【强烈推荐】农二师21团通天河月牙湖旅游区建设项目可研报告

农二师21团通天河月牙湖旅游区建设项目可行性研究报告第一章总论1.1 项目概况1.1.1 项目名称新疆生产建设兵团农二师21团通天河月牙湖旅游区建设项目1.1.2 项目建设单位及法人代表建设单位：新疆生产建设兵团农二师21团法人代表：方启超（农二师21团团长）1.1.3 项目主管部门新疆生产建设兵团农二师计划委员会1.1.4 项目建设地点新疆生产建设兵团农二师21团(和静县开来镇)1.1.5 可行性研究编制单位可研报告编制单位：新疆生产建设兵团工程咨询中心1.2 可行性研究依据⑴《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》⑵《新疆生产建设兵团国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标》⑶《新疆旅游业发展与布局规划1996—2010年》⑷《巴州旅游业发展“十五”计划及2015年远景目标规划》⑸《新疆旅游管理条例》⑹项目单位的委托书1.3 主要建设内容⑴水上乐园；⑵民族风情园；⑶动物园；⑷自然植物园；⑸天然游泳池；(6)休闲钓鱼；(7)田园风光区；(8)观光农业园；(9)附属工程设施；(10)基础设施配套。

1.4 投资计划及效益1.4.1 投资计划本项目建设期为二年，项目总投资1016万元，其中：工程费用815万元，其他费用40万元，基本预备费68万元，建设期利息31万元，流动资金62万元。

1.4.2 效益全部投资税后财务内部收益率 17.08%全部投资税后财务净现值(I=10%) 345万元全部投资税后投资回收期 6.63年借款偿还期 4.98年详见表1-1主要技术经济指标表1-1第二章项目建设的必要性2.1 项目背景2.1.1 项目单位概况21团是新疆生产建设兵团农二师所辖团场之一，农场现有人口11024人，其中:从业人员为4152人，占总人口的37.66%。

1999年国内生产总值6907万元，其中：第一产业3690万元，第二产业1713万元，第三产业1504万元。

近年来，随着西部的开发，巴州地区旅游业和21团特色旅游的较快发展较快，未来旅游业的发展极有可能成为新的经济增长点。

2.1.2 项目背景⑴新疆是国家西北地区重要的经济战略发展区，又是边疆少数民族地区，党和国家领导人对新疆的发展和稳定十分重视。

1998年7月，江泽民总书记考察新疆时，希望新疆要充分利用亚欧大陆桥和向西开放的优势，努力开拓中亚、西亚国际市场，发展旅游业，使新疆成为我国向西开放的前沿阵地。

朱总理视察新疆时提出，发展旅游业，投入少、效益高，还可以提高知名度。

建议新疆做好旅游开发这篇文章。

⑵国家和自治区提出“积极发展第三产业”。

自治区在《自治区国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中确定：注重发展国际旅游、边境跨国旅游，积极发展国内旅游，以乌鲁木齐旅游区为“龙头”，以丝绸之路旅游线为主干，加快开发类型多样、特色鲜明的新景区、新线路，突出奇特的大漠景观和浓郁的西域风情，积极开发新、奇、险、特的旅游项目和富有民族特色的旅游产品，努力提高旅游层次和文化内涵。

大力改善旅游基础设施，不断提高服务水平。

加强旅游客源市场的开发和促销宣传，增强我区在全国旅游创收的地位，建成我国西部重要的旅游区，这为巴州地区的旅游业发展指明了方向。

⑶旅游业是综合性很强的经济产业，也是新疆第三产业的龙头和支柱，在推动深化改革，扩大对外开放，改善投资环境中起着先导作用。

21团抓住国家实施西部大开发的时机，进行通天河旅游区项目建设，可为21团及周边县市提供景观独特、功能齐全、旅游产品丰富的休闲、观光胜地；加速发展旅游业，实施资源优势转换，对21团起着举足轻重的作用。

从21团综合资源开发诸方面比较而言，目前通过发展旅游业促进经济发展，有较大的优势。

2.2 项目区现状2.2.1 自然资源条件⑴项目区位于天山南麓的焉耆盆地西北部，东经86°15'，北纬42分布在霍拉山与通天河间的狭长地带。

项目区土地总面积47.1万亩，其中:耕地7.49万亩，园林0.49万亩，林地1.23万亩，牧草地25万亩，水域1.94万亩。

⑵项目区气候属大陆性气候，光照充足，年平均日照3070h。

年平均气温在8.5℃左右，极端最高气温在37.6℃，极端最低气温在-29.7℃，平均无霜期153天。

年平均降水量为52.5mm，年平均蒸发量1900 mm，相对湿度59%。

从项目区气候条件分析，其季节划分以气候平均气温≤-0℃为冬， 0℃—20℃为春，≥20℃为夏，20℃—0℃为秋，项目区气候特点是：春多风，夏炎热，秋凉气爽，适宜旅游的时间达200天左右。

⑶项目区南靠霍拉山，北依通天河，有天然的月牙湖、柳树林、沙滩、草地，风光秀丽、气候宜人，是避暑休闲旅游的好地方。

⑷项目区植物资源主要有小麦、玉米、高粱、大麦、向日葵、打瓜、啤酒花、梨、杏子、李子、苹果、葡萄等；野生植物主要有芦苇、红柳、甘草、麻黄草等。

野生动物主要有狐狸、跳鼠、野兔、鼠、刺猬、蜥蜴等。

2.2.2社会经济状况项目区有生产经营单位32个，现有人口11024人，其中从业人员4152人，占总人口的37.66%。

1999年总资产1.63亿元，所有者权益2348万元，国内生产总值6907万元，职均收入6105元，人均收入4653元。

项目区农场有医院、学校，有公路通库尔勒，交通便利；农场已接通程控电话；场内设有电站，主变容量4000kV A，供工农业及生活用电。

建设通天河旅游区项目有较好的依托条件。

项目区团部以西地区地下水资源丰富，地下水可开采资源量为8000万m3左右，地下水矿化度小于1gI，水质良好，近期库尔勒市拟将自来水厂水源地建设在该区，以供市区生活用水。

2.2.3 主要旅游资源⑴月牙湖通天河流经21团北缘长达32km，在团部西北角4km 左右，通天河弯道处因河水多年冲刷而形成的湖，形似月牙，面积约50亩，当地人称之“月牙湖”。

月牙湖两岸有茂密的树林与众多的野生植物，春夏之季景区风光秀丽，风静时波光潋滟，风起时微波荡漾，乘小船在湖中游览，宛如行驶在南国水乡；湖中，野莲片片，芦苇葱葱，婉娈可人，湖畔，繁花点点，绿草如茵；各种水禽栖集其间，轻风吹来，绿草摇曳，湖面上水鸟飞翔，一派江南景色。

⑵自然植物阳春3月是月牙湖自然植物百花盛开的季节，其周边植物面积有300亩，有果木与数十种中草药和其他植物；林草丰茂，鸟语花香，既可供游人观赏，果木与中草药又有经济效益，可谓一举两得。

⑶休闲钓鱼在月牙湖风景区，21团依凭通天河南岸防洪堤坝后的低洼处，建有数十亩鱼塘，既养鱼，又供游人观赏和垂钓，可谓妙趣天然。

⑷天然游泳池在通天河南岸防洪堤坝后，河流回水弯道处面积约50000 m2，拟建20000m2游泳池。

游泳池畔，有洁净的沙滩、绿茵的草坪、天然的林木和人工栽植的果林，实乃避暑休闲的第一去处。

⑸民俗风情通天河畔的焉耆历史悠久，曾是汉初西域36国之一，州内名胜古迹众多，充满神秘色彩，历史上因“丝绸之路”闻名于世。

巴州曾是东西方各种宗教传播的中介地之一，佛教、萨满教、伊斯兰教等传播浪潮无不在此激浪拍岸，而后远扬四方；同时，各种文化不断涌入西域，在此博击交流，博采众长，也在此凝固沉淀，留下丰富的文化层；蒙古土尔扈特部东归的史事，以及新疆喇嘛教四大庙宇之一的巴伦台黄庙大型佛事活动、满汉王府(蒙王府)等历史遗迹，每年均吸引数以万计的游客来此观光。

⑹动物观赏项目区有马鹿等动物，拟建立保护区，圈养、驯化，向游客开放。

⑺水上乐园水上乐园占地面积为25000 m2。

以开展水上活动为核心，配套碰碰船、游艇、冲浪、飞伞等水上活动游艺设施；同时，可开展以水上乐园为活动基地，漂游和登山探险以及乘游艇沿通天河游览观光等活动。

⑻田园风光有现代化农业区、农业机械生产作业区、果园、温室大棚、园艺、中草药园区等，可供都市的人们观赏游览和一试身手。

综上所述，项目区及周边旅游资源十分丰富，有山川丘陵、河流湖泊、沙漠戈壁、森林草原，有奇异的塞外民族风情，神秘的宗教文化，还有沙漠奇观“海市蜃楼”和现代农业等。

该地区风光秀丽，景色宜人，是极富特色的旅游风景区之一。

开发21团项目区的旅游资源，形成一个以通天河漂游探险，月牙湖度假休闲，观赏田园风光为核心的具有特色的旅游业，将推动项目区的经济发展。

2.3 项目建设的必要性⑴旅游业是国民经济增长最快的行业之一。

我国随着改革开放的深入，旅游业更是发展迅猛。

国家旅游局公布，1999年国内旅游6.59亿人次，收入2831亿元人民币，比上年增长18.4%；接待外国和入境旅游者7279万人次，旅游创汇141亿美元，比上年分别增长14.7%和11.9%。

我国在国际旅游外汇收入的排名位次，由1990年的第25名，目前进入第7名，成为世界旅游大国之一。

巴州1999年接待国内旅游120万人次，旅游业收入8000万元人民币，比上年分别增长15.5%和189.5%。

巴州发展旅游业推动了国民经济的增长。

⑵有利于资源优势的转换，促进区域经济的蓬勃发展。

巴州是新疆具地缘、资源、农畜产品三大优势的典型代表。

其地缘优势得天独厚，巴州地域辽阔，总面积约 48.9万km2，占新疆总面积的29%以上。

巴州历史悠久，曾是汉初西域36国中楼兰、尉犁、焉耆等12国的所在地，州内名胜古迹众多，充满神秘色彩，历史上因“丝绸之路”闻名于世，域内民俗风情异彩纷呈，有独特的人文景观，壮丽的自然景观。

焉耆盆地山川壮美，景色多姿，农二师21团凭借神奇的山川，迷人的湖泊，美丽的草原，浓郁的民族风情等旅游资源，实施资源优势转换战略，大力发展旅游业，将有利于变资源优势为经济优势。

发展旅游业，发展融合型旅游经济，可成为农二师21团的支柱产业之一。

据国内旅游组织测算，旅游业每直接就业一人，就能给社会提供4—5个人的就业机会。

月牙湖旅游区的建设，配套相应娱乐服务设施，将解决近50人的就业问题，促进第三产业的发展。

⑶有利于屯垦戍边作用的发挥通过发展旅游业，能促进团场的建设和发展，提高物质与精神文明水平，提高经济效益，增强屯垦戍边的实力，有利于垦区的社会稳定，有利于屯垦戍边事业的发展和经济与社会的可持续发展。

第三章旅游业市场预测3.1 旅游业现状改革开放以来，新疆及巴州旅游业的发展和旅游人数每年以10%以上比例增长，个人、家庭、单位组织的各种形式的旅游已越来越普遍。

旅游以其独特的消闲娱乐、异地流动、普及和季节性特点，成为一种内容丰富、形式多样、涉及面积极广的社会现象。

巴州及农二师旅游资源比较丰富，按《中国旅游资源普查规范》（试行稿）分类法，巴州及农二师旅游资源六大类齐全，拥有74个基本类型中的53个，基本类型覆盖率为71.6%。

六大类中，地文景观类拥有9种；水域风光类拥有6种；生物景观类拥有5种；古迹与建筑类拥有22种；消闲求知类拥有10个基类中的7种；购物类拥有 4种。