浅析重庆市排污权有偿使用对工业企业的影响
重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析
重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析【摘要】重庆市排污权二级市场交易方式的研究意义在于深入探讨当前排污权市场运作的现状和问题，为相关政策制定和监管提供参考。
重庆市排污权二级市场存在的问题包括交易不透明、定价不合理、监管不到位等。
这些问题的根源在于市场机制不完善、监管措施不够有力等方面。
可能的解决方案包括加强市场监管、优化交易机制、提高信息透明度等。
监管建议可以根据实际情况制定相关政策和措施来规范市场秩序。
总结来看，重庆市排污权二级市场仍面临诸多问题，但随着政策的不断完善和监管的加强，有望逐渐得到解决。
展望未来，可通过加强监管、推动市场化改革等方式提升排污权交易的效率和公平性。
建议相关部门应加大力度完善相关政策和法规，提升治理水平和监管力度。
【关键词】重庆市、排污权、二级市场、交易方式、存在的问题、原因、解决方案、监管建议、研究背景、研究意义、总结、展望、建议。
1. 引言1.1 研究背景重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析引言随着重庆市经济的快速发展和工业化进程的加速推进，排污量不断增加，环境污染问题日益突出。
为了解决这一问题，政府出台了排污权交易制度，通过二级市场交易的方式引导企业减少污染排放。
重庆市排污权二级市场的建立是环境保护的重要举措，对促进企业遵守环保法规、减少污染排放具有积极意义。
目前重庆市排污权二级市场存在诸多问题，包括交易方式不够规范、监管不够到位、交易成本较高等。
这些问题严重影响了排污权交易的效果和可持续性。
有必要对重庆市排污权二级市场的交易方式及存在的问题进行深入探讨，为进一步完善相关政策提供参考和建议。
1.2 研究意义重庆市排污权二级市场的交易方式及存在的问题是环境保护领域一个重要的研究课题。
重庆市是我国重要的经济中心之一，排污权交易对于促进企业的环保意识和环保投入具有重要的推动作用。
通过深入研究重庆市排污权交易的方式和存在的问题，可以为相关政府部门提供科学的政策建议，进一步规范和改进排污权市场的运作机制，提高排污权交易的透明度和有效性。
排污权有偿使用和交易方案介绍0927(企业版)解析
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出台背景
今年9月21日，经中央政治局审议通过，中共中央、 国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》，从生态 文明体制改革的高度提出了进一步推行排污权交易制度。 其中第四十三明确：在企业排污总量控制制度基础上， 尽快完善初始排污权核定，扩大涵盖的污染物覆盖面。 在现行以行政区为单元层层分解机制基础上，根据行业 先进排污水平，逐步强化以企业为单元进行总量控制、 通过排污权交易获得减排收益的机制。在重点流域和大 气污染重点区域，合理推进跨行政区排污权交易。扩大 排污权有偿使用和交易试点，将更多条件成熟地区纳入 试点。加强排污权交易平台建设。制定排污权核定、使 用费收取使用和交易价格等规定。
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第二部分 出台背景
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出台背景
（一）中央、国务院有明确要求
从中央的角度，十八大报告要求“加强生态文明制 度建设，深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场 供求和资源稀缺程度，体现生态价值和代际补偿的资源有 偿使用制度和生态补偿制度”。要求“发挥市场在资源配 置中的决定性作用”。
《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》 进一步提出“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”、 “推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立 吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制”。
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目的意义
以火电发电为例，按300克标煤/度电、平均硫份 按照3.08%、综合脱硫效率90%、二氧化硫976元/吨、 环保标杆上网电价按每千瓦时0.4383元的取值进行测 算，每100万千瓦时发电量的二氧化硫有偿使用费为 2147元，占其销售额的0.49%。 若治污水平较低，如一些循环流化床工艺电厂， 综合脱硫效率一般在70%左右，二氧化硫有偿使用费 成本占其销售额的1.5%左右。若治污水平较高，如采 用超低排放工艺，综合脱硫效率可达到95%以上，二 氧化硫有偿使用费成本占其销售额的比值可降低到 0.3%左右。二者相差近1.2个百分点。
排污权交易对企业治污行为的影响研究
２污水处 理和污水处理产业化
本 文涉及 的污水处理 概念是指 通过物理 的、化学的手段 ，去除水 中一些生产 、生活不 需要物质的过程 ，污水处理产业化 的总体 目标 是： 转变政府统包统揽 的局 面 ，实现投资 主体 多 元化 、运 作 市场 化 、管 理企 业化 。采 用 一切 有利于加快城市污水处理设施建设 的办法 ，鼓 励各种经济成份的积极参与 ，引入竞争机制 ， 充分发挥市场在资源配置 中的基础性作用 ，逐 步建立起与社会主义市场经济相适应的城市污
刘永建 ，李大铭 ，孙健
（ 辽宁省城市建设改造项 目办公 室 ，辽宁 沈 阳 １ １ ０ ０ ０ ４ ）
摘要 ： 排 污权交易 的主 旨 是 通过有关政府 部门制定合法 的排污权 ，鼓励相关企业通过 科学 、先进 的技
术来最 大限度地 限制污染 物排放 。排污权 交易是一种 以市场机制 为基础 的环境策 略 ，是推动污水处理 产业 化的有力 “ 杠杆 ” ，而这 一 “ 杠杆 ”的 “ 支点 ”就是 “ 让专业污水 处理企业 参与排污企业 排污权 的交 易” 。对此 ，本 文紧 紧抓 住 “ 让专 业污水处理 企业参 与排污企业 排污权交易 ”这个关键 环节 ，对 排污权交 易的几种 影响机制进行研究 ，以及对污水处理产业 化的作用规律进行系统分析 。 关键词 ：排污权 ；排污权交易 ；污水处理 ；污水处理产业化
上相对企业 １ 而 言 具 有成 本 优 势 ，所 以企 业 ２ 在完成治理任务的同时 ，将节余的排污权出售 给企 业 １ ，从 而 实现 了排污 权 交 易 ；另 外 ，两 个企业在双方能够达成平衡点处实现排污权交 易才 具有 可能 性 。 ３ ． ２ 排 污企业 与 治污企 业 之 间交易 下面来 分 析专 业污 水处 理企 业参 与排 污权 交 易 的可 能性 。也 就是 治污 企业 参与 排污 权交
排污权交易对于环境保护及企业环保提升的作用
排污权交易对于环境保护及企业环保提升的作用摘要：随着社会经济的不断发展，人们对资源的需求日益增加，加剧了环境资源的消耗，同时也增加了环境保护工作的难度。
本文从排污权交易的概念入手，阐述了排污权交易的发展，并对排污权交易对于环境保护及企业环保提升的作用开展分析，以提高污染治理积极性，优化环境资源配置。
关键词：排污权交易；环境保护；企业环保；提升作用环境问题成为目前重要议题之一，特别是近年来，保护环境已成为日益普遍的共识。
但我国经济的快速增长带来了日益严重的污染问题，解决环境保护问题尤为必要。
因此，应加大排污权交易的研究力度，以期促进企业以成本效益高的方式实现节能减排，增强环保政策的效果。
一、排污权交易的定义排污权交易是指在一定范围内，以货币形式在各种内部污染源之间交换排放量，但排放的污染物总量不得超过允许的数量，以达到减排和保护环境的目的。
排放权的交易行为主要思想是建立排放污染物的合法权利，并允许这种权利作为商品进行买卖。
1960年，英美经济学家罗纳德·科斯提出了排污权交易理论，自20世纪80年代以来，中国开始探索有偿使用排污权，随着市场经济环境的不断改善，运用市场经济手段推动污染减排越来越迫切[1]。
我国在90年代引入了碳污染减排计划系统，最初是为了控制酸雨。
2007年以来，财政部、环境保护部和国家发展改革委员会共批准了11个试点项目，主要研究探索落实排污权有偿使用和交易的难点，为推进我国排污权有偿使用和交易积累经验。
2007年11月，中国第一个排污权交易平台在浙江省嘉兴市成立，表明中国的排污权交易正逐步走向国际化[2]。
国务院办公厅于2014年8月6日发布了排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见，标志着我国环境资源领域的创新发展进一步实施。
图1 排污权交易流程二、排污权交易对于环境保护的作用（一）有助于提高人们的环保意识目前，我国经济增长是典型的粗放型发展模式，主要是通过增加投入和资源量，促进经济的发展，相对忽视了环境的承载力。
排污权有偿使用和交易改革方案
排污权有偿使用和交易改革方案1. 引言随着工业化和城市化的快速发展，环境污染成为人们日益关注的问题。
为了保护环境，各国都采取了一系列的环境保护措施，其中包括对排放污染物的限制和管理。
排污权有偿使用和交易制度成为一种有效的手段，可以引导企业减少排放，促进经济可持续发展。
本文将介绍排污权有偿使用和交易改革方案的背景、原理和实施步骤。
2. 背景在传统的环境管理模式下，政府通常通过限制排放标准和罚款等手段来约束企业的排放行为。
然而，这种方式存在一些问题，如监管成本高、排放数据不准确等。
排污权有偿使用和交易制度的出现解决了这些问题，通过将排放权转化为商品进行交易，提高了排放管理的效率。
3. 排污权有偿使用和交易的原理排污权有偿使用和交易制度是基于市场机制的，其原理主要包括以下几点：•排放配额的分配：政府根据环境容量和企业的排放需求，制定排放配额。
每个企业拥有一定数量的排放配额，表示其在一定时期内允许排放的污染物总量。
•排污权使用和交易：企业可以根据自身排放需求，使用自己的排放配额来排放污染物。
若企业的排污量未达到排放配额，则可以将多余的配额进行销售；若企业的排污量超过排放配额，则需要购买额外的排放配额。
•交易市场的建立：政府可以建立一个统一的排污权交易市场，供企业进行排污权交易。
在交易市场中，企业可以根据自身需求，购买或出售排污权，市场价格由供需关系决定。
4. 排污权有偿使用和交易改革方案为了进一步完善排污权有偿使用和交易制度，以下是一些改革方案的建议：4.1 扩大参与范围目前排污权有偿使用和交易制度主要针对大型企业，但小型企业同样对环境污染贡献不小。
因此，可以通过完善政策和提供相应的支持，鼓励小型企业参与排污权交易，使排污权交易市场更加全面和完善。
4.2 完善配额分配机制为了保证排污权交易市场的公平和有效运行，应该完善配额分配机制，使排放配额的分配更加科学和合理。
政府可以根据企业的排放水平、技术水平和环保投资等因素，制定相应的配额分配标准，以确保排污权的分配更加公平和合理。
重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析
重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析1. 引言1.1 背景介绍重庆市作为我国重要的工业城市之一，环境污染问题一直备受关注。
随着经济快速发展和工业化进程加快，重庆市排放的废水、废气、固体废物等污染物也相应增加。
为了减少污染物排放，促进生态文明建设，重庆市政府实施了排污权制度，并建立了排污权交易市场。
排污权交易是指政府实施排污权制度后，将排放单位的污染排放权进行定量、可交易的划分，使其成为一种可以在市场上自由买卖的商品。
通过排污权交易市场，可以实现资源配置的有效配置、促进环保技术的发展和推广、降低企业减排成本，并最终推动整个社会的环境保护工作。
重庆市排污权交易市场的建立标志着重庆环境保护工作迈入了一个新阶段，对于推动重庆市环保工作的深入开展具有重要作用。
本文将对重庆市排污权二级市场的交易方式及存在的问题进行深入探讨，以期为重庆市环保工作的改善提出建设性意见和建议。
1.2 研究意义重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析，是当前环境保护领域的热点问题，具有重要的现实意义和深远的研究意义。
研究重庆市排污权二级市场交易方式有助于全面了解当地环境治理政策的落地执行情况，可以有效评估政府的环境保护政策实施效果，提出具体的政策建议，推动环保管理工作更加精准高效。
探析存在的问题，有助于揭示现行排污权交易制度中的漏洞和不足，全面评估二级市场交易存在的问题，提出改进措施和建议，为推动重庆市环境管理体制改革提供参考依据。
重庆市排污权二级市场交易方式的研究对于学术界具有一定的价值，拓展了环境经济学和环境管理学的研究领域，为相关学科的学术研究提供新的课题和思路。
对重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题进行探析，不仅有助于优化当地环境管理政策和制度安排，还能够推动环保管理工作的不断改进和发展，具有重要的实践和理论意义。
2. 正文2.1 重庆市排污权交易方式分析政府指导价格交易是由政府制定价格，确定交易对象和数量，然后进行集中成交的方式。
排污权有偿使用与交易制度若干问题探析
排污权有偿使用与交易制度若干问题探析发布时间：2021-07-02T16:59:16.223Z 来源：《中国建设信息化》2021年第4期作者：吴魁华[导读] 在现代社会的发展过程中产生了排污权的理念，这是一种为了解决在现代社会发展过程中日益突出的环境污染问题所提出的一种法律权利基础，在此基础上所产生的排污权交易问题引发社会各界广泛关注。
吴魁华镇江市丹徒生态环境监测站江苏镇江212000摘要：在现代社会的发展过程中产生了排污权的理念，这是一种为了解决在现代社会发展过程中日益突出的环境污染问题所提出的一种法律权利基础，在此基础上所产生的排污权交易问题引发社会各界广泛关注。
排污权交易模式在应用的过程中和传统的行政环保手段不同，通过这种经济方式控制污染对于经济发展不会产生太大的影响，同时又能够实现良好的环境保护以及资源节约的目的，因此具有重要的价值。
本文主要针对排污权有偿使用与交易制度方面的实际情况进行相应的探索。
关键词：排污权；有偿使用；交易制度在我国社会发展过程中，整体的经济规模较大，社会的发展速度较快，人口众多，能源需求较大，社会的稳步发展过程中会产生相对应的污染排放问题，同时碳排放的数量也在不断增长，在节能减排方面面临着一些具体的困难。
在此基础上，我国结合国情，建立了排污权交易的市场，这种市场的构建能够在一定程度上促进节能减排工作的顺利开展，完善资源节约的体系，明确相关的内容，促进各种能源的合理化利用。
一、了解排污权有偿使用和交易制度方面的一些基本情况（一）认识排污权排污权最早是在上个世纪由美国经济学家提出，为了为解决新建企业发展经济与环保之间的矛盾构建出的理论模型，排污权是由政府创造的，能够用于规定向外界排放污染物的一种财产权。
这种体系下，将政府作为了针对环境资源的拥有者，将排污权出售给市场中的购买者，相关的组织或企业可以从政府的手中来购买这种权利，也可以向拥有这种权利的企业来购买，即允许不同工厂之间转让和交换排污削减量，这种权利就像财产权一样，可以实现相互的转让。
浅析排污权有偿使用和交易制度
浅析排污权有偿使用和交易制度作者：徐园红潘磊来源：《科技视界》2016年第19期建立排污权有偿使用和交易制度，充分发挥市场在资源配置中的决定作用，本文浅析排污权有偿使用及排污权交易相关知识。
建立排污权有偿使用和交易制度是我国环境资源领域一项重大的、基础性的机制创新和制度改革。
是生态文明制度建设的重要内容，将对更好地发挥污染物总量控制制度作用，在全社会树立环境资源有价的理念，促进经济社会持续健康发展产生积极影响。
1排污权有偿使用及排污权交易的定义排污权是指在主要污染物排放总量控制条件下，排污单位依法取得的按照国家或本省排放标准，向环境直接或间接排放主要污染物的权利。
排污权有偿使用，是指在满足主要污染物排放总量控制要求的前提下，排污单位通过向县级及以上环境保护部门缴纳排污权有偿使用费取得排污权的行为。
排污权交易是指在满足环境质量和主要污染物排放总量控制要求的前提下，排污单位通过排污权交易平台依法出让或受让排污权的行为。
2排污权交易的历史及内涵1968年，美国经济学家戴尔斯首先提出排污权概念，其内涵是政府作为社会的代表及环境资源的拥有者，把排放一定污染物的权利像股票一样出卖给出价最高的竞买者。
污染者可以从政府手中购买这种权利，也可以向拥有污染权的污染者购买，污染者相互之间可以出售或者转让污染权。
排污权交易是在一个有额外排污削减份额的公司和需要从其他公司获得排污削减份额以降低其污染控制成本的公司之间的自愿交易。
它以一定地区在一定期限内污染物总量的控制为前提和目标，充分有效使用当地的环境容量资源，以经济政策和市场调节手段鼓励企业通过技术进步减少污染，进而进行企业间的排污权买卖行为，最大限度减少治理污染的成本，提高治理污染效率的一种控制污染的环境保护手段。
排污权交易同传统的管理政策相比，能够更多、更快地实现污染物排放的削减。
排污权交易计划的灵活性使得商人们能够评价他们的最佳控制方案，如选择内部控制或通过市场与其他人合作取得排污削减，同时，也向公众保证了他们履行排污削减的责任。
重庆市排污权有偿使用和交易试点工作经验与探索
重庆市排污权有偿使用和交易试点工作经验与探索作者：孙弥来源：《科学与财富》2019年第26期摘要：2014年，国务院印发《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》，明确指出，建立排污权有偿使用和交易制度是我国环境资源领域一项重大的、基础性的机制创新和制度改革，是生态文明制度建设的重要内容。
进一步明确了排污权使用费的收取、监督、使用，并对试点地方政府的组织领导和服务保障工作提出了要求。
本文主要总结了我市现阶段排污权有偿使用和交易试点工作开展的现状以及主要做法，同时对未来工作方向及展望进行了简单介绍。
关键词：排污权;交易试点;污染物总量控制排污权交易试点制度的优质主要在于工作开展的灵活性和高效性，是我国环境建设工作中的重要内容，为我国环境建设工作指出了全新的发展方向和趋势。
重庆市自身经济发展速度较快，各项政策制度环境较为稳定，生态文明建设过程中面临的阻力较小。
但是仍需对现有的环境状况和发展形势进行调整和突破，将国家节能减排要求作为工作基础，以排污权有偿使用和交易作为发展势头，创新环境建设及污染控制工作。
一、发展现状我市排污权有偿使用和交易试点工作于2009年9月启动，首先在全市范围内实行新（改、扩）建工业项目新增二氧化硫、化学需氧量排污权通过交易有偿获取，根据实际行业情况建立相适合的排污权交易规程，构建排污权交易管理机构和组织平台，逐步开展相关实践工作。
2011年3月，批准我市为全国排污权有偿使用和交易试点省市。
2012年1月，启动了主城区二氧化硫初始排污权有偿使用试点的工作。
2012年12月，确定将新（改、扩）建工业项目新增氮氧化物和氨氮纳入排污权交易范围。
排污权交易二级市场初步建立，排污权价格体系初步形成。
2014年12月，我市出台了《关于印发重庆市进一步推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知》（渝府办发〔2014〕178号），重點改革排污权分配制度和使用方式，健全规范排污权交易制度，同时新组建了专门的排污权有偿使用交易平台，对全市排污权有偿使用和交易进行统一组织和实施。
重庆市排污权交易政策若干问题研究
重庆市排污权交易政策若干问题研究作者：简高武来源：《现代经济信息》 2017年第17期摘要：近年来，重庆市积极开展排污权交易试点，排污权交易政策体系不断完善。
本文结合实践经验，对现行重庆市排污权交易政策中的政策目标、交易类型、排污权年限三个问题进行了探讨，试图分析尚存的问题，提出应对的建议。
关键词：排污权交易；政策研究；重庆市中图分类号：X321；X196文献识别码：A文章编号：1001-828X(2017)025-0-02重庆市自2009年开始排污权交易试点，2011年2月获财政部、环保部批复成为全国试点地区。
现行排污权交易政策以《重庆市进一步推进排污权(污水、废气、垃圾)有偿使用和交易工作实施方案》(渝府办发〔2014〕178号)、《重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则(试行)》(渝环发〔2015〕45号)为框架。
本文结合实践经验，对现行政策中的政策目标、交易类型、排污权年限三个问题进行了探讨，试图分析尚存的问题，提出应对的建议。
一、政策目标问题根据《重庆市进一步推进排污权(污水、废气、垃圾)有偿使用和交易工作实施方案》，政策目的主要有2个：一是用市场方式配置环境资源，降低污染治理社会平均成本；二是建立环境资源资本流动机制。
1.用市场方式配置环境资源，降低污染治理社会平均成本这是排污权交易核心要解决的问题，市场方式配置排污权，即让市场调整企业之间污染治理和减排责任，进而降低污染治理社会平均成本。
实际情况是，污染物减排主要还是依靠原有行政手段在控制，包括各个排污单位各自的减排项目责任落实、减排补助资金的使用等，哪些企业该落实怎样的减排责任不会因为参加排污权交易而发生改变。
从这个角度讲，这一政策目标并未达成。
2.建立环境资源资本流动机制借鉴重庆地票交易经验，力图实现城乡之间环境资源和资本的市场化流动，主要措施是乡镇污水处理设施运营形成的减排成果的转移兑现。
根据《重庆市乡镇污水处理设施建设运营实施方案》(渝府办发〔2015〕166号)，重庆环投公司污水处理削减污染物排放指标后通过排污权交易获得2亿元，差额补贴到不同地区乡镇污水处理设施运营。
重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则的通知
重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则的通知文章属性•【制定机关】重庆市环境保护局•【公布日期】2017.12.25•【字号】渝环〔2017〕249号•【施行日期】2018.01.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则的通知渝环〔2017〕249号各区县（自治县）、经开区环保局，两江新区环保分局：为进一步规范我市排污权有偿使用和交易工作，根据《国务院办公厅关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发〔2014〕38号）和《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市进一步推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知》（渝府办发〔2014〕178号）的要求，我局修订了《重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则》，现印发你们，请遵照执行。
重庆市环境保护局2017年12月25日重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则第一章总则第一条为规范我市工业企业排污权有偿使用和交易工作，根据国务院办公厅《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发〔2014〕38号）和市政府办公厅《关于印发重庆市进一步推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知》（渝府办发〔2014〕178号）要求，制定本实施细则。
第二条本实施细则适用于我市行政辖区范围内工业企业排污权的有偿使用、交易及相关管理工作。
第三条以下情形应当按照规定有偿取得排污权：（一）纳入排污许可管理范围，直接或间接向环境排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的工业企业；（二）直接或间接向环境排放一般工业固体废物的工业企业。
第四条实行排污权注册登记制度。
重庆资源与环境交易中心建立全市排污权注册登记系统，工业企业排污权的取得、转让、清缴、变更、抵押等行为通过排污权管理系统进行记载和统一管理。
重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析
重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析随着排污量的急剧增加和环保意识的不断提升，我国探索建立了排污权交易市场，以促进企业减排和环保投入，实现环境保护和经济复合发展。
重庆市作为西南地区的经济发达城市，也积极参与排污权二级市场实践，并取得一定的效果。
本文将对重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题进行探析。
排污权二级市场是指通过固定的交易平台进行的二手交易。
重庆市的排污权二级市场交易方式主要有以下几种：1.交易所交易方式：各类排污权交易在专门的排污权交易所和金融交易所进行。
交易所通过成本分析、风险好评、技术服务等手段向交易双方提供全方位服务。
2.点对点交易方式：企业之间通过熟人关系、业务联系等渠道达成的交易方式。
这种交易方式更为传统，但由于沟通途径有限，所以交易较不透明。
3.招标交易方式：各类排污权交易在公开招标平台进行，卖家将排污权数量、价格、期限等信息发布在平台上，买家通过竞价报价等方式进行招标交易。
招标交易方式有利于市场透明度的提高，但易出现不合理报价等问题。
1.价格波动过于剧烈：排污权二级市场的价格受到政策和市场供需因素的制约，非常不稳定，有时甚至波动幅度过大。
对企业而言，这种不稳定的价格对现金流和成本控制带来相当的不利影响。
2.交易价格不合理：在排污权二级市场交易过程中，存在没有合理反映排污权实际价值，高价成交或低价成交的情况。
这使得一些企业往往受到不公正的竞争。
3.交易信息不透明：由于交易主体受到交易信息的限制，以及交易双方的反映不一，排污权二级市场交易的信息公开度存在问题。
这种信息不透明会造成交易中的信息不对称和交易效率的降低。
4.监管不到位：排污权二级市场是一个相对敏感和复杂的市场，但在市场监管上存在漏洞和缺失。
没有完善的市场准入机制，并且对市场的监管和约束不够严格，导致市场的交易质量难以保证。
重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析
重庆市排污权二级市场交易方式及存在的问题探析随着环保意识的提高以及国家对环境保护的重视，重庆市的排污权交易市场也逐渐成为一个热门的话题。
排污权交易市场的设立旨在通过市场机制推动企业减少污染物排放，实现经济增长与环保的良性互动。
但是，目前重庆市的排污权交易市场还存在一些问题，本文将对其交易方式及存在的问题进行探析。
重庆市排污权交易的交易方式主要有三种：定价交易、竞价交易和公开挂牌交易。
定价交易是指政府通过相关部门制定的价格标准，以此为参考，企业在市场上进行交易。
竞价交易则是指市场上的企业通过竞价的方式来决定排污权的交易价格。
公开挂牌交易则是指政府将排污权的信息公开在网上，供市场上的企业自行协商交易。
然而，这些交易方式中，存在着一些问题。
首先，定价交易方式会限制市场的竞争性。
因为政府制定价格标准是否准确，是否符合市场情况有待商榷。
其次，竞价交易可能会导致企业为了争夺排污权使得交易价格上涨，从而影响正常的市场交易。
最后，公开挂牌交易需要企业自行协商价格，但由于信息透明度不高，企业之间很难达成一致的交易，这也会导致市场的不确定性。
除了交易方式的问题之外，重庆市的排污权交易市场还存在着一些其他的问题。
首先是排污权交易的监管问题。
政府对于市场上的交易行为监管不力，容易让一些企业通过不合理手段获取更多的排污权。
其次是排污权分配的问题。
政府在分配排污权时，可能会存在一定的偏颇，使得一些大企业拥有更多的排污权。
这就需要政府在分配排污权时，应该采取公正、透明的方式，避免任何形式的利益输送。
综上所述，重庆市的排污权交易市场还需要在交易方式和监管方面进行改进，以推动环境保护和经济发展的良性互动。
政府应该进一步落实排污权的分配和交易机制，在监管方面加强力度，避免企业通过不正当手段获取排污权。
同时，政府也应该提高市场的信息透明度，建立更透明，公正的排污权交易市场。
只有这样，重庆市才能建立起一个良性循环的排污权交易机制，推动经济和环境的双赢。
重庆市排污权有偿使用和交易政策评估
重庆市排污权有偿使用和交易政策评估
何光宝;杨红露;周微波;张登平
【期刊名称】《人民长江》
【年(卷),期】2017(048)007
【摘要】重庆市是目前全国唯一一个实质性开展排污权有偿使用和交易试点工作的直辖市.为了有效地促进保护环境质量,构建了排污权有偿使用和交易政策评估框架,对该市排污权有偿使用和交易政策进行了分析评估.结果表明:重庆市排污权有偿使用和交易政策框架总体较完善,政策实施取得了良好的社会、经济与环境效益,但在排污权总量管理、排污权有偿使用价格确定、核查清缴、资金管理等方面存在不足.研究提出了相应的政策建议.
【总页数】5页(P1-5)
【作者】何光宝;杨红露;周微波;张登平
【作者单位】重庆市主要污染物排放权交易管理中心,重庆 401147;重庆市渝中区发展和改革委员会,重庆 400010;重庆市主要污染物排放权交易管理中心,重庆401147;重庆市主要污染物排放权交易管理中心,重庆 401147
【正文语种】中文
【中图分类】TV213.4
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重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则（试行）的通知
重庆市环境保护局关于印发重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则（试行）的通知
佚名
【期刊名称】《重庆市人民政府公报》
【年(卷),期】2015(000)017
【摘要】为规范我市排污权有偿使用和交易工作，根据国务院办公厅《关于进一步推进排污权有偿使用和交易试点工作的指导意见》（国办发[2014]38号）和市政府办公厅《关于印发重庆市进一步推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知》（渝府办发[2014]178号）的要求，我局制定了《重庆市工业企业排污权有偿使用和交易工作实施细则（试行）》，已经市政府法制办备案（渝文审[2015]18号），现印发你们，请遵照执行。
【总页数】5页(P32-36)
【正文语种】中文
【中图分类】D922.68
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排污权交易对于环境保护及企业环保提升的作用探析
排污权交易对于环境保护及企业环保提升的作用探析摘要：结合企业环保要求及实际情况，在其工作水平开展中，注重对排污权交易的深入探讨，可使环境保护更具科学性，不断提升企业环保水平，实现自身的长效发展。
因此，在加强环境保护、高效开展企业环保工作的过程中，应充分考虑排污权交易所发挥的作用，促使企业在生产实践中的环保效果更加显著，丰富环境保护中所需的参考信息。
在此基础上，可使企业环保方面的实践经验更加丰富，确保环境保护有效性。
本文对排污权交易对于环境保护及企业环保提升的作用进行探讨。
关键词：排污权交易；环境保护；生态文明引言新时期我国生态文明建设步伐的加快，对环境保护提出了更高要求。
在此背景下，为了增强环境保护效果，丰富相应的保护工作内涵，则需要对排污权交易有着正确的认识，了解其在提升企业保护水平方面所发挥的作用，促使现代企业在实践中可处于良好的发展状态，为环境保护目标的实现提供专业保障。
基于此，文章就环境保护及企业环保提升中排污权交易所发挥的作用展开论述。
1排污权交易的相关内容为了提升对排污权交易的认知水平，则需要对其相关内容有所了解。
具体包括：（1）排污权交易，是指在满足总量控制及环境质量要求的前提条件下，排污单位通过交易机构对依法取得的排污权指标进行交易的行为；（2）注重排污权交易及使用，有利于实现产业升级，为企业的稳定发展提供支持，细化环境保护工作内容；（3）通过对排污权交易的深入思考，也能实现对污染物排放方面的科学控制，完善生态文明建设中的考核工作体系，并为环境监管效果的增强及水平提升等提供参考依据。
2排污权交易对于环境保护的作用为了实现对生态环境的科学保护，提升排污权交易的潜在应用价值，则需要对了解其在环境保护方面所发挥的作用。
2.1总量减排方面的作用环境保护过程中，通过对排污权交易功能特性、应用价值等方面的综合考虑，可为总量减排提供相应的支持，促使环境保护更具科学性。
具体表现为：（1）将排污权数量作为基数，在新改扩建项目建设及实际污染物排放提供参考信息，有利于实现总量减排，减少对生态环境的影响，给予环境保护目标实现及工作水平提升中更多的支持；（2）通过对建设项目所在位置、行业排污情况等方面的综合考虑，对于项目建设中富余排污权核定部分的倍量差值消减量，可视为对区域总量减排的最直接贡献。
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浅析重庆市排污权有偿使用对工业企业的影响
【摘要】本文以重庆市2013年工业企业经济指标统计数据和环境统计数据为依据，分析了缴纳排污权有偿使用费对工业企业的影响，并根据分析结果得出了相关结论。
【关键词】排污权；有偿使用；影响
2014年12月31日，重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市进一步推进排污权（污水、废气、垃圾）有偿使用和交易工作实施方案的通知》（渝府办发〔2014〕178号），明确排污权有偿使用和交易工作按照“循序渐进、积极稳妥”的原则分布实施、有序推进，并于2015年1月率先启动工业企业排污权有偿使用和交易试点，将全市现有和新建工业企业排放的污染物指标，包括污水（化学需氧量、氨氮）、废气（二氧化硫、氮氧化物）以及工业垃圾（一般工业固体废物）纳入有偿使用和交易范畴。
本文对全市工业企业应缴纳排污权有偿使用费在其工业总产值和利润总额的占比进行了分析，根据分析结果得出了相关结论。
1.应缴纳排污权有偿使用费总体情况
以环境统计数据为基础，结合重点工业企业污染治理最新进展，全市3145家环境统计重点调查企业2013年工业总产值为7667.5亿元，利润总额（按2013年全市规模以上工业企业行业平均利润率测算）为469.9亿元，其化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物和一般工业固体废物的排放量分别为4.30万吨、0.27万吨、21.59万吨、15.24万吨和453.50万吨。
按照重庆市物价局、重庆市环保局《关于制定污水、废气、垃圾排污权交易基准价（试行）的通知》（渝价〔2015〕15号）之规定，排污权有偿使用基准价分别按化学需氧量1360元/吨、氨氮2400元/吨、二氧化硫976元/吨、氮氧化物1200元/吨和一般工业固体废物25元/吨进行测算，则全市3145家环境统计重点调查企业每年应缴纳排污权有偿使用费为5.72亿元，分别占其工业总产值、利润总额的0.075%和1.22%。
2.排污权有偿使用费行业分布情况
从表1排污权有偿使用费行业分布情况[1]，可以看出，环境统计重点调查企业中，从应缴纳排污权有偿使用费占全市总额的比例来看，电力热力的生产和供应业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、造纸及纸制品业、煤炭开采和洗选业、农副食品加工业等六个行业相对较高，其占比分别为33.65%、20.56%、12.99%、4.74%、3.71%和3.50%。
从应缴纳排污权有偿使用费占行业工业总产值和利润总额的比例来看，电力热力的生产和供应业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、造纸及纸制品业等高能耗、重污染行业相对较高，其应缴纳有偿使用费分别占其工业总产值的0.28%、0.14%、0.10%、0.06%和0.13%；分别占其利润总额的7.51%、2.13%、9.31%、3.90%和1.52%。
3.排污权有偿使用费区域分布情况
从表2排污权有偿使用费区域分布情况，可以看出，环境统计重点调查企业中，都市功能核心区297家企业，应缴纳排污权有偿使用费约4316万元，分别占其工业总产值和利润总额的0.013%和0.20%，约占全市环境统计重点调查企业排污权有偿使用费总额的7.55%。
都市功能拓展区168家企业，应缴纳排污权有偿使用费约1358万元，分别占其工业总产值和利润总额的0.020%和0.27%，约占全市环境统计重点调查企业排污权有偿使用费总额的2.38%。
城市发展新区1494家企业，应缴纳排污权有偿使用费约37538万元，分别占其工业总产值和利润总额的0.156%和2.83%，约占全市环境统计重点调查企业排污权有偿使用费总额的65.67%。
渝东北生态涵养发展区904家企业，应缴纳排污权有偿使用费约9621万元，分别占其工业总产值和利润总额的0.096%和1.49%，约占全市环境统计重点调查企业排污权有偿使用费总额的16.83%。
渝东南生态保护发展区282家企业，应缴纳排污权有偿使用费约4331万元，分别占其工业总产值和利润总额的0.265%和4.57%，约占全市环境统计重点调查企业排污权有偿使用费总额的7.58%。
4.排污权有偿使用费分段分布情况
从表3排污权有偿使用费分段分布情况，可以看出，环境统计重点调查企业中，缴纳排污权有偿使用费1000万元以上的企业有9家，应缴纳排污权有偿使用费21378.9万元，分别占其工业总产值和利润总额的0.678%和31.57%；缴纳排污权有偿使用费500万元～1000万元的企业有8家，应缴纳排污权有偿使用费5900.9万元，分别占其工业总产值和利润总额的0.115%和1.54%；缴纳排污权有偿使用费100万元～500万元以上的企业有65家，应缴纳排污权有偿使用费12677.4万元，分别占其工业总产值和利润总额的0.272%和5.58%；缴纳排污权有偿使用费50万元～100万元的企业52家，应缴纳排污权有偿使用费3766.0万元，分别占其工业总产值和利润总额的0.066%和0.97%；缴纳排污权有偿使用费10万元～50万元的企业有403家，应缴纳排污权有偿使用费8337.0万元，分别占其工业总产值和利润总额的0.053%和0.75%；缴纳排污权有偿使用费10万元以下的企业有2608家，应缴纳排污权有偿使用费5103.3万元，分别占其工业总产值和利润总额的0.012%和0.20%。
5.应缴纳排污权有偿使用费大户企业情况
环境统计重点调查企业中，排名前30位的排污权有偿使用费缴纳大户企业，其工业总产值合计976.8亿元，利润总额合计49.6亿元，且主要集中在火电、水泥、钢铁等行业，按拟定标准测算，年应缴纳排污权有偿使用费合计3.16亿元，分别占其工业总产值和利润总额的0.05%和6.4%，约占全市环境统计重点调查企业排污权有偿使用费总额的55.24%。
6.结论
6.1全市3145家环境统计重点调查企业每年应缴纳排污权有偿使用费5.72
亿元，分别占全市规模以上工业企业工业总产值、利润总额[1]的0.036%和0.63%，排污权有偿使用费的缴纳对全市工业企业整体影响甚微。
6.2电力热力的生产和供应业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、造纸及纸制品业等高能耗、重污染行业是缴纳排污权有偿使用费的主体，这点在应缴纳排污权有偿使用费大户企业统计中也得到了印证。
6.3缴纳排污权有偿使用费10万元以下的企业数占全市环境统计重点调查企业数的82.9%，排污权有偿使用费的缴纳对大多数工业企业不会增加太大的成本压力。
6.4城市发展新区应缴纳排污权有偿使用费约37538万元，约占全市环境统计重点调查企业排污权有偿使用费总额的65.67%，与全市五大功能区发展定位是相适应的。
参考文献：
[1] 重庆市统计局，国家统计局重庆调查总队.重庆统计年鉴（2014）.中国统计出版社，2014年.
[2] Chongqing Statistics Bureau，NBS Survey Office in Chongqing. Chongqing statistical yearbook 2014. China Statistics Press，2014. （in chinese）.。