历史必修一-第4课 明清君主专制的加强

（1）原因 元朝丞相权势过重，以致皇权不稳 废行省设三司后，宰相职权扩大 明朝宰相胡惟庸谋反（直接原因） ④根本原因：宰相权力过重妨碍皇权高度集中 （2）措施：裁撤中书省和丞相，权分六部 （3）影响： ①自秦以来的宰相制度被废除 ②君主专制进一步加强。
官员上朝礼仪的变化
两汉时期，皇帝对丞相待之以礼。丞相谒见皇 帝时，皇帝起立，赐丞相座。丞相病了，皇帝还 要亲自去探视。 隋唐时期的宰相大臣上朝奏事也有座位。但到 了宋朝，宰相大臣就只能站着同皇帝议事。 明代自朱元璋起，明文规定“大朝仪”须“众 官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地时间特别长，以 至于大臣们都准备有特别的护膝。
南书房 参与机要事务
军国大事
吏 户 礼 兵 刑 工
清初仿照明朝制度
二、清朝君主专制制度走向顶峰： （一）康熙设南书房 1．背景： 议政王大臣会议凌驾于内阁制上，皇权 受限制 2．影响： ①中枢机构一分为三，内阁、议政王大臣会 议、南书房三足鼎立 ②三者互相制约，最后集权于皇帝
（二）雍正设军机处
材料 雍正年间，用兵西北两路，以内阁在 太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始 设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直 （值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。 思考：清朝设立军机处的原因是什么？ 1.原因： 直接原因：为用兵西北,防止泄密 根本原因：加强皇权
三省六部制
通判
按察司
军机处
中国古代中央机构设置的变化及其特点
①唐的三省六部制代替秦的三公九卿制，中央机构从处 理宫廷和朝廷的事务发展为只处理朝廷事务。 ②三公九卿制中丞相协助皇帝处理全国政事，有相对独 立的决策权、审议权和行政权；三省六部制中三省长官 均为宰相，相权一分为三； ③三省六部制下行政权、财权、军权并没有完全分开， 到宋代二府三司三权完全分开，互相制衡，说明了相权 的分割。 ④从宋代宰相权力的削弱到明代废丞相，这是皇帝集权 发展的必然趋势。 清朝军机处的设立，皇帝已经完全抛开政府，霸占了 整个国家，专制主义发展到了顶峰。
2.改革中央机构（核心：分权）：
秦三公九卿；汉中外朝；隋唐三省六部；宋代二府三司
3.调整地方行政机构，加强对地方的控制（核心：分权）
秦汉郡县制；宋代三方面收权；元代行省；明代废行省设三司
4.改革选官用官制度，选拔官吏的权力逐渐收归中央：
汉代察举制；魏晋南北朝九品中正制；隋唐科举制
5.加强对官员的控制和监督
3.特点： （1）简、速、密 （2）不是一个正式的权力机关 （3）人员可以随时被撤换 （4）地位凌驾于内阁和六部之上 （5）跪受笔录，不能决策,完全听命于皇帝
4.影响: ①提高行政效率 ②君主专制加强（达到顶峰） ③巩固中央集权
军机处和议政王大臣会议的区别？
• 军机处没有议政王大臣会议那样的决定权。军机 处实际上只是皇帝的一个亲信秘书班子，军国大 事全凭皇帝裁决，军机大臣只能惟命是从，负责 往下传达，连建议的权力也没有。
三、专制主义中央集权的评价
（一）一个核心：皇权至上 （二）两大矛盾：皇权与相权，中央与地方 （三）两大基础 1.经济基础：分散的自给自足的自然经济。 2.理论基础：韩非子中央集权和以法治国的思想
（四）影响：
1.积极方面： （1）政治上： ①有利于封建多民族国家的建立、巩固和发展； ②有利于抵抗外来侵略维护国家统一和领土完整 （2）经济上：能有效地组织人力，物力和财力 组织大规模的经济建设和生产活动，有利于社 会经济的发展。 （3）文化上：形成
（早期政治制度） 王位世袭制 分封制 宗法制 皇帝制度 中央三公九卿 地方郡县制 中央集权的发展 君主专制的演进 选官用官制度的变化 明:废丞相,设内阁 清:设军机处
汉至元
中央集权制发展
明 清
中央集权制顶峰及衰落
第4课 明清君主专制的加强
课标： 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实， 认识君主制度的加强对中国社会发展的影响
落的时代特征。
如何理解明清封建制度的衰落
⑴政治上，君主专制制度发展到了顶峰。君主权力强化、大兴文 字狱、实行八股取士等，表明依靠正常的统治措施已难维持统治 了，君主专权的强化势必走向反面，更加证明了封建制度的腐朽。 ⑵经济上，出现了资本主义萌芽。明清资本主义萌芽的产生，虽 未发展到触及封建统治的地步，但代表了新的生产方式，从经济 基础上表明了封建制度的衰落。 ⑶文化上，反映商品经济发展的市民文学和早期民主启蒙思想产 生，这是封建制度的衰落在文化上的反映。 ⑷对外关系上，从明中叶后，西方侵略者不断侵扰中国，中国实 行消极的闭关政策，这也反映了封建制度的衰落。 ⑸赋税制度上，一条鞭法和摊丁入亩的实行，表明了农民对封建 依附关系的减弱，也有利于商品经济和资本主义萌芽的发展。 ⑹从农民起义的口号看，“均田免粮”的提出，表明农民起义已 触及到了封建土地所有制。
康熙御笔 清代皇帝的批红
明朝中央体制
皇帝
厂卫 五军都督府
内阁
吏 户 礼 兵 刑 工 全国 军队
材料一：严嵩，明朝历史上唯一一个二十年把持内阁的首辅，嘉 靖皇帝曾把所有朝政事务都由严嵩所管理。后来反严嵩最激烈 的杨继盛，上书控诉罪状，诸如：“无丞相名，而有丞相权， 天下知有嵩，不知有陛下。”
材料二：张居正，明万历初年内阁首辅。他屹立于大明帝国的权 力之颠，左右大明政局达十年之久。他的口头禅“我非相，乃 摄（摄政）也”。在万历皇帝支持下进行了全方位而又卓有成 效的改革，营造了明朝后期最为辉煌的一段历史。
世袭制 分封制 宗法制
1、演变过程： 秦朝
汉至元 皇权不断加强
明清
专制主义 2、特点： 中央集权 不断发展
3、评价：
地方权力收归中央
封建社会前期（积极影响为主） 封建社会后期（消极影响为主）
中国古代统治者加强专制主义中央集权的措施 一、政治上：
1.强化皇权（加强君主权力）：
秦始皇皇权至上；董仲舒神化皇权；明清君主专制空前强化
材料2：据统计，洪武十七年，朱元璋平均每日要处理 奏章207件，411事，以致“星存而出，日入而休”仍 无法处理好，遇到大事，更深感“不可一日无辅臣”。 思考： 上述现象出现的原因是什么？ 为此明太祖又采取了什么办法呢？
2.内阁的出现 (1)出现的原因: 丞相废除后，皇帝政务繁多，需要辅臣； (2)内阁的发展历程 ①明太祖时，设立殿阁大学士，侍从顾问机构 ②明成祖时，设立内阁，参与机密事务决策 ③明宣宗以后，拥有“票拟”权 ④明神宗时，张居正任首辅,大权尽归内阁
• 这样从中央各部到地方军政首脑，实际上都直接 听从皇帝的指挥。至此，不仅内阁形同虚设，议 政王大臣会议也名存实亡，皇权得以大大加强。
• 这标志着我国的封建君主专制主义中央集 权制度达到顶峰。
明清时期君主专制制度的特点
⑴既有继承又有发展。明清时期加强君主专制 制度，既继承了前朝的一些制度和做法，又在此基础 上实行了新的举措。 ⑵内容详尽而全面。其制度和措施涉及政治、 经济、军事、监察、司法、思想文化和暴力手段等各 个方面。 ⑶程度空前强化。主要体现在《大明律》的制 定、特务统治的加强、八股取士的推行、军机处的设 置和文字狱的严酷等方面。 ⑷体现了时代特征。君主专制逐渐达到顶峰， 并且走向反动，反映了我国封建专制制度渐趋衰
秦代御史大夫；宋代通判；明代按察使司
二、经济上：加强小农经济的主体地位
重农抑商、闭关锁国
三、思想上：加强思想控制（文化专制）：
秦始皇焚书坑儒；汉武帝独尊儒术；宋元理 学“存天理灭人欲”；明清八股取士；清代文字 狱
冲击专制主义中央集权的因素 政治上：列强入侵；军阀割据；维新改良；民主革命 经济上：资本主义萌芽；外国资本主义的入侵；民族资
中国社会的发展开始大大落后于西方国家
中国
时期 政治 经济 思想
西方
开始步入资本主义社会
此封建社会晚期
君主专制中央集权 资产阶级革命，建立君主 制 立宪、民主共和
此
阻碍资本主义萌芽 为资本主义工业化开辟道 发展 路
此
儒家思想专制 此
宣扬天赋人权、自由平等 的民主思想
单元小结
古 早期阶段 代 （夏商周） 中 国 政 治 专制主义 制 中央集权 阶段 度
2.消极方面： （1）政治上： 造成皇帝个人专断，随意性，易出现暴政和决 策失误； 造成官僚机构膨胀，贪污腐败之风盛行； （2）经济上：阻碍了资本主义萌芽的初步发展 （3）思想上：独尊一家，后期的八股取士和文 字狱，钳制了人们的思想
结论：明清时期的绝对君主专制极大地妨碍了中 国社会的进步，中国社会的发展开始大大落后 于西方国家
中国古代主要政治制度的演变
朝代 中央官制的演变 地方官制的发展
西周 秦 汉 三公九卿制 中外朝制度 分封制 郡县制
选官用官
世官制 军功爵
监察
御史大夫
郡国并行，推恩令 察举制 藩镇割据
唐
宋 元 明 清
魏晋： 九品中 行、军、财政收权 二府三司 正制 中书省，宣政院 行省制度 隋唐之 后：科 废丞相，权分六 废行省，设三司 举制 部；设内阁
材料三：我朝阁臣，只备论思顾问，原非宰相！中有一二权势稍 重者，皆上窃君上威灵，下侵六曹之职掌，终以贾祸。 ——《神宗实录》
材料一、二说明有什么共同之处？材料三说明了什么？
（3）内阁的性质： 不是法定中央一级的行政机构或决策机构，只 是位皇帝提供顾问的内侍机构 （4）内阁制与宰相制的区别
宰相 权力来源 宰相制度赋予
职 责 任 免 一级决策者 要经皇帝及 大臣商议
内阁首辅
皇帝个人信任 侍从咨询为主 直接由皇帝 意愿决定 君主专制强 化的产物
对皇权影响 制约皇权
（5）影响
①保证了君主对全国有效的统治，进一步巩 固了皇权至高无上的地位。 ②内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇 权起到制约作用。 不受制约的皇权，必然走向腐化，激化 了社会矛盾，抑制了资本主义萌芽的发展， 阻碍了中国社会的发展与进步。
材料： 机务及用兵皆军机大臣承旨，天 子无日不与（军机）大臣相见，……即承旨诸 臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有 赞画于其间也。 —摘自《清史稿•军机大臣年序表》 问题：从材料中可以看出军机处的职能是什么？ 2.职责： 辅助皇帝处理政务（跪受笔录、传达诏令）
上图：隆宗门内军机处 右上图：军机处内景 右图：军机处的位置
明 初 沿 袭 元 朝 制 度
皇帝
皇 帝 中书省 宰相权力扩大 （宰相）
中央
集 权
吏 户 礼 兵 刑 工
地方
布 政 司
都 按 指 察 行中书省 挥 司 司
（监察）
（行、财政） （军政）
一、明朝君主专制中央集权的加强
（一）明中央集权的加强：废行省、设三司 1.三司名称与职能： 布政使司：行政 都指挥司：军政 按察司：监察 2.作用： （1）地方权力集中到中央 （2）宰相权利扩大
比较：明朝内阁与英国内阁的区别
性质： 明内阁制是封建君主专制的产物； 英国的内阁制是资产阶级民主政治（选举）的产物。 地位： 明内阁是皇帝的侍从顾问机构； 英内阁是国家的权力重心。 权力和权力来源： 明内阁无决策权，内阁大学士的权力来自皇帝的支持与 信任。 英国内阁是君主立宪制下的最高行政机构，君主不干涉 内阁，更不能任意撤换内阁。
对谁负责： 明朝内阁对皇帝负责，直接听命于皇帝； 英国内阁是独立于国王之外的机构，对议会而 不是对君主负责，要执行的是议会的法律而非君 主的意志； 作用： 中国的内阁制促使封建专制制度在强化的同时 逐步衰落，日益成为经济发展的障碍； 英国的内阁制促进了英国的现代化进程。
皇
帝
内阁 日常事务
议政王大 臣会议
请思考： 两汉、隋唐和明清时期的官员 上朝礼仪有什么变化？说明了什么？
皇帝
集 权
皇 帝 中书省 （宰相）
君主专制进 一步加强
中央
集 权
吏 户 礼 兵 刑 工
地方
布 政 司
都 按 指 察 行中书省 挥 司 司
（监察）
（行、财政） （军政）
材料1：洪武十三年之后，朱元璋曾经作了一首诗“百 僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足翁， 日高五丈犹拥被”
胡惟庸案大捕杀
胡惟庸（？—1380），安徽定远人。1355年投奔朱元璋。1370年升至中书省参知 政事。后任丞相七年。朱元璋感到胡惟庸是极大威胁，以“擅权枉法”罪把他逮捕， 并将其处死，牵连致死者达3万余人，史称“胡狱”。 胡惟庸被杀后，朱元璋废除丞 相制度，使六部直接对皇帝负责。皇权极大加强。
（二）明君主专制的加强——废宰相、设内阁 1.宰相制度废除