关于加强社会保险经办机构能力建设的思考
加强社会保险基金管理的思考
业 负 担 ，改善 投 资环 境 ，在 制 订社 会保 险政 策时 就 会偏 离原 则 ，社保 基金
得 不 到应 收尽 收 。政 府 承诺 加大 对 社会 保障 的投 入 ，实 际上 兑现 很少 。有
些 企业 改制 时 ，政府 承 诺应 由财 政 负担 的企 业社 会保 险 费 ，长期 拖欠 。又 如 在政 策层 面 上 自行 放 宽政 策 ，个别 地方 政 策规 定征 缴社 会 保险 费征 缴基 数 低于社 会平 均工 资总额 等等 。
加强 保险 基金 的规 范 管理 ，加 大监 督检 查 力度 ，切 实防 范和 化解 基 金管 理
风险 ，确 保基 金 的安全 与完 整 ，是 当前 各级 政府 和 保障 部 门急待 需 要研 究
和 解 决的 问题 。
１社 会保 险基金 管理 现状分 析夏 思考 经 过二 十 多年 来 的不 断 改革和 发 展， 国 的社 会保 险 体系 现 已基 本构 我 筑 起 了包括 企业 职 工基 本养老 保 险 、城镇 职 工基 本 医疗保 险 、失 业保 险 、
【 术应用 】 ｉ ＶＡＬＬＥＪ 技 藜 ＿ Ｌ
加 强 社 会 保 险 基 金 管 理 的思 考
孙 雷
江苏 射阳 ２４０ ） ２ ３ ０ （ 阳县人力资源和社会保障局 射
摘 要 ： 随着 全社会保障 体系 的日益 健全， 险力度 的进 一步加大， 保 社会保 险基金的管理 越来越成 为各级监管 部门的重视 ，就保险基 金的如何监 管提出个人浅
２ ３加 强宣传 ，增 强全 民社 会保 险参保 意识 ．
１１地 方政府 工作 力度和 投 入不足 ． 地 方各 级党 委 、政府 领导 对社会 保 险工 作虽 比较 重视 ，但 考核 党委 政 府 领 导 的政 绩 和 能力主 要还 是各 项 经济 指标 ，这 样 就导 致 了政府 为 减轻 企
关于社会保险基金管理的探讨与思考
管 理 问题
首先 ． 要切实加强 网络化的管理体 系建设 。 要将劳动保 障部 门 、 地
一
、
方 财政 部 门 、 地方税 务部门 、 各级银行及 金融机构 、 监 督 审 计 部 门 以及 监 察 部 门等 统 统 纳 入 到 网 络 化 管 理体 系 当 中来 。 其次 ． 要进一步完善对社保基金运营管理工作的健全与完善 ， 要 对 社 保 基 金 的管 理 工 作 实 现 全 面 化 与 精 细 化 ．对 每 一 项 社 保 基 金 的 收 入
体 的监管 与督促 。 最后 。 加快社保基金保值增值的有效渠道开辟 ． 为 了确 保 社 保 基 金
的安 全 管 理 与 有 效 的保 值 增 值 ， 确保社保缴纳人员的合法权益 ， 必 须 加
险、 失 业 险 以 及 生 育 险 的 参 保 人 数 比例 较 低 ， 根据相 关数据显示 ， 失 业
投资理财
关于社会保险基金管理 的探讨 与思考
福 建省 建 宁县社 会 劳动保 险 中心 黄 景容
摘要： 本 文将 从 我 国社 保 基 金 管理 存 在 的 突 出问 题 分 析 入 手 。 结 合 当前 管 理 工 作 发 展 实 际 ．谈 谈 如 何 进 一 步 加 强 我 国社 保 基 金 的 有 效 管 （ － －） ， ６ － 强 对 社保 基 金 的 蓝督 管理 力度
虽然我 国社会保险体系中的五大险种近年来都呈现 出基 金规模逐 渐递增 的良好趋势 ，但人 口老龄化来势迅猛而在 支付 能力提升方面却 迟迟未有突破性进步 。 做 实 个 人 账 户 就 更 是 缺 口巨 大 。 尤 其 是 在 养 老 保
险 ，医 疗 保 险 基 金 、工 伤 保 险 基 金 方 面 的基 金 积 累效 率 提 升 十 分 不 明
提高社会保险经办管理服务能力的几点思考
提高社会保险经办管理服务能力的几点思考摘要：社会保险制度是我国一项利国利民的重要社会政策，国家通过立法采取强制手段，通过多渠道加强资金的筹集和整合，对劳动者在不同阶段进行资金补偿，进一步减轻劳动者的压力。
国家通过制度性保障营造良好的生活环境，所以社会保险经办机构是完善和实施社会保险各项措施的重要基础，当前只有提高社会保险经办机构的管理和服务能力，才能够进一步完善我国社会保障制度，是实现我国和谐社会，推动我国居民民生保障的重要手段。
关键词：社会保险；经办；管理服务能力引言近年来，随着我国参保人员的不断增加，对我国社会保险经办机构管理服务提出了更多的挑战。
为了进一步提高经办机构管理服务的效率和质量，必须要加强整体服务水平的管控，为群众提供优质高效的服务，才能实现社会保险事业的稳定发展。
1社会保险经办机构管理服务存在的问题1.1机构设置不科学我国现行的社会保险机构体制机制在不同地区并不统一，我国地大物博，很多地区在社保经办机构管理时没有完善的管理体制，在设置相关机构时也缺乏科学性和系统性，很多组织机构过于分散，没有有效的管理能力，这样就导致了当前社会保险事务被进一步削弱。
只有实现多险种业务的统一办理，实现一体化运行，才能减少居民在社保服务中存在的阻碍，很多地区社会保险经办仍然存在多头管理，这样不能明确每一个部门的责任，也容易出现业务交叉，信息共享难度大，在分割和管理时，很难形成系统化管理，一旦出现问题就会出现推诿扯皮，不能真正加强参保人员和个人之间的有效连接，增加了许多业务以及信访负担，给我国社保经办机构带来了诸多挑战。
1.2工作人员能力不足社会保险机构经办人员需要了解足够的社会保险知识，从群众的角度出发，按照当前的实际情况做好各项机构管理服务，但是很多社会保险机构经办人员大多没有经过系统的培训，对于社会保险的意义以及如何开展相关业务技能缺少足够的支撑，也没有系统的政策和法规进行指引，这样就会导致在人才选拔能力测评和只及晋升上存在诸多影响。
关于某市社会保险经办管理体制改革的建议
关于某市社会保险经办管理体制改革的建议关于某市社会保险经办管理体制改革的建议XX年元月，**市对市、县两级社会保险管理体制进行了调整。
一年多来，我市社会保险经办管理体制改革引起较大争议。
调整之后，新的管理体制在运行中出现了一些新情况、新问题，应当引起我们高度重视，也亟需得到解决。
一、我市社保管理体制改革情况在本轮机构改革前，全国各地多数社保经办机构按险种分设，数量众多，有的地方多达8个，仅医疗保险就分设职工医保、城镇居民医保和新农合共3 个经办机构，且隶属于不同的部门。
群众办事要在多个经办机构之间往返奔波极为不便，社会反响强烈。
为此，xx年8月，我市在充分借鉴陕西、江苏等地改革经验基础上，在全国较早、全省率先启动社保管理体制改革，全面整合社保经办资源，实行“五险合一”（即养老、医疗、工伤、失业和生育等五项职工社会保险实行统一经办）、垂直管理。
15年来，我市社保经办机构大幅精简，经办体制统一规范、运行高效；五项职工社会保险全部实现市级及以上统筹层次，基金保障坚强有力；实现了群众办事“只进一扇门”，人民群众的满意度和获得感得到增强。
XX年元月，我市调整社会保险管理体制，取消垂直管理，对隶属于县人社或卫健部门的新农合、新农保经办机构进行整合，并在此基础上重新组建县（市、区）社会保险中心，为县（市、区）政府直属事业单位。
一年多来，各县（市、区）均按市委改革要求积极推进机构整合，任务大头落地。
改革之后，包括职工和城乡居民所有人员的所有险种全部由一个部门统一办理，社会保险实现真正意义上的“五险合一”。
在部门关系方面，各县（市、区）社会保险中心同时接受与同级人力资源社会保障和医疗保障两个行政管理部门的业务监管，形成了“一手托两家”、管办别离的格局。
二、出现的新问题一年多来，我市社保体制运行总体平稳，但也出现了一些不容忽视的问题。
主要是：（一）取消垂直管理与中央和我省政策相左中央对社会保险经办机构实行垂直管理的态度一直非常明确。
如何提高社会保险经办管理服务能力水平思考
如何提高社会保险经办管理服务能力水平思考发布时间：2021-07-20T10:04:55.473Z 来源：《基层建设》2021年第13期作者：高雪辰[导读] 摘要：随着时代与经济的发展，我国社会保险事业不断发展。
河南能源化工集团义马煤业集团股份有限公司社会保险中心河南三门峡 472300摘要：随着时代与经济的发展，我国社会保险事业不断发展。
社会保险是一项重要的保障政策，当劳动者因生病、失业、年老等没有经济来源时，社会保险可以为其提供基本生活保障。
社会保险经办机构是实施该项政策的组织者，社会保险经办管理服务能力直接关系劳动者的切身利益。
近年来，社会保险经办服务朝信息化、网络化的方向发展，社会保险经办模式发生了根本性的变化。
文章就当前社会保险经办管理服务存在的问题展开探讨，并提出社会保险经办管理服务能力的提升策略，旨在使社会保险经办管理更好地服务于社会。
关键词：社会保险；经办管理；服务能力引言随着生活水平的不断提高，人们对社会保险政策的关注度也在不断提高。
我国社会保险体系的建立主要是从九十年代开始，为适应当时的经济发展趋势，考虑到广大人民群众的需求，我国设立了各类社会保险经办部门，但是在我国的社会保险事业发展过程中，因为政策的不够完善，历史遗留问题较多，一些办理流程的繁琐，造成整体的服务体验下降。
因此需要对于整个社保服务体系进行规范。
1当前社会保险经办管理服务存在的问题1.1专业人才资源匮乏随着社会经济的发展，社会保险覆盖面进一步扩大，群众的参保意识逐步增强，就业人员的就业结构发生重大变化，灵活就业及个体劳动者逐渐增多，致使社会保险经办机构工作量逐渐增加，每天参保、续保、关系转移人员络绎不绝。
其中，有的参保人员对社保政策并不了解，需要社会保险经办人员详细讲解，这在无形中增加了社会保险经办人员的工作难度。
随着社会的发展，社会保险经办管理工作又发生了新的变化，各项改革工作的深入推进，新政策的实施和新业务的开展，信息化水平的提高，“互联网+人社”的稳步实施，社保经办模式由传统模式向互联网模式转变，这对社保经办人员而言是前所未有的考验和挑战。
关于中国社会保障体系建设的思考与完善
关于中国社会保障体系建设的思考与完善第一章介绍社会保障是现代社会的重要组成部分，它直接涉及到人民群众的生活质量。
作为世界上最大的发展中国家，中国的社会保障体系建设需要不断完善和加强。
本文将对中国社会保障体系建设的问题进行探讨并给出相应的建议。
第二章中国社会保障体系的现状目前，中国的社会保障体系已经形成了以社会保险为基础、社会救助为补充、商业保险为补充、慈善捐助为补充的多层次保障体系，其中社会保险主要包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险五大险种。
但是，中国的社会保障体系建设仍然存在很多问题：1. 覆盖范围狭窄由于历史原因，中国的社会保障体系建设始于城镇，到现在也仍然主要是针对城镇居民的，农村居民的社会保障缺乏全面、基本保障缺乏和覆盖率低等问题。
2. 资金不足社会保障基金缺乏一种长期可持续的融资渠道，保险公司的管理和运营水平也亟待提高，导致社会保障基金难以满足人民群众的实际需要。
3. 保险制度不完善在现有的社会保障体系中，各种险种之间缺乏协调，保险制度不够完善，用户体验也存在一些问题。
4. 假医闹医假医闹医等行为的出现，不仅会给广大人民带来身体上的疾病和折磨，同时会影响到社会的稳定。
5. 信息缺乏由于相关信息的不透明和不公开，使得社会保障基金的使用和管理缺乏监督，无法保证社会保障产生的实效性。
第三章完善中国社会保障体系的建议为了解决中国社会保障体系存在的问题，本文提出以下建议：1. 扩大社会保障覆盖范围针对农村和城市区域以及不同群体对社会保障的不同需求，应制定不同的保障政策，逐步实现全民社会保障。
2. 制定健全长效稳定的社会保障资金来源应当引入投资者，引入市场化的融资模式，开发多元化的缴费渠道，并对缴费的金额进行统一打标。
3. 完善保险制度应完善各类社会保险之间的协调关系，提高险种的可覆盖范围和险种保障力度，规范商业保险的发展和经营管理，并对医疗保险、养老保险等知名险种进行品牌标准化建设。
依法推进社会保险经办机构升级转型的思考
、
险 １． ８ ８万人 。各 项社 会保 险 待遇 水平 持续 提高 ， 并 全部 做到 按时 足额支付 。 社 会保 险经 办管 理服 务体 系建 设 虽然 取得 了重 要 进展 ， 与社 会 保 障 制度 建 设 发 展 和人 民群众 的 但 需求 相 比还 存在 较大 的差 距 。社会 保 险经 办管 理服 务体 系 在体 制和 机制 方面 还存 在 一些 突 出的矛 盾 和 问题 ， 中表 现 在： 是管 理 体制不 顺 。社 保经 办机 集 一 构的事权 和责任划分有待进一步厘清； 经办机构设 置缺 乏科 学 统一 规划 ， 称不 统一 ， 险种 分设 经办 名 按 机 构 不 利 于 合 理 利 用 行 政 资 源 ， 不 方 便 百 姓 办 更 事 。二 是服 务保 障 能力 明显不 足 。 随着社会 保 障覆 盖人 群 的不 断扩 大， 服务对 象 和 内容 日益增 多， 经办 机构 工 作人 员 、经 费保 障不 足 的矛 盾 十分 突 出 。社 保 工作 人 员 人 均 服 务对 象 １２ ．４万人 次 。信 息 化建 设 滞后 ， 分 险种 和 基 层服 务 网点 还在 实 行 手 工操 部 作 ，乡 镇 （ 道 ） 、社 区 （ ）经 办 能 力 建 设 薄 街 村 弱 。三 是基 础设 施欠 账较 多 。社 会保 障服 务场 所普 遍 存在 面 积狭 小 ， 能 不全 的情 况 。社 会 保 障基 本 功 公 共服 务 平 台建设 缺 乏 统 一 、规 范 的标 准 ， 以满 难 足工 作 需要 。 四是各 险种 实行 市级 统 筹后 ，基 金 收 支 面临 较大 压力 。如 何科 学合 理确 定 市 、县两 级 的 权利 和 义务 ，调 动 区县工 作 积极性 ，已成 为摆 在 我 ． 们 面前 的一个 新课题 。 二 、社 保经 办 机构 管理 服务体 系建设 面 临的 形 势 和机遇 随 着落 实 中央 、省 、市保 障 和改 善 民生要 求 、 全面贯彻实施社会保险法， 社会保障事业必将加速 发 展， 经 办机 构 的服 务理 念 、管 理手 段 和 经 办 能 对 力提 出 了新 的挑 战 。一是 服务 对象 大 幅增 加 。预计 到 “ 十二 五 ” 末 ， 乡基 本 养 老 保 险 和城 乡 医疗 保 城
学习《社会保险经办条例》,提升社保业务经办水平
一、《条例》出台的背景、制定思路及意义
(一)出台背景
习近平总书记在十九届中共中央政治局第二十八次集体学 习时强调完善覆盖全民的社会保障体系促进社会保障事业高 质量发展可持续发展时指出，要从立法、执法、司法、守法 各环节加强社会保障工作，在法治轨道上推动社会保障事业 健康发展。要加强社会保障立法工作，依法落实各级政府和 用人单位、个人、社会的社会保障权利、义务、责任。要依 法健全社会保障基金监管体系。
总理 李强 2023年8月16日
一、《条例》出台的背景、制定思路及意义
(一)出台背景 社会保险经办是社会保险体系的“最后一公里”，事关
人民群众能否便捷享受社会保险待遇，党中央、国务院对 此高度重视。2010年出台2011年7月1日施行的社会保险 法，设专章对社会保险经办作了规定，有力推动了社会保 险事业发展。随着经济社会的发展，社会保险经办出现一 些新情况、新问题，如证明材料偏多、转移接续不畅、经 办时限不明确、基金存在跑冒滴漏，需要从法律制度上对 社会保险经办加以细化和完善。
第六条 用人单位在登记管理机关办理登记时同步办理社会保险登记。
个人申请办理社会保险登记，以公民身份号码作为社会保障号码， 取得社会保障卡和医保电子凭证。社会保险经办机构应当自收到申请 之日起10个工作日内办理完毕。
用人单位在市场监督管理部门（民政部门、机构编制管理机关等） 进行市场主体（法人单位）登记备案时，应该履行同步到社会保险经 办机构现场或网厅办理社会保险登记的法律责任。
第五条……
县级以上地方人民政府应当加强对本行政区域社会保险经办工作的 领导，加强社会保险经办能力建设，为社会保险经办工作提供保障。
我们知道，只有加强经办服务软硬件能力建设，才能提升经办服务 水平，必要的人、才、物要得到保障。
关于社会保险费征管现状及存在问题的思考 社保论文 定
目录一、社会保险征缴管理工作的重要意义 (2)二、当前社会保险费征收的现状及存在问题 (3)1.社会保险费征收管理职责交叉，责任模糊，流程不畅，操作复 (4)2.社保费征缴的信息共享还未建立，信息传递不够流畅，公共资源没有得到最大利用 (4)3.劳动监督部门监管乏力，造成企业钻政策空子，逃避缴纳社会保险费. 44.企业追求成本最小化、员工参保意识淡薄，造成社会保险费足额征收的隐患 (5)5.各险种征缴基数不统一 (6)三、对加强社会保险征缴管理工作的思考 (6)四、总结 (8)参考文献 (9)关于社会保险费征管现状及存在问题的思考摘要社会保险费是党和国家为了保证企业在职和离退休人员基本生活而建立的一项社会保障基金，可谓是老百姓的“活命钱”，但是当前我国的社会保险费征管工作中存在一些问题，一些企业或个人欠缴社保费，对社保费的管理工作造成一定影响。
本文阐述了社保费征缴工作的重要性、工作中存在的问题，并就社保费征管工作谈谈自己的认识。
关键词社会保险征管现状欠缴思考国家要求企业为职工缴纳社会保险，具有法律依据和强制效力，其目的是切实保障企业和个人双方的权限，主要包括：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。
社会保险对于推动国家经济社会的健康发展，促进企业适应经济社会发展形势、形成良性循环发展模式，维护广大劳动者的合法权益，使改革发展成果惠及所有人民群众具有非常重要的意义。
对于如何征好管好这笔资金，就显得尤为重要，也是党和政府以及全社会普遍关注的热点问题。
一、社会保险征缴管理工作的重要意义我国社会保险制度随着经济体制改革的不断深入一直在进行着改善与调整，每一次的改变都给广大人民群众的生活带来了极大的改变。
人们越来越深地体会到社会保险的重要性，普遍认可参加社会养老保险不但对国家与社会的安定团结、健康发展具有重要的意义，而且对个人和家庭的和睦、关爱、平安、快乐也有着非常重要的意义。
从国家与社会的层面来说，社会保险具有以下方面的功能和意义：其一，能够缓解人口老龄化引发的系列矛盾。
基层社保经办机构能力建设的问题与对策
基层社保经办机构能力建设的问题与对策作者：杨飞来源：《青年与社会》2014年第03期【摘要】社会保险经办机构是代理国家履行社会保障义务的受托人，是服务性公共部门。
相对于社会保障事业的快速发展，社保经办机构的能力建设还相对滞后，诸如信息化建设相对滞后、业务剧增下人员负荷过重及机构管理体制不够完善等问题。
有基于此，针对性的进行信息系统与管理体系的建设升级及提高经办人员素质和工作效率，对基层社保经办机构能力的建设提升，帮助颇大。
【关键词】基层社保经办机构；服务能力建设；社保近十年来我国社会保障事业发展取得重大突破，在此期间，我国的社会保险体制日益完善，医疗、养老等主要的社保项目日渐丰富并开始向农村地区扩展，制度覆盖面与基金征缴额逐渐提高。
但是，我国的社保经办机构的发展却相对缓慢，基层社保经办机构的能力之差尤其突出，普遍存在信息化建设不足、人员负荷过重和运行机制不畅等诸多问题。
加强我国基层社保经办机构的能力建设是我国建设服务型政府的重要内容，是维护我国社会安定团结和确保人民群众利益的迫切要求，同时有助于提高我国整体的社保经办机构能力建设，意义重大不容忽视。
一、基层社保经办机构能力建设存在的问题随着我国社会保险事业的迅猛发展，特别是社保事业向县级以下城镇的发展，以及社保工作中出现的各种问题，使得基层社保经办机构面临着巨大的挑战，经办机构管理出现了信息化系统滞后等一系列问题，严重影响了社保工作的运行效率和服务效率。
（一）信息化系统还相对滞后。
随着社保事业的发展，社保经办机构的工作将更多的依赖计算机信息系统的支持。
通过对信息管理的系统化，可以使经办机构的业务得到更好的规范和监督。
但是就信息系统的现状来看，经办机构的计算机系统建设普遍滞后，对目前日渐提高的经办要求无法适应；各种信息系统进行分散管理互不兼容，难以达到信息共享的目的；信息系统功能不够完善，具备多功能服务系统中的子系统还需要进一步的开发，不能提供一站式的服务。
关于加强社会保险内控工作的几点思考
关于加强社会保险内控工作的几点思考社会保险是我国社会保障体系的核心，是保障人民基本生活需求的重要制度。
近年来，随着社会保险制度的不断完善，参保人数逐年增加，基金规模不断扩大，社会保险工作的重要性日益凸显。
然而，与此社会保险内控工作也面临着诸多挑战和问题。
本文将从当前社会保险内控工作存在的问题入手，提出加强社会保险内控工作的几点思考。
一、当前社会保险内控工作存在的问题1、内控制度不健全。
一些社会保险经办机构的内控制度建设滞后，缺乏科学、规范、完善的内控制度，导致社会保险工作的各个环节存在漏洞和风险。
2、执行力度不够。
一些社会保险经办机构虽然建立了内控制度，但在实际工作中存在执行力度不够、监督不到位等问题，导致内控制度形同虚设。
3、信息化程度低。
随着社会保险工作的不断发展，信息化程度越来越高，但一些社会保险经办机构信息化程度仍然较低，无法满足内部控制工作的需要。
4、人员素质不高。
一些社会保险经办机构的人员素质不高，缺乏必要的业务知识和职业道德，给内部控制工作带来一定的难度。
二、加强社会保险内控工作的几点思考1、完善内控制度建设。
社会保险经办机构要建立健全内控制度，完善各项规章制度和工作流程，确保内部控制工作的科学性和规范性。
同时，要加强对新形势、新政策的研究，及时调整和完善内控制度，确保制度的时效性和适用性。
2、加强执行力度。
社会保险经办机构要加强对内控制度的执行力度，明确各级人员的职责和权限，建立有效的监督机制，确保内控制度的有效执行。
同时，要加强对执行情况的监督和检查，发现问题及时整改，确保内部控制工作的有效性。
3、提高信息化程度。
社会保险经办机构要提高信息化程度，建立完善的信息系统和技术平台，实现信息共享和数据互通，提高内部控制工作的效率和准确性。
同时，要加强信息安全保障工作，确保信息系统安全稳定运行。
4、加强人员素质建设。
社会保险经办机构要加强人员素质建设，提高工作人员的业务素质和职业道德水平。
当前社保基金监管存在的问题及思考
建立健全社会保障体系，是发展社会主义市场经济、保护广大社会保障对象合法权益、维护社会稳定的需要。
加强社会保险基金监督管理，确保基金安全完整，是社会保障体系正常运行的前提条件。
随着社会保障制度改革的不断深化，社会保险基金的规模将逐步扩大。
由于有关法规政策不够完善，社会保险基金监督管理制度还不健全，管理不规范、监督不到位，“跑、冒、滴、漏”、挤占挪用等违纪违规问题仍然存在。
如何进一步完善社会保险基金监督管理的规章制度，规范管理运作行为，加大监督检查力度，切实防范和化解基金管理风险，保障基金的安全与完整，是社会保险执行及监管部门迫切需要研究和解决的问题。
一、当前社会保险基金监督管理中存在的主要问题为加强对社会保险基金的管理和监督，劳动保障部、财政部等部门依据国家的法律、法规制定了《社会保险费征缴条例》、《社会保险基金财务制度》等一系列规章制度。
劳动保障、社会保险经办机构及财税等部门都能够认真地贯彻实施这一系列规章和制度，对加强社保基金管理和监督，确保基金安全，起到了积极的推动作用。
但目前在县级社保基金的扩面征缴、支出、投资、预算、决算等诸多环节中依然存在着各种各样的问题，具体表现在以下几个方面1、社保扩面征缴上没有形成合力。
《社会保险费征缴条例》明确规定劳动和社会保障、税务、财政、审计及监察机关对社会保险费征管过程中的职责。
而在实际施行过程中，多数税务机关只是按照社保经办机构传递的征缴计划征收社会保险费，而依法对缴费单位的进行监督稽查和欠费追缴及依法作出强制征缴决定等工作基本没有实施；财政部门仅仅对已经征缴到帐的社保基金实施财政专户监督管理，而对社会保险费征缴和实际支付情况的监督管理并不到位，同时对一些享受上级养老保险资金补助县而言，财政部门为考虑能得到更多的上级补助资金，减少地方财政配套支出，在审核养老保险基金预算时，往往不能从应收尽收的角度去思考，而只是从实现当年收支平衡的角度去考量；审计部门虽然经常安排社保基金审计项目，但基本上只对社保经办机构在基金财务管理方面实施审计监督，对缴费单位参保缴费情况未能作跟踪审计。
社保工作中存在的主要问题及建议
社保工作中存在的主要问题及建议社保工作是一个关系到大多数人民群众切身利益的重要工作，保障社保事业的稳定运行和良好发展对于保障人民生活水平的提高，维护社会和谐稳定具有重要意义。
然而，当前我国社保工作中存在着一些主要问题，这些问题需要认真解决和改进。
下面将从基层管理不到位、资金使用效益不高、服务质量不过硬等方面进行分析，并提出相应的建议。
首先，基层社保管理存在问题。
由于地方基层社保机构力量不足、工作任务重、保障责任繁重等原因，导致基层社保管理服务不到位、工作经验不足、人员素质参差不齐等问题。
一些地方基层社保机构存在管理不科学、不规范的现象，人员流动频繁，导致工作效率低下。
其次，社保资金使用效益不高也是一个主要问题。
社保资金是用于保障人民群众权益的重要资金，但是在实际运行过程中存在着浪费、滥用、挤占等情况。
一方面，一些地方在资金使用过程中存在不合理投资、虚报冒领等现象，导致资金浪费。
另一方面，一些人员通过各种手段从社保资金中非法获利，严重损害了社保基金的安全性和可持续性。
再次，社保服务质量不过硬也是一个亟待解决的问题。
虽然我国社保制度已取得了一定的成绩，但是在实际履行服务职责的过程中，社保机构与参保人之间存在着信息不对称、办理流程繁琐、服务效率低下等问题。
一些参保人在办理社保业务时常常需要耗费大量时间和精力，对社保服务质量不满意，影响了社保工作的公信力。
针对上述问题，我们提出以下建议：首先，加强基层社保管理，提高基层社保机构的管理水平和服务能力。
加强对基层社保人员的培训，提高他们的业务素质和服务意识。
鼓励基层社保机构与其他社会力量合作，共同推进社保工作的发展。
其次，加强社保资金的监督和管理，提高资金运行效益。
加强对社保资金的监控和审计，严厉打击各种违法违规现象。
建立健全社保资金处置机制，确保社保资金的安全性和可持续性。
再次，优化社保服务，提高参保人的满意度。
简化办理流程，提高服务效率，充分借助信息技术手段提供线上服务。
我国社会保险经办服务体系的现状、问题及改革路径简析
UAN ZHUO LUN TAN圆桌论坛Y- 172 -在2012年，党的十八大提出：健全社会保险经办管理体制，建立更加便民快捷的服务体系[1]。
社会保险是社会保障制度的一个重要组成部分，并在整个社会保障体系中处于核心地位，社会保险经办服务体系则是国家社会保障政策的具体实施者，对于我国社会保障制度的实施发挥着至关重要的作用。
但是由于社会保险的特殊性，经办机构的工作也显得十分复杂，落后的保险经办服务体系已经不能满足社会大众对专业化、信息化、规范化服务的要求，对社会保险经办服务体系的改革已经成为迫在眉睫的大事。
一、我国社会保险经办服务体系的现状分析我国的社会保险经办服务体系支撑“制度规模”不断扩大。
随着我国的社会保险制度的不断健全，保险制度覆盖背景下的人口数量也越来越大。
截至2012年底，全国社会保险已经覆盖26.6亿人次，这其中的城镇五险参保人数合计13.4亿，新农合参保人数总计8.4亿，新农保和城居保合计参保4.8亿。
社会保险经办服务体系为社会保障制度的运行质量提供了保证。
近几年来，社会保险经办服务体系在全国的范围内都已逐步实现养老金的社会化发放，企业保险完成了向社会保险身份的转变。
但是由于近几年人们对社会保险的关注度提高，由这种半手工式的操作程序带来的工作量也大大增加，给社会保险经办服务体系的工作造成了很大的挑战。
社会保险经办服务体系的自我完善。
由于社会保障的范围不断扩大，也导致社会保险制度覆盖面增大，险种数量增多，这也一定程度上推动着社会保险经办服务体系的同步发展。
各级编制管理部门，社会保险行政管理部门都在社会保险经办服务体系的自我革新过程中提供了大力的支持：增多了社会保险经办机构的数量，优化了社会保险经办机构工作人员的配备，以此来推动该体系的发展。
截至2012年底，我国社会保险警报服务体系中的经办人员中，参公管理人员的占比达到45.1%。
随着经办服务规模的不断扩大，相关经费的支出也是逐年增加，有增无减。
提高社会保险经办管理服务能力的几点思考
底 ，广西社会保险经办机构 队伍 ５ ６ ５ ６ 硬仗 、群众满意的经办干部队伍。 人 （ 不含机关事业养老保险机构 ） ，广 西 “ 五 险” 加 “ 居 保 ”参保 人 数共
思 考 之 四 ：完 善 信 息 管理 系统 是 思 考 之 三 ：加 强 标 准 化建 设 是 提 提高 经 办管理 服务 能力 的手 段
的全 面 推 开 ，业 务量 成 倍 增 加 ，而社 技能 、文 明礼仪竞赛 ）活动 ，努力提 业务 经 办 模式 ，实 现 经 办 管理 服 务 的
保工作人员增加 比较少 ，经办人员严 高干部 队伍综合 素质 ，打造一支作风 规范化 、标准化 、一体化 ，确保社会
重不 足的 矛盾非 常 突出 。至 ２ ０ １ ２年 正 、素质高 、能力强 、业务精 、能打 保 险制 度全 覆盖 目标 的实 现 。
Ｔ局长论坛
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栏 目 编 辑 ： 梁 欢
２ ０ １ ３ 年７ 月号 总第 １ ８ ４ 期
众提供更加方便快捷 的服务。广西从 作 人 员 不 能 随着 业 务 量 的增 加 而 相 应 的必然要求 ，也是提高社保经办管理
２ ０ ０ ７ 年 开 始 推行 “ 五险合征 ” 、推 进 增加 ，必将影响工作的正常开展 ，影 服 务 能 力 的基 础 。首 先是 业 务 经 办 流
提高 经 办管理 服务 能力 的关 键
围绕提高干部综合 素质和专业水平 ， 统一业务经办处理办法 ，才能确保社
开展 经 常 性 、广 泛 性 、系 统性 的培 训 会 保 险关 系转移 接 续工 作 的正常 开
加 强干部 队伍建设 ，提高干部 队 工作 ，同时 ，结合业务考核、素质考 展。其次 ，随着社会保险经办资源整 伍素质是提高经办管理服务能力 的关 核等手段 ，如通过开展 “ 三比”（ 即比 合 ，必 须 制 定 统一 的多 险 业务 合 一 经 键 。随着社会保 险事业 的不 断发展 ， 技能 、比作风 、 比业绩 ）和 “ 四竞 办 流程 ，构 建 “ 一 站 式 服 务 、一 个 窗 尤其是近年来城乡居 民社会养老保险 赛”（ 即政策法规、业务经办 、计算机 口经 办 、一 次性 办 结 、一 票征 收 ” 的
社会保障体系建设的思考与实践
社会保障体系建设的思考与实践第一章：社会保障体系建设的背景与意义近年来，我国的社会保障体系不断完善，涵盖了医疗、养老、失业、工伤等多个方面，但遗留问题仍不少。
随着人口老龄化问题的加剧和就业形势的不稳定，社会保障体系建设迫在眉睫。
社会保障体系建设的意义在于，提高人民群众的生活质量，保障人民的基本权益，增强社会和谐稳定，促进国家经济发展。
第二章：社会保障体系建设的现状与问题目前，我国的社会保障体系覆盖范围广泛，但仍存在问题。
其中，医疗保障方面，城市居民医保和新型农村合作医疗保险覆盖率还不够广泛，基本医疗保险对高额医疗费用的保障力度还需要加强；养老保障方面，职工养老保险基金亏空问题突出，城乡居民养老保险覆盖率还不够广泛；失业保险方面，失业保险基金长期亏损问题严重。
此外，社会保障体系建设还存在一些制度性问题，如指数调整机制不完善等。
第三章：社会保障体系建设的思路为了解决上述问题，我国社会保障体系建设需要遵循以下思路：1.完善社会保障体系建设的法律制度。
完善社会保障相关法律法规，明确保障范围，建立健全社会保障监管机制。
2.加强社会保障基金管理。
优化社会保障基金管理体系，划分基本保障和补充保障分区管理，合理配置资金。
3.深化社会保障体系对外开放。
促进社会保障体制的国际交流和合作，吸引外资、优质医疗资源和高端医生。
4.加大技术投入和人员培训。
加强信息化建设，提高管理水平，加强对社会保障工作人员的培训和考核。
第四章：社会保障体系建设的实践我国社会保障体系建设的实践包括以下几个方面：1.实施“大病保险”。
2016年，我国启动了“大病保险”制度，可报销超过百万元的严重疾病治疗费用，减轻患者负担。
2.推进基本养老保险基金投资运营。
2016年初，国家财政部、人社部等部门联合发布《关于加强职工基本养老保险基金投资运营工作的指导意见》，提高养老基金收益率，为职工退休后的福利提供更好的保障。
3.推进异地就医直接结算。
我国多个省份试点的“异地就医直接结算”制度，使参保人员在全国范围内就医无障碍，提高了医保服务水平。
对当前社会保险工作思考和建议
对当前社会保险工作思考和建议对当前社会保险工作的思考和建议【摘要】以昌乐为例，分析昌乐社保工作的做法和不足，并提出相应对策建议，以资借鉴。
【关键词】社会保险养老金医疗保险网络近几年来，昌乐县认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的工作思路，牢牢把握“服务发展、保障民生”这条主线，创新思路举措，把握重点关键，狠抓工作落实，取得了一定成绩，也积累了一些经验，昌乐的做法值得借鉴。
一、昌乐县社会保险工作的基本情况截止去年12月底，企业养老保险参保达到60462人、职工医疗保险参保达到84048人、工伤保险参保达到57950人、生育保险参保达到33038人、城镇居民医疗保险参保达到83956人、城乡居民社会养老保险参保达到36.3万人，分别完成年度计划指标的130%、163.04%、336.44%、100%、118.26、100%，机关事业单位养老保险参保达16306人，共制发社保卡38.8万多张，完成市下达计划的137%。
同时，累计按时足额为全县企事业单位离退休人员、60周岁以上城乡居民养老保险参保人员发放养老金5.45亿元，社会化发放率100%；企业离退休人员人均增发养老金221元，全县企业退休人员人均发放养老金1715元，人均增幅14.8%，实现九连增；城乡居民基础养老金补助金提高到每人每月65元；实行职工重特大疾病保障制度，参保职工一个医疗年度最高可报销医疗费100万元；提高了城镇职工和居民医疗保险在各定点医疗机构的报销比例；与省内17地的90家定点医院实现了联网就医即时结算；扩大了职工医保个人账户使用范围，提高了1-4级工伤职工和工亡职工遗属待遇；实现社保卡市域内互通，参保职工持社保卡就可在市内就医购药，使参保人员的就医用药和工作安全得到了有效保障。
实现免费寄送权益记录4万多份。
二、昌乐县社保工作的新亮点（一）搭建县乡信息平台。
为全县11个街道、乡镇保障所（现在合并为9个）安装了宽带专线，实现了市县乡三级联网。
社会保险基金管理监督中遇到的困难和问题
社会保险基金管理监督中遇到的困难和问题随着经济的快速发展，我国社会保险基金管理也逐年加强。
政府在这方面投入了大量的资源和精力，不断完善和加强社保基金管理监督工作。
然而，在这个过程中，仍然面临着很多问题和困难。
本文将从多个方面探讨社会保险基金管理监督中遇到的困难和问题。
一、管理监督机制不够完善社会保险基金是保障社会安全的重要财政支出之一，不同于其他财政支出存在以供养人民生存为目标的特殊性质。
但目前的管理监督机制却存在很多不足之处。
领导干部对社会保险基金的管理和监督并不够重视，法律法规的制定足够严密，但是止于表面，应对管理监督中的现实问题不够到位，导致管理监督措施和实际执行的效果偏离。
二、基金管理监督人员不足社会保险基金管理的复杂性和重要性需要高素质、专业化管理人员来保障基金的管理。
然而，在很多地方，由于资金投入不足导致苏州保险基金管理人员人数不足，难以满足社会保险基金监督的需求。
此外，目前国内对社会保险基金的管理规定没有完全与财政制度改革同步，还存在管理体制不完善的情况。
三、缺乏技术手段的支持随着科技的不断发展，技术手段已经成为各个行业转型升级的关键，扮演着至关重要的角色。
但是，在社会保险基金管理监督中，技术手段的应用还不够普及和深入。
很多单位还没有实现异地数据共享和管理，许多领域的信息交流和共享机制还需进一步加强。
这给社会保险基金管理监督带来很大的运营难度。
四、风险管理不足社会保险基金是广大民众的保险基础，风险控制一旦出现问题，必将对广大民众造成颇大影响。
不过，目前很多地方对基金安全意识不足，监督机制不够健全，投资人员的管理系统也没做到位。
这些方面的问题都会导致基金的安全性下降，优质资产无法有效配置，从而增加基金的投资风险。
因此，保障基金安全仍然面临严峻的挑战。
五、诈骗现象严重社会保险基金管理监督中还面临着严重的诈骗问题。
目前，社保基金被不少诈骗分子用于套现，这些人以虚假信息骗取保险金，工作人员一旦疏忽就有可能被诈骗。
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二是对政策法规要准确把握。
养老保险经办中的政策法规繁多，大部分的跨度时间长。
针对这一实际情况，经办人员应该在“点”上吃透精神实质，“面”上搞好上下衔接，点面结合，这样就能融会贯通，提高准确理解、宣讲和把握政策规定的能力。
三是对政策法规要认真执行。
社保经办人员清楚了各种法规、政策、制度、流程、标准，应用起来就得心应手，准确到位，事半功倍。
在经办中，社保经办人员既要讲究职业道德，恪守政策底线，还要结合实际；既坚持原则，又要对政策法规灵活应用。
在政策执行中做到既不“透支”，也不“结余”，防止执行政策偏差，给人民群众和国家利益造成损失。
社保经办机构是执行政策法规的主体，这就要求社保经办机构应该是一个精干、合理、高效的组织机构。
因此社保经办机构要科学设置岗位，合理配置人员，发挥人员和组织的最大效能。
《社会保险法》对社保经办机构的职能做出了全面的规定和具体的要求。
目前，随着计算机技术的广泛应用和标准化的实施，要求社保经办人员在经办过程中要以法规、政策、制度为基础，信息化为支撑，标准化为手段，最大限度地发挥“人”与“机”的各自优势，在经办过程中做到严谨、周密、细微，确保经办结果有效和最佳。
具体地讲，经办前，经办人要给服务对象精确地讲解法规、政策和业务流程，使服务对象心中有数；经办过程中经办人员要熟练掌握计算机程序，严格按照管理标准和工作标准，审核各种报表，做到政策应用准确，工作流程规范；经办结果方面要严格认真，数据处理精确。
数据作为经办信息化应用的主体，它具有多重属性，其基本质量特性主要包括适用性、准确性、完整性、及时性、有效性等五个方面。
在实际工作中，影响数据质量的因素主要表现在以下几个方面。
一是采集把关不严。
数据在录入时就是错项，形成垃圾数据。
二是数据采集不全。
信息采集多集中在对参保人员静态信息的收集上。
对动态数据的采集则不够全面，不能真实掌握参保人员动态信息的变化情况。
三是权限设置不合理。
一些经办人员责任心不强，没有把计算机作为管理的平台，而是作为简单的工具，人为地手工操作，对待一些简单重复性的工作缺少耐心，致使错误数据屡屡出现。
四是信息纠错功能不完善。
监控缺失，对错误数据的研判能力不高，重复参保时有发生。
经办工作事物庞大，唯有引入信息技术，才能把人们从繁杂的工作中解放出来，提高工作效率，提高经办质量。
因此，在数据精确管理中要确立动态管理的理念，做好“人”“机”结合。
平时对数据进行有效的收集、储存、处理和应用，同一数据必须一次、一处进入系统，确保其准确性，及时性、完整性和入口的单一性。
要做到：前堵、中控和后审。
前堵，即在进行信息采集和业务经办的过程中，经办人员要按程序采集，依规定录入，在信息进入系统之前拦阻错误数据，对经办过程的数据处理，更要认真仔细；中控，即经办人员要定期利用一定时间对产生的数据进行浏览和维护，对出现的问题进行分析，对不规范的数据进行校验和修正；后审，即检测和判断错误数据，对不规范的数据及时反馈纠正。
社会保险经办机构属于公共服务范畴，树立“以人为本”的服务理念。
作为服务百姓的窗口，服务质量的好坏直接影响到经办机构的整体形象。
坚决杜绝办事推诿、拖拉、态度生硬和踢皮球等常见现象的发生。
精确服务是以快捷、准确、满意为标志的，展开“创先争优”活动，社保部门要在三个方面下功夫。
一是要加强主动服务。
社保部门要强化服务手段，制定《工作人员行为规范》，对工作人员的着装、仪表，经办用语、业务操作等作出详尽的规定，做到经办环境温馨，服务热情周到。
二是加强业务知识学习。
提高经办能力，做到业务政策精，工作流程清，服务意识浓。
三是讲究服务艺术，应用文明用语。
无论是政策讲解还是业务办理，工作人员说话要准确、贴切，语气要婉转、亲和，注意语速、语调，切忌焦躁，不耐烦。
换位思考，想前来办事人员之所想，办前来办事人员之所急。
坚持科学管理的基本思想，基本思维和基本思路，高效运用信息技术，在推行标准化得基础上，实现管理服务的最大化。