城市轨道交通消防安全管理.doc
城轨道交通消防安全管理
五、承包、租赁、合作或委托经营
• 城市轨道交通车站站厅内按规定设置的上呀场所， 实行承包、租赁或委托经营、管理时，应接受和 服从运营单位消防安全管理。运营单位应提供符 合消防安全要求的建筑物，订立的合同中应明确 消防安全责任
第三节 城市轨道交通消防设施和器材的使 用方法
• 消防设施包括水塔、水泵、水池、消防供水管道、 消火栓、消防车和消防泵； • 消防器材主要是各种类型灭火器、沙箱、大小水 罐（桶）、斧、钩、锹等。
二、城市轨道交通消防安全的危害因素
• （一）电气线路、电气设备故障引发火灾 • （二）人为因素引发火灾 • （三）环境因素引发火灾（内部潮湿、高温、粉 尘大、鼠害等） • （四）与城市轨道交通车站合建的外来建筑物带 来的危害因素
三、城市轨道交通消防安全管理
• 城市轨道交通消防安全管理总的要求如下：城市 轨道交通的消防安全管理应在当地政府的统一组 织协调下，建立由政府相关部门（包括公安、消 防）与运营单位及供电、通信、供水和医疗等单 位密切协作、运转高效、分工明确的报警接警、 监控和抢险救援机制。
一、消防安全责任人
• 城市轨道交通运营单位的法人代表或主要负责人是单位 的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责 • 履行的职责：贯彻执行消防法规，保证单位消防安全符 合规定，掌握本单位消防安全状况；组织编制和审定本 单位消防应急预案；组织审定和落实年度消防安全工作 计划和消防安全资金预算方案；确定本单位逐级消防安 全责任，任命消防安全管理人，批准实施消防安全制度 和保证消防安全的操作规程；组织建立消防安全例会制 度，每月至少召开一次消防安全工作会议；每月至少参 加一次防火检查；组织火灾隐患整改工作，负责筹措整 改资金；消防安全责任人应当报当地公安消防机构备案
轨道交通企业消防安全管理制度
轨道交通企业消防安全管理制度第一章总则第一条目的为了保障轨道交通企业消防安全，防止火灾事故的发生，保护人员生命资产安全，依据国家消防法和相关法律法规，订立本管理制度。
第二条适用范围本制度适用于轨道交通企业的生产经营活动中的消防安全管理工作。
第三条基本原则1.安全第一原则：消防安全工作始终以人员安全为中心，确保人员的生命资产安全。
2.防备为主原则：提倡消防安全管理的预见性和自动性，通过提前排出火灾隐患，降低火灾发生的可能性。
3.综合施策原则：采取综合施策，各部门共同参加，形成合力，保证消防安全工作的顺利进行。
4.依法管理原则：依照国家消防法律法规要求进行消防安全工作管理。
5.公开透亮原则：对于消防安全工作的相关信息，有关部门要依照法律法规及时公开，并接受社会监督。
第二章组织体系第四条责任主体1.公司法务部门：负责订立公司消防安全管理制度并监督执行。
2.安全生产部门：负责订立消防安全管理规程和操作规程，组织消防演练和教育培训。
3.各部门：负责各自区域或部门的消防安全工作。
第五条职责划分1.公司法务部门负责：–负责起草制度和规程，并提交公司领导层批准。
–监督检查公司各部门消防安全管理工作的执行情况。
–帮助处理火灾事故的法律事务。
2.安全生产部门负责：–订立消防安全管理规程和操作规程，确保其科学合理。
–组织开展消防演练和员工的消防知识教育培训。
–定期检查消防设施设备的运行情况，及时修缮维护。
3.各部门负责：–负责本部门区域或场合的火灾隐患排查、维护和整改工作。
–组织部门内部火灾演练，提高员工应急反应本领。
–搭配安全生产部门进行安全巡查工作。
第六条考核制度1.上级部门对下级部门进行定期或不定期的消防安全工作检查和评估。
2.各部门在日常工作中要建立相应的消防安全检查制度，并进行自查自纠。
3.检查和评估内容重要包含防火巡查、消防设备维护情况、员工消防知识掌握情况等。
4.对于消防安全工作得分较低的部门，将予以相应的批判教育和限期整改要求，必需时可以停工整改。
轨道交通企业消防安全管理制度
轨道交通企业消防安全管理制度1目的为贯彻执行《中华人民共和国消防法》和有关法规，强化“预防为主、防消结合实际情况，对员工开展消防安全教育，每年不得少于2次。
7.1.4 重点部位必须结合岗位及季节变化的特点，适时开展防火教育。
7.1.5 对委外人员必须在上岗之前进行防火安全教育，未经教育，不得上岗。
7.1.6 成建制的外来施工队伍必须设立专职防火安全员，负责对施工人员开展持续性的防火教育。
7.1.7 新员工上岗之前必须进行三级消防安全教育，使他们懂得基本的消防安全知识。
7.1.7.1 轨道交通企业教育由人力资源部、安全监察部负责，介绍轨道交通企业基本概况、生产特点、火灾的危险性、重点部位、防火制度、消防设施、防火、灭火和逃生自救常识等，经考试合格，做好考试记录并发放公司级消防安全教育合格卡。
7.1.7.2 中心（部）教育由中心（部）负责介绍岗位职责、设备情况，使员工熟悉重点部位的灭火方案和本中心（部）消防设施、器材的分布，掌握使用扑救方法，做好培训记录并发放中心（部）级消防安全教育卡。
7.1.7.3 车站、班组级教育由车站、班组负责教育，使员工熟悉本岗位安全操作章程和本岗位消防器材的分布，做好培训记录并建立消防安全教育登记卡，对公司级和中心级消防安全培训记录进行补登记。
7.2 消防安全检查制度7.2.1 消防安全检查的内容7.2.1.1 易燃易爆危险物品及其他重要物资的生产、使用、储存、运输过程当中的防火安全情况。
7.2.1.2 用火用电情况及其他火源管理情况。
7.2.1.3 建筑物的平面布局、耐火等级和水源道路情况。
7.2.1.4 火灾隐患整改情况。
7.2.1.5 消防组织和防火规章管理制度的建立和执行情况。
7.2.1.6 消防设施、设备、器材配备和完好情况。
7.2.1.7 消防通道安全疏散情况。
7.2.1.8 员工的安全思想情况。
7.2.2 消防安全检查的方式和要求7.2.2.1 部门自查。
在部门消防责任人的带领下，由兼职安全员、义务消防队员及有关员工参加，开展持续性防火检查。
城市轨道交通安全的消防法
乘客应当遵守消防安全规定， 不得携带易燃易爆物品进站
乘车
城市轨道交通的消防安全责 任主体包括运营单位、政府
部门和乘客
政府部门则负责监督指导城 市轨道交通的消防安全工作， 开展消防安全检查和隐患排 查，加强应急救援体系建设
PART 4 消防设施与器材
消防设施与器材
1
城市轨道交通的消防设施与器材主要包括消防报警系统、自动喷水 灭火系统、气体灭火系统、灭火器等
PART 9
火灾事故调查与 处理
火灾事故调查与处理
title
01 在发生火灾事故后，相关部门应当及时开展火灾事故调
查和处理工作
02 通过调查火灾原因、损失等情况，总结经验教训，提出
整改措施，成火灾事故的责任人，应当依法追究其责
任，加强法律制裁，确保消防安全法规的严格执行
广大市民提供了出行便利
然而，城市轨道交通的消防安 全问题不容忽视
本文将就城市轨道交通安全的 消防法进行探讨，以期为相关
从业人员提供参考
PART 2
城市轨道交通消 防安全法规
城市轨道交通消防安全法规
为了确保城市轨道交通的消防安全，我国政府制定了一系列法规
其中，《中华人民共和国消防法》是基本法律，它规定了消防安全 的基本原则和要求
同时，应当通过宣传海报、视频等形式 向乘客普及消防安全知识，提高乘客的 火灾防范意识和应急能力
PART 8 监督与检查
监督与检查
政府部门应当加强对城市轨道交通消防安全的监督与检 查，通过定期组织开展消防安全检查、隐患排查等活动，
及时发现和纠正消防安全问题
对于违反消防安全规定的单位和个人，政府部门应当依 法予以处罚，确保消防安全法规的严肃性和权威性
城市轨道交通安管理第五章城市轨道交通消防安管理
第二节
城市轨道交通火灾特点及预防措施
城市轨道交通一般采用地下或者高架的敷设方式，建筑结构复杂，出入口少，疏 散路线长，通风照明条件差，电器设备种类多，人员高度集中，一旦发生火灾，往往 会造成重大的人员伤亡和财产损失。因此，掌握城市轨道交通火灾的特点对有效预防 和扑灭火灾有积极的作用。
一、城市轨道交通火灾特点
二、防火基本措施
一切防火措施都是为了防止产生燃烧的条件，防止燃烧条件互相结合、互相作用。构成 燃烧有三个条件，即可燃物质存在、助燃物质存在、有导致燃烧的能源。根据物质燃烧的原 理，防火可采取以下基本措施。
1．控制可燃物
可燃物是燃烧过程的物质基础。控制可燃物的方法包括：在选材时，尽量用难燃或不燃 的材料代替可燃材料，如选用阻燃性的材料，用防火漆浸涂可燃物以提高耐火性能；对于危 险性区域，采用抽风或通风方法以降低可燃气体、蒸气和粉尘在空气中的浓度；分开存放能 发生相互作用、助燃的物品等。
4．阻止火势、爆炸波的蔓延
阻止火势、爆炸波的蔓延，就要防止新的燃烧条件形成，具体措施有：在可燃气体管路 上安装阻火器、安全水封；车辆排烟和排气系统戴防火帽；在压力容器设备上安装防爆膜、 安全阀；在建筑物之间留防火间距、筑防火墙等。
三、灭火的基方法
灭火的基本方法有四种，即冷却法、窒息法、隔离法和抑制法。
二、城市轨道交通火灾预防措施
手持式灭火器
车推式灭火器
灭火器按灭火剂种类可分为干粉灭火器、二氧化碳灭火器、泡沫型灭火器、水型灭火器 等。
1.1 干粉灭火器 干粉灭火器灭火级别较高，灭火迅速，具有电绝缘、低温使用和价格低廉等优点。根据 充装的灭火剂，可分为碳酸氢钠灭火器（又称BC 干粉灭火器）和磷酸铵盐灭火器（又称 ABC 干粉灭火器）。
城市轨道交通消防安全管理基本要求
城市轨道交通消防安全管理的基本要求如下：
1. 火灾防控制度：制定完善的城市轨道交通消防安全管理制度，明确各级责任和操作流程。
2. 预防措施：建立城市轨道交通系统的防火防灾设施，包括消防设备、火灾报警系统、火灾自动灭火系统等，确保预防和控制火灾风险。
3. 安全培训和演练：开展员工和乘客的消防安全培训，提高火灾应急处置能力，并定期组织火灾演练，增强应对火灾的能力。
4. 火灾监测和报警：安装监测设备，及时发现火灾隐患，确保火灾报警系统运行正常。
5. 火灾应急预案：制定完善的火灾应急预案，明确各级责任部门、人员的协调和配合机制，确保火灾发生时的及时、有序、有效处置。
6. 定期检查和维护：对轨道交通设备和设施进行定期检查和维护，确保消防设备的完好性和可用性。
7. 安全意识提高：加强乘客和员工的安全意识教育，推动大众形成良好的安全行为习惯。
8. 监管和协调：相关部门要加强对城市轨道交通消防安全管理的监管和协调，及时发现和解决安全隐患。
9. 应急救援：建立完善的城市轨道交通消防救援体系，确保火灾发生时的迅速响应和有效处置。
以上基本要求是为了确保城市轨道交通系统消防安全，在预防火灾和火灾发生时的应急处置方面做出充分的准备和措施。
这些要求的具体实施可以根据国家相关法律法规和标准进行细化和具体操作。
城市轨道交通消防安全管理
管理人员（包括负责人）应该轮流接受安全教育培训。管理部 门应该制定科学、严格的管理制度，规范安全防范措施。
二 设置火灾控制系统
设置火灾控制系统时应尽可能将消防控制室与变配电室设置在 地面建筑内。火灾控制系统应具备接受火警，指挥安全疏散，开 启消防泵，固定灭火装置及防、排烟设备，关闭防火门，关闭电 源等功能。
2 消防安全管理职责要求（P178）
城市轨道交通运营单位为消防安全重点单位，应建立 消防安全责任体系，明确逐级级岗位消防安全职责。
一、消防安全责任人 城市轨道交通运营单位的法人代表或主要负责人是单位的 消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。 二、消防安全管理人员 城市轨道交通运营单位的消防安全管理人应由消防安全责 任人任命。 三、部门主管人员 （一）车站站长（值班站长） （二）控制中心主任（值班主任）
1.1 城市轨道交通火灾特点
4
温度上升快
由于地铁建 筑物是一个相 对封闭的空间， 发生火灾后， 大量的热量积 聚无法散去， 空间温度升高 很快。高温时 会造成气流方 向的变化，对 逃生人员影响 较大。
1.1 城市轨道交通火灾特点
5 人员疏散难度大
人员从地铁内部到地面开阔空间的疏散有一个垂直上 行的过程，因人员数量多、行动缺乏一致性，从而影响 疏散速度。同时，自下而上的疏散路线与内部烟和热气 流自然流动的方向一致，所以人员的疏散必须在烟和热 气流的扩散速度超过步行速度之前完成。这一时间差较 短，难以控制，人员的疏散较为困难。
1.1 城市轨道交通火灾特点
1 城市地铁建筑工程与地面建筑不同
地铁建筑由地铁的干线、候车大厅、站台、控制室 等部分组成，只有室内空间，而且其空间连续性强， 防火困难；地铁工程的出人口少，一旦发生火灾，出 人口还必须具有排烟、散热、人员疏散和消防队员扑 救的人口的功能；整个地铁都使用人工采光，系统用 电量很大，因电气设备发生的火灾不容忽视；地铁空 间湿度大，容易造成因电气设备受潮导致火灾；地铁 的鼠害也不容忽视，它们咬破电缆等很容易造成电气 线路短路起火。
公共交通工具消防安全管理规定
公共交通工具消防安全管理规定
为保障公众乘坐公共交通工具的人身安全，防范和控制火灾事
故的发生，下列规定制定：
第一章总则
第一条目的与依据
为规范公共交通工具的消防安全管理工作，防范火灾事故，保
护公众生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》、《城市公
共交通管理条例》等法律法规，制定本规定。
第二条适用范围
本规定适用于城市市区运营的公共汽车、有轨电车、轨道交通、城市地铁、公共轮渡、营运出租车等公共交通工具的消防安全管理。
第二章消防安全设施
第三条设计与安装
公共交通工具应根据实际情况摆放灭火器、疏散指示标志、应急照明设备等消防安全设施，且应经过消防设备检测机构的检测合格后方可使用。
第四条消防设备
公共交通工具应按照消防要求配备相应的消防设备，并进行定期维护保养，确保其正常使用。
第三章消防安全培训与演练
第五条培训
公共交通工具从业人员应接受必要的消防安全知识培训，熟悉相关消防设施的操作方法。
第六条演练
公共交通工具应定期组织灭火、疏散等应急演练，健全应急联动机制。
第四章监督管理
第七条监督检查
公共交通工具消防安全管理由公安消防机构和城市公共交通管理部门共同承担，加强监督检查，防止漏洞。
第八条违规处罚
对于违反消防安全管理规定的公共交通工具或从业人员，将按照相关规定给予相应的处罚，直至吊销经营许可证。
第五章附则
第九条生效日期
本规定自发布之日起实施。
同时，原有公共交通工具消防管理规定废止。
第十条解释权
本规定由城市公共交通管理部门负责解释。
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城市轨道交通消防安全管理GA/T 579－2005自2006-3-1 起执行前言本标准由公安部消防局提出。
本标准由全国消防标准化技术委员会第九分技术委员会(SAC／TC113／SC9)归口。
本标准起草单位：公安部天津消防研究所、中国矿业大学、天津市消防局、北京市消防局、上海市消防局、广东省消防总队、北京市地铁公安分局、广州市地铁总公司、上海能美西科姆消防设备有限公司。
本标准主要起草人：倪照鹏、程远平、黄振兴、阚强、杨永志、原震、姚永祥、沈奕辉、陈焕、古晋、刘汝义、郑臻毅。
引言城市轨道交通作为一种快速、环保、舒适、客运能力大的城市交通工具在世界主要发达国家及地区已经得到了广泛的应用。
它对于疏解城市交通，发挥城市功能具有重要的作用。
随着我国经济快速增长和城市基础设施建设的加快，城市轨道交通在我国得到了较快发展，其运营安全也越来越受到人们的广泛关注。
为保障城市轨道交通的安全运行，预防轨道交通火灾，减少轨道交通火灾危害，保护公民人身、公共财产和公民财产的安全，维护公共安全，促进经济发展，制定本标准。
本标准是在调查研究、总结实践经验，参考和吸收国内外有关资料，并广泛征求城市轨道交通运营单位及其他多方意见的基础上制定的。
目录1 范围.............................................................................................................................. 错误!未定义书签。
2 规范性引用文件.......................................................................................................... 错误!未定义书签。
GB 50157 地铁设计规范................................................................................................ 错误!未定义书签。
5 消防安全管理职责要求.............................................................................................. 错误!未定义书签。
5.1 一般规定.......................................................................................................... 错误!未定义书签。
5.2 消防安全责任人.............................................................................................. 错误!未定义书签。
5.3 消防安全管理人.............................................................................................. 错误!未定义书签。
5.4 部门主管人员.................................................................................................. 错误!未定义书签。
5.5 消防安全员...................................................................................................... 错误!未定义书签。
5.6 承包、租赁、合作或委托经营...................................................................... 错误!未定义书签。
7 灭火和应急疏散预案与演练...................................................................................... 错误!未定义书签。
7.1 城市轨道交通特大事故和突发事件应急救援预案 ...................................... 错误!未定义书签。
7.2 运营单位应急预案.......................................................................................... 错误!未定义书签。
7.3 控制中心应急处理预案(调度指挥预案) ...................................................... 错误!未定义书签。
7.4 城市轨道交通车站应急处理预案.................................................................. 错误!未定义书签。
7.5 车务安全应急处理预案.................................................................................. 错误!未定义书签。
7.6 乘客疏散预案.................................................................................................. 错误!未定义书签。
7.7 灭火和应急疏散演练...................................................................................... 错误!未定义书签。
9 抢险救援工具备品...................................................................................................... 错误!未定义书签。
9.1 一般规定.......................................................................................................... 错误!未定义书签。
9.2 指挥备品.......................................................................................................... 错误!未定义书签。
9.3 抢险备品.......................................................................................................... 错误!未定义书签。
9.4 救护备品.......................................................................................................... 错误!未定义书签。
10 消防宣传教育、培训................................................................................................ 错误!未定义书签。
10.1 一般规定........................................................................................................ 错误!未定义书签。
10.2 宣传教育、培训内容.................................................................................... 错误!未定义书签。
10.3 专门培训........................................................................................................ 错误!未定义书签。
11 消防档案.................................................................................................................... 错误!未定义书签。
11.1 一般规定........................................................................................................ 错误!未定义书签。
11.2 档案内容........................................................................................................ 错误!未定义书签。
11.3 保管................................................................................................................ 错误!未定义书签。
1 范围本标准规定了地铁、轻轨等城市轨道交通在运营过程中的危险源控制，各级、各类人员的消防安全责任和职责，灭火和应急疏散预案与演练，消防设施检查及维护管理，消防宣传教育，人员培训和消防档案管理等消防安全工作的管理要求。
本标准适用于城市轨道交通的消防安全管理。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单(不包括勘误的内容)或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB 50157 地铁设计规范5 消防安全管理职责要求5.1 一般规定5.1.1 城市轨道交通运营单位为消防安全重点单位，应建立消防安全责任体系，明确逐级岗位消防安全职责。