第二章 管理思想发展史
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管理学ch2 管理思想史
代表作：《国富论》，1776年发表 主要观点：
认为劳动是国民财富的源泉 强调劳动分工是带来劳动生产率提高的主要因素 提出经济人的观点
查尔斯〃巴贝奇
代表作：《机器与制造业经济学》 主要观点：
进一步发展了关于劳动分工的思想 用科学方法有效使用设备、原料及动力（计数机器） 对工作方法进行研究 报酬制度研究
工时研究实验
多干活会 提高失业 的风险. 工人想干多少活就干多少活! 故意加 一些不 必要的 动作， 或故意 放慢工 作节奏。 将每一个工作分解 为若干个基本动作， 用秒表测工人干每 一件活的时间，然 后适当地多留一点 时间，就能精确确 定每个工人一天能 干多少活。 不知道工 人一天应 该干多少 活?
第二章
管理思想发展史
本章内容要点
了解古代特别是中国古代的管理思想 掌握近代管理思想阶段三个重要学者的理论 观点
泰勒的科学管理
法约尔的一般管理
韦伯的行政组织理论
掌握霍桑试验、梅奥人群关系理论的主要内 容及贡献 了解现代管理理论的主要流派
管理思想史的三个阶段
纵观管理思想发展的全部历史，大致可
中国古代的管理思想，博大精深，其内容可 以鲜明的划分为两类，一类是儒家的管理思 想，另一类是兵家的管理思想。
儒家的管理思想着重于国家及社会的宏观管理，
其核心思想是“重在治国，以人为本，以和为贵 ，知人善任”。 兵家的管理思想侧重于管理的战略和战术，其核 心思想可以归纳为“深谋远虑，雄才大略，随机 应变，速战速决”。
强调了组织形式而忽视了人的社会性
二、科学管理的主要内容
泰勒科学管理的主要内容可以概括为
第二章 管理思想发展的演变过程
本章要点
早期的管理思想（19世纪末以前)
古典管理思想（ 19世纪末到1930年）
中期的管理思想（1930年到1945年） 现代管理思想（1945年以后） 现代管理理论的新发展
管理思想发展的历史阶段
• 早期管理思想阶段，产生于19世纪末以前；
• 古典管理思想阶段，19世纪末至1930年，以泰 勒和法约尔为主要代表；
第三节
中期的管理思想
梅奥的人际关系理论 巴纳德的协作社会系统理论
一、梅奥——人际关系理论/学说
梅奥(George Elton Mayo，1880—1949)， 原籍澳大利亚的美国行为科学家。他与罗 特利斯伯格(FritzG．Roethlisberger， 1898—1974)通过霍桑试验，提出著名的“ 人际关系学说”，开辟了行为科学研究的 道路。
2．主要依靠经验进行管理
第二节
古典管理思想
泰勒与科学管理理论 法约尔与一般管理理论
韦伯与行政组织理论
一、泰罗——科学管理理论
泰罗(Frederick Taylor， 1856—1915)，美国著名管理 实践家，管理学家，科学管 理之父。1911年，出版《科 学管理原理》一书。
泰勒的科学管理
（六）巴贝奇的作业研究和报酬制度
巴贝奇——数学家和机械工程师 对工作方法的研究——要提高工作效率，必须研究工作方法 对报酬制度的研究——按对生产率的贡献确定工人报酬
（七）尤尔的工厂秩序和法典
尤尔——化学家和经济学家 出版著作——《工厂哲学：论大不列颠工厂制度、道德和商 业经济》 主张建立工厂手工业的秩序和工厂必要的纪律和法典
中心问题是提高劳动生产率，主要表现在作 业管理和组织管理上。
1.作业管理
第二章 管理思想的演变
生产经营思想
比较著名的有范蠡、计然的“待乏”原则和“积著之理” 比较著名的有范蠡、计然的“待乏”原则和“积著之理”。 “待乏”原则强调预测市场物资的需要和价格的变化，以有利可图 待乏”原则强调预测市场物资的需要和价格的变化， 待乏”就是指在货源充足， 。“待乏”就是指在货源充足，或者是某种商品处于销售淡季时低 价购进，待货源紧张或销售旺季时抛出， 价购进，待货源紧张或销售旺季时抛出，如此不仅调剂了市场供求 稳定了物价，还获得了丰厚的利润。 ，稳定了物价，还获得了丰厚的利润。 “积著之理”则注重于猎取利润的方式，主张经营高质量物品，促 积著之理”则注重于猎取利润的方式，主张经营高质量物品， 进货币流动运行，并以存货多寡预测价格贵贱。 进货币流动运行，并以存货多寡预测价格贵贱。 在南宋时期的会计原则中，就提出了出纳与会计分离的思想。 在南宋时期的会计原则中，就提出了出纳与会计分离的思想。 后人尊称“商圣”。三次经商成巨富，三散家财，自号 陶朱公，乃我国儒商之鼻祖。世人誉之：“忠以为国； 智以保身；商以致富，成名天下”
演 变 ， 中
业发 化\ 化 运 方 的 功运
国 社
的
会
如何提高运作的 细化\ 性 定量管理思想
科 学 出 版
经
化\
化
化加剧
社 ， １ ９
如何 的 权变管理思想
９ ２ 年
亚当. 亚当.斯密的劳动分工和经济人观点
管什么？ 治人” 管什么？“治人” 谁来管？ 劳心者治人” 谁来管？“劳心者治人” 怎样来管？ 和为贵” 怎样来管？“和为贵”、 克己复礼” “克己复礼”、“己所不 勿施于人” 欲，勿施于人” 半部《论语》治天下” “半部《论语》治天下”
道家学派
代表人物：老子、庄子。 代表人物：老子、庄子。 管理思想： 管理思想：无为而治 老子提出“四不”来保证管理者、 老子提出“四不”来保证管理者、 领导者的永久成功： 领导者的永久成功：
第二管理思想史
3.劳动分工和专业化的弊端
工作的单调化；阻碍成员流动，降低适应能力；助长内部冲突。 4.寻求平衡 全面衡量分工的利弊，决定组织分工的程度。考虑分工程度时应 注意以下因素：
①充分发挥职能专业化的优点
②只有存在“明显间隙”特点的工作才能分开
③要考虑组织成员的士气
二、巴贝奇（英国）与管理 发展了亚当。斯密的观点，提出了关于生产
对策和决策思想早在战国时期就大放异彩，
其丰富经验对今天的决策科学化很有参考价 值。墨子的“三表”决策思想，提出了正确 的决策必须以实事求是为前提的思想。墨子 提出：“有本之者，有原之者，有用之者。 于何本之？上本之于古者圣王之事；于何原 之？下原察百姓耳目之实；于何用之？废 （发）以为刑政，观其中国家、百姓、人民 之利，此所谓言有三表也。”即在判断一件 事是否可行时，先考察历史，看是否符合古 代圣王的遗训；然后要听取百姓的意见，看 是否符合民心；最后看是否真正有利于国家 民众。
司马迁的德才兼备理论：
德者，才之帅也；才者，德之智也。德
胜才者，君子也；才胜德者，小人也。
君子挟才以为善，小人挟才以为恶。
思考：学生会是如何选拔学生干部的？
（3）人和
“天时 、地利、人和”— 成功的三要素
人和：融洽、和谐，团结（安邦定国民平家和）
求和的关键：善、诚、正、公、信
温、良、恭、俭、让
停止雇佣10岁以下的童工，将原童工送学校学习 员工每天工作不超过10小时三刻钟 禁止对工人体罚 为工人提供厂内膳食 设立按成本向工人销售生活必需品的商店 建造工人住宅、修马路等 呼吁关注工人，改善劳动条件，用这种方法提高利润
四、马萨诸塞车祸与所有权和管理权的分离
1、1841.10.05美国马萨诸塞至纽约的西部铁路
第二章 中国古代管理思想史
2011-10-12
CHONGQING CREATION VOCATIONAL COLLEGE
1.文化集权。（1）统一文字。将大篆改为小篆。（2）统 一思想。反对儒学文化，著名的“焚书坑儒”事件。
秦始皇集权管理影响。积极方面：如使黔首自实田等。 （见书）。消极方面：徭役繁重，赋税沉重等。
2011-10-12
3.释放奴婢，罢兵归田。战争平息后，复原官兵多数成为 自耕农。
4.轻徭薄赋，力主节俭。
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3.文化管理思想。秦朝：文化集权。隋唐推行科举制，给中 下层地主知识分子打开了仕途之路。
4.军事管理思想。曹操（战略战术）；诸葛亮（审时度势）， 《隆中对》。
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（二）秦朝至唐朝管理思想的主要内容
1.确立了中国传统管理思想。
2011-10-12
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• 隋朝--公元581-公元618年隋文帝(杨坚) • 唐朝--公元618-907年李渊->唐太宗(李世民)->
唐高宗（武则天）-唐玄宗(李隆基) 妻子杨贵 妃 • 五代--公元907-960年后梁、后唐、后晋、后 汉、后周五个朝代 • 宋朝--公元960年,北宋宋太祖(赵匡胤)南宋(赵 构)(公元1127-1279年)。 • 元朝--1271年-1368年，元世祖(忽必烈)是成吉 思汗的孙子。 • 明朝--公元1368-1644年，朱元璋即明太祖。 • 清朝--公元1644-1911年
(马工程管理学)—— 管理思想的历史演进
1. 法约尔思想的贡献性 2. 法约尔思想的局限性 3. 如何看等法约尔理论及其贡献
一、法约尔其人
–亨利·法约尔： 1841-1925年；法国人
–1860年从矿业学校毕业，随后进入一家采矿 冶金公司，并在此度过了整个职业生涯。从 1866 年 开 始 一 直 担 任 高 级 管 理 职 务 。 从 采 矿 工程师、公司经理，直到公司总经理；由一名 工程技术人员逐渐成为专业的管理者，在实践 中逐渐形成了自己的管理思想和管理理论，对 管理学的形成和发展贡献巨大。
英国数学家和机械学家。著《论机器和制造业的经济》， 发展了斯密的观点，分工后不同的劳动支付不同的工资。
罗伯特·欧文（Robert Owen,1732-1792)，英国空 想社会主义者。提出在企业中应重视人，“现代人事管理 之父”
5
第二节 古典管理理论
• 泰罗的科学管理理论 • 法约尔的一般管理理论 • 韦伯的行政组织理论
1903年，发表《工厂管理》。1906年， 出任美国机械工程师协会主席。
1911年，发表《科学管理原理》。1914 年，在纽约的演讲吸引了6.9万听众。 1915年，病逝于费城，终年59岁。墓 碑上刻着“科学管理之父”。一生获得 的专利超过100项。
2.指导思想
• 科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行 重大的精神变革。
第二章 管理思想演进史
第一节 早期管理思想 第二节 古典管理理论 第三节 行为科学理论 第四节 现代管理理论
重点：
1.了解管理思想形成的历史背景； 2.掌握各时期管理思想的代表人物及主要观点，并 正确评论； 3.了解管理思想发展历程，为融汇贯通各种管理理 论和方法，提高管理效率奠定基础。
时间
管理阶段
1. 对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工
一、法约尔其人
–亨利·法约尔： 1841-1925年；法国人
–1860年从矿业学校毕业，随后进入一家采矿 冶金公司，并在此度过了整个职业生涯。从 1866 年 开 始 一 直 担 任 高 级 管 理 职 务 。 从 采 矿 工程师、公司经理，直到公司总经理；由一名 工程技术人员逐渐成为专业的管理者，在实践 中逐渐形成了自己的管理思想和管理理论，对 管理学的形成和发展贡献巨大。
英国数学家和机械学家。著《论机器和制造业的经济》， 发展了斯密的观点，分工后不同的劳动支付不同的工资。
罗伯特·欧文（Robert Owen,1732-1792)，英国空 想社会主义者。提出在企业中应重视人，“现代人事管理 之父”
5
第二节 古典管理理论
• 泰罗的科学管理理论 • 法约尔的一般管理理论 • 韦伯的行政组织理论
1903年，发表《工厂管理》。1906年， 出任美国机械工程师协会主席。
1911年，发表《科学管理原理》。1914 年，在纽约的演讲吸引了6.9万听众。 1915年，病逝于费城，终年59岁。墓 碑上刻着“科学管理之父”。一生获得 的专利超过100项。
2.指导思想
• 科学管理的核心是要求管理人员和工人双方实行 重大的精神变革。
第二章 管理思想演进史
第一节 早期管理思想 第二节 古典管理理论 第三节 行为科学理论 第四节 现代管理理论
重点：
1.了解管理思想形成的历史背景； 2.掌握各时期管理思想的代表人物及主要观点，并 正确评论； 3.了解管理思想发展历程，为融汇贯通各种管理理 论和方法，提高管理效率奠定基础。
时间
管理阶段
1. 对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工
第二章 管理思想发展史
第二章一、1．中国传统管理思想.中国传统管理思想:宏观管理的治国学和微观管理的治生学。
治国学包括财政赋税管理、人口田制管理、市场管理、货币管理、漕运驿递管理、国家行政管理等方面。
治生学包括农副业、手工业、运输、建筑工程、市场经营等方面。
要点：顺“道”、重人、人和守信、利器、求实、对策、节俭、法治。
（各点具体代表思想略）（顺“道”·此处指客观范畴的道：客观经济规律，又称则、常。
主观上的道指治国的道理。
重人·包括两方面：重人心向背、重人才归离。
）2．西方传统管理思想.工业化开始迄今分为1760-19世纪末工业化初期：20世纪初-1950工业化中期.1960-1980工业化后期.1990--后工业化时期（新经济初期）*详见p50图解A西方早期管理思想（未形成专门的管理理论和学派但有促进和积极影响）：亚当斯密最早对经济管理思想进行系统论述.<国富论>系统阐述了劳动价值论和劳动分工理论。
工资越低、利润越高，工资越高、利润就会降低的结论；分析“劳动生产力”时特别强调了分工的3作用论点：经济现象是基于具有利己主义目的的人们的活动所产生的；“经济人”观点。
查理·巴贝奇发展了亚当斯密的论点，提出了许多关于生产组织结构和经济学方面的带有启发性的问题；赞同亚当斯密的劳动分工能提高劳动效率的论点人为其忽略了分工可以减少支付这一好处；提出“边际熟练原则”，即对技艺水平、劳动强度定出界限作为报酬依据：认为工人收入应由三部分组成：按工作性质确定的固定工资、按生产效率及贡献分得的利润、为提高劳动效率提出建议的奖励。
罗伯特·欧文首先提出重视人的因素。
人事管理的创始人B科学管理理论-泰罗管理理论比较系统的建立是在19世纪末20世纪初.此阶段形成的管理理论称为“古典管理理论”或“科学管理理论”19世纪末出现专门的管理阶层。
泰罗创立的“科学管理理论”主要观点：1）科学管理的根本目的是谋求最高工作效率.2）达到最高工作效率的重要手段使用科学的管理方法代替旧的经验管理。
管理思想发展史
（２）程序化决策和非程序化决策
二、理想的官僚组织模式：计性工作、安全性工作和管理性工作。 管管理理理原论则丛缺林乏之弹六性：。管理科学学随派着组织层次中职位的提高，对人员技术能力的要求降低， １、 这一学派是一门有关决对策过管程、理准能则、力类型的及要方法求的较提完高整的。理论体系。 二瑟、诺弗芬雷的德劳里动克分工·赫思兹想伯2:制格、鞋的管双因理素理的论五大职能：计划、组织、指挥、协调、控制 另（一3）方组面织，内人的群各关种系职理位3论都、的应研管按究照成理权果责的也合遭基一到的了本等一级原些原质则则疑组和：织非起议来。；
管2、理企理业论中丛存林在之道着六非家：正管式思理组科想织学。学派
2、特点： （２）程序化决策和非程序化决策 三、道格拉斯·麦格雷戈 的X理论-Y理论 1、照明试验（1924——1927年） （7）每个组织都必须建立一套规章制度，以保证组织内各项工作的统一协调。
法家思想 管理理论丛林之三：决策理论学派
管理思想发展史
第二章 管理思想发展史
早期的管理思想 古典管理理论
行为科学 管理理论的丛林
西方早期的管理思想
n 埃及金字塔 n 古巴比伦汉穆拉比法典 n 古希腊的管理思想：
n亚里士多德：专业化和分工、权利集中和分散、领导、 协作。 n瑟诺芬的劳动分工思想:制鞋 n 马基埃维里的领导四原则： n1）得到群众的拥护 2）使组织有凝聚力； 3）强烈的生存意志； 4）高尚的品质和非凡的能力
管理理论丛林之一：管理过程学派
（一）管理过程学派 代表人物：哈罗德.孔茨，代表作《管理学》 主要内容： 1）该学派将管理视为一种程序和许多相互关联的职能，以此为 基础提供了一个分析研究管理的思想框架，把一些新的管理 概念和管理技术容纳到这一框架之中。 2）该学派从对职能的分析中归纳出若干原则，同时强调管理职 能的共性。
二、理想的官僚组织模式：计性工作、安全性工作和管理性工作。 管管理理理原论则丛缺林乏之弹六性：。管理科学学随派着组织层次中职位的提高，对人员技术能力的要求降低， １、 这一学派是一门有关决对策过管程、理准能则、力类型的及要方法求的较提完高整的。理论体系。 二瑟、诺弗芬雷的德劳里动克分工·赫思兹想伯2:制格、鞋的管双因理素理的论五大职能：计划、组织、指挥、协调、控制 另（一3）方组面织，内人的群各关种系职理位3论都、的应研管按究照成理权果责的也合遭基一到的了本等一级原些原质则则疑组和：织非起议来。；
管2、理企理业论中丛存林在之道着六非家：正管式思理组科想织学。学派
2、特点： （２）程序化决策和非程序化决策 三、道格拉斯·麦格雷戈 的X理论-Y理论 1、照明试验（1924——1927年） （7）每个组织都必须建立一套规章制度，以保证组织内各项工作的统一协调。
法家思想 管理理论丛林之三：决策理论学派
管理思想发展史
第二章 管理思想发展史
早期的管理思想 古典管理理论
行为科学 管理理论的丛林
西方早期的管理思想
n 埃及金字塔 n 古巴比伦汉穆拉比法典 n 古希腊的管理思想：
n亚里士多德：专业化和分工、权利集中和分散、领导、 协作。 n瑟诺芬的劳动分工思想:制鞋 n 马基埃维里的领导四原则： n1）得到群众的拥护 2）使组织有凝聚力； 3）强烈的生存意志； 4）高尚的品质和非凡的能力
管理理论丛林之一：管理过程学派
（一）管理过程学派 代表人物：哈罗德.孔茨，代表作《管理学》 主要内容： 1）该学派将管理视为一种程序和许多相互关联的职能，以此为 基础提供了一个分析研究管理的思想框架，把一些新的管理 概念和管理技术容纳到这一框架之中。 2）该学派从对职能的分析中归纳出若干原则，同时强调管理职 能的共性。
《管理学》管理思想的发展
• 莉莲·吉尔布雷思 Lillian Moller Gilbreth,1878—1972 ：美国第一 个获得心理学博士的妇女,“管 理学的第一夫人” 。
– 强调通过减少浪费提高工人 生产力的方法。
– 发明精确定时装置对工人行 动分解研究进而优化工作表 现。
• 三 法约尔的“组织管理理论”——《一般管理与工业管理》
泰罗制在科学管理中的局限性主要是由法国的亨 利.法约尔加以补充的。 “组织理论”的中心问题：组织结构 和管理原则的合理化,管理人员职责分工的合理化。
• 亨利 ·法约尔---现代经营管理 之父 Henri Fayol,1841-1925
– 他最主要的贡献在于三个方面： 从经营职能中独立出管理活动； 提出管理活动所需的五大职能 和14条管理原则。
<吕氏春秋>:“得贤人,国无不安;……失贤人,国无不危”
三 人和——调整人际关系,讲团结、上下和、左右和
四 守信——信誉是人类社会人们之间建立稳定关系的基础
五 利器——“工欲善其事,必先利其器“
六 求实——实事求是,一切从实际出发,是思想方法和行为
的准则
七 对策——运筹谋划,以智取胜。两个要点1．预测2．运筹
二 对“泰罗制”的评价
“泰罗制”应用在生产现场管理中效果显著,但其推 广却很不顺利,遭到了资本家和工人的反对。“泰罗 制”当时之所以遭到反对,一方面是因为社会上传统 意识的影响,另一方面是由于它本身也存在着弱点,我 们应当用历史的观点客观地评价。
1．它冲破了传统地落后地经验管理办法,将科 学引进了管理领域,创立了一套具体地科学管理方法。
• 道家——王霸杂合之道,无为而治。道 家提出人性自然的假设,认为“道法自 然”,“无为而万物化”,主张以弱小 胜刚强,以反求正,以实现至德之世的 理想境界。
– 强调通过减少浪费提高工人 生产力的方法。
– 发明精确定时装置对工人行 动分解研究进而优化工作表 现。
• 三 法约尔的“组织管理理论”——《一般管理与工业管理》
泰罗制在科学管理中的局限性主要是由法国的亨 利.法约尔加以补充的。 “组织理论”的中心问题：组织结构 和管理原则的合理化,管理人员职责分工的合理化。
• 亨利 ·法约尔---现代经营管理 之父 Henri Fayol,1841-1925
– 他最主要的贡献在于三个方面： 从经营职能中独立出管理活动； 提出管理活动所需的五大职能 和14条管理原则。
<吕氏春秋>:“得贤人,国无不安;……失贤人,国无不危”
三 人和——调整人际关系,讲团结、上下和、左右和
四 守信——信誉是人类社会人们之间建立稳定关系的基础
五 利器——“工欲善其事,必先利其器“
六 求实——实事求是,一切从实际出发,是思想方法和行为
的准则
七 对策——运筹谋划,以智取胜。两个要点1．预测2．运筹
二 对“泰罗制”的评价
“泰罗制”应用在生产现场管理中效果显著,但其推 广却很不顺利,遭到了资本家和工人的反对。“泰罗 制”当时之所以遭到反对,一方面是因为社会上传统 意识的影响,另一方面是由于它本身也存在着弱点,我 们应当用历史的观点客观地评价。
1．它冲破了传统地落后地经验管理办法,将科 学引进了管理领域,创立了一套具体地科学管理方法。
• 道家——王霸杂合之道,无为而治。道 家提出人性自然的假设,认为“道法自 然”,“无为而万物化”,主张以弱小 胜刚强,以反求正,以实现至德之世的 理想境界。
管理学原理管理思想和理论发展史
《管理学原理》
第二章 管理思想和理论发展史
杨芳 河北工业大学管理学院
第二章 管理思想和理论发展史
早期 管理思想
古典 管理思想
中期 管理思想
现代 管理思想
19世纪以前
从古代的管理 实践中逐渐形 成了一些朴素 的管理思想
19世纪末到 1930年之间
以泰勒与法约 尔等人的思想
为代表
1930年到 1945年之间
2020/1/11
第二章 管理思想和理论发展史
8
2.1 早期的管理思想——国外
国外早期管理思想及代表人物
人事管理之父—罗伯特·欧文（1771—1858，英）
• 企业内人力资源的重要性 • 认为重视人的作用和尊重人的地位可以使工厂获得更多
的利润
科学管理先驱—查尔斯·巴贝奇（1792—1871，英)
理论准备：古典管理思想的形成
人性假设 经济人
基本特征
以市场经济中组织协调发展为主要研究对象，使企
业在市场的时空中获得生存和发展，把企业获得最 大利润作为最终目的。最终以组织为整体，以企业 的利润最大化作为管理的最基本的指导思想。
代表人物 及理论
泰勒，科学管理理论 法约尔，一般管理理论 韦伯，组织理论
2020/1/11
第二章 管理思想和理论发展史
12
2.2 泰勒的科学管理
弗里德里克·泰勒（Frederick. Taylor，1856-1915）
2020/1/11
出生在美国费城一个富裕的律师家庭， 从19岁进入钢铁厂当工人，做过技工、工 头、车间主任、总工程师，长期的切身观 察使泰罗认识到，工人“磨洋工”一方面 是因为懒惰；另一方面是因为落后的管理。 他认为工人的生产率只达到应有水平的1/3， 于是他作了一些著名的实验，花了20年时 间以极大的热情寻找从事每一项工作的 “最佳方法”。后来逐步形成被称为“科 学管理”或“泰勒制”的管理理论和制度。 其代表作《科学管理原理》（1911年）。
第二章 管理思想和理论发展史
杨芳 河北工业大学管理学院
第二章 管理思想和理论发展史
早期 管理思想
古典 管理思想
中期 管理思想
现代 管理思想
19世纪以前
从古代的管理 实践中逐渐形 成了一些朴素 的管理思想
19世纪末到 1930年之间
以泰勒与法约 尔等人的思想
为代表
1930年到 1945年之间
2020/1/11
第二章 管理思想和理论发展史
8
2.1 早期的管理思想——国外
国外早期管理思想及代表人物
人事管理之父—罗伯特·欧文（1771—1858，英）
• 企业内人力资源的重要性 • 认为重视人的作用和尊重人的地位可以使工厂获得更多
的利润
科学管理先驱—查尔斯·巴贝奇（1792—1871，英)
理论准备：古典管理思想的形成
人性假设 经济人
基本特征
以市场经济中组织协调发展为主要研究对象，使企
业在市场的时空中获得生存和发展，把企业获得最 大利润作为最终目的。最终以组织为整体，以企业 的利润最大化作为管理的最基本的指导思想。
代表人物 及理论
泰勒，科学管理理论 法约尔，一般管理理论 韦伯，组织理论
2020/1/11
第二章 管理思想和理论发展史
12
2.2 泰勒的科学管理
弗里德里克·泰勒（Frederick. Taylor，1856-1915）
2020/1/11
出生在美国费城一个富裕的律师家庭， 从19岁进入钢铁厂当工人，做过技工、工 头、车间主任、总工程师，长期的切身观 察使泰罗认识到，工人“磨洋工”一方面 是因为懒惰；另一方面是因为落后的管理。 他认为工人的生产率只达到应有水平的1/3， 于是他作了一些著名的实验，花了20年时 间以极大的热情寻找从事每一项工作的 “最佳方法”。后来逐步形成被称为“科 学管理”或“泰勒制”的管理理论和制度。 其代表作《科学管理原理》（1911年）。
中国农业大学_727管理学综合_《管理学》王凤彬 笔记 第二章 管理思想发展史
第二章管理思想发展史本章内容要点• 管理阶段的划分• 泰勒科学管理的主要内容及贡献• 法约尔一般管理的主要内容及贡献• 霍桑试验、梅奥人群关系理论的主要内容及贡献• 现代管理理论的主要流派。
管理是人类的一种活动，自从有了人类就有了管理。
有史料记载的管理实践和观念已经存在了数千年。
但直到19世纪末管理才开始形成一门学科。
纵观管理思想发展的全部历史，大致可以划分为三个阶段：第一阶段为古代的管理思想，产生于19世纪末以前。
第二阶段为近代管理思想，产生于19世纪末到1945年之间。
这一阶段的管理思想主要以泰勒（Frederick W. Taylor）的科学管理、法约尔(Henri Fayol)的职能管理、梅奥（Elton Mayo）的人群关系理论及巴纳德（Chester I. Barnard）的组织理论等思想为代表。
第三阶段为现代管理思想，产生于1945年以后。
这一时期从第二次世界大战结束到现在，管理蓬勃发展，百家争鸣，出现了众多的管理思想和管理学派，每一学派都有自己的代表人物。
应该注意，对管理思想发展阶段的划分方法很多，在此按时间的顺序划分为三个阶段，是因为这样划分既简单又便于研究讨论。
这些理论只是产生的时间有先后，而不能将这三个阶段的理论截然分开。
事实上，后一阶段的理论产生和盛行后，前一阶段的理论并未过时和消失，有的仍然在不断发展。
因此，各个阶段管理思想之间的关系不是相互替代的关系，而是相互影响、相互补充，向纵深发展的关系。
例如，近代管理思想阶段，泰勒的科学管理理论虽然产生至今已近百年，但其影响依然很大。
不但作为其直接继承者的管理科学学派发展的非常繁荣，其它许多管理学派的产生和发展也深受其影响。
当前一些发展中国家，由于经济发展阶段与西方科学管理产生时的情况相似，科学管理的许多理论和方法在这些国家与当地具体情况相结合被作为主要的管理理论在应用，而且在发达国家中也有人提出不要忘记科学管理思想的精髓，表明其依然有生命力。
管理思想发展史
第二章 管理思想发展史
内容要点
管理阶段的划分 泰勒科学管理的主要内容及贡献 法约尔一般管理的主要内容及贡献 霍桑试验、梅奥人群关系理论的主要内容及贡
献 现代管理理论的主要流派
管理阶段的划分
第一阶段：
古代的管理思想，产生于19世纪末以前
第二阶段：
近代管理思想，产生于19世纪末到1945年之间
古代管理实践
田忌赛马——对策论；万里长城——周密组织；北宋丁谓修复皇 宫——优化配置资源，提高工作效率。
中国古代管理思想
老子的管理思想
“天下皆知美之为美，斯恶已；皆知善之为 善，斯不善已。故有无相生，难易相成， 长短相形，高下相倾，音声相和，先后相 随。
这话真够深奥的啊，看 的有点眼晕。不过仔细
老子的管理思想与现代的管理思想之比 较
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”——现 代企业回报社会的情怀
“此一时，彼一时也”——以时间地点为转移； “可以久则久，可以速则速”——一切以条件为转
移； “思则得之，不思则不得”——勤于思考，智慧生
财。 “先义后利”的现代企业经营价值观的借鉴： “非其有而取之者，盗也”——市场竞争中的企业
第三阶段：
现代管理思想，产生于1945年以后
古代的管理思想
国外古代管理思想
埃及金字塔、古希腊色诺芬、意大利马基埃维利
中国古代的管理思想
儒家管理思想、兵家管理思想
早期的管理思想
英国的亚当·斯密、查尔斯·巴贝奇、詹姆斯·斯图的拥护。这里有两层含义： 其一，群众要拥护他作为领导者；其二，领导者做事 要征得群众的同意。 （2）领导者必须维持组织的内聚力。领导者必须有 能力把组织的成员团结在一起，使自己和组织具有很 强的吸引力。 （3）领导者必须具备坚强的生存意志。领导者要有 坚韧不拔、百折不挠的精神，能为组织和自己的生存 不断努力奋斗。 （4）领导者必须具有崇高的品德和非凡的能力。
内容要点
管理阶段的划分 泰勒科学管理的主要内容及贡献 法约尔一般管理的主要内容及贡献 霍桑试验、梅奥人群关系理论的主要内容及贡
献 现代管理理论的主要流派
管理阶段的划分
第一阶段：
古代的管理思想，产生于19世纪末以前
第二阶段：
近代管理思想，产生于19世纪末到1945年之间
古代管理实践
田忌赛马——对策论；万里长城——周密组织；北宋丁谓修复皇 宫——优化配置资源，提高工作效率。
中国古代管理思想
老子的管理思想
“天下皆知美之为美，斯恶已；皆知善之为 善，斯不善已。故有无相生，难易相成， 长短相形，高下相倾，音声相和，先后相 随。
这话真够深奥的啊，看 的有点眼晕。不过仔细
老子的管理思想与现代的管理思想之比 较
“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”——现 代企业回报社会的情怀
“此一时，彼一时也”——以时间地点为转移； “可以久则久，可以速则速”——一切以条件为转
移； “思则得之，不思则不得”——勤于思考，智慧生
财。 “先义后利”的现代企业经营价值观的借鉴： “非其有而取之者，盗也”——市场竞争中的企业
第三阶段：
现代管理思想，产生于1945年以后
古代的管理思想
国外古代管理思想
埃及金字塔、古希腊色诺芬、意大利马基埃维利
中国古代的管理思想
儒家管理思想、兵家管理思想
早期的管理思想
英国的亚当·斯密、查尔斯·巴贝奇、詹姆斯·斯图的拥护。这里有两层含义： 其一，群众要拥护他作为领导者；其二，领导者做事 要征得群众的同意。 （2）领导者必须维持组织的内聚力。领导者必须有 能力把组织的成员团结在一起，使自己和组织具有很 强的吸引力。 （3）领导者必须具备坚强的生存意志。领导者要有 坚韧不拔、百折不挠的精神，能为组织和自己的生存 不断努力奋斗。 （4）领导者必须具有崇高的品德和非凡的能力。
(《管理学原理与方法》周三多 第七版)第02章 管理思想的发展
17:18
11
一、中国早期管理思想
军事斗争与政府管理的成果 劳动实践过程的成果
对社会的认识、思想、文化的成果
科技创新的成果
《易经》 《孙子兵法》 《周礼》 《墨子》 《老子》 《齐民要术》 《天工开物》
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12
中国早期管理思想 《易经》一种决策管理模式，包含着许多具体 的经营策略，涉及预测、计划、组织 、沟通、变通、控制、用人原则等诸 多现代管理学中关注的问题。 《论语》关于治国与安邦的道理。 治国的根本在于“人伦纲常”； 治国的前提在于君主要严于律己； 治国的基本方法：“选才、富国、育人、立法； 治国的基本原则：讲究信用，爱护人民
第二章 管理思想的发展
了解管理思想的演变，有助于 我们深刻领悟管理的本质、管 理的特性和管理的规律。
管理思想
管理人员从事各项管理活动的路标和蓝图。 它由一系列观念或观点构成，在管理活动中发挥 指导和引导的方向性作用。
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2
中国展现负责任大国风范
• 弘扬的“共商共建共享”的全球治理理念正 在成为一种全球共识。 • 一路一带，经济全球化 • 不计前嫌，跟所有能合作的国家合作，共谋 发展。 • 谦虚忍让，谋求人类共同繁荣。 • 惩治贪腐，十八大以后，必须收手。
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中国传统管理思想要点
一、顺“道” 二、重人 三、人和 四、守信 五、利器 六、求实 七、对策 八、节俭 九、法治
• 西晋·陈寿《三国 志·蜀书九》：功以 才成，业由才广 • 人才资源是第一资源 • 管理的问题，其实就 是人的问题
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中国传统管理思想要点
一、顺“道” 二、重人 三、人和 四、守信 五、利器 六、求实 七、对策 八、节俭 九、法治
当代管理理论_管理学原理_[共5页]
![当代管理理论_管理学原理_[共5页]](https://img.taocdn.com/s3/m/75e7dc02b9f3f90f77c61bbb.png)
39应该提出的是，尽管从西方管理的发展过程来看，不同学派的管理观点不同，不同时期的管理特点各异，不同学派之间也确实存在着很多争论，但是它们并非是相互对立的，而是相互补充的。
它们体现了人们多角度、多层次、多方法和在不同社会环境条件下进行管理的成果。
正是这些研究成果共同丰富了现代管理理论。
虽然管理学未来发展的细节研究难以预料，但有一点可以肯定，管理学界将会不断探讨新的管理课题，提出新的理论和新的方法。
同样可以肯定的是，在产生新观点的过程中，各种理论观点相互融合、综合发展的趋势将会不可避免地存在。
一、企业文化理论企业文化理论是一个全新的管理理论，它发祥于日本，形成于美国，是继古典管理理论、行为科学管理理论、丛林学派管理理论之后，世界管理史上出现的第4个管理阶段的理论，被称为世界企业管理史上的“第4次管理革命”。
20世纪70年代初的石油危机是企业文化理论形成的背景。
石油危机下的美国渴望通过产品竞争力来摆脱困境，却遇到了日本产品的挑战并处于劣势。
美国产品竞争力的下降，带来了一系列的问题，如国外市场萎缩，企业开工不足，工人失业率提高，国内市场竞争更激烈，通胀率升高，经济处于停滞状态，不得不实行贸易保护政策等。
而大洋彼岸的日本，尽管本国资源奇缺，经济几乎完全依赖国际市场，但石油危机并没有使其国民经济停顿，且有争夺世界第一经济强国的态势。
这极大地刺激了美国理论和管理界研究日本、反思自我的热情。
标志着企业文化理论诞生的著作，有1981—1984年期间在美国出版的《Z理论——美国企业如何迎接日本的挑战》，作者威廉·大内；《日本企业管理艺术》，作者理查德·帕斯卡尔和安东尼·阿索斯写的《公司文化——现代企业的精神支柱》（又译《企业文化》）。
企业文化理论认为，企业管理的基本原则是以人为本，即以尊重人的人格、促进人的发展为中心，成功企业之所以取得成功，不在于它们的资金、技术、设备、建筑物、销售网络等硬件，而在于有致力于人的发展的企业文化。
管理学第二
1.《工业管理与一般管理》于1916年出版 2.《论管理的一般原则》 法约尔是管理过程学派的代表人物，被称为 “现代经营管理之父”。
（二）法约尔一般管理理论的主要内容
1.区别了经营和管理的概念 经营活动是指：
① 技术活动，指生产、制造和加工；
② 商业活动，指采购、销售和交换； ③ 财务活动，指资金的筹措、运用和控制； ④ 安全活动，指设备的维护和工人的安全； ⑤ 会计活动，指货物盘点、成本统计和核算； ⑥ 管理活动，指计划、组织、指挥、协调和控制 经营:就是努力确保六种固有活动的顺利运转,以便
返回
(三）法约尔的贡献 1. 提出了管理活动的普遍性(一般管理的概
念) 2. 创立了一套完整的管理理论 3.提出了管理教育的必要性 4.确立了管理的基本原则
返回
(一）韦伯与理想的行政组织机构
▪ 马克斯•韦伯（Max weber,1864-1920）
在管理思想上的主要贡献是提出了所谓的理想 的行政组织机构模式。其主要著作有《经济 史》、《社会和经济组织的理论》。
3.建立理论框架
法约尔认为实现管理原则的最好方法 就是他称之为管理要素（或管理职能）： 计划、组织、指挥、协调和控制。这种以 职能为主干的管理框架得到了后人的承认， 大多数管理书（教材）多由这个框架来组 合知识。
• 计划职能 统一性、连续性、灵活性、准确性。
• 组织职能 统一领导、统一指挥、人力资源、管理人员的素质。
1. 运筹学（Operational Research）
2. 系统分析（Systems Analysis）
3. 决策科学
第三节 现代管理
一、现代管理理论的主要特征
现代管理理论形成的标志是美国管理学家 哈罗德·孔茨（Harkld Koonts,1908-1984）于 1961年12月发表于美国《管理学杂志》上的文 章，题为《管理理论的丛林》。与古典理论的 “经济人”假设和行为科学的“社会人”假设 的前提不同，西方现代管理理论是建立在“决 策人”假设基础上的。
（二）法约尔一般管理理论的主要内容
1.区别了经营和管理的概念 经营活动是指：
① 技术活动，指生产、制造和加工；
② 商业活动，指采购、销售和交换； ③ 财务活动，指资金的筹措、运用和控制； ④ 安全活动，指设备的维护和工人的安全； ⑤ 会计活动，指货物盘点、成本统计和核算； ⑥ 管理活动，指计划、组织、指挥、协调和控制 经营:就是努力确保六种固有活动的顺利运转,以便
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(三）法约尔的贡献 1. 提出了管理活动的普遍性(一般管理的概
念) 2. 创立了一套完整的管理理论 3.提出了管理教育的必要性 4.确立了管理的基本原则
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(一）韦伯与理想的行政组织机构
▪ 马克斯•韦伯（Max weber,1864-1920）
在管理思想上的主要贡献是提出了所谓的理想 的行政组织机构模式。其主要著作有《经济 史》、《社会和经济组织的理论》。
3.建立理论框架
法约尔认为实现管理原则的最好方法 就是他称之为管理要素（或管理职能）： 计划、组织、指挥、协调和控制。这种以 职能为主干的管理框架得到了后人的承认， 大多数管理书（教材）多由这个框架来组 合知识。
• 计划职能 统一性、连续性、灵活性、准确性。
• 组织职能 统一领导、统一指挥、人力资源、管理人员的素质。
1. 运筹学（Operational Research）
2. 系统分析（Systems Analysis）
3. 决策科学
第三节 现代管理
一、现代管理理论的主要特征
现代管理理论形成的标志是美国管理学家 哈罗德·孔茨（Harkld Koonts,1908-1984）于 1961年12月发表于美国《管理学杂志》上的文 章，题为《管理理论的丛林》。与古典理论的 “经济人”假设和行为科学的“社会人”假设 的前提不同，西方现代管理理论是建立在“决 策人”假设基础上的。
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第二章 管理思想发展史
学习管理思想史： 对历史的回顾帮助我们看清 现状、分析未来。 ★ ★例：环保企业管理问题案例 除尘器
乔布斯演讲收获
求知若渴 、虚心若愚 伟大的梦想 每一天都是最后一天，做自己喜欢的事。 点穿成线 危也是机
案例思考：该环保企业如何走出困境？
投资6000万元，生产除尘器, 非标产品 质量合格； 工厂、车间、生产人员150多人； 刚从为大公司加工中独立销售，去年销售目标1亿，实 际销售6000万； ★销售人员50多人，成本5000元/月/人，夸大差旅费成 本、不分享经验； ★销售员素质普遍偏低； 总经理（也是企业法人）对员工和善、坚强； 根据销售定生产；★没有建议制度； 根据岗位需要选择员工；经理层做计划； ★预计3年后行业增长下降很大，今年在扩大厂房；
3. 孙子兵法 4、瑟诺芬的劳动分工思想:制鞋.
原则是：一个从事高度专业化工作的人一 定能工作得最好。（未必，足球员、人力资 源。）
第一节、早期管理思想 (十九世纪末以前)
5、15世纪的意大利，思想家和历史学家马基埃维 里的领导四原则 1）得到群众的拥护； 2）使组织有凝聚力； 3）强烈的生存意志；（如环保案例企业老总、柳 传志、黄光裕） 4）高尚的品质和非凡的能力 评价：不全、缺一不可
第二节、泰勒“科学管理”理论
(4) 明确划分管理和作业职能 • 计划由管理当局负责， • 执行由工长和工人负责。 • 计划包括：时间和工作、劳动定额和标准 操作方法、选用标准的工具、比较标准和执 行进行控制。 • 并不是把人也分开 (5) 主张能力与工作相适应 每个岗都挑选一流工人.
科学管理的结果:
• • • • • •
“战争总是能以令人惊叹的程度集中管理思 想。”（《管理百年》斯图尔特.克雷纳1999年） 本章重要问题: 如何对待众多的管理理论？
第 一 节 、 早 期 管 理 思 想 (十九世纪末以前)
1、原始人的管理活动：狩猎。 2、埃及金字塔杰作: 运用分工/技术/管理 被称为“一个地球伟大文明的遗嘱”; 4500多年历史； 旧七大奇迹之首,好奇与敬畏. 每壁三角形的面积等于其高度的平方；塔高与塔基周 长的比就是地球半径与周长之比。
(2) 巴贝奇提出工资+利润的分享制度 好处： 工人同雇主的利益一致(关键)； 每个工人都会关心浪费和管理不善等问题； 能促使每个部门改进工作； 有助激励工人提高技术及品德。
第一节、早期的管理思想
(3)巴贝奇对经理人员提出的许多建设性意见： ①分析制造程序及成本 ② 根据时间研究技术 ③ 应建立一套对人人都有利的建议制度。(我们有,虚) ④ 分析企业的实际工作时，宜采用比较分析法。 例：国网公司2009年电力市场交易会议内容： 2008年，电力交易中心：认真贯彻落实公司党组的 各项工作部署，电力市场体系建设稳步推进，电力交易 持续较快增长，“三公”调度交易工作得到进一步加强， 电力市场服务水平不断提高。国家电力市场输电规模达 到4756万千瓦，全年完成交易电量2639亿千瓦时，同 比增长23.9%。跨区、跨省交易电量完成3694亿千瓦时， 同比增长20.7％。节能减排取得可喜成效，全年完成发 电权交易990亿千瓦时，同比增长84.6%，节约标煤906 万吨，减少SO2排放2问题：泰勒科学管理还有什么用处？
简介：美国发明家、工程师， “科学管理之父” (1856一1915)，虽考上哈佛 大学亦未能就读。1875年进一家小厂当徒工. 三年后转人钢铁公司，先后当过勤杂工、机工、 工长、设计室主任等。1881年25岁时开始进 行劳动时间研究，后来创立《科学管理原理》。 1、泰勒思想产生的背景 传统管理思想是增加身体压榨：延长劳动 时间或增加强度，劳资矛盾激化。 –要求：既解决劳资矛盾又不减少剩余价值
（２）管理的一般原则14项：（常用、公认） 思考和解决：今天适用吗？
第三节、法约尔一般管理理论内容
– 适当集权与分权 （混沌系统需要） – 跳板原则：在一定条件下，允许跨越权力线而 直接进行的横向沟通，克服统一指挥产生的信 息传递延误。 _讲到此 事前请假、事后汇报。 – 秩序 – 公平（处罚时难公平）温总理：太阳般温暖， 对于不同的人何谈公平。——永恒的努力方向 – 保持人员稳定。（非制造恐惧） – 首创精神（成本高，学也可。） – 人员的团结（为什么有经理主动挑起纷争？） – 我加：目标明确
现代变化：耐克外包
第三节、法约尔一般管理理论内容
– 劳动分工 – 权力与责任 – 纪律（河北沧州审计员张洪涛接受当地电力部门违纪 喝酒猝死，李金华难对公众。） – 统一指挥（具体，北供采购，部门领导、副总台数异） – 统一领导（资源综合利用效率，对共同目标只有一个 领导。） – 个人利益服从集体利益 组织是否需要满足个人利益? – 合理报酬（上市公司高管薪酬过高、美华尔街）
下图为吉利汽车的生产流水线
第一节、早期的管理思想
7. 英国巴贝奇(1792-1871)的管理思想：
(1) 通过分析时间和成本，进一步总结劳动分工 提高生产率原因，是： （思考：学到了什么？） • 节省了学习所需要的时间成本 • 节省了转换工序所需要的时间成本 • 节省学习期间所耗费的材料成本（转工序需要）
副总及以下员工积极性不高； 员工对公司未来没有信心； 不缺资金； 一般员工月工资固定、销售人员提成。 生产工序、采购管理不很有序； 技术一般，有技术保证人员，产品一般； ★ 走出盲人摸象，系统性. ★ 借鉴管理思想。
第二章、管理思想发展史
第一节 早期管理思想（十九世纪末以前) 第二节 泰勒“科学管理”理论 第三节 法约尔一般管理理论 第四节 霍桑实验和梅奥的人群关系理论 第五节 巴纳德的组织理论 第六节 现代管理学派（二战以后 ） 管理理论发展的过程（读后感《管理百年》斯图尔 特.克雷纳1999年）：随着人类对自然和自身认 识的提高而提高。
⑤ 考虑厂址是否邻近原料供应地。 ⑥ 提问题时，要研究如何发问才能获得最佳效果。 “你明天怎么完成销售额?”; ”你明天准备做哪些 工作完成销售额?有什么困难?” 温馨、盛气凌人？ ⑦ 应重视研究、发展工作。 ⑧ 生产程序的管理应该集权化，以求经济。 ⑨根据所得决定所需。 ⑩确定不易使眼睛疲劳的颜色。
1、定义管理理论： “有关管理的、得到普遍承认的理论、经过普 遍检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法 、程序等的完整体系”； 2、法约尔一般管理理论内容
（ 1 ） 企业具有活动类别：（缺一不可、彼此影响。） – 技术性工作----生产、制造。 – 商业性工作----采购、销售。 – 财务性工作----资金的取得与控制。 – 会计性工作----盘点、会计、成本及统计。 – 安全性工作----商品及人员保护。（重视安全不够 ） – 管理性工作----计划、组织、指挥、协调及控制，第 一次提出五大职能、融入企业运营中。
（3）能力结构：
随着组织层次职位的提高、规模的增大，技术能力 的相对重要性降低，而管理能力的要求逐步加大；
讨论：外行不能领导内行；校长必须是学
教育的？国网总经理应该是学什么的？ 解决办法：找能人
例：通用电气主页
３、对法约尔一般管理理论评价 （１）贡献
从个别经验到一般演绎分析方法，与泰勒实验 归纳法不同。 第一次从泰勒的细节到研究整体,管理理论性 更强，为管理科学提供了一个科学的理论框架。 第一次对企业全部混杂活动清晰区分 对管理职能的提炼，创立了管理学基础，是过 程学派的理论基础，也是此后西方各种管理理论 和管理实践产生的重要依据。
３、对法约尔一般管理理论的评价
（２）局限性：管理原则有限（而非过于僵硬。 法约尔已说了尺度问题 与韦伯、泰勒并称为西方古典管理理论三位 先驱，被尊称为管理过程学派的开山鼻祖。
课外读物： 马克思· 韦伯 （Milx· Weber，1864一1920年） 19世纪末20世纪初德国著名管理学家，古典管 理学派在德国代表。 ―组织理论之父‖。 主要著作：《新教的伦理》、《经济史》、 《社会和经济组织的理论》等。与泰勒、法约尔同时期人， 对社会学、宗教学、经济学和政治学都有广泛兴趣。 他提出了理想的行政组织体系理论：通过职务或职位而 不是通过个人或世袭地位来管理，主要分为高、中和低级 三个管理阶层。理想的行政组织体系主要特点：1．劳动 专门化与分工；2．有为社会所公认的合理合法的权威和 下级对上级负责的层次结构；3．有精确、稳定而严格的、 对事不对人的法律与规章制度。 这最符合理性，效率 最高，在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面优于其他 组织形式，适用于所有组织。——螺丝钉？
• 经常从事某一工作，肌肉能够
得到锻炼，不易引起疲劳。 眼睛？？？（IBM换工作。） • 节省了改变工具所需要时间 图:山东电力公司电厂主机房 • 重复同一操作，技术熟练 • 注意力集中于单一作业，便于改进工具和机器 告诫经理们：注意利用好分工的好处，因为可降 低成本. 思考：不能过分
•丰田轮岗： 工人进入工厂后长期接受企业培训，不断在 不同部门、团队、小组中轮值，积累了大量的 实战经验。 •丰田员工只有几种工作职称： 例，丰田在1980年代与美国通用在加州合办 厂时把通用厂的几百个工人职称缩小为四个。
2 “泰勒制”的要点(思考对今天管理的意义)： (l) 研究工人操作的时间和动作构成，制定出标 准操作方法和时间定额，以精神的工作状态为 前提; (2) 实行差别计件工资制。 (3) 按标准操作方法对工人进行训练。 标准化原理：操作方法、工具、机器、材料 和所在工作现场环境等都应该标准化，以利于 提高劳动效率。
2004年问题：超时劳动、伙食质量差、减少甚 至拖欠工资、雇佣未成年员工，所以很难不把这些 为跨国公司做订单生产的工厂与“血汗工厂” 。
第三节 法约尔的 一般管理理论
法约尔生平：
亨利· 法约尔，法国人
（1841～1925），代表作《工业管理与 一般管理》，1916年在法国出版. 1949年在美国出版。 – 任30年冶金公司经理。以企业整体为研究对象.
书中还有：
学习管理思想史： 对历史的回顾帮助我们看清 现状、分析未来。 ★ ★例：环保企业管理问题案例 除尘器
乔布斯演讲收获
求知若渴 、虚心若愚 伟大的梦想 每一天都是最后一天，做自己喜欢的事。 点穿成线 危也是机
案例思考：该环保企业如何走出困境？
投资6000万元，生产除尘器, 非标产品 质量合格； 工厂、车间、生产人员150多人； 刚从为大公司加工中独立销售，去年销售目标1亿，实 际销售6000万； ★销售人员50多人，成本5000元/月/人，夸大差旅费成 本、不分享经验； ★销售员素质普遍偏低； 总经理（也是企业法人）对员工和善、坚强； 根据销售定生产；★没有建议制度； 根据岗位需要选择员工；经理层做计划； ★预计3年后行业增长下降很大，今年在扩大厂房；
3. 孙子兵法 4、瑟诺芬的劳动分工思想:制鞋.
原则是：一个从事高度专业化工作的人一 定能工作得最好。（未必，足球员、人力资 源。）
第一节、早期管理思想 (十九世纪末以前)
5、15世纪的意大利，思想家和历史学家马基埃维 里的领导四原则 1）得到群众的拥护； 2）使组织有凝聚力； 3）强烈的生存意志；（如环保案例企业老总、柳 传志、黄光裕） 4）高尚的品质和非凡的能力 评价：不全、缺一不可
第二节、泰勒“科学管理”理论
(4) 明确划分管理和作业职能 • 计划由管理当局负责， • 执行由工长和工人负责。 • 计划包括：时间和工作、劳动定额和标准 操作方法、选用标准的工具、比较标准和执 行进行控制。 • 并不是把人也分开 (5) 主张能力与工作相适应 每个岗都挑选一流工人.
科学管理的结果:
• • • • • •
“战争总是能以令人惊叹的程度集中管理思 想。”（《管理百年》斯图尔特.克雷纳1999年） 本章重要问题: 如何对待众多的管理理论？
第 一 节 、 早 期 管 理 思 想 (十九世纪末以前)
1、原始人的管理活动：狩猎。 2、埃及金字塔杰作: 运用分工/技术/管理 被称为“一个地球伟大文明的遗嘱”; 4500多年历史； 旧七大奇迹之首,好奇与敬畏. 每壁三角形的面积等于其高度的平方；塔高与塔基周 长的比就是地球半径与周长之比。
(2) 巴贝奇提出工资+利润的分享制度 好处： 工人同雇主的利益一致(关键)； 每个工人都会关心浪费和管理不善等问题； 能促使每个部门改进工作； 有助激励工人提高技术及品德。
第一节、早期的管理思想
(3)巴贝奇对经理人员提出的许多建设性意见： ①分析制造程序及成本 ② 根据时间研究技术 ③ 应建立一套对人人都有利的建议制度。(我们有,虚) ④ 分析企业的实际工作时，宜采用比较分析法。 例：国网公司2009年电力市场交易会议内容： 2008年，电力交易中心：认真贯彻落实公司党组的 各项工作部署，电力市场体系建设稳步推进，电力交易 持续较快增长，“三公”调度交易工作得到进一步加强， 电力市场服务水平不断提高。国家电力市场输电规模达 到4756万千瓦，全年完成交易电量2639亿千瓦时，同 比增长23.9%。跨区、跨省交易电量完成3694亿千瓦时， 同比增长20.7％。节能减排取得可喜成效，全年完成发 电权交易990亿千瓦时，同比增长84.6%，节约标煤906 万吨，减少SO2排放2问题：泰勒科学管理还有什么用处？
简介：美国发明家、工程师， “科学管理之父” (1856一1915)，虽考上哈佛 大学亦未能就读。1875年进一家小厂当徒工. 三年后转人钢铁公司，先后当过勤杂工、机工、 工长、设计室主任等。1881年25岁时开始进 行劳动时间研究，后来创立《科学管理原理》。 1、泰勒思想产生的背景 传统管理思想是增加身体压榨：延长劳动 时间或增加强度，劳资矛盾激化。 –要求：既解决劳资矛盾又不减少剩余价值
（２）管理的一般原则14项：（常用、公认） 思考和解决：今天适用吗？
第三节、法约尔一般管理理论内容
– 适当集权与分权 （混沌系统需要） – 跳板原则：在一定条件下，允许跨越权力线而 直接进行的横向沟通，克服统一指挥产生的信 息传递延误。 _讲到此 事前请假、事后汇报。 – 秩序 – 公平（处罚时难公平）温总理：太阳般温暖， 对于不同的人何谈公平。——永恒的努力方向 – 保持人员稳定。（非制造恐惧） – 首创精神（成本高，学也可。） – 人员的团结（为什么有经理主动挑起纷争？） – 我加：目标明确
现代变化：耐克外包
第三节、法约尔一般管理理论内容
– 劳动分工 – 权力与责任 – 纪律（河北沧州审计员张洪涛接受当地电力部门违纪 喝酒猝死，李金华难对公众。） – 统一指挥（具体，北供采购，部门领导、副总台数异） – 统一领导（资源综合利用效率，对共同目标只有一个 领导。） – 个人利益服从集体利益 组织是否需要满足个人利益? – 合理报酬（上市公司高管薪酬过高、美华尔街）
下图为吉利汽车的生产流水线
第一节、早期的管理思想
7. 英国巴贝奇(1792-1871)的管理思想：
(1) 通过分析时间和成本，进一步总结劳动分工 提高生产率原因，是： （思考：学到了什么？） • 节省了学习所需要的时间成本 • 节省了转换工序所需要的时间成本 • 节省学习期间所耗费的材料成本（转工序需要）
副总及以下员工积极性不高； 员工对公司未来没有信心； 不缺资金； 一般员工月工资固定、销售人员提成。 生产工序、采购管理不很有序； 技术一般，有技术保证人员，产品一般； ★ 走出盲人摸象，系统性. ★ 借鉴管理思想。
第二章、管理思想发展史
第一节 早期管理思想（十九世纪末以前) 第二节 泰勒“科学管理”理论 第三节 法约尔一般管理理论 第四节 霍桑实验和梅奥的人群关系理论 第五节 巴纳德的组织理论 第六节 现代管理学派（二战以后 ） 管理理论发展的过程（读后感《管理百年》斯图尔 特.克雷纳1999年）：随着人类对自然和自身认 识的提高而提高。
⑤ 考虑厂址是否邻近原料供应地。 ⑥ 提问题时，要研究如何发问才能获得最佳效果。 “你明天怎么完成销售额?”; ”你明天准备做哪些 工作完成销售额?有什么困难?” 温馨、盛气凌人？ ⑦ 应重视研究、发展工作。 ⑧ 生产程序的管理应该集权化，以求经济。 ⑨根据所得决定所需。 ⑩确定不易使眼睛疲劳的颜色。
1、定义管理理论： “有关管理的、得到普遍承认的理论、经过普 遍检验并得到论证的一套有关原则、标准、方法 、程序等的完整体系”； 2、法约尔一般管理理论内容
（ 1 ） 企业具有活动类别：（缺一不可、彼此影响。） – 技术性工作----生产、制造。 – 商业性工作----采购、销售。 – 财务性工作----资金的取得与控制。 – 会计性工作----盘点、会计、成本及统计。 – 安全性工作----商品及人员保护。（重视安全不够 ） – 管理性工作----计划、组织、指挥、协调及控制，第 一次提出五大职能、融入企业运营中。
（3）能力结构：
随着组织层次职位的提高、规模的增大，技术能力 的相对重要性降低，而管理能力的要求逐步加大；
讨论：外行不能领导内行；校长必须是学
教育的？国网总经理应该是学什么的？ 解决办法：找能人
例：通用电气主页
３、对法约尔一般管理理论评价 （１）贡献
从个别经验到一般演绎分析方法，与泰勒实验 归纳法不同。 第一次从泰勒的细节到研究整体,管理理论性 更强，为管理科学提供了一个科学的理论框架。 第一次对企业全部混杂活动清晰区分 对管理职能的提炼，创立了管理学基础，是过 程学派的理论基础，也是此后西方各种管理理论 和管理实践产生的重要依据。
３、对法约尔一般管理理论的评价
（２）局限性：管理原则有限（而非过于僵硬。 法约尔已说了尺度问题 与韦伯、泰勒并称为西方古典管理理论三位 先驱，被尊称为管理过程学派的开山鼻祖。
课外读物： 马克思· 韦伯 （Milx· Weber，1864一1920年） 19世纪末20世纪初德国著名管理学家，古典管 理学派在德国代表。 ―组织理论之父‖。 主要著作：《新教的伦理》、《经济史》、 《社会和经济组织的理论》等。与泰勒、法约尔同时期人， 对社会学、宗教学、经济学和政治学都有广泛兴趣。 他提出了理想的行政组织体系理论：通过职务或职位而 不是通过个人或世袭地位来管理，主要分为高、中和低级 三个管理阶层。理想的行政组织体系主要特点：1．劳动 专门化与分工；2．有为社会所公认的合理合法的权威和 下级对上级负责的层次结构；3．有精确、稳定而严格的、 对事不对人的法律与规章制度。 这最符合理性，效率 最高，在精确性、稳定性、纪律性和可靠性方面优于其他 组织形式，适用于所有组织。——螺丝钉？
• 经常从事某一工作，肌肉能够
得到锻炼，不易引起疲劳。 眼睛？？？（IBM换工作。） • 节省了改变工具所需要时间 图:山东电力公司电厂主机房 • 重复同一操作，技术熟练 • 注意力集中于单一作业，便于改进工具和机器 告诫经理们：注意利用好分工的好处，因为可降 低成本. 思考：不能过分
•丰田轮岗： 工人进入工厂后长期接受企业培训，不断在 不同部门、团队、小组中轮值，积累了大量的 实战经验。 •丰田员工只有几种工作职称： 例，丰田在1980年代与美国通用在加州合办 厂时把通用厂的几百个工人职称缩小为四个。
2 “泰勒制”的要点(思考对今天管理的意义)： (l) 研究工人操作的时间和动作构成，制定出标 准操作方法和时间定额，以精神的工作状态为 前提; (2) 实行差别计件工资制。 (3) 按标准操作方法对工人进行训练。 标准化原理：操作方法、工具、机器、材料 和所在工作现场环境等都应该标准化，以利于 提高劳动效率。
2004年问题：超时劳动、伙食质量差、减少甚 至拖欠工资、雇佣未成年员工，所以很难不把这些 为跨国公司做订单生产的工厂与“血汗工厂” 。
第三节 法约尔的 一般管理理论
法约尔生平：
亨利· 法约尔，法国人
（1841～1925），代表作《工业管理与 一般管理》，1916年在法国出版. 1949年在美国出版。 – 任30年冶金公司经理。以企业整体为研究对象.
书中还有：