航道赔补偿讲座
(省局)关于进一步规范航道赔(补)偿费收取工作的通知
交航航政…2010‟34号
关于进一步规范航道赔（补）偿费
收取工作的通知
各市航道管理处、苏北航务管理处：
省物价局、财政厅、交通厅根据《江苏省航道管理条例》的有关规定，制定并公布了《江苏省航道赔（补）偿标准》（以下简称《标准》）。
《标准》实施以来，对有效保护航道设施，保障航道安全、畅通，提高运输效率，发挥了积极作用。
为进一步规范航道赔（补）偿费收取工作，现将有关事项通知如下：
一、各级航道管理机构应当将航道赔（补）偿费收取管理工作纳入主要议事日程，切实加强监督，层层落实问责制，并建立激励和约束机制，从组织上和制度上保证该项工作的顺利和规范实施。
二、各航道管理处（站）和船闸管理所不得对过往船舶以“船舶超过航道等级限制使用航道”的名义进行处罚或收取赔（补）偿费用。
三、对超过船闸设计通过能力严重超宽超高超吃水、需要采取特别防护措施过闸的的船舶，在确保过闸安全的情况下，经“一事一议”，船闸管理所可与当事人协商后按实收取补偿费，为其提供过闸服务。
已经按照《江苏省船舶过闸费征收和使用办法》规定加收过闸费的，不得再次收取补偿费。
四、自2011年1月1日起采用全省航道联网收费系统收取航道赔（补）偿费，统一使用电脑票据。
在停电、系统发生故障等不能使用电脑票据的情况下，可以先使用手工票据收费，然后在系统恢复使用的当日及时录入收费信息，以便统计查阅全面数据。
以上通知，希严格执行。
二O一O年十月二十九日
主题词：航道规范赔补偿费通知
江苏省交通运输厅航道局办公室2010年11月2日印发。
航道法解读与典型案解析PPT课件
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一章 总则
• 【立法目的】
• 第一条 为了规范 和加强航道的规划、 建设、养护、保护， 保障航道畅通和通 航安全，促进水路 运输发展，制定本 法
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航道定义
• 第二条 本法所称航道， 是指中华人民共和国领 域内的江河、湖泊等内 陆水域中可以供船舶通 航的通道，以及内海、 领海中经建设、养护可 以供船舶通航的通道。 航道包括通航建筑物、 航道整治建筑物和航标
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规划效力
•第九条 依法制定 并公布的航道规 划应当依照执行； 航道规划确需修 改的，依照规划 编制程序办理
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第三章 航道建设
• 【依法建设】 • 第十条 新建航道以及为改善航道通航条件
而进行的航道工程建设，应当遵守法律、行政 法规关于建设工程质量管理、安全管理和生态 环境保护的规定，符合航道规划，执行有关的 国家标准、行业标准和技术规范，依法办理相 关手续
负责航道管理的部 门应当按照航道养护技 术规范进行航道养护，
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四大维护
• 航道维护观测 • 航标维护 • 航道整治建筑物维护 • 航道维护疏浚
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内河航道维护技术规范
• 制定年度维护计划 • 进行航道维护观测 • 航标维护 • 采取调标、改槽、疏浚和清障等维护措施，保证
• 一般包括丁坝、顺坝、 导流坝、潜坝、防波 堤、挡沙堤、护岸、
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标
• 指标识航道范围、位置、走向、以及供船 舶导航、定位或者用于警示等其他专用目 的的助航设施，包括视觉航标、无线电导 航设施和音响航标
船舶定损技术讲稿
船舶海损鉴定技术主讲人：上海天衡保险公估有限公司董事长钱兵1.国内船舶海损鉴定（公估）机构状况简介：船级社及其实业公司在各地的分支机构；外资背景的检验鉴定机构；国内保险公估机构；其它海事咨询服务机构等。
2．船舶海损鉴定目的（为什么要进行海损公估检验？）2.1．委托人目的（充分维护各自的经济利益）：船东/租船人：有利于索赔或有效预防被追偿；船舶保险人：合理理赔或有效追偿；货方：对抗共同海损分摊责任等。
2.2．船舶海损鉴定工作目的：确定事故原因；确定损失原因和性质（以确定是否保险责任，是否该赔）；确定损失程度（确定在保险责任内赔多少）。
注意：正确区分事故原因和损失原因，两者不是同一个概念。
在某种情况下，损失原因和事故原因有直接的关系（碰撞，触礁等船体损失），但某种情况下，损失原因和事故原因只是间接的关系，而损失原因的性质可能大相径同（螺旋桨损坏，引起震动，导致其它进一步的损失。
船舶沉没损失由于保养不善于或积载不当等）。
3.船舶海损鉴定工作具体内容：检验前的准备工作；现场检验；参与制订修复方案；修理监督；帐单审核；3.1. 检验前应该做的准备工作：帐单审核；人员准备；工具（设备）准备；交通准备；财务准备；所有的准备工作关键在于信息准备，其它准备工作都是在信息准备的基础上进行的。
船舶的名称，种类和船籍；出事船舶现在所在的位置；联系能够协助检验人员登轮的代理；船东是否愿意对船舶进行检验；损坏的概况；需要修理的部位等等。
3.2.现场勘察具体现场检验是围绕检验目的开展工作，即调查事故原因；确定损失原因、性质和程度。
现场检验的具体工作内容有：收集相关的证据和文件资料；现场勘察受损部位和受损程度；综合分析事故和损失原因,确定损失性质（是否保险责任）；磋商修理范围、修理方案和修理费用；监督修理；帐单审核和估计损失金额估计。
资料:海事声明；海事报告、事故报告；航海日志、轮机日志和车钟记录；海图，航向记录仪记录；相关的船舶证书、检验报告、修理记录、船员证书等；气象资料；货物的配积载资料；往来电文；船员关于事故的陈述笔录；船员有关损坏情况勘察记录等等。
概述航道工程索赔的程序及技巧
概述航道工程索赔的程序及技巧一工程索赔的概念索赔是一种维护合法权益的正当行为，在业主、监理人和施工单位之间经常发生、普遍存在的一种合同管理业务，它的前提条件是以相关法律和签订的合同未依据且合情合理。
工程索赔是指在履行合同的过程中，当事人双方中的一方并非自身因素或者是对方履行合同不彻底或根本没有按照合同来而受到权益损害时，根据合同要求通过法律程序向对方提出经济、精神或者是时间上补偿的要求。
工程索赔能够提高施工单位的索赔管理水平、保证合同的顺利履行、维护施工单位的合法权益、减低施工过程中的成本，从而提高自身的经济效益。
因此，对施工单位而言，做好工程索赔非常重要。
二航道工程索赔的成因和现状（一）航道工程索赔的成因一，合同文件用词不严谨。
合同文件包括的内容多且复杂，如各类合同文本、中标通知书、相关的技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单、预算书等等，如果有一项合同文件表述不清或者是对合同中的有关理解出现差异，都会造成施工单位提出工程索赔。
二，不可抗力的客观原因或者工程事故。
突发的自然灾害和社会事件为不可抗力的客观原因，如施工场地的自然环境和实际状况比招标文件中描述的更加恶劣和困难，使得施工单位不得不加大人力、物力和财力的投入，造成了额外的损失，此时施工单位就有充足的理由提出工程索赔。
除此之外，施工项目的外部环境是非常复杂多变的，在实际施工中遇到的问题，合同文件是很难事先预料到的，因此而出现的施工损失也非常容易引起索赔。
（二）航道工程索赔的现状首先，对所配的认识有待提高。
索赔是一种正当的行为，是一项再正常不过的业务，与被索赔人并不一定存在直接的因果关系。
然而很多人都把索赔当做一种惩罚，一遇到相关的事情就习惯于采取过激的行为，甚至是一些违反法律法规的手段，以致造成更大的损失。
一些施工单位由于對索赔认识不清，并没有把施工索赔管理纳入整个施工项目管理中，只有在真正的出现索赔问题时，才开始研究合同中的索赔条款、计算索赔金额、搜集所需的相关证据，使之一开始就陷入被动局面，非常不利于维护自身的经济利益。
航标保险理赔的实务探究
航标保险理赔的实务探究◎ 施剑群 东海航海保障中心福州航标处摘 要：随着国内经济的发展，海上交通越来越繁忙，水上交通环境也变得越为复杂。
为保障航行安全，我国沿海设置的航标数量逐年增加，而航标因自然灾害或人为事故造成的损失也日趋增多。
为降低航标损失，航标管理单位在工作中引入了航标保险。
航标维护人员发现航标出险后，通过保险经纪人向保险公司进行索赔，由保险公司根据索赔材料出具赔款理算的意见，最后被保险人与保险人双方均对意见无异议后由保险公司划付赔款。
本文通过分析航标保险的必要性，分阶段探讨了航标保险的理赔流程，并对今后的航标保险工作提出建议。
关键词：航标保险 保险经纪人 保险理赔 赔款理算1．航标保险理赔的必要性《中华人民共和国航标条例》(2011年1月8日修订)规定，危害航标及其辅助设施或者影响航标工作效能的，由航标管理机关责令其限期改正，给予警告，可以并处罚款；造成损失的，应当依法赔偿。
但在实际操作中，航标管理单位难以找到事故的肇事者。
另外，航标在发挥助航效能的过程中,也会遭受各类自然灾害，从而导致损失的。
为减少航标的意外损失，引入航标保险，是必要、有效的。
2．航标保险的介绍航标保险是属于财产保险，在财产保险领域中，针对航标的财产险是起步发展比较晚的险种，这是由于国内航标保险是随着大批量航标的设立且在国家明确统一管理之后才逐步产生和发展的。
从保险标的投保方面来看，国内的航标保险主要分为两部分，分别为固定标志财产一切险和水上浮动标志财产一切险。
3．航标保险理赔流程无论是固定标志还是水上浮动标志，航标保险事故出险后，航标管理单位向保险公司进行索赔时需要按照清单准备索赔材料。
索赔时，航标管理单位将已准备好的索赔材料先行交由保险经纪公司进行审核，待所有材料准备齐后一并将原件交给保险经纪人，保险经纪人再次对原件进行审核无误后转交给保险公司，由保险公司出具初步的理赔意见。
如果航标管理单位对理赔意见没有异议，双方需要对赔款进行确认，由保险公司编制赔款确认书，让航标管理单位在赔款确认书上签字盖章。
水利工程事故赔偿
水利工程事故赔偿引言水利工程是指为了服务社会和经济发展，利用水资源进行防洪、水利灌溉、发电、给排水和航道运输等方面的工程建设。
然而，由于水利工程的复杂性和风险性，事故难以避免。
当水利工程发生事故时，不仅给人民群众的生命财产造成沉重打击，还会增加企业和相关单位的经济压力。
因此，如何进行水利工程事故赔偿是一个重要的问题。
事故赔偿的依据水利工程事故赔偿的依据是《中华人民共和国水法》。
根据《水法》第六十八条的规定：“湖泊、河流、沟渠等水利设施的运营管理单位应当采取必要的防备措施，确保安全，对因自然灾害或者其他原因可能发生损害的，在可能发生损害之前采取措施，以减小或者消除损害，对因自然灾害或者其他原因造成的损害要及时采取措施进行抢险救灾，组织受损设施的维修；不能抢救或者不能有效维修的，应当经地方人民政府决定，妥善处理并进行赔偿。
”根据该规定，水利工程事故赔偿主要依据以下几点： - 水利工程运营管理单位应当采取必要的防备措施，确保安全。
- 水利工程事故如果是因为自然灾害或其他原因造成的，运营管理单位应采取措施进行抢险救灾，并组织修复受损设施。
- 不能抢救或者不能有效维修的情况下，需要经地方政府决定，进行妥善处理并进行赔偿。
赔偿责任的界定根据《水法》第六十九条的规定：“水利设施的运营管理单位因违反安全规程或者安全标准，造成他人财产损失或者他人人身伤亡的，应当赔偿损失。
”这一条款明确规定了水利工程事故赔偿责任的界定。
赔偿责任的界定主要从以下几个方面进行： 1. 运营管理单位必须遵守安全规程和安全标准，若违反这些规定，则承担赔偿责任。
2. 如果因违反安全规程或标准，导致他人的财产损失或人身伤亡，运营管理单位需对损失进行赔偿。
这些规定明确了水利工程事故赔偿责任的界定，为受害者提供了法律保护，使其能够获得合理的补偿。
赔偿种类和范围根据《水法》第七十条的规定，水利工程事故的赔偿主要包括以下几种情况： 1. 人身伤亡赔偿：包括医疗费、护理费、丧葬费等，应根据实际情况进行赔偿。
四级航道中央预算内补助
四级航道中央预算内补助摘要：一、四级航道中央预算内补助政策背景二、四级航道中央预算内补助申请条件三、四级航道中央预算内补助申请流程四、四级航道中央预算内补助资金使用管理五、四级航道中央预算内补助政策效果及意义正文：四级航道中央预算内补助是我国政府为推动内河航运事业发展，提高四级航道建设质量，促进水资源综合利用而实施的一项政策。
以下将详细介绍四级航道中央预算内补助的申请条件、申请流程、资金使用管理以及政策效果及意义。
一、四级航道中央预算内补助政策背景为贯彻落实国家发展战略，优化交通布局，提升四级航道建设水平，我国政府决定对四级航道建设给予中央预算内补助。
这一政策旨在鼓励地方政府、企事业单位投入四级航道建设，提高航道通行能力，降低物流成本，促进沿线地区经济发展。
二、四级航道中央预算内补助申请条件1.项目所在地须为四级航道规划范围内。
2.项目符合国家内河航运发展规划和四级航道建设标准。
3.项目已纳入四级航道建设项目库，并完成前期准备工作。
4.项目实施单位具备相应的建设能力和管理水平。
三、四级航道中央预算内补助申请流程1.项目单位向所在地级市政府提交申请，附上相关规划和前期手续。
2.地级市政府审核项目单位提交的材料，符合条件的项目报省级政府审批。
3.省级政府将审批通过的项目报送至交通运输部，纳入中央预算内补助项目库。
4.项目单位根据财政部、交通运输部下达的补助资金额度，组织实施项目。
四、四级航道中央预算内补助资金使用管理1.补助资金主要用于四级航道建设项目的前期工作、工程实施、设备购置等方面。
2.项目单位需严格按照规定使用补助资金，确保资金安全、合规。
3.各级政府及有关部门加强对补助资金的监督管理，确保资金使用效益。
五、四级航道中央预算内补助政策效果及意义1.提高四级航道建设质量，提升航道通行能力，降低物流成本。
2.促进沿线地区经济发展，推动产业结构优化升级。
3.落实绿色发展理念，推进水资源综合利用。
4.增强国家水运竞争力，服务国家发展战略。
湘江永州至衡阳三级航道工程防洪补救补偿措施
154 C W T 中国水运 2021·05摘 要：为保障河道防洪安全，满足河道功能要求，落实防洪评价报告中提出的防洪补救措施，深入研究湘江浯溪枢纽至湘江湘祁枢纽61km 河段航道整治、近尾洲枢纽二线船闸等二期工程对湘江堤防及防洪的影响，本文对湘江永州至衡阳三级航道建设二期工程防洪补偿补救措施进行探究和复核分析。
关键词：航道工程；防洪；湘江航道；补救补偿措施中图分类号：U641 文献标识码：A 文章编号：1006—7973（2021）05-0154-03湘江永州至衡阳三级航道工程防洪补救补偿措施张文侃，孙文红，程松（湖南省水运建设投资集团有限公司，湖南 长沙 410011）DOI 编码：10.13646/ki.42-1395/u.2021.05.0521引言湘江永州至衡阳三级航道建设二期工程位于湖南省永州市和衡阳市境内的湘江中游河段，工程主要由近尾洲二线船闸工程（含鱼道工程）、湘江浯溪枢纽至湘祁枢纽61公里航道整治及配套工程组成。
湘江永州至衡阳三级航道改扩建工程项目建议书于2013年6月获得湖南省发改委的批复（湘发改基础〔2013〕868号文），根据湖南省政府常务会议精神，充分考虑湘江生态环境安全，湘江永州至衡阳三级航道工程分为一期、二期、三期实施。
本研究以湘江永州至衡阳三级航道工程三期实施中的二期工程为例，主要建设内容包括：①扩建一座1000吨级近尾洲二线船闸工程（含鱼道）及相应的管理设施；②按照1000吨级航道标准，整治湘江浯溪枢纽至湘祁枢纽61公里航道。
根据《长江水利委员会行政审批项目水影响论证报告编制大纲（试行）》（长总工【2018】275号）、《湖南省河道管理范围内建设项目防洪补救补偿措施设计报告编制导则》的有关规定，本研究对主体工程涉河项目（或建筑物）防洪影响进一步进行复核。
2 二线船闸建设对枢纽防渗体系影响分析二线船闸从近尾洲枢纽右侧土坝穿坝而过，其轴线位于枢纽一线船闸右侧155m，与枢纽坝轴线正交。
浅析港口航道工程的索赔技巧
浅析港口航道工程的索赔技巧【摘要】在港口航道工程建设中索赔管理是一项重要的任务，所以加强索赔技巧的分析、管理是非常有必要的。
在港口航道工程管理中掌握索赔技巧能够有效的控制成本与工期，提高工程的经济效益，减少一些不必要的支出。
我国的经济市场在不断的发展中逐渐得到完善，港口航道工程的索赔管理既是一种手段也属于经济管理工作内容，在控制港口航道工程造价工作中起着重要的作用，也是财务管理工作中重要的组成部分，所以在港口航道工程中要加强索赔计算方法与理论的研究，掌握相关的索赔技巧，正确的维护港口航道工程的合法权益。
【关键词】港口航道工程；索赔技巧；经济效益；合同在建筑工程中经常会出现工程索赔、施工承包索赔纠纷等，同样在港口航道工程中也会发生此类现象，所以加强港口航道工程的索赔技巧是非常重要的。
在港口航道工程中进行工程索赔，能够最大限度的减少建筑企业的损失，掌握相关的索赔技巧，才能够提高索赔的成功率。
在港口航道工程建设过程中不仅要提前发现索赔的机会，更要处理好索赔事件，除了要按时进行索赔，还要有理有据，工程索赔是建筑企业获得正当经济利益的手段，掌握正确的索赔技巧，能够有效的提高企业的核心市场竞争力，提高自身企业的经济效益。
根据统计发现全世界每年发生的索赔费用可以达到十几亿美元，索赔业务不仅仅是维护企业自身利益的重要体现，也是提高工程综合管理能力的有效措施。
我国由于对于索赔的研究处于初级阶段，无论是在法律观念、索赔技巧、合同观念上都有待提高，需要不断的借鉴国外的成熟经验，全方面的提高港口航道工程的经济效益。
1做好资料整理、收集工作承包商要想最大限度的维护自身利益，在发生索赔问题之后合理的解决问题，那么一定要提前做好准备工作。
其中，索赔资料的整理与搜集是非常重要的，包括施工过程中的各类施工协议书、合同书、施工图纸等，都要全方面的阅读和理解，并且注重补充协议工作，国家关于索赔问题的法律法规文件都要收集齐全。
如果施工中出现设计变更问题，都要搜集到现场资料和参考资料，这样才能够为索赔请求做出充分的准备，提高索赔请求的成功率。
航道赔补偿讲座 PPT课件
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赔补偿费的属性分歧
？ 民事责任
行政责任
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公路法相关规定
《中华人民共和国公路法》第八十五条 ：违反本法 有关规定，对公路造成损害的，应当依法承担民事 责任。
对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车，保 护现场，报告公路管理机构，接受公路管理机构的 调查、处理后方得驶离。
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民事赔偿与 行政事业性收费区别
1 概念和法律依据不同
2 主体之间的不对等
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收费性质不同
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实现方式不同
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赔补偿费的性质
民赔官
损害航道设施的行为首先可以定性为民事侵权 行为，但是它又同时侵犯了行政管理秩序和公众的 权益， 因此，它又是一种特殊的民事侵权行为
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收费中的几个问题
问题四：加油船是否应当收取赔补偿费。 45号令第二条 凡在本省内河航道上航行、作业的各 种船舶、排筏和其他浮运物体，除第四条另有规定者外， 均应缴纳内河航道养护费(以下简称航养费)。 《标准》第一项 占用通航水域设置锚地、码头，停 放装卸吊机船、加油船等经营性船舶，构筑堤坝、围堰、 护桩、沉箱、墩台等
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目前收费情况
7000000
2007年度赔补偿费
6000000
5000000
4000000
3000000
2000000
1000000
0 南京 苏北 无锡 镇江 苏州 南通 扬州 盐城 徐州 淮安 连云港 常州 泰州
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目前收费情况
深水航道二期工程补偿合同
深水航道二期工程补偿合同甲方：XXX工程有限公司乙方：XXX航道管理局根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国航道法》等相关法律法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的原则基础上，就深水航道二期工程的补偿事宜达成如下协议：一、工程概况1.1 工程名称：深水航道二期工程1.2 工程地点：XXX海域1.3 工程内容：根据国家发展和改革委员会批准的项目建议书，深水航道二期工程将对现有航道进行拓宽和加深，以满足更大吨位船舶的航行需求。
二、补偿范围及标准2.1 补偿范围：因工程建设导致的渔业资源损失、航道使用权的暂时性限制、第三方利益损失等。
2.2 补偿标准：根据相关法律法规和政策规定，结合工程实际情况，双方协商确定如下补偿标准：（1）渔业资源损失补偿：按照实际损失的80%计算，由乙方一次性支付给甲方。
（2）航道使用权的暂时性限制补偿：按照航道使用权受限期间的可能收益损失计算，由乙方一次性支付给甲方。
（3）第三方利益损失补偿：按照第三方实际损失的80%计算，由乙方一次性支付给甲方。
三、补偿金额3.1 经双方协商，深水航道二期工程补偿金额为人民币XX万元整（大写：人民币玖佰玖拾玖万元整）。
四、支付方式4.1 乙方应在本协议签订后15日内，向甲方支付补偿金额的50%。
4.2 剩余的补偿金额，乙方应在本工程竣工验收合格后15日内支付给甲方。
五、违约责任5.1 乙方未按约定时间支付补偿金额的，应向甲方支付迟延履行违约金，违约金计算方式为：迟延支付金额的日万分之五。
5.2 甲方未按约定履行合同义务的，应向乙方支付违约金，违约金计算方式为：合同金额的10%。
六、争议解决6.1 双方在履行本协议过程中发生的争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向工程所在地的人民法院提起诉讼。
七、其他约定7.1 本协议自双方签字（或盖章）之日起生效，一式两份，甲乙双方各执一份。
7.2 本协议未尽事宜，双方可另行协商补充。
江苏省航道赔(补)偿标准调整后项目表
江苏省航道赔（补）偿标准调整后项目表项目单位赔(补)偿标准(元)备注一、通航水域1.倾倒泥土、垃圾，排放泥浆立方米802.倾倒块石、建筑垃圾立方米1753.采挖砂石、泥土立方米504.占用通航水域设置锚地、码头，停放装卸吊机船、加油船等经营性船舶，构筑堤坝、围堰、护桩、沉箱、墩台等平方米·月105.设置跨（过）河管线米·根按杆塔或管道计量根数依附桥梁设置跨河管线米·根200不依附桥梁设置跨河管线米·根500设置过河管线米·根500二、航道边坡（护岸设施）1.损坏护岸混凝土压顶、角石立方米600浆砌块石墙身立方米400混凝土墙身立方米6002.损坏栏杆混凝土预制型米135实腹式砖砌型米180花岗岩型米2000铸铁型米2253.护岸滑坡倾倒、变形、沉陷米20004.取土立方米355.拆除航道护岸米15006.临时占用航道用地平方米·月10 指确权的航道土地7.临时占用护岸装卸作业米·天10指确权的航道护岸设施8.临时占用航道边坡米·月45三、航道绿化1.乔木胸径4厘米以下（含4厘米）株30胸径指距地面1米处树干直径胸径4-8厘米（含8厘米）株100胸径8-12厘米（含12厘米）株400胸径12厘米以上株每增加1厘米加收130元2.灌木高度1米以下（含1米）株20高度1米以上株603.花卉株104.草皮平方米405.特殊植被、名贵树木花卉按实计取四、航标1.岸标基础按实计取2.水中灯桩基础按实计取3.标体按实计取(1)水泥标结构杆形标座6000(2)玻璃钢结构杆形标座8500(3)钢、反光膜结构杆形标h为高度h≤5.5m座15000项目单位赔(补)偿标准(元)备注h≤7.5m座20000(4)钢质镀锌框架形标h为高度h =4m 座9000h =6m 座16000h =8m 座22000(5)玻璃钢质圆形标h为高度h =7.5m 座32000h =8m 座36000h =10m 座45000(6)钢质镀锌反光膜柱型标h为高度h =6m 座36000h =8m 座45000h =10m 座540004.电池箱玻璃钢电池箱只300不锈钢电池箱只8005.太阳能电板瓦1006.灯器普通航标灯器套1500一体化式LED航标灯器套50007.碱电池安时?伏特 48.锂电池安时?伏特 6五、标志标牌1.陆上界桩根3752.水中界桩根20003.里程牌块9004.标志标牌（1）基础个1900 （2）立柱根4000 （3）面板平方米2000 5.测量标志（坐标点）处（个）5000六、船闸及附属设施1.闸门钢结构依照鉴证的受损值照价赔偿2.水工结构（1）钢筋砼墙底板立方米810（2）钢护面吨6480（3）砌石墙身立方米360（4）靠船墩立方米4953.附属设施（1）系船柱个900（2）系船钩个720（3）铁爬梯米270七、专设标志1.桥涵标（1）桥孔灯盏10000 （2）桥柱灯盏100002.桥名牌平方米32003.提示牌平方米32004.桥梁倒水尺平方米12505.管线标项目单位赔(补)偿标准(元)备注（1）边长2米套12000 （2）边长3米套20000 （3）LED灯器套120006.浮标浮标费用仅指材料费用（1）φ1.2浮鼓套10000 （2）φ1.8浮鼓套40000 （3）φ2.4浮鼓套70000 （4）φ3.0浮鼓套80000 7.遥测装置（1）定位套6500 （2）不定位套3500八、其它未列项目根据恢复重置或设置费用按双方协商或鉴证结论计收。
江苏省交通运输厅关于印发《江苏省航道赔（补）偿标准》（2022年修订版）的通知
江苏省交通运输厅关于印发《江苏省航道赔（补）偿标准》（2022年修订版）的通知文章属性•【制定机关】江苏省交通运输厅•【公布日期】2022.04.19•【字号】苏交港航〔2022〕9号•【施行日期】2022.04.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文省交通运输厅关于印发《江苏省航道赔（补）偿标准》（2022年修订版）的通知各设区市交通运输局，昆山、泰兴、沭阳县（市）交通运输局，厅属有关单位：为加强航道国有资产保护，保障航道安全畅通，促进水运事业高质量发展，根据《中华人民共和国航道法》《关于全民所有自然资源资产有偿使用制度改革的指导意见》等有关规定，结合我省实际，以成本补偿为原则，省厅修订了《江苏省航道赔（补）偿标准》（以下简称《标准》）。
现印发给你们，请遵照执行。
一、本省行政区域内除长江以外的内河航道驳岸、护岸、通航水域和其他航道设施造成损坏或占用的，设置跨（过）河设施、专设标志的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门所属港航事业发展机构、苏北航务管理处（以下统称赔（补）偿费收取单位）按照本《标准》，向赔（补）偿义务人收取赔（补）偿费。
相关交通运输综合执法机构在执法过程中发现损坏航道设施、占用航道和设置跨（过）河设施的，要及时通报相应的赔（补）偿费收取单位。
二、本《标准》赔（补）偿范围包括损坏航道设施、占用航道和设置跨（过）河设施、专设标志。
其中，损坏航道设施是指造成航道设施使用功能完全丧失或者基本丧失。
按恢复重置实际费用计的项目，需要同时承担设施损坏至功能恢复期间临时设施设置的相关费用；部分损坏航道设施的赔（补）偿标准，由赔（补）偿费收取单位根据损坏程度界定。
赔（补）偿费收取单位接受委托设置专设标志的，按照本《标准》收取设置专设标志费用。
三、损坏航道设施、占用航道和设置跨（过）河设施、专设标志的，赔（补）偿费收取单位应当按照国家和省相关法律、法规规定，及时取证，听取赔（补）偿义务人意见，明确告知赔（补）偿内容并作出处理决定。
渡船拆解补偿实施方案
渡船拆解补偿实施方案渡船拆解补偿实施方案一、背景和目标渡船拆解是为了推进航运业可持续发展的重要一环。
随着时间的推移，渡船的老化和损坏问题越来越严重，不仅影响到航行安全，还对环境产生负面影响。
为了解决这个问题，制定渡船拆解补偿实施方案，旨在规范渡船拆解工作，确保渡船拆解的过程安全、高效，并给予拆解方适当的补偿。
二、实施原则1.依法依规。
渡船拆解工作必须符合国家相关的法律法规，确保拆解过程安全、环保。
2.科学高效。
采用先进的拆解技术和设备，进行拆解作业，确保作业过程高效、低碳。
3.资源循环利用。
拆解后的材料应根据不同的属性进行分类，充分利用拆解后的材料，促进资源的循环利用。
4.合理补偿。
根据渡船的价值和拆解的规模，给予拆解方合理的经济补偿，确保拆解工作的顺利进行。
三、具体措施1.制定补偿标准。
根据渡船的船龄、船型、价值等因素确定补偿标准，确保补偿的合理性和公正性。
2.加强监管。
设立拆解监督机构，加强对拆解过程的监管，确保拆解作业符合环保和安全要求。
3.推广技术培训。
加强对渡船拆解技术的培训，推广先进的拆解技术和设备，提高拆解作业效率和安全性。
4.强化信息共享。
建立渡船拆解信息平台，及时收集、汇总和共享渡船拆解相关信息，提供给相关利益方参考。
5.加大宣传力度。
通过各种渠道宣传渡船拆解的意义和重要性，增强公众对渡船拆解工作的认识和支持。
四、实施步骤1.制定补偿标准。
综合考虑船龄、船型、价值等因素，制定渡船拆解的补偿标准，并公布到相关部门和公众。
2.设立拆解监督机构。
成立专门机构负责监督渡船拆解工作，并加强对渡船拆解企业的日常监管。
3.推广技术培训。
组织培训班，邀请专家教授渡船拆解的技术和安全知识，提高拆解作业的水平和员工的安全意识。
4.建立信息平台。
建立渡船拆解信息平台，及时发布拆解项目信息，并提供给拆解企业选择。
5.加强宣传。
通过媒体、网络等渠道，宣传渡船拆解工作的重要性和意义，提高公众对该工作的认识和支持。
海事事故索赔
海事事故索赔近年来，随着海洋贸易的不断发展，海事事故的发生频率也在不断上升。
当一起海事事故发生时，不仅带来巨大的经济损失，还会对人身安全和环境造成严重威胁。
为了有效解决和处理海事事故，海事事故索赔成为了一个重要的法律程序。
本文将围绕海事事故索赔展开论述，包括索赔的定义、索赔过程以及索赔的必要性和挑战。
一、索赔的定义海事事故索赔是指发生在海事领域的船舶事故、货物丢失或损坏、人员伤亡等情况下，受害方向责任方提出经济补偿要求的法律程序。
索赔旨在通过法律手段维护受害方的权益，使其能够获得应有的经济赔偿。
二、索赔的过程海事事故索赔的过程可以分为以下几个关键步骤：1. 证据收集：当海事事故发生后，受害方首先需要收集相关的证据，包括事故现场的照片、视频、船舶黑匣子的记录等，以及相关合同、保险单据等文件。
这些证据将为索赔提供有力支持。
2. 通知责任方：受害方需要及时书面通知责任方关于事故的发生以及索赔的意图，同时要求责任方提供相关证据或监管机构的调查结果。
在这一步骤中，正式的索赔文件通常会被提交给责任方。
3. 协商解决：在责任方收到索赔通知后，双方可以选择进行协商解决。
协商解决的目的是通过直接谈判达成和解协议，尽快解决索赔纠纷，避免进一步的法律程序和费用。
在协商过程中，可能会涉及索赔金额、赔偿方式和期限等问题。
4. 法律程序：如果无法通过协商解决，受害方可以选择向相关法院提起诉讼。
在法律程序中，受害方需要提交详细的索赔文件、证据材料，并参加法庭审理。
法庭根据相关法律法规和证据材料作出判决，确定责任方需要支付的赔偿金额。
5.执行赔偿：一旦法院判决责任方支付赔偿金额，受害方可以通过执行程序来获得应有的赔偿。
执行程序可以包括冻结责任方的资产、查封其财产以及强制执行其他法律措施。
总体而言，索赔的过程复杂而繁琐，需要受害方耗费大量时间和精力来收集证据、与责任方协商或进行法律程序。
因此，寻求专业的法律援助和合理的索赔策略至关重要。
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目前收费情况
7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0
南京 苏北 无锡 镇江 苏州 南通 扬州 盐城 徐州 淮安 连云港 常州 泰州
2007年度赔补偿费 2007 年度赔补偿费
目前收费情况
截至2007年底，全省收取航道赔（ 截至2007年底，全省收取航道赔（补）偿费共 2007年底 计12791269.7元（含苏州市07年1－4月上缴地方财 12791269.7元 含苏州市07年 07 政的2942545元） 政的2942545元 2942545 截至2008年 月底，全省收取航道赔（ 截至2008年7月底，全省收取航道赔（补）偿 2008 费已达12188512.4元 费已达12188512.4元。 12188512.4
收费中的几个问题
问题二：当事人不服航道管理机构界定， 问题二：当事人不服航道管理机构界定，可申请鉴
证。 当事人对航道管理机构界定的赔（补）偿金额如果 当事人对航道管理机构界定的赔（ 不服， 不服，可申请各级物价管理部门下属的价格认证中心鉴 证，如果价格认证中心的鉴证结论低于航道管理机构界 定的赔（ 定的赔（补）偿金额，航道管理机构必须按照鉴证结论 偿金额， 收取航道赔（ 收取航道赔（补）偿费，并且承担鉴证费用。 偿费，并且承担鉴证费用。
民事赔偿与 行政事业性收费区别
1 2 3 4
概念和法律依据不同 主体之间的不对等 收费性质不同 实现方式不同
赔补偿费的性质
民赔官
损害航道设施的行为首先可以定性为民事侵 权行为， 权行为，但是它又同时侵犯了行政管理秩序和公众 的权益， 因此， 的权益， 因此，它又是一种特殊的民事侵权行为
收取赔补偿费的意义
赔补偿费的属性分歧
民事责任
？
行政责任
公路法相关规定
《中华人民共和国公路法》第八十五条 ：违反本法 中华人民共和国公路法》 有关规定，对公路造成损害的， 有关规定，对公路造成损害的，应当依法承担民事 责任。 责任。 对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车， 对公路造成较大损害的车辆，必须立即停车，保 护现场，报告公路管理机构， 护现场，报告公路管理机构，接受公路管理机构的 调查、处理后方得驶离。 调查、处理后方得驶离。
收费标准的计算
《标准》中的具体金额系综合运用两种方法予 标准》 以确定：一是套用定额计算； 以确定：一是套用定额计算；二是与其他类似工程 标准对比分析。对于能够用定额测算的常规性项目， 标准对比分析。对于能够用定额测算的常规性项目， 根据交通部《内河航运水运工程概预算编制规定》 根据交通部《内河航运水运工程概预算编制规定》 及其配套定额计算重置成本， 及其配套定额计算重置成本，作为对应项目的赔补 偿标准，对于一些非常规项目或者定额中的缺项， 偿标准，对于一些非常规项目或者定额中的缺项， 采用市场调研和考察相结合的方法综合测算重置成 本，以市场为依据确定重置成本。 以市场为依据确定重置成本。
赔补偿费的种类
航道赔补偿费 分为两大类
一是直接损 坏，主要是 损坏航道设 施赔补偿费
二是间接损 坏，无法直 观判断的损 失和占用航 道补偿费
间接损坏也要收费
关于对占用公路者收取相应经济补偿问题的复函
(1998年交通部交函公路(1998)197号)
广西自治区交通厅： 广西自治区交通厅：…… 一、关于占用公路的问题 中华人民共和国公路法》第五章对占用、 《中华人民共和国公路法》第五章对占用、挖掘公路以 及在公路用地范围内架设、埋设管线、 及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等作了明确规 定。占用公路是指侵占公路 用地范围内的一切公路设施 ， 包括路基、路面、排水、防护、交通工程等， 包括路基、路面、排水、防护、交通工程等，其范围不仅 包括公路净空，还包括地表以下部分。 包括公路净空，还包括地表以下部分。……
停放装卸吊机船、加油船等经营性船舶，构筑堤坝、 停放装卸吊机船、加油船等经营性船舶，构筑堤坝、围 堰、护桩、沉箱、墩台等 护桩、拔毛,又要不使鸡叫。” 既要拔毛,又要不使鸡叫。
－－十八世纪英国财政大臣H －－十八世纪英国财政大臣H·多尔顿 十八世纪英国财政大臣
收取赔补偿费的建议
收费中的几个问题
问题四： 问题四：加油船是否应当收取赔补偿费。
45号令第二条 凡在本省内河航道上航行、 45号令第二条 凡在本省内河航道上航行、作业的 各种船舶、排筏和其他浮运物体，除第四条另有规定者 各种船舶、排筏和其他浮运物体， 外，均应缴纳内河航道养护费(以下简称航养费)。 均应缴纳内河航道养护费(以下简称航养费) 《标准》第一项 标准》 占用通航水域设置锚地、码头， 占用通航水域设置锚地、码头，
在对“航道赔补偿标准“进行宣传时， 在对“航道赔补偿标准“进行宣传时，着力航道部 门公益形象的塑造。 门公益形象的塑造。要宣传航道赔补偿费对航道建设养 护的作用,具体地、 护的作用,具体地、形象地告诉当事人所缴费用与看得 见、摸得着的航运设施的关系, 影响相对人的心理和行 摸得着的航运设施的关系, 为,要树立和强化当事人良好的缴费意识、观念，以减 要树立和强化当事人良好的缴费意识、观念， 少当事人的抵触情绪， 少当事人的抵触情绪，保证航道赔补偿费的收取工作顺 利进行。 利进行。
航道赔补偿费是各级航道管理机构向损坏航道 设施、占用航道、 设施、占用航道、设置过河设施的单位和个人收取 用于航道修复和管理的专项费用。从长远来看，费 用于航道修复和管理的专项费用。从长远来看， 改税后航道赔补偿费将是促进航道事业快速发展的 重要资金来源，如何足额收取航道赔（ 重要资金来源，如何足额收取航道赔（补）偿费将 直接影响到航道事业的可持续发展。 直接影响到航道事业的可持续发展。
《江苏省航道赔（补）偿标准》
理 论 与 实 务
赔补偿标准的法规依据
《江苏省航道管理条例》第二十三条 江苏省航道管理条例》
损坏航
道管理机构建设、养护的航道驳岸、 道管理机构建设、养护的航道驳岸、护坡和其他航 道设施的，应当给予修复或者赔偿。 道设施的，应当给予修复或者赔偿。 因工程建设、生产经营需要移动、 因工程建设、生产经营需要移动、拆除航道设 施的，应当经航道管理机构同意，其移动、 施的，应当经航道管理机构同意，其移动、拆除和 重建费用由建设单位承担。 重建费用由建设单位承担。
收费中的几个问题
问题一：不得超出《标准》规定的标准进行收费。 问题一：不得超出《标准》规定的标准进行收费。
《标准》所规定的各项具体标准均为最高限额，一 标准》所规定的各项具体标准均为最高限额， 般是指造成航道设施使用功能完全丧失或基本丧失的赔 偿费时， （补）偿标准，航道管理机构实际收取赔（补）偿费时， 偿标准，航道管理机构实际收取赔（ 不得超过《标准》中所规定的各项具体标准， 不得超过《标准》中所规定的各项具体标准，可以根据 损害程度等酌情下浮。 损害程度等酌情下浮。
赔偿与补偿的区别
前提、原因不同 以行政相对人的违 赔偿 法行为为前提 以行政相对人的行 补偿 为合法或者并无主 观过错为前提
时间要求不同 是在侵权行为已经造 成了损害之后进行的 既可以在侵害发生之 前进行，也可以在侵 害发生之后进行
…
新旧《标准》的区别
二、本通知所规定的航道损坏赔（补）偿标准包括损坏航道 本通知所规定的航道损坏赔（ 偿标准包括损坏航道 设施赔（ 设施赔（补）偿标准以及占用航道、设置过河设施的赔（补）偿 偿标准以及占用航道、设置过河设施的赔（ 标准，其中损坏航道设施赔（ 标准，其中损坏航道设施赔（补）偿标准是指造成航道设施使用 偿标准是指造成航道设施使用 功能完全丧失或基本丧失的赔（补）偿标准；对部分损坏航道设 功能完全丧失或基本丧失的赔（ 偿标准； 施的赔（ 施的赔（补）偿标准，由航道管理机构根据损害程度界定，赔偿 偿标准，由航道管理机构根据损害程度界定， 义务人如对界定不服的， 义务人如对界定不服的，可申请具有资质的价格鉴证机构进行鉴 证，并按鉴证结论进行赔（补）偿。赔（补）偿义务人能够自行 并按鉴证结论进行赔（ 恢复原状的，不得收取赔（ 恢复原状的，不得收取赔（补）偿费。 偿费。
收费中的几个问题
问题三：收取航道赔（ 问题三：收取航道赔（补）偿费前，应当进行调查 偿费前，
取证。 取证。 航道管理机构应当依法及时调查取证，明确告知当 航道管理机构应当依法及时调查取证， 事人损坏内容和程度等，并制作相应的行政处罚、 事人损坏内容和程度等，并制作相应的行政处罚、处理 文书或者补偿合同后，才能收取航道赔（ 偿费。 文书或者补偿合同后，才能收取航道赔（补）偿费。行 政处罚、 政处罚、处理文书或者补偿合同载明金额和收费收据开 票金额、实际收取金额必须一致。 票金额、实际收取金额必须一致。