建 立在 工程 实体质 量是 否满足 设计及
摘
３ ３０ ） ２０ ０
要 ：县级质 量监督机构 的成立 为规 范小 型水利水 电工程建设 、保证 工程质量发挥 了重要作用 。当前 县
级水利水电工程质量监督工作 的开展 还有待进 一步改进 和完善 ，以充 分履行 工程质量 监督机构 的监督职 能 ，发 挥工程质量监督对规范和保 证工程建 设质量管理的重要作用 。
１ 当前存 在的问题
１ １ 质量监 督机 构有待 进一 步健全 ．
某市县级水 利质 量监 督 机构 普遍 存 在定 性 不清 问题 ，
此外 ，在 一些 水利 公益性 工程建设 中，参建 单位 隶 属 同一 主管部 门 ，受人 为 因素干扰 ，质 量监督 机构作 用难发 挥 ，质量 问题难整 改 ，存在 同体 “ 监督”现象 。
表 １ 某 市 ９县 （ 、 区 ）质监 机构 的基 本情 况 调 市
查表
知》 （ 浙水建 ［０ １ ４号 ） ２０ ］８ ，全省各 县 （ 、区）按文件 市
要 求 ，结 合 自身 实 际 先 后 成 立 水 利 工 程 质 量 监 督 站 ，并 开
展 １常工作 。县级质 量监 督机构 的建 立 ，进一 步规范 了小 ３
关 键 词 ：县级 ；水 利 水 电 ；质 量 监 督 中图 分 类 号 ：Ｔ ５２ Ｖ １ 文 献 标 识 码 ：Ｂ 文章 编 号 ： １０—０ Ｘ（０００－１２０ ０８７ １ ２１ ）４００ ．３
小型水利工程质量管理与评定暂行办法
广西壮族自治区小型水利工程质量管理与评定暂行办法广西壮族自治区水利厅二○一四年十二月前言近年来，我区的小型民生水利水电工程呈现出“小、多、散”的特点，且现行部颁标准大多数只适用于大中型工程，对于小型工程只提“可参照执行”，而没有作出具体明确的规定，导致在实际操作中杂乱无章，没有统一的检验与评定标准。
为了提高我区小型水利水电工程的质量管理水平，进一步规范我区小型水利水电工程质量管理与评定工作。
根据水利部《水利工程建设项目管理规定》（水利部水建〔1995〕128号）、《水利工程建设项目验收管理规定》（水利部30号令）、《水利水电建设工程验收规程》（SL223－2008）、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》（SL176-2007）、《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（SL631～637－2012）、《小型水电站建设工程验收规程》（SL168－2012）等相关文件及规程标准，并结合我区小型水利水电工程项目建设特点，特制定本办法。
本办法由广西壮族自治区水利厅批准试行。
为提高本办法的针对性与可操作性，请各有关单位在执行本办法的过程中，注意总结经验，及时将发现的问题和意见函告广西水利水电工程质量与安全监督中心站，以供修订时参考。
本办法共4章和1个附录，主要内容包括：——总则；——质量管理；——质量检验与评定；——附则；——附录；——条文说明。
目录1总则 (7)2质量管理 (8)3质量检验与评定 (13)4附则 (16)附录 (17)条文说明 (41)1 总则1.0.1为加强我区小型水利工程的质量管理工作，规范小型水利工程的质量管理与评定，促使我区小型水利工程施工质量管理与评定工作标准化、规范化、制度化，根据有关法律、法规、规章和现行技术规程规范及标准，结合我区小型水利工程的实际情况，制定本暂行办法。
1.0.2本办法适用于我区农村人饮工程和小型农田水利工程质量管理与评定。
即（1）设计供水能力＜1000t/d或设计供水人口＜10000人的人饮工程；（2）单个项目概算投资＜1000万元或高效节水单个项目灌溉面积＜0.1万亩的小型农田水利工程。
水利工程质量管理和质量监督的措施
水利工程质量管理和质量监督的措施摘要：水利工程是国家经济发展的重要基础，对于我国经济发展具有重要作用。
随着我国社会建设的不断发展，水利工程也在不断完善，为国家整体建设水平提供了重要保障。
同时作为工程项目的重要组成部分，水利工程建设质量对于工程项目实施效果具有较大影响。
当前，水利工程质量管理和质量监督工作不够完善，在一定程度上阻碍了水利工程质量水平提高。
本文首先分析现阶段我国水利建设管理现状，指出工程管理中存在问题并提出相应解决措施，希望为今后相关研究提供参考依据。
文章首先阐述质量管理的内涵及意义，然后分析当前我国水利工程建设存在的问题并提出解决措施，最后对提高水利建设工程质量和施工技术具有一定参考意义。
关键词：水利工程质量管理质量监督措施一、引言水利是指从江河湖泊等自然水体中，提取水源或从其他途径获取水而进行的工程活动。
我国水利建设是指对江河湖泊、水库及灌溉渠道等进行的建设，目的是为了满足人们日常生活及生产用水需求，在一定程度上提升水资源利用率。
水利工程建设过程中质量管理和质量监督工作对于水利工程具有重要意义，它可以确保工程项目实施效果最大化，确保工程施工安全。
在实际施工中，质量管理工作需要得到有效落实并确保工程实施效果。
目前，我国水利工程建设发展较为迅速，其具有数量多、规模大、种类多等特点。
由于水利建设具有综合性影响因素较多的特点，其质量管理需要相关人员密切关注并严格执行。
当前随着社会发展，我国水利工程也在不断完善升级，并与国家经济水平、科学技术水平存在密切联系。
但在实际管理中还发现有一些问题影响了水利工程的实施效果，尤其是在施工过程中容易出现一些问题，严重影响了工程项目实施效率及施工效率。
因此本文对质量管理和质量监督工作提出以下建议：首先要做好质量管理工作；其次要提升技术人员的技术水平；最后要做好工程项目的监督工作[1]。
希望本文能为今后相关研究提供参考依据。
二、水利工程建设管理现状现阶段，水利工程建设项目的管理工作仍存在较多问题。
浅谈水利水电工程建设中存在的管理问题及解决措施
浅谈水利水电工程建设中存在的管理问题及解决措施【摘要】水利水电工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，在建设过程中存在着一系列的管理问题。
本文通过对管理问题的现状分析，指出存在的管理问题主要包括资金管理不规范、工程质量监管不力、施工人员素质参差不齐等方面。
为解决这些问题，提出了加强监管与督促、优化管理机制等解决措施建议。
通过加强监管，提高工程建设的透明度和规范性；通过优化管理机制，完善资金管理、加强培训等，从而提高水利水电工程建设的质量和效率。
未来，应继续加大监管力度，优化管理机制，推动水利水电工程建设不断向更高质量、更高效率的方向发展。
【关键词】水利水电工程建设、管理问题、解决措施、监管与督促、优化管理机制、未来发展展望1. 引言1.1 背景介绍水利水电工程建设是国家基础设施建设的重要组成部分，对于保障国家经济发展和人民生活水平的提高起着至关重要的作用。
在水利水电工程建设的过程中，往往会出现各种管理问题，严重影响项目进度和工程质量。
加强管理，解决存在的问题，提高管理水平，已经成为水利水电工程建设中亟需解决的关键问题之一。
当前，随着我国经济的快速发展和城乡建设的不断推进，水利水电工程建设面临着更加严峻的挑战。
管理问题的现状分析显示，一些地方政府和企业在项目管理上存在着不规范、不科学的现象，导致工程质量参差不齐，甚至出现质量事故；管理层面的监管不到位，导致工程进度延误，造成拖延投产时间和额外的经济损失；管理机制不够完善，导致决策不够科学，管理层级不够清晰，信息沟通不畅，难以及时发现和解决问题。
为了进一步推动水利水电工程建设的健康发展，必须深入分析存在的管理问题，并提出解决措施。
2. 正文2.1 管理问题的现状分析在水利水电工程建设中，管理问题是一个长期存在且亟待解决的难题。
由于水利水电工程的复杂性和特殊性，管理工作需求高度专业化和精细化，但是目前很多项目管理团队的专业水平和管理经验有限，导致管理工作不够有效和高效。
水利工程质量监督制度
水利工程质量监督制度水利工程质量监督制度是指针对水利工程项目的质量问题进行监督的一系列制度和规范。
其目的是确保水利工程的施工、运行和维护能够达到安全、稳定和可持续发展的要求。
下面是水利工程质量监督制度的相关参考内容。
1.监督机构的设置水利工程质量监督机构是负责监督水利工程质量的专门机构。
可以设立地方水利主管部门指定的监督机构，也可以委托第三方机构进行监督。
监督机构应具备相关技术人员和设备，并严格按照国家相关法律法规执行监督任务。
2.监督责任人的确定每个水利工程质量监督项目都应指派相应的监督责任人，负责监督该项目的施工、运行和维护过程。
监督责任人应具备相应的水利工程专业知识和经验，能够有效地执行监督任务，并及时报告监督情况。
3.监督范围和时间水利工程质量监督应包括项目的整个生命周期，包括设计、施工、验收和运行维护等阶段，监督范围涵盖工程质量、施工进度、安全管理、环境影响等方面。
监督时间应根据项目的规模和复杂程度确定，确保监督的全面性和及时性。
4.监督方法和手段水利工程质量监督可以采用现场检查、抽样检测、实验室测试、数据分析、专家评审等方法和手段。
监督机构可以根据需要对工程施工和运行情况进行现场检查，对关键节点进行抽样检测，对重要数据进行分析，并邀请专家进行评审，以确保监督的科学性和有效性。
5.监督记录和报告监督机构应对每个水利工程项目进行详细的监督记录和报告。
监督记录包括监督的内容、方法和结果等，监督报告应详细描述监督的过程和发现的问题，并提出相应的整改建议。
监督报告应及时上报给相关部门和责任人，并作为水利工程质量评价和控制的重要依据。
6.违规处理和问责对于发现的水利工程质量问题和违规行为，监督机构应及时报告给相关部门和责任人，并要求采取相应的整改措施。
对于严重的违规行为和重大质量问题，可以进行追责和处罚，追究相关责任人的法律责任，以确保水利工程质量的安全和可靠。
以上是水利工程质量监督制度的一些相关参考内容，通过制定、执行和监督这些制度，可有效提升水利工程的质量和安全水平，促进水利工程的可持续发展。
水利工程质量管理和质量监督的措施
水利工程质量管理和质量监督的措施淄博富源水务有限公司山东省淄博市256300摘要：随着我国经济在快速发展，社会在不断进步，把握水利工程建设高质量发展总体要求，坚持以质量第一为价值导向，结合基层水利工程建设实际，以水利工程参建各方履行质量管理责任为主线，聚焦当前水利工程建设质量管理中的突出问题，总结和交流提升水利建设工程质量监督管理的途径和方法，建立健全质量监督管理长效机制，创新质量监督工作方式，增强质量意识，严格建设程序，规范建设行为，进而全面实现提升水利工程质量管理水平、促进水利工程高质量发展的总目标。
关键词：水利工程；质量管理；质量监督；措施引言随着我国经济和社会的发展和进步，建筑管理体制也在不断改革，许多水利施工企业内部进行了整改，水利工程施工管理工作较为系统且复杂。
因此，水利施工企业在工程施工中容易出现诸多问题，对水利工程建设的质量造成了一定的影响。
结合这一问题，剖析了当前水利工程建设管理中存在的问题，并提出行之有效的解决措施。
1水利建设工程质量监管存在的问题1.1技术力量和经费不足水利建设点多、面广，加之质量监督专业性、实践性强，涉及水利工程类别多，基层质量监督管理人员的数量、专业配置等，远远不能满足新时期质量监督工作需求，且基层单位财政困难、经费紧张，日常巡查只能眼看手摸，缺乏专业仪器设备检测的精准性，内在质量难以判定。
1.2对水利工程施工现场的安全问题缺乏重视水利工程施工管理中，一些施工单位管理者对水利工程施工现场的安全问题没有给予高度重视，施工单位监督人员和管理人员对水利工程施工现场的安全管理工作态度不够端正、工作也不够认真，疏忽了施工现场的许多安全隐患，很容易引发安全事故，严重影响了施工的进度，情节严重的还会出现人员伤亡。
此外，一部分施工单位管理人员只关注工程施工现场作业安全和设备安全等问题，对施工现场人员的管理工作没有给予足够的重视，导致工程施工人员，在没有安全管理的施工现场承受着巨大的压力，一旦在施工现场出现疏忽，就会引发纠纷问题。
对水利水电工程中质量监督中存在的问题与解决措施探究
对水利水电工程中质量监督中存在的问题与解决措施探究作者：潘圣卿来源：《城市建设理论研究》2013年第30期摘要：随着社会经济的不断发展，我国水利水电工程得到了迅猛的发展，给人民的生产生活带来了巨大的影响，也为国家经济的发展和社会的进步做出了贡献。
质量作为工程的生命，在水利水电工程中仍然占有重要的地位。
本文主要分析了水利水电工程的质量监督中存在的问题，并对水利水电工程质量监督中问题的解决措施进行了探讨。
关键词：水利水电工程；质量监督；问题；解决措施中图分类号：TV212文献标识码： A引言目前我国的水利水电工程已经充分认识到了质量对于企业和工程的重要性，并逐渐建立了质量监督机构，这对于规范水利水电工程建设，提高工程的质量做出了一定的贡献。
但是，由于一些客观或主观的原因，我国的水利水电工程质量监督还存在着一些实际性的问题，影响着质量监督职能的充分发挥，也影响了工程质量的提高。
一、目前我国水利水电工程质量监督中存在的问题1.1 水利水电工程的质量监督依据不太完善目前我国的水利水电工程是按照分级管理的原则进行管理的，主要由相应的水行政主管部门授权的质量监督管理机构进行质量监督。
但是，因为水利部出台的工程质量管理的规定主要是针对大、中型企业的水利水电工程建设项目，对于一些县级质量监督管理机构负责的小型水利水电工程没有规定相关的质量监督依据，这就让小型水利水电工程缺少了具体的监督依据。
此外，因为小型的水利水电工程质量的监督缺乏制度性保障，对于工程建设中的些违规违法行为很难采取惩罚措施，只能采取教育、督促的方式责令其整改，这严重损害了质量监督管理的执行效力，导致了屡禁不止的现象频频发生。
1.2 水利水电过程的质量监督人员的素质有待提高水利水电的质量监督人员是质量监督工作切实进行的关键，如果缺乏了高素质的监督人员，就会让监督管理的相关职能落实不到位。
目前的水利水电工程质量监督管理人员素质存在参差不齐的现象，他们不仅缺乏扎实的专业知识，不能再监督过程中及时发现问题和解决问题，还存在责任意识不强的现象，导致了质量监督管理工作没有得到有效进行。
中小型水利工程质量监督实践探析
３ ． 创新监管 ， 积极履责
湖 北 省 各 级 质 量 监 督 机 构 认 真 履 行 监督职 责 ， 加强施 工过程 质量 监督 ，
项 目分散 的 特点 ． 将 质 量监 督 管 理权 限下 放至 县级 水 行政 主 管部 门 ． 以达 到质 量监督 管理 “ 无盲 区” 的 目的 。
全面推行 关键部 位和重 点环节 的强制 性 检测 ， 创新 监管方 式 ， 启 动水 利工程 质量飞检 ， 严格 质量 评定和 验收 ， 全 面
费无保 障 ． 无 交通工 具 、 办公场 地 以及
简易 的质量检测 工具 等 ，难 以满足 大 规模水 利工程建 设需要 。
２ ． 力 嗖最 巡查， 切实履行监管责任
待进 一步 增强 ， 存在 工作不 深入 、 不细 致、 不 具体 的现象 。 少数 监督人 员履行 职责执法 不严 ．对 违法违 规行 为姑息 迁就． 致使质量 监管 的权威性 打折 扣 。 质量监督 机构不 健全 ， 专职 人员 少 ， 经
省上也 要加 强对各地 的指 导 。湖北省
１ ． 点多面广 ， 量大分散
据统计 ， ２ ０ １ ０ －２ ０ １ ２年 ，湖 北 省 在建 水 利 水 电 工程 项 目 ３ ５ ３ ９处 ． 投
程 等 级 一 般 为 ４级 或 ５级 。 当 前 水 利 工 程 质 量 标 准 和 施 工 规 范 主要 针
对 的 是 ３ 级 及 以 上 的 水 利 水 电 工
血防项 目２ ２处 ．饮 水 安 全 项 目 ４ １ ２ 处， 中小河 流项 目 ２ ２ ０处 ， 涵 闸项 目 １
程 ，对 中小 型 水利 工程 的 针 对性 不 强 。 由于工 程等 级 较低 ， 部 分项 目法 人 及 参 建 单 位 责 任 意 识 不 强 ，工 程 质量缺陷 、 隐患增多 ， 加 大 了质 量 监 督 工作 的难度 。
简述小型水库工程质量控制的要点及重要性
简述小型水库工程质量控制的要点及重要性水利工程是中国重要的基础设施和基础产业，在基础工程建设中占据着较高的比例，从浙江省在推进“五水共治”建设的同时可见水利工程建设有着重要地位。
而在水利工程建设中，做好工程质量控制对提高水利工程质量和水利工程效益有着重要的作用。
因此，在水利水电工程建设中必须规范质量管理，提高质量水平，全面做好质量控制工作，确保水利水电工程质量。
本文结合小型水库工程建设对建设过程中质量控制部分进行了阐述。
标签：水利工程；工程质量；控制小型水库质量监督控制的要点主要是对影响安全性的，影响工程使用功能的，工程的重点部位或者关键部位，强制性条文要求做到的进行控制。
主要有实体质量控制和资料质量检查两方面。
一、水利水电工程实体质量控制要点水库工程实体质量控制要点应满足设计和规范要求为前提，主要有基础防渗、坝体防渗、溢洪道、穿坝建筑物、坝体填筑中与混凝土接触面处理及背水坡排水棱体。
1. 基础防渗：岩基部位采用帷幕灌浆的方法进行防渗处理。
主要对灌浆材料、施工参数、检查孔和成果汇总四方面进行控制。
（1）灌浆材料常见的有强度等级42.5及以上的硅酸盐水泥和特种水泥（超细水泥、地勘水泥）。
（2）施工参数主要质量控制有孔序、孔深、孔斜率和灌浆压力（根据设计灌浆压力和施工现场实际计算）。
（3）检查孔的布置原则为岩石破碎、断层、大孔隙等地质条件复杂的部位，注入量大的孔段附近和灌浆情况不正常以及经资料分析认为帷幕质量有影响的部位；检查孔数量为实际灌浆孔数的10%；检查孔岩芯应保存至竣工验收；对检查孔压水试验压力规范要求为小于灌浆压力，一般为灌浆压力的80%。
（4）成果汇总是灌浆施工现场记录的所有数据的汇总，能反应灌浆施工质量是否合格，但必须保证数据的真实性和及时性。
2. 坝体防渗：土坝坝体防渗最常见的是采用套井回填方法进行防渗处理。
主要对土样检测、套井试验和质量检测三方面进行控制。
土样检测是通过土样击实试验得出最大干密度、最佳含水率及渗透系数从而确定土样是否可以作为套井回填使用的粘性土。
水利工程中的质量管理与监督
推进信息化建设与应用
利用大数据技术，对工程质 量数据进行分析和预测，提 高管理效率
推广智能化施工技术，提 高工程质量和施工效率
建立信息化管理系统，实现 质量信息的实时监控和共享
加强信息化培训，提高员 工信息化应用能力和素质
5
水利工程质量监督的要点
监督机构与职责
监督机构的设立：政 府相关部门或第三方
3
水利工程质量管理的原则
预防为主，防治结合
预防为主：在工程建设 过程中，应注重预防质 量问题的发生，采取有 效措施避免质量问题的 出现。
防治结合：在预防的基 础上，对已出现的质量 问题进行及时处理和纠 正，确保工程质量达到 标准要求。
全过程管理：从项目立 项、设计、施工到竣工 验收，全过程进行质量 管理，确保工程质量。
添加标题
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诚信守法：遵守法律法规，诚实 守信，维护社会公平正义
预防为主：注重预防措施，减少 质量问题的发生
4
水利工程质量管理的措施
建立健全质量管理体系
制定质量管理制度和标 准
建立质量管理体系文件
培训员工，提高质量意 识
定期进行质量检查和评 估
建立质量信息反馈机制
加强质量管理与监督的 沟通与协作
机构
监督机构的职责：确 保工程质量，防止安
全事故
监督机构的权力：对 工程进行定期检查，
发现问题及时处理
监督机构的责任：对 工程质量问题承担相 应责任，确保工程安
全可靠
监督依据与程序
法律法规：《中华人民 共和国水法》、《中华 人民共和国防洪法》等
技术标准：《水利工程 质量评定标准》、《水 利水电工程施工质量验
水利水电工程质量目标及管理制度
水利水电工程质量目标及管理制度在现代社会中，水利水电工程的建设与管理越发凸显其重要性。
为了保证水利水电工程的质量，不断完善工程管理制度显得尤为重要。
本文将从水利水电工程质量目标的定义、管理制度的建立与完善以及个人观点和理解等方面展开探讨。
1. 水利水电工程质量目标的定义水利水电工程质量目标是指工程建设和运行过程中所追求的质量目标。
水利水电工程作为国民经济和社会发展的重要组成部分，其建设和运行质量直接关系到国家安全和人民生活。
水利水电工程质量目标的制定至关重要。
在这里，质量目标包括但不限于工程结构、设备可靠性、工程运行效率等方面的标准和指标。
而这些目标的设定必须符合国家标准和行业规范，以确保工程建设和运行的安全可靠性。
2. 管理制度的建立与完善水利水电工程的建设和运行需要严格的管理制度作为保障。
管理制度的建立是为了规范工程建设和运行流程，保障工程质量和安全。
需要建立完善的质量管理体系，包括质量目标的制定、质量控制和质量监督等具体措施。
要加强对项目管理和人员培训，提高技术人员和管理人员的专业素养和管理水平。
还应建立健全的责任制度和内部监督机制，以确保各项制度的有效执行和实施。
3. 对水利水电工程质量目标及管理制度的个人观点和理解作为水利水电工程的文章写手，我从事撰写高质量、深度和广度兼具的中文文章。
在探讨水利水电工程质量目标及管理制度这一主题时，我深刻认识到其重要性。
建立并完善水利水电工程的质量目标及管理制度，不仅是对工程质量和安全的保障，更是对国家和人民生命财产安全的尊重和保护。
只有通过不断完善制度，加强管理，才能保证水利水电工程顺利进行，真正为社会经济的可持续发展做出贡献。
总结回顾水利水电工程质量目标及管理制度是影响水利水电工程质量和安全的重要因素，其建立和完善关系到国家安全和人民生活。
确定合理的质量目标、建立健全的管理制度和加强对项目管理和人员培训都是保障水利水电工程质量的重要举措。
作为文章写手，我认识到自己应当以客观、全面和深刻的态度去理解和撰写相关文章，以引导更多人对水利水电工程的质量目标及管理制度的重视和关注。
浅析水利水电工程中质量监督管理存在的问题与解决对策 常卓强
浅析水利水电工程中质量监督管理存在的问题与解决对策常卓强摘要：水利工程质量指的是相关合同、技术要求和标准文件对水利工程安全、经济、质量和美观性等方面的要求。
做好水利工程质量管理，能够使水利工程质量有显著的提高，水利工程质量管理是政府、监理单位、建设单位等必不可少的监督和管理活动。
水利工程项目属于我国的经济基础产业和设施，有着非常强的专业性，水利工程项目管理人员必须要将各方面法律、法规等相互结合，确保工程施工任务能顺利有效完成，各项管理目标满足要求。
关键词：水利水电质量监督管理问题解决对策1 水利工程质量监督职能存在的问题1.1 质量监督的认识不足水利工程的质量想要得到保障就需要施工、设计、监理、项目法人和政府各自履行自己的监督职责，但是很多建设施工单位还是认为监督是政府的职责，需要由政府组建专门的监督管理机构来具体负责，他们认为施工单位的质量监督是自己人管自己人，形式大于实际。
从中央一号文件下达后，各种水利工程建设如火如荼的开展起来了，为了缓解质量监管的人员压力，施工单位从社会上招聘了很多不具备监管资格的人员，这些人员的专业意识不强，对监管工作采取得过且过的态度，寄托于政府监督，而政府监督又只是履行工作程序，所以使得实际的监管过程中，形式主义还是很重的，对发现的质量问题，对项目法人的督促落实也不够认真。
1.2 质量控制体系尚未健全水利工程项目建设在我国经过较长时间发展，施工企业质量管理水平有显著提高，很多施工企业已经获取质量认证，内部控制制度逐渐完善和健全，但是在具体水利项目中，不按规定执行问题较为常见。
同时受到各个企业间差异等因素影响，在质量管理水平方面存在有参差不齐问题，仍有一些施工项目质量控制体系不健全，同时尚未建立质量管理制度，缺乏专业性质量管理人员。
1.3 质量监督水平有待提高质量监督执法力度无法满足水利工程质量管理的需求。
质量监督站对工程项目只停留在监督检查层面，对不良记录等处罚行为尚未出台切实可行的办法与依据。
水利工程建设质量与安全监督管理体系研究
水利工程建设质量与安全监督管理体系研究015000摘要:在我国社会经济快速发展的背景下，水利工程建设的力度也在不断加大，尽管我国在水利工程建设方面已经拥有成熟的技术，但是长期以来由于行业竞争形势的不断加剧，导致在建设过程中质量与安全管理工作并没有得到有效开展，而且大多数水利工程在建设过程中面临着复杂的地质条件，这对水利工程建设质量和安全监督管理活动的有效开展，都产生了深远影响。
为了解决这一问题，本文对目前的水利工程建设质量与安全管理现状进行了分析，在全面分析的基础上提出优化和改进策略。
关键词:水利工程;建设质量;安全监督管理体系经济的飞速发展，我国建筑行业也得到长足发展，水利建设项目相继出现。
水利工程建设，能够给社会带来巨大经济利益，推动社会的发展。
水利水电施工过程中，也带来许多问题,其中，最普遍的是水利水电施工中的质量和安全问题。
水利工程规模较大，施工程序复杂，参与人数较多，对工程质量造成影响，也导致安全监督工作无法进行。
为此，要加强对项目质量控制，重点建设安全监督管理，确保项目施工安全。
一、水利工程建设质量监督管理特征（一）复杂性特征与普通的施工项目相比，水利工程建设需要经过繁琐的监督管理程序。
水利工程的建设中，会牵扯到农村、区域，乃至是其它的国家。
要想完成工程，就必须要有各方面的合作。
水利工程工期长，涉及面大，往往在复杂的地形环境中，既影响项目施工进度，又影响监理工作正常进行。
相比其它城市的水利工程，水利工程建设规模和难度，都要小一些。
农村饮水安全问题，农田水利问题却是：较为分散，具有“点多面广”的特点。
因此,监督管理难度也比较大。
（二）专业性特征水利工程的建设质量决定于民计民生，如何提高其建设质量，此问题始终困扰着政府部门。
水利工程特殊性决定其需要专业化监督和管理。
水利建设是指，农田水利建设和水库建设，也是指农村地区的安全饮用水。
为确保水利项目施工质量，监理人员和相关技术人员，都要努力提升业务水平，重视核心素质培育，并在工作中，持续积累。
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分析小型水利水电工程建设质量监督管理
摘要:近年来,随着市场经济的不断发展,水利水电工程在国民经济发展中的作用也日渐突出。
小型水利水电工程虽然规模相对较小,但是在数量上已经占据了水利水电工程总量的很大比例,因此未来的水利水电工程也将以小型为主,而且其分布范围十分广泛,在促进区域经济发展均衡性方面有着重要的推动作用,在这种大背景下,小型水利水电工程的建设质量问题也就受到了越来越多的关注。
本文就主要针对小型水利水电工程建设监督管理的若干问题进行简单的探讨。
关键词:小型水利工程水利水电工程建设质量
小型水利水电工程由于规模小,因此很容易被忽视,很多行业和部门都将过多的精力投入到了大型水利水电工程建设方面。
但是对于小型水利水电工程来说,除了规模较小,在工程项目所包含的数量以及施工管理方面都与大型水利水电工程无异,其主要的区别就在于规模和标准。
但是小型水利水电工程在现代社会和经济发展中的推动作用却日益显著,由于工程建设质量问题所引起的经济损失和后果也十分严重,因此,必须要通过有效的监督与管理,加强对小型水利水电工程的质量管理,才能促进小型水利水电工程事业的持续发展。
1 小型水利水电工程建设质量存在的问题
1.1 工程建设管理不规范
小型水利水电工程由于其规模较小,通常参与项目建设的业主以政府部门或者是行业部门为主,工程建设的资金投入一般是由政府来实现的,因此工程项目的业主兼顾管理者和实施者的双重身份。
在这种情况下,工程建设管理方面不受任何限制,工程项目外包的情况十分普遍,但是在管理方面却缺乏严格的管理制度,无论是施工合同管理,还是施工技术管理方面都缺乏具有足够约束力的管理制度。
这对于工程项目本身的建设质量来说,缺乏有效的制度建设与管理,这也是小型水利水电工程建设质量问题的根源所在。
1.2 工程质量监管意识不强
小型水利水电工程的质量建设监督管理问题一直以来都没有收到足够的重视,一方面由于业主本身就是行业职能部门,在建设质量的管理方面缺乏必要的监督与控制;另一方面由于规模小、项目小,技术标准低,很多施工技术都沿用以往的技术路线,施工难度较小,在这种思想指导下,对于工程质量缺乏管理,放任自留。
有的小型工程在项目资金投入方面可能只有几万元,甚至更小,有的管理者认为不需要花费更多的人力和无力对其进行管理,所以在相关的质量要求方面没有足够的重视,有的新老堤接口质量不过关,遇到洪水便发生决口,造成人员伤亡和巨大的经济损失,这将不仅仅是几万元的损失。
另外,有的地区进行小型水利水电工程建设是为了完成建设目的,急于用工程显示业绩,因此为了追赶工期而不顾工程质量,这些问题的积累,必然导致小型水利水电工程质量无法得到有效保证。
1.3 缺乏健全的监督体制
小型水利水电工程通常都分布在地、县级地区,无论是从监督机构的建设,还是从监督体制的方面来说,都不够完善,由于地区偏远、经济发展缓慢,甚至很多地区甚至没有检验设备和检验室,在工程的验收方面也仅仅是走过场,根据经验和上级的重视程度来判断工程是否合格。
在工程施工过程中没有有效的监督管理,工程验收走过场,工程的质量必然无法得到保证。
1.4 施工人员队伍综合素质有限
由于工程规模小,项目资金投入少,在施工队伍的招聘时会受到一定的影响,很多具有较强专业技能的人员不愿加入。
而现有的施工人员队伍中,专业人员缺乏,很多施工人员都是未经过严格培训的农民工,缺乏施工的经验和专业技术。
同时也缺乏质量检验人员和必要的监理人员,在这种情况下,工程的任何一道工序都可能出现问题,工程整体的施工质量也就无从谈起。
2 加强小型水利水电工程建设质量监督管理的思考
2.1 加强质量监督机构的建设
根据我国现行的关于水利水电工程质量管理的先关规定,对于小型水利水电工程的施工管理必须要构建相应的管理机构和管理队伍,对于辖区内的水利水电工程进行有效的管理。
水利工程质量监督站是
当前地、县级地区进行水利水电工程管理的主要机构,其行驶的是行政部门的行政职能。
在实际的工作中,可以根据相关工作需需要,调拨相关的管理人员,并且列入到公务员的行列,将监管站的运行投入列入到政府拨款的行列中,从管理人员和运行经费上给予足够的保证,只有这样,才能确保监督机构的有效运行。
与此同时,要不断加强对监督机构的运行管理,确保监督机构在日常工作中做到权责明确,利用垂直管理体制对监督站的工作进行管理,避免同体监督的现象出现。
只有从机构建设方面不断加强,才能为小型水利水电工程建设质量的监督管理工作提供必须要的保证。
2.2 促进监督管理依据的完善
根据我国现行的《水利工程质量监督管理规定》中的相关规定,对于水利水电工程的监督机构主要有三个级别p2.3 小型水利水电工程实行监理制
由于小型水利水电工程不便于招标,又无监理公司接入,监理员又不能以个人身份接入工程管理,但工程不能没有监理人员管理,这样工程管理和监理制相关规定相矛盾,建议应从相关部门抽调具有一定学历和工作实践经验的国家正式人员,进行培训和考核,合格者相关部门发监理员证,归属于市、县(区)水利水电工程建设质量站管理,这样即符合相关规定,也便于工程管理。
小型水利水电工程建设与大、中型水利水电工程建设管理相对应,监理员与业主不是上下级行政管理关系,是委托与被委托关系,为了避免行政对监理人员干预,市、县(区)监
理人员可交叉监管工程,监理员与业主和质量站鉴定委托合同,用责任、奖罚合同等约束监理员,监理员依照相关法规、工程规范对工程项目质量管理,行使监理工程师在大中型工程的权利和责任,这样各方责、权、利明确,理顺了小型工程建设管理渠道和相关程序。
2.4 加强人员素质建设
在人员素质建设方面主要应当包括两个方面:第一是监管人员队伍的素质建设。
当前从事小型水利水电工程质量监督管理工作的人员队伍中,缺乏专业的设计人员和质量检验人员,因此对于工程的结构设计是否合理、工程材料是否科学、工程质量是否合格等问题始终无法得到有效的管理,这对于工程质量也会产生严重的影响。
有一部分监督管理人员仅仅是为了完成上级的工作任务,自身的专业知识十分缺乏,对于水利水电相关的机电专业、地质专业等知识更是十分匮乏,而这些并不是通过简单的培训就能实现的。
针对这些问题,一方面要加强对人员的选聘,选择优秀的人员加入到质量监管的队伍中,另一方面要不断对现有的人员队伍进行培训,不断更新人员的知识体系和专业技能,做到与工程施工技术的发展相适应,才能保证监管工作的有序进行。
第二是施工队伍的人员素质建设。
在选择施工队伍时,要对其资质进行严格审查,选择优质的施工队伍进行水利水电工程的施工,对于施工队伍中专业技能不达标的人员,坚决不予录用。
同时在施工队伍中配备相应的技术工程师和监理人员等管理岗位,对工程的每一道工序都进行严格的管理,才能保证整个工程的施工质量。
3 结语
如今,小型水利水电工程建设质量监督管理问题已经引起了相关行业和部门的重视,随着我国建筑工程市场的不断发展与完善,在工程建设体制不断改革与深化的大背景下,小型水利水电工程的建设质量管理工作也将逐渐走上法制化、规范化的道路。
只有完善的管理体制才能为小型水利水电工程的持续发展提供基本的保障,从而促进我国水利水电事业的持续发展。
参考文献
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