兼论水文应急抢险-中华人民共和国水利部
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失都十分惨重，国家防灾减灾面临压力越来越大。 2水00文9年不，仅陈要雷当部好长防在汛全抗国旱水的文“工耳作目会”议和上“明参确谋提”出，了还 “大要水在文应观对”突的发发性展自思然路灾。害要和树重立大“水大污水染文事观件”中，承立当足起水利， 面 应“向承侦全担察社起兵会更”服多和务社“， 会突实 责击现 任队“，”行为的业推角水进色文水，”利为向和国“经家社济防会社灾水会减文又灾”好提转又供变快，发 展更，加提有供力更的加信有息力支的撑支和撑决和策保支障持。。
长江委水文局 王俊
11-Jul-19|2
技术创新
11-Jul-19|3
思想观念创新是关键 思想观念
创新
创新
技术创新是核心 技术创新
理论创新 理论创新是保障
11-Jul-19|4
水文测验方式方法创新的目标：实现“两优化、两提升”
两优化 两提升
1. 根据测站功能和不同的服务需求，全 面进行测验方案优化，确保水文信息
需求分析 精度分析 规范研究
单值化 技术管理与巡测 中美比较研究
理论 支撑
测验 实践
单值化
ADCP
巡测
激光粒度仪 测验方案优化
11-Jul-19|10
11-Jul-19|11
主要内容
1 水文在应急抢险中的作用 2 加强水文应急工作的必要性 3 水文应急基本概念与特点 4 水文应急技术的核心内容 5 水文应急的主要工作任务 6 感想与体会
“抗震救灾重建家园‘工人先锋号’”
我国现阶段水文应急存在的主要问题：
1、应急管理体制和机制不完善 2、水文应急技术的研究力度不够 3、应急监测能力亟待提高 4、基础资料严重缺乏 5、水文应急的地位不明确（沟通和协调渠道不畅）
加 强水文应急工作的必要性，主要包括以下两方面：
112 加落强实水“文大应水急文技观术”研的究需是要服务现实社会的需要 极端气候导致洪旱灾害频频发生， 信随• 息着突支《发撑中性水华地资人质源民灾的共害可和和持国水续水污利文染用条事和例件经》也济的呈社深逐会入年的贯上可彻升持落趋续实势发，；展水的文 作• 用经更济加和显社著会，的水高文速面发临展的，任每务次也灾更害加和繁事重件。所造成的损
紧迫性
艰巨性
复杂性
非常规 性
水文应急工作的特点（“四性二强”）
水文应急技术的突出特点体现在“应急”二字上，
其核心内容可以归纳为“五个一”，即：
一套完善的管理体系 一个科学的应急预案 一支精干的应急队伍 一套现代化的应急装备 一个有力的保障机制
1 水文应急监测 7
2 应急预测预报
1、水情应急预测预报
① 、借用临近流域方案（各省的查算图表） ② 、必要的库容计算（利用有限的地形资料） ③ 、预测下泄流量 ④ 、有条件时采用降水预报延长件预测预报
通过流量过程预报污染物向下扩散时间、扩散面积、确
定污染范围、污染程度及对下游取水口等所造成的影响
11-Jul-19|8
机制建设 专题攻关 过程控制 推广应用
经费保障 人员保障 奖励措施
策划与 宣贯
组织与 实施
培训与 交流
保障与 奖励
高度重视 用心谋划 全员参与
技术培训 交流总结 国际交流
11-Jul-19|9
思想 观念
服务导向 科学发展 持续创新
了水文日常工作的范畴:
如在应对重大突发性水事件时，为 减少灾害损失提供决策支持和施工 服务所开展的应急监测和水文分析 与预测预报
在技术要求和工作的方式方法 上，既不同于常工作，也不同 于常规应急，具有独特的应急 特性。
(1)汶川地震抗震救灾 (2)舟曲泥石流抢险
水文应急工作的特点（“四性二强”）
水文作为国民经济和社会
发展的基础性公益事业，在历 次抗灾救灾和应对突发性水污 染事件的斗争中，积极开展应 急监测和预测预报， 为政府提供决策支持 为施工排险提供信息服务 为保障人民生命财产安全 起到不可替代的作用，产生了 巨大社会效益和经济效益。
2008年6月7日，水文专业组在唐家山堰塞 湖抢险指挥部获授中华全国总工会
常规水文应急既是水文的常
规工作，又有应急特点:
遇到大洪水时的高洪应急监测 与水情预测预报;
遇到特枯年份时的应急调水监 测与旱情预测预报等，
虽都是水文的正常工作内容， 但在技术要求和工作的方式方 法上又有应急的特点
(1)“98大水” (2) 珠江流域补淡压咸应急调水等
非常规水文应急--完全超出
1. 通过水文测验方式方法创新提升长江 服水务文的技时术效管性理和水可平靠，性为推进水文行业
2. 用由好“现哨行兵技”术向规“范侦的察同兵时”，的提实出质完性善转 技变术提标供准技建术议支，撑全；面优化制度环境
2. 全面提升长江水文的服务水平，为实 践新时期治江思路和实施大水文战略 提供可靠的能力保障，最终以水文事 业的可持续发展支撑防汛抗旱、水资 源综合利用及经济社会的可持续发展
机制工)的作建人员立的和技完术善水，平与水责文任应心急研究的不断深入， 一支沟现通代与化协、调正（指规挥化部的要水有文水文应专急家队）伍必将在抢险 救灾交中通从与容现应场对工作，条大件显的身保手障（。交通优先权问题）
3 水文分析与计算
工程地点处河流的设计流量；设计流量过程；水库（堰
塞湖）水体突然泄放时的初瞬流态、坝址最大下泄量、溃 坝洪水过程线，溃坝洪水向下游演进过程；堰塞湖的调洪 计算；分蓄洪工程的进出口门、河道过流能力，分蓄洪区 的容蓄量；防洪控制点的水位流量关系。
感想与体会
随着新水技文术应的急应用“（一前案述三新制仪器”及(预DE案M遥，感法通制信、技体术）制、
11-Jul-19|5
水文测验方式方法创新的主要内容：
①确立测验方式方法 ①完善技术标准体系 ①创新技术管理模式
11-Jul-19|6
水文测验方式方法创新的思路：
11-Jul-19|7
紧扣一个文件、两个理念、四条原则，分三批实施水文测验 方式方法技术创新。
一个 文件
两个 理念
四条 原则
分批 实施
长江委水文局 王俊
11-Jul-19|2
技术创新
11-Jul-19|3
思想观念创新是关键 思想观念
创新
创新
技术创新是核心 技术创新
理论创新 理论创新是保障
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水文测验方式方法创新的目标：实现“两优化、两提升”
两优化 两提升
1. 根据测站功能和不同的服务需求，全 面进行测验方案优化，确保水文信息
需求分析 精度分析 规范研究
单值化 技术管理与巡测 中美比较研究
理论 支撑
测验 实践
单值化
ADCP
巡测
激光粒度仪 测验方案优化
11-Jul-19|10
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主要内容
1 水文在应急抢险中的作用 2 加强水文应急工作的必要性 3 水文应急基本概念与特点 4 水文应急技术的核心内容 5 水文应急的主要工作任务 6 感想与体会
“抗震救灾重建家园‘工人先锋号’”
我国现阶段水文应急存在的主要问题：
1、应急管理体制和机制不完善 2、水文应急技术的研究力度不够 3、应急监测能力亟待提高 4、基础资料严重缺乏 5、水文应急的地位不明确（沟通和协调渠道不畅）
加 强水文应急工作的必要性，主要包括以下两方面：
112 加落强实水“文大应水急文技观术”研的究需是要服务现实社会的需要 极端气候导致洪旱灾害频频发生， 信随• 息着突支《发撑中性水华地资人质源民灾的共害可和和持国水续水污利文染用条事和例件经》也济的呈社深逐会入年的贯上可彻升持落趋续实势发，；展水的文 作• 用经更济加和显社著会，的水高文速面发临展的，任每务次也灾更害加和繁事重件。所造成的损
紧迫性
艰巨性
复杂性
非常规 性
水文应急工作的特点（“四性二强”）
水文应急技术的突出特点体现在“应急”二字上，
其核心内容可以归纳为“五个一”，即：
一套完善的管理体系 一个科学的应急预案 一支精干的应急队伍 一套现代化的应急装备 一个有力的保障机制
1 水文应急监测 7
2 应急预测预报
1、水情应急预测预报
① 、借用临近流域方案（各省的查算图表） ② 、必要的库容计算（利用有限的地形资料） ③ 、预测下泄流量 ④ 、有条件时采用降水预报延长件预测预报
通过流量过程预报污染物向下扩散时间、扩散面积、确
定污染范围、污染程度及对下游取水口等所造成的影响
11-Jul-19|8
机制建设 专题攻关 过程控制 推广应用
经费保障 人员保障 奖励措施
策划与 宣贯
组织与 实施
培训与 交流
保障与 奖励
高度重视 用心谋划 全员参与
技术培训 交流总结 国际交流
11-Jul-19|9
思想 观念
服务导向 科学发展 持续创新
了水文日常工作的范畴:
如在应对重大突发性水事件时，为 减少灾害损失提供决策支持和施工 服务所开展的应急监测和水文分析 与预测预报
在技术要求和工作的方式方法 上，既不同于常工作，也不同 于常规应急，具有独特的应急 特性。
(1)汶川地震抗震救灾 (2)舟曲泥石流抢险
水文应急工作的特点（“四性二强”）
水文作为国民经济和社会
发展的基础性公益事业，在历 次抗灾救灾和应对突发性水污 染事件的斗争中，积极开展应 急监测和预测预报， 为政府提供决策支持 为施工排险提供信息服务 为保障人民生命财产安全 起到不可替代的作用，产生了 巨大社会效益和经济效益。
2008年6月7日，水文专业组在唐家山堰塞 湖抢险指挥部获授中华全国总工会
常规水文应急既是水文的常
规工作，又有应急特点:
遇到大洪水时的高洪应急监测 与水情预测预报;
遇到特枯年份时的应急调水监 测与旱情预测预报等，
虽都是水文的正常工作内容， 但在技术要求和工作的方式方 法上又有应急的特点
(1)“98大水” (2) 珠江流域补淡压咸应急调水等
非常规水文应急--完全超出
1. 通过水文测验方式方法创新提升长江 服水务文的技时术效管性理和水可平靠，性为推进水文行业
2. 用由好“现哨行兵技”术向规“范侦的察同兵时”，的提实出质完性善转 技变术提标供准技建术议支，撑全；面优化制度环境
2. 全面提升长江水文的服务水平，为实 践新时期治江思路和实施大水文战略 提供可靠的能力保障，最终以水文事 业的可持续发展支撑防汛抗旱、水资 源综合利用及经济社会的可持续发展
机制工)的作建人员立的和技完术善水，平与水责文任应心急研究的不断深入， 一支沟现通代与化协、调正（指规挥化部的要水有文水文应专急家队）伍必将在抢险 救灾交中通从与容现应场对工作，条大件显的身保手障（。交通优先权问题）
3 水文分析与计算
工程地点处河流的设计流量；设计流量过程；水库（堰
塞湖）水体突然泄放时的初瞬流态、坝址最大下泄量、溃 坝洪水过程线，溃坝洪水向下游演进过程；堰塞湖的调洪 计算；分蓄洪工程的进出口门、河道过流能力，分蓄洪区 的容蓄量；防洪控制点的水位流量关系。
感想与体会
随着新水技文术应的急应用“（一前案述三新制仪器”及(预DE案M遥，感法通制信、技体术）制、
11-Jul-19|5
水文测验方式方法创新的主要内容：
①确立测验方式方法 ①完善技术标准体系 ①创新技术管理模式
11-Jul-19|6
水文测验方式方法创新的思路：
11-Jul-19|7
紧扣一个文件、两个理念、四条原则，分三批实施水文测验 方式方法技术创新。
一个 文件
两个 理念
四条 原则
分批 实施