江苏省房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法

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江苏省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法(试行)-推荐下载

附件七：江苏省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法(试行)第一条为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）监理招投标活动，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内国有资金投资的工程项目，依法进行的监理招标评标活动，适用本办法。

第三条本办法所称国有资金投资工程项目，是指全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或者主导地位的工程项目。

第四条评标可以采用综合评估法、随机确定中标人法或者法律、法规规定的其他方法。

随机确定中标人法仅适用于监理费低于30万元的工程建设项目。

各地可以根据本办法的有关规定，结合实际情况确定适用于本地区的评标办法。

第五条投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：1．投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；2．投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；3．如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；4．投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；５.组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；６.在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；７．投标人名称与资格预审时不一致，且未提供有效证明的；８．除在投标截止时间前经招标人书面同意外，拟派项目监理机构人员与资格预审时不一致的；９．投标报价低于成本，或高于招标文件设定的最高投标限价，或应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度的；10．同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；11．未按招标文件要求提供投标保证金的；12.明显不符合技术规范、技术标准的要求的；13．项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的最低要求的；14.投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；15.不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；16.以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；17.不符合招标文件有关暗标要求的；18. 投标文件组成不符合招标文件要求的。

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法

附件二：江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法第一条为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，根据招标投标相关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条我省行政区域内依法进行施工招标的国有资金项目的评标活动，适用本办法。

第三条评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法、合理低价法、合理区间随机确定中标人法或者法律、法规规定的其他方法。

各地可以根据本办法的有关规定，结合实际情况确定适用于本地区的评标办法。

第四条经评审的最低投标价法、合理低价法、合理价随机确定中标人法，适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的中、小型工程及一般住宅小区工程。

小型工程提倡采用合理价随机确定中标人法。

综合评估法适用于大型及以上工程或技术较为复杂的工程。

第五条本办法所称的大型工程、技术较为复杂的工程含义与附件一第三十九条相同。

小型工程是指施工单项合同估算价在1000万元以下的房屋建筑和市政基础设施总承包工程，单项合同估算价在400万元以下的装饰装修、安装、钢结构、幕墙工程，单项合同估算价在200万元以下的智能化、土石方、桩基、基坑支护、园林绿化等专业工程；介于大型工程和小型工程之间的为中型工程。

各省辖市建设行政主管部门可以根据当地实际，对上述小型和中型工程的规模进行适当调整。

第六条投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；2、投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；3、如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；4、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6、除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；7、组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；8、在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；9、联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；10、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；11、同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；12、与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；13、与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；14、与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；15、未按招标文件要求提供投标保证金的；16、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；17、明显不符合技术规范、技术标准的要求的；18、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；19、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；20、未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；21、不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；22、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；23、不符合招标文件有关暗标的要求。

关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管有关工作的通知苏建招办〔〕号江苏省建设工程招标投标办公室

关于加强房屋建筑和市政基础设施工程招投标监管有关工作的通知苏建招办〔2015〕6号各市、县（市、区）招标办、交易中心：为落实中央巡视反馈意见有关招投标整改措施，进一步加强建设工程招标投标监督管理，根据住建部市场监管司2015年招投标工作要求和我省建设工程招标投标工作计划，以及《建筑业企业资质管理规定和资质标准实施意见》（建市〔2015〕20号），现就有关问题明确如下：一、改进技术标评审方法和评委抽取通知，切实规范评标活动电子招投标和远程异地评标为推行技术标暗标制提供了条件。

实践证明，实行技术标暗标制和横向评审对于保障评标活动客观公正具有积极作用。

为顺利推进此项工作，5月份开始，在苏州市、扬州市试点技术标暗标制和横向评审；7月1日起在全省房屋建筑和市政基础设施工程采用综合评估法的项目中推行，2015年年底实现暗标制和横向评审在全省所有市、县（市、区）和所有综合评估法招标项目全覆盖。

技术标暗标编制要求应尽可能简明，各地可根据本地实际确定，并在招标文件中明确。

为尽可能堵塞漏洞，6月1日起调整全省远程异地评标的评委抽取时间。

远程异地评标开始时间仍然安排在每天上午，副场及评委预约统一调整为前一天下午2点以后，第二天由系统自7:00开始自动通知评委，通知人数不足者由主场在第二天上午9:00前补抽。

非远程异地评标评委抽取时间为开标当日9:00以后。

所有项目评委抽取通知后的打印时间一律确定为评标开始时间。

二、推行标前现场勘察制度，进一步维护招投标公信力目前，个别地区、个别项目仍存在未招标内定承包人，先进场施工后招标补办手续的问题。

个别招标代理机构工作不认真，未按规定了解勘察代理项目情况，更有甚者明知项目已经实施，却仍按照招标人意图组织虚假招投标活动，严重损害了招投标活动的公信力和严肃性。

为更好地贯彻招标投标法及其实施条例，打击虚假招标行为，2015年7月1日起，在全省全面推行标前现场勘察制度。

招标代理机构在办理初步发包方案备案或发布招标公告（投标邀请书）前，应对项目或标段现场条件进行勘察，拍摄现场照片，认真填写标前现场勘察表（样表见附件，自行组织招标的由招标人办理）。

省住房城乡建设厅关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法》的通知

省住房城乡建设厅关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施
工程评标专家管理办法》的通知
佚名
【期刊名称】《江苏省人民政府公报》
【年(卷),期】2015(000)003
【摘要】<正>苏建规字[2014]3号各省辖市建设局(委),苏州工业园区、张家港保税区、苏州宿迁工业园区规划建设局,昆山市、泰兴市、沭阳县建设局:为进一步加
强我省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家及专家库的管理,规范评标专家的评
标行为,保证评标活动公平、公正进行,根据有关法律、法规和规章,我厅制定了《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法》,现印发给你们,请遵照执行。

【总页数】17页(P41-57)
【正文语种】中文
【中图分类】F299.27
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江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标办法第一条为进一步规范我省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动，根据招标投标相关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条我省行政区域内，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的施工项目的评标活动，适用本办法。

第三条评标办法包括“综合评估法”、“经评审的最低投标价法”、“合理低价法”、“合理价随机确定中标人法”和法律、法规允许的其他办法。

第四条综合评估法仅适用于技术复杂工程、特大型工程。

合理价随机确定中标人法一般适用于中、小型工程。

采用常规通用技术标准的政府投资工程，原则上使用经评审的最低投标价法。

第五条形式性评审。

形式性评审内容包括：1、至投标截止时间止，未能足额递交投标保证金的；2、投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；3、投标函中载明的投标质量标准未能响应招标文件的实质性要求和条件的；4、投标函中载明的投标报价高于招标文件设定的最高投标限价（招标控制价）的。

第六条评标入围。

评标入围是指评标委员会按照招标文件的要求在形式性评审或初步评审结束后，根据招标文件规定的评标入围的方法确定一定数量的投标人进入后续评标程序。

评标入围方法由省建设工程招投标办公室另行制定，招标人据此在招标文件中明确评标入围的环节、方法的和入围的投标人数量。

采用经评审的最低投标价法和合理低价法的，一般在形式性评审结束后进入评标入围环节，确定评标入围的投标人；采用综合评估法的，一般在初步评审结束后进入评标入围环节，确定评标入围的投标人。

招标人可以在招标文件中明确，投标报价高于最高投标限价（招标控制价）一定比例（90%～100%，具体数值招标文件中明确）的，不进入评标程序。

第七条投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：1.投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；2.投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；3.如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；4.投标人资质条件不符合国家有关规定，或不满足招标文件规定的资格条件的；5.投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；6.除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；7.组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；8.在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；9.联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；10.投标报价低于工程成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；11.同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；12.与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；13.与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；14.与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；15.未按招标文件要求提供投标保证金的；16.投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；17.明显不符合技术规范、技术标准的要求的；18.投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；19.投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；20.未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；21.不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；22.以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；23.不符合招标文件有关暗标的要求；24.投标文件关键字迹模糊、无法辩认的。

关于对《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法(试行)》进行调整的通知【模板】

关于对《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法（试行）》进行调整的通知苏建招办（2015）11号各省辖市招标办（处）、交易中心，苏州工业园区、张家港保税区、苏州宿迁工业园区、昆山市、泰兴市、沭阳县招标办、交易中心：为维护正常的市场秩序，保障市场主体合法权益，防止串通涨价、恶意压价等欺诈行为，根据国家发展改革委《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格（2015）299号）等规定，对苏建招办[2014] 8号文附件七《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法（试行）》进行如下调整：1、第六条（一）投标报价中对投标报价的评审增加下列第四种方法：方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2 Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%，15%，20%，25%，30%；Q1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

评标价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。

招标人可以参照发改价格（2007）670号文确定最高投标限价。

2、第六条（一）投标报价说明1中“投标报价相对评标基准价每偏离1%，扣减的分值不低于0.3分，……”调整为“投标报价相对评标基准价每偏离1%，扣减0. 1〜0. 3分，……”3、第六条（一）投标报价说明3中“评标委员会在评标报告签字后，上述方法三的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

”，调整为“评标委员会在评标报告签字后，上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

”。

江苏省建设工程招标投标办公室2015年9月28日。

关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻-苏建规字[2013]4号

关于房屋建筑和市政基础设施工程贯彻招标投标法实施条例的意见苏建规字[2013]4号各市、县〔市、区〕建设局〔委〕，各有关单位：为进一步标准我省房屋建筑和市政基础设施工程〔以下简称工程项目〕招标投标活动，维护建筑市场秩序，保障工程质量和安全，根据《国务院办公厅转发发展改革委、法制办、监察部<关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知>》〔国办发[2012]21号〕和住房城乡建设部《关于进一步加强房屋建筑和市政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》〔建市[2012]61号〕，结合我省实际，现就贯彻实施《中华人民共和国招标投标法实施条例》〔以下简称为《条例》〕工作，提出如下意见：一、充分认识贯彻实施《条例》的重要意义《条例》是近年来实施《中华人民共和国招标投标法》经验的总结，也是解决当前工程建设领域招标投标突出问题有针对性的制度安排。

做好《条例》的贯彻实施工作，关系到招标投标市场的长远健康发展，关系到公开公平公正市场竞争秩序的形成，关系到重点建设项目和民生工程的高效廉洁推进。

各地、各部门、各有关单位要从完善社会主义市场经济体制的高度，充分认识贯彻实施《条例》的重要性和紧迫性，要将《条例》的贯彻实施与加快经济发展方式转变结合起来，与治理工程建设领域突出问题结合起来，与加强党风廉政建设结合起来，加强组织领导，采取切实可行的措施，确保《条例》各项规定落到实处。

二、进一步标准招标投标程序〔一〕发包准备1、发包人在工程项目首次发包前，应当向建设工程招标投标监督管理机构〔以下简称招投标监管机构〕提交整个项目的发包初步方案(格式见附件四)。

发包初步方案中的“发包方式”应当符合法律法规的规定，“标段划分”应当科学合理。

发包人直接发包的，应当向招投标监管机构提交直接发包登记表(格式见附件四)及有关批文，直接发包结果应当在江苏建设工程招标网上公示。

除法定情形外，招标人不得以任何理由将应当公开招标的工程项目转为不招标或者邀请招标，不得利用标段划分肢解发包或者躲避招标，不得排斥潜在投标人。

苏建规字〔2014〕3号

【工程】省住房城乡建设厅关于印发《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法》的通知（苏建规字〔2014〕3号）( 发布时间：2015/5/26 访问次数：247 ) 【打印】【关闭】各省辖市建设局（委），苏州工业园区、张家港保税区、苏州宿迁工业园区规划建设局，昆山市、泰兴市、沭阳县建设局：为进一步加强我省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家及专家库的管理，规范评标专家的评标行为，保证评标活动公平、公正进行，根据有关法律、法规和规章，我厅制定了《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家库管办法》江苏省住房和城乡建设厅2014年12月31日江苏省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理办法第一章总则第一条为加强房屋建筑和市政基础设施工程评标专家（以下简称“评标专家”）的管理，保证评标活动公平、公正，提高评标质量，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称的评标专家是指在房屋建筑和市政基础设施工程技术、经济及管理等方面有较高理论水平和丰富实践经验，符合本办法规定条件并经省住房和城乡建设厅聘用从事评标等相关工作的人员。

由上述人员组成省房屋建筑和市政基础设施工程评标专家库（以下简称“省评标专家库”）。

省评标专家库由各市、县（市、区）分库组成，评标专家按照其工作或者住所所在地进入各市、县（市、区）分库。

第三条本省评标专家的认定、动态考核及专家库的组建、使用与管理适用本办法。

第四条省住房和城乡建设行政主管部门是全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家的管理部门。

省招投标监管机构受省住房和城乡建设厅委托，具体负责省评标专家库的建立和评标专家的动态管理，其主要职责是：（一）负责评标专家的资格审查和选聘，指导和监督全省评标专家的培训、考核；（二）指导和监督市、县（市、区）评标专家分库的使用和管理；（三）依法查处评标专家在评标活动中的违法违规行为。

江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标暂行规定及评标办法 (1)

江苏省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标暂行规定第一条为推进我省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包的发展，规范我省房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包招标投标活动，根据国家法律法规和《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市〔2016〕93号）、《省政府关于促进建筑业改革发展的意见》（苏政发〔2017〕151号），结合本省实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称工程总承包，是指从事工程承包的企业按照与建设单位签订的工程承包合同，对工程项目的设计、采购、施工等实行全过程的承包，并对工程项目的质量、安全、工期和造价等全面负责的承包方式。

第三条本省行政区域内，实行工程总承包的国有资金占控股或者主导地位、依法必须进行招标的房屋建筑和市政基础设施项目，其工程总承包招标投标活动适用本规定。

第四条本省行政区域内下列房屋建筑和市政基础设施项目，可以实行工程总承包：（一）单项合同估算价在1亿元及以上且技术复杂的单项工程（“技术复杂工程”按苏建规字（2017）1号文附件1之规定）；（二）单独立项的单项合同估算价在5000万元及以上的建筑装饰装修、建筑幕墙、钢结构等专业工程；（三）单独立项的单项合同估算价在2000万元及以上的建筑智能化、消防设施、古建、非临时性布展等专业工程；（四）列入地方人民政府重点工程且对建设周期等有特殊要求的其他项目；（五）其他地方人民政府认为有必要实施工程总承包模式的项目。

第五条建设单位可根据项目特点，分别在可行性研究或者方案设计完成后，以工程投资估算为经济控制指标，以限额设计为控制手段，按照相关技术规范、标准和确定的建设规模、建设标准、功能需求、投资限额、工程质量和进度等要求，进行工程总承包招标。

项目初步设计完成后，不宜采用工程总承包方式发包。

第六条工程总承包招标的投标人应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质，以及相应的财务、风险承担能力，相应的组织机构、项目管理体系、项目管理专业人员，具有类似工程的设计业绩、施工业绩或者工程总承包业绩（三者有其一即可）。

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法(试行)

附件七：江苏省房屋建筑和市政基础设施工程监理招标评标办法（试行）第一条为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称工程）监理招投标活动，维护招投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规、规章的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本省行政区域内国有资金投资的工程项目，依法进行的监理招标评标活动，适用本办法。

第三条本办法所称国有资金投资工程项目，是指全部使用国有资金投资或国有资金投资占控股或者主导地位的工程项目。

第四条评标可以采用综合评估法、随机确定中标人法或者法律、法规规定的其他方法。

随机确定中标人法仅适用于监理费低于30万元的工程建设项目。

各地可以根据本办法的有关规定，结合实际情况确定适用于本地区的评标办法。

第五条投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视精品word 文档值得下载值得拥有为未能对招标文件作出实质性响应，应当作为无效投标予以否决：1 .投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；2.投标文件中的投标函无企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；3.如投标函由企业法定代表人委托代理人加盖印章（或签字），企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；4 .投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；5.组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；6.在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；7.投标人名称与资格预审时不一致，且未提供有效证明的；8.除在投标截止时间前经招标人书面同意外，拟派项目监理机构人员与资格预审时不一致的；9.投标报价低于成本，或高于招标文件设定的最高投标限价，或应依法实行政府指导价的工程超出国家规定的浮动幅度的；10.同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；精品word 文档值得下载值得拥有11.未按招标文件要求提供投标保证金的；12.明显不符合技术规范、技术标准的要求的；13.项目监理机构的人员配备达不到招标文件规定的最低要求的；14.投标文件提出的监理范围、监理服务期、监理费用及支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；15.不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；16.以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；17.不符合招标文件有关暗标要求的；18.投标文件组成不符合招标文件要求的。

江苏省房屋建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法

地评标（以下简称远程评标）活动，适用本办法。第三条远程评标活动由招标人组织实施，并
时间原则上应安排在每天上午。招标人应当在评标前一个工作日的下午，到工程项目所在地的交易中
接受招投标监管机构监督。
第四条
本省行政区域内采用综合评估法且
和
谭
程项目应当以本县（市、区）以外的交易中心作为副场。
第六条
省招投标监管机构负责为远程评标
活动提供平台和技术支持，制定和发布远程评标数
据交换标准，保障平台的建设、运行、安全与稳定。
数据交换标准内容主要有电子标书格式、远程评标预约与回复信息、评标专家抽取信息、开标信息、评标信息等。
基础设施工程（以下简称工程项目）远程异地评标
工作，实现评标专家和交易中心的资源共享，保证远程异地评标工作科学、规范、协调和统一，依据住房和城乡建设部《关于进一步加强房屋建筑和市
政工程项目招标投标监督管理工作的指导意见》（建市［２０１２］６ｌ号），制定本办法。第二条本省行政区域内工程项目的远程异
活动台帐，做好评标记录，妥善保存评标活动过程中的文字和音像资料，保存期限不得少于３个月。第十九条远程评标的评标专标项目的评标委员会成员
人数为不少于７人的单数，其中评审技术标的成员不得少于５人，且主场评审技术标的专家成员不超
参加评标的，应当立即通知所在地的管理人员，管理人员通过江苏省招投标综合监管系统及时通知
主场，并由主场补充抽取、通知。

江苏省建设厅关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知

江苏省建设厅关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知文章属性•【制定机关】江苏省建设厅•【公布日期】2009.04.13•【字号】苏建招[2009]114号•【施行日期】2009.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文江苏省建设厅关于对我省政府投资建设工程项目招投标实行网上远程评标的通知（苏建招〔2009〕114号）各省辖市建设局（建委）：网上远程评标是建设工程招投标信息化体系的重要组成部分，是利用网络技术建设公开、公平、公正评标环境的重要措施，是实现评标资源共享、避免人为因素干扰、降低企业投标成本的有效途径。

经过多个城市的试运行，目前远程评标系统已达到设计和使用要求，经研究决定，在全省政府投资房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称建设工程）招投标中实行网上远程评标。

现就有关事项通知如下。

一、远程评标的含义及适用范围（一）远程评标的含义本通知所称远程评标，是指招标人在招标文件中列明投标文件电子文本标准，投标人按照招标文件载明的要求向招标人提交合格的电子投标文件，招标人在项目所在地以外的评标专家分册中随机抽取全部或部分评标专家，组成评标委员会，通过远程评标系统对电子投标文件进行评审，招标人通过远程视频监控系统进行现场监督，最终由系统自动汇总生成评审结果的活动。

（二）远程评标的适用范围1、凡本省行政区域内的政府投资建设工程项目，工程规模符合下列条件之一，且采用综合评估法对施工组织设计或者施工方案进行评分的，必须采用远程评标方式对技术标部分进行评标：（1）房屋建筑和市政基础设施工程施工总承包发包，标段合同估算价在500万元以上；（2）装饰装修、安装、钢结构、幕墙、智能化等专业工程发包，标段合同估算价在100万元以上的；上述工程的技术标评委应当由项目所在地和异地评标专家共同组成。

异地专家是指从项目所在地和各投标单位注册地以外的设区市市级专家分册中随机抽取产生的评标专家。

江苏省道路建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法

江苏省道路建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法第一章总则第一条目的和依据为规范江苏省道路建筑和市政基础设施工程的远程异地评标管理，提高评标效率和透明度，根据《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于江苏省范围内的道路建筑和市政基础设施工程的远程异地评标管理。

第三条定义1. 远程评标：评标过程中使用信息技术手段连接评标人员和投标人，实现异地评标。

2. 异地评标：评标人员、投标人分别位于不同地点进行评标活动。

3. 评标人员：由招标人或招标代理机构指定的具备资质的人员，负责评审投标文件并进行评标。

4. 招标人：招标项目的发起者或委托代理机构。

第二章远程异地评标流程第四条远程异地评标技术要求1. 能够提供稳定的网络连接和保密性能，确保评标过程的安全与顺利进行。

2. 提供与纸质评标文件相同的浏览和查看功能。

3. 具备良好的用户界面和操作体验，方便评标人员进行评标工作。

第五条远程异地评标的步骤1. 招标人或招标代理机构根据招标文件规定，在指定时间和地点安排评标人员集中评标。

2. 远程异地评标技术服务商根据招标人或招标代理机构提供的评标文件和评标要求，在指定评标时间和地点，提供相关软件和技术支持。

3. 评标人员根据评标文件要求，登录远程异地评标系统，查看投标文件。

4. 评标人员在规定的评标时间内对投标文件进行评审和评分，并在系统中录入评标结果。

5. 评标结束后，系统自动生成评标报告，并由评标人员进行审核和签字确认。

6. 完成评标后，评标报告将以电子文档形式上报给招标人或招标代理机构。

第六条评标人员的要求和权益保障1. 评标人员应具备相关专业知识和经验，并接受必要的培训。

2. 评标人员有权要求招标人或招标代理机构提供评标所需的资料和文件。

3. 评标人员的个人信息应保密，并且不得向其他人员泄露。

4. 评标人员对投标文件的评审和评分意见要真实客观，不受任何干扰和影响。

远程异地评标规章制度

远程异地评标规章制度第一章总则第一条为了规范远程异地评标工作，提高评标效率和质量，加强对评标工作的监督和管理，制定本规章制度。

第二条本制度适用于各类工程项目的远程异地评标工作。

第三条远程异地评标是指评标委员会成员不在同一地点进行评标工作，通过视频会议等远程方式进行评标活动。

第四条评标委员会应当依法独立、公正、严谨、高效地开展评标工作，确保评标结果公平、公正。

对候选人的资格和投标文件进行逐项评审，提出客观公正的评价意见，保证评标决策的合理性和科学性。

第五条评标委员会成员应当自觉坚持原则，严格执行评标程序，维护评标工作的独立性、公正性和保密性。

第六条评标委员会成员应当保守评标工作的商业秘密和个人隐私，严禁向他人泄露评标信息。

第七条评标委员会成员应当遵守评标纪律，不得利用评标工作谋取个人私利，不得接受候选人和相关人员的贿赂。

第八条评标委员会成员应当认真履行职责，独立、客观地进行评审工作，提出符合事实和数据的评价意见。

第九条评标委员会成员应当认真学习评标相关法律法规和规章制度，提高专业素养，不断提高评标水平。

第十条评标委员会成员应当按照评标程序和规定的时间节点完成评审工作，确保评标结果及时、准确公布。

第二章评标委员会组成与职责第十一条评标委员会由评标组长、副组长和评标委员组成，评标委员应当具备相关专业知识和工作经验。

第十二条评标委员会的主要职责包括：（一）审查候选人的资格；（二）审查投标文件的符合性；（三）独立、客观地评审候选人的技术方案和商务方案；（四）提出评审意见和评价意见；（五）确定中标候选人。

第十三条评标委员会成员应当积极参与评标活动，发挥专业特长，提出客观公正的意见，确保评标结果公正、有效。

第十四条评标委员会成员应当认真履行职责，确保评标工作的顺利进行，确保评标结果及时、准确公布。

第十五条评标委员会成员应当认真学习评标相关法律法规和规章制度，不断提高专业水平，确保评标工作的专业性和高效性。

第三章评标程序第十六条评标程序包括：（一）确定评标委员会组成；（二）评审候选人资格；（三）审查投标文件的符合性；（四）评审候选人的技术方案和商务方案；（五）提出评审意见和评价意见；（六）确定中标候选人。

远程异地评标规章制度模板

远程异地评标规章制度模板第一章总则第一条为规范远程异地评标工作，提高评标工作质量，保障公平、公正、公开的原则，制定本规章制度。

第二条远程异地评标是指评标委员会成员、评标专家、评标人员等工作人员不在同一地点进行评标工作的方式。

第三条远程异地评标应遵循法律法规和评标规定，严格保密评标信息。

第四条评标委员会成员、评标专家、评标人员应熟悉远程异地评标工作流程，确保评标工作顺利进行。

第五条评标委员会应当建立健全远程异地评标管理制度，明确各工作人员的职责和权利，保证评标过程的公平、公正。

第六条评标委员会应当配备专门的远程异地评标工作人员，监督评标过程，确保评标结果的准确性和客观性。

第七条评标委员会应当建立健全远程异地评标信息系统，保障评标信息安全，防止信息泄露。

第二章远程异地评标管理第八条评标委员会应当按照法律法规和评标规定，会同相关部门对评标工作进行统一管理。

第九条评标委员会应当设立远程异地评标工作组，具体负责组织远程异地评标工作。

第十条远程异地评标工作组应当做好评标工作计划，安排评标工作人员，提前做好评标准备工作。

第十一条评标委员会应当制定远程异地评标工作流程，明确评标工作的各个环节和流程。

第十二条评标委员会应当建立远程异地评标监督机制，对评标过程进行监督，确保评标结果的公正性和客观性。

第十三条评标委员会应当及时总结远程异地评标工作经验，不断完善评标工作制度，提高评标工作效率和质量。

第十四条远程异地评标应当遵循公平、公正、透明的原则，严禁违规操作，保证评标结果的真实性和准确性。

第十五条评标委员会应当做好评标工作人员的培训工作，提高评标人员的专业素养和工作能力。

第三章远程异地评标程序第十六条评标委员会应当按照评标规定确定评标委员会成员、评标专家和评标人员名单。

第十七条评标委员会应当根据评标工作需要，确定远程异地评标的方式和时间。

第十八条评标委员会应当根据评标文件要求，收集评标文件及相关资料，准备评标工作。

江苏省工业建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法

江苏省工业建筑和市政基础设施工程远程异地评标管理办法第一章总则为了规范江苏省工业建筑和市政基础设施工程的评标管理，提高效率和公正性，特制定本办法。

第二章远程异地评标的范围和条件1. 远程异地评标适用于江苏省境内的工业建筑和市政基础设施工程。

2. 参与远程异地评标的评标人员需具备相关专业知识和经验，并且通过指定的培训和考核。

3. 参与远程异地评标的评标人员应拥有稳定的网络连接和计算机设备，并保证网络环境的安全和稳定。

4. 评标人员需事先签署保密协议，保证评标过程和结果的机密性。

第三章远程异地评标的流程1. 建立评标平台。

江苏省建设部门应建立一个安全可靠的评标平台，供参与远程异地评标的各方使用。

2. 提前准备评标文件。

评标人员应提前获得评标文件，并进行认真研究和准备。

3. 远程连接和身份验证。

评标人员通过评标平台远程连接，进行身份验证，确保评标人员的身份真实和可信。

4. 远程异地评标过程。

评标人员在指定的时间内，通过评标平台对评标文件进行评审和评分。

评标过程应公正、透明，并记录相关数据和意见。

5. 远程异地评标结果。

评标平台计算评标结果并生成评标报告。

评标结果应及时通知相关参与方，并在评标平台上公示一段时间。

6. 异议处理。

对于评标结果有异议的参与方，可以在一定时间内提出异议，并经相应程序进行处理。

第四章远程异地评标的保障措施1. 安全保障。

评标平台应具备安全机制，保护评标数据和评标过程的安全性，防止非法访问和篡改。

2. 技术支持。

评标平台提供必要的技术支持和培训，确保评标人员熟悉和掌握评标平台的使用方法。

3. 监督管理。

江苏省建设部门负责对评标平台的运行进行监督和管理，确保评标工作的规范和公正。

第五章远程异地评标的责任和义务1. 评标人员需严格遵守评标规则，保证评标过程的公正、透明和准确。

2. 评标人员需保证评标结果的保密性，并不得利用评标信息谋求不正当利益。

3. 参与远程异地评标的单位和个人应按照规定缴纳相关费用和保证金。