美国国家教育技术计划(2010)及其启示
重新设计与转变教育生产力——《美国国家教育技术计划2010))解读之六：绩效篇
美 国将 要 在２ ２ 年 将 现 在 不 到 ００
成本 会计， 过成本会 计记录 、 通 追踪 和 在 美国， 为了提高 生产力 ， 新设 重 汇报花费。 成本 会计能对 当前真实的花 费提供 一个完整的描述 ， 作为未来的一
４％ ０ 的大学毕业率提高到６％ 以此来 ０， 提高城市人口拥有大学学位的现有局
成系统， 将各种类型的数据连接起来，
用来组成复杂数据 。
（） ３进行 多 周期的改良 个
● 提高教胄生产力所需改进措施
在２世纪９年代 ， ０ ０ 当商业中第一次
引进技术， 经济学家便概括出生产力获
得 提高是运 用技 术进行 商业结 构革新
１ ２ 中国 ３ 信息技术教育 ２１／ｓ１ ０１Ｉ一６
面。 对这种挑战， 应 需要更多经费， 但同 时 也必 须 更谨 慎地 花 费教 育资 金。 在 预算 中应该 清楚地 知道从 投入 中将能 得 到怎样 的学 习产出， 同时也必须权 衡 技术对于计 划、 管理、 制花费的作用， 控
计教育是一个复杂的挑战， 无论对教 育领 导者、 技术人员和政策制定者来 说都是如此。 技术支持学习时， 教育领
就是通过网络， 提供给学生随时随地的
学 习， 网上学习， 通过 学习者可以获取资 源 不考虑时间、 地 力， 接受教育工
州和地区应在重新设计过程和项目中
彼 此合 作 ， 并互相 补充 资源 ， 出最 比较 好 的想法。
（） ４ 将有效标准用于技 术的应用上
底地对教学进行了重新设计。 有些学
校依 据学生的能力来组织教学 ， 是 而不 按照学时。 技术对 于这种基于能力的教
作者和专家在世界任何地方的教学， 学
习者 根据他们自 的节奏和风格用感兴 己 趣 的方法 开展学 习， 且在线学 习的成本 相对较低。
美国国家教育技术计划解读及其启示
美国国家教育技术计划解读及其启示
美国国家教育技术计划是多学科协同优化机制的重要成果，已成为美国教育技
术发展的重要引领。
以该计划为执行载体，将进一步实施综合改革，抢占知识经济时代的先机。
美国国家的教育技术空前发展，建立了以国家信息技术型教育目标为核心的教
育体系。
教育系统的信息化进一步升级，教育优化方案实施，把人工智能教育和媒体信息技术、多媒体教学技术、网络教育技术与传统教育相结合，教育资源实行统一共享，为美国教育技术发展提供了支撑。
美国教育技术计划主要聚焦，首先是提升学习质量与效率，引导学习者智能化
学习；其次是实施真实性与实时性的学习资源，培育“学会学习”的新技能；第三是构建网络式国际学习环境，营造新型探索性学习环境，以调动学习者积极性与主动性。
美国国家教育技术计划解读及其启示，为我国教育及其发展指明了路径。
一方
面可从优化教育机构、强化优质资源、加强教育研究，促进教育资源的共享与合作，方正融入信息技术。
另一方面，可从激发学习者的活力，提升学习质量及效率，形成熔锻创新动力的学习平台，促进教育技术的健康可持续发展。
总之，美国国家教育技术计划的解读及其启示，为中国教育海纳百川、精细优
化指引方向，赋予其可持续毅力和变革活力。
各方面要深刻理解其中的精神和实质，运用到教育发展中，以促进我国可持续发展，建设美丽中国。
关于_美国2010国家教育技术计划_的学习与思考_何克抗
关于《美国2010国家教育技术计划》的学习与思考何克抗（北京师范大学现代教育技术研究所，北京100875）[摘要]本文强调要学习、借鉴《美国2010国家教育技术计划（简称NETP）》须首先认清教育技术的本质，接着对NETP的基本框架和主要内容作简要介绍，然后从五个方面论述了NETP内容值得我们认真学习与借鉴之处，在此基础上，对NETP所提出的一个对教育领域意义最为重大、影响最为深远的命题———“要想显著提高教育的生产力，需要对教育系统实施由技术支持的重大结构性变革”进行了认真的思考，并对中美两国学者关于“什么是教育系统的结构性变革”的认识与理解，以及“如何实施教育系统由技术支持的结构性变革”的途径方法与应对举措作了较深入的比较。
特别是对NETP起草人未能正确认识“教育系统结构性变革”的内涵，也未能真正找到实现教育系统结构性变革途径与方法的文化与思想根源———从西方传统文化的影响和对“系统论”思想方法的认识这两个方面作了较全面的剖析。
[关键词]教育技术；国家教育技术计划；用技术支持的学习模型；连接式教学模式；学习的通用设计；教育系统结构性变革。
[中图分类号]G40-057[文献标识码]A[作者简介]何克抗（1937—），男，广东省大埔县人。
教授，博导，主要从事教育信息化工程、中小学教学改革试验和教育创新理论的研究。
E-mail：hekkbnu@。
一、引言———要学习、借鉴NETP必须先认清教育技术的本质2010年11月，在国际教育技术界（乃至整个国际教育界）发生一件具有较大影响力的事件：美国制定并颁布了最新一轮的《国家教育技术计划》。
该计划的标题为“改革美国教育：技术支持的学习”，其英文的原文是“Transforming American Education:Learning Powered by Technology———National Educational Tech-nology Plan2010”，我们可称之为《美国2010国家教育技术计划（简称NETP）》。
解析美国《国家教育技术规划2010》
来说 很 有必 要 。 不 言而 喻 ， 巴马政 府 将 教 育 ” 奥 视 为 国家综合 实 力 的 重要 组 成 部 分 ， 国家 的 是
核 心利 益所在 。 二 、美 国教育 技术 规划 的历 史演 变
（ ）共 同点 ： 国家 战略 高度 出发 ， 当时 １ 从 以
教 育发 展过 程 中 出现 的重 大 问 题 为 背 景 ， 出 提
２０ ０４年， 在美国政府《 不让一个孩子掉 队》
大学或职场做好准备。
困 堕 堂
Ｆ ＡＮＧＦ Ｊ ＳＨＵ Ａ Ｉ
（ 二）教育 系统变革的整体要求 为 了 实现 目标 ， 敦 促 教 育 系统 各 个 层 面 要
做到：
重 新设 计 结构 和过 程 ；
３ 继 续监 督 和测 量绩 效 ； ． ４ 对 沿 着 教 育 改 革 方 向上 的 每个 步 骤 的 ．
１９ ９６年 ， 国教 育部 制 定 了第 一个 国家 教 美 育技术 规划—— 《 让美 国的孩 子 为 ２ 世 纪做 好 ｌ
教 育信 息化 的发 展需 求 ； （ ） 异 点 ： 分考 虑信 息技 术 的变化 ， ２ 差 充 根 据 教育 信息 化 不 同 阶段 的新 需 求 和 存 在 问 题 ，
４年学位 。
态— — 数字 化 学 习 和 虚 拟 学 校 以及 信 息 素 养 的培 养 ， 对下一 代 新 技 术 应 用 的 教 育提 前 予 并
以关注 。
２ ．为所 有学 生—— 不 分 种族 、 入或 童 年 收
经 历 ， 除 学 习差 距 ， 消 以便 高 中毕 业 后 为 进 入
黄 金 时 代 ： 联 网 、 规 及 当 今 学 生 变 革 展 互 法
２１ ００年 １ １月 ， 国 教 育 部 教 育 技 术 Байду номын сангаас 公 美
实施下一代评价的可能性——《美国国家教育技术计划2010》解读之三评价篇
下一 代评价不仅 包括对 掌握书本 知识的评 价， 还包括对 掌握复杂技能的 评价 。 如同美 国总统奥巴马所言：我呼 “ 吁我们 国家 各州主 管教 育 的领 导 和国
在 《 Ｅ Ｐ ００ 中， 细阐述 了两 Ｎ Ｔ ２ ｌ） 详 ） 种使用技术促进学 习的评价 方式。 首先 是课 堂学 习。 传统 教技术使远在千里之外的专家 。 为学 生提 供 真实 反馈 成为 可能， 这对 于把 问题 和访 问专家环 节引入教 学有
很大帮助。 另外， 学生可以将 自己的作品 发布到网上听取他人评价 ， 也可根据开 发的应用程序的下载量来评估自己的作
品质量。
了相互 关联 的反 馈系统 。 个 系统应 这 确保 在各 级各 类 教育 （ 大学 、 中小学 、
特殊 教 育、 职业 教 育） 中通 用。 根据 各 级各类教 育工作者 反思汇总的评 价数 据来 区别学 校和 教师 ， 如哪些 学 校拥
习。 自适应评 价的目的是找出一种最有 利于特定学习者的学习经验， 这些经验 用来产生为每 个学 生量身订 做的学习 列表。
时间和开 发费用。 比如 ， 发新 评价 当开 项目 技术可以实现 自 时， 动分领域测试，
将测试 加入到一个 基于 网络的学 习环
习系统捕 获的数 据流 可以提 供判断 学
研 究和实践的发展具有极大的借 鉴和参考意义。 为此， Ｅ Ｐ ００ Ｎ Ｔ ２ １解读 系列文章将 对这
一
计划进行 系统的介 绍和解 读， 文章 中的 “ 案例” “ 和 专家视角” 为编译 团队特 别组
织、 采访， 期待 能带给每个人 一个新的视角、 新的观点。
本栏目 主持人： 樊绮 投稿信箱： ｕ ａ ３ ｈ ａｅ ｕｃ ｔ ｇ ｏ ＠ｃ ｉ ｉｄ ．ｔ ｏ ｎｔ ｒ
美国国家教育技术规划概要
正如技术在日常生活和工作中所占据的核心地位， 我们也可以利用它的各种优势来为学 习者创设有趣味性且强有力的学习体验、学习内容、学习资源，以及更完整、更正式和更有 意义的评估学习者成绩的评价方式。 基于技术的学习和评价系统在改善学习者的学习中将发 挥非常关键的作用， 其生成的数据可以用来持续改善各级教育系统。 技术将帮助我们实施与 专业学习相结合的合作教学的策略， 它能够更好地提高教育者的技能以及教师的专业知识和 技能。 为了缩短学习路径， 我们可以向那些成功利用技术来其改善产品同时提高生产力的企 业学习。
2010 美国教育技术规划草案
概要
概要
教育是美国经济增长和繁荣、 以及在全球具有竞争力的关键。 良好的教育履历是我们找 到好的工作、获得高新的必由之路。教育是我们的民主能够正常运作所不可或缺的，它同样 有利于促进当今最具挑战性的难题的解决所必须跨边界和跨文化的合作的形成。 奥巴马执政期， 在以下两个明确目标的驱动下， 教育已经成为目前我国一项迫在眉睫的 要务：到2020年： 提高高校毕业生的数量（目前占总人数量39%），让60%的人获得1个2年或4年的学 位； 将消除成绩差距，不论其种族、收入和地域的差异，让所有的学生从中学毕业后能 够在接下来的高校学习或其职业领域获得成功。 实现这些“野心勃勃”的目标意味着相当大的挑战。在能预见的未来里，大多数州和联 邦政府减少的税收无疑增加了该项目所面临的挑战。因此， 我们需要采用“有效成本”和 “节约成本”的策略来为数百万的美国人改善学习效果、提高毕业率。 具体地说，我们必须“拥抱创新”、加速执行”、“控制评价”和“持续改善”。有 效的项目成果必须大范围推广， 让每一所学校都能从其成功中受益。 我们的规章制度、 政策、 行动和投资必须有战略意义且具有内部一致性。
美国国家教育教育技术计划2010
美国国家教育技术计划 （2010） ） March 5,2010 Office of Educational Technology U.S. Department of Education
The Origin of The Plan
Assessment Teaching Infrastr -ucture Productivity
To achieve the goal of transforming American education, each area has clear objective. each
Learning: A Model for the 21st Century
Assessment: Measuring What Matters
Goal Learning Assessment Teaching Infrastructure Productivity
American education system at all levels will leverage the power of technology to measure what matters and use assessment data for continuous improvement.
The model of 21st century learning requires new and better ways to measure what matters, diagnose strengths and weaknesses in the course of learning when there is still time to improve student performance, and involve multiple stakeholders in the process of designing, conducting, and using assessment.
教学革新的先决条件：教师的专业准备和有效连接——《美国国家教育技术计划2010》解读之四：教学篇
例如， 许多被聘来的物理教师， 通 常并不是学物理的， 没有接受过如何教
授物理概 念的训练， 并且可能对那些概
念仅有基于个人的有限理解。 应对措施： 采用连接教学方式改
善有 效教 育工作者 匮乏 问 。 题 连接教学 使我们的教学 可以延 伸
应 对措 施： 构建在 线实践社 区， 辅 助教师学习专业知识及熟练实践技能。 这 些在 线社区的学习网络能促 进 教 师 不断 改进 ， 专 业学 习变 得 适 时 使 且与实践相关。
◇挖掘出擅长在线教 育课程的师资 力量。
家为我们提 出了 如下建议行为。
◇ 使用技术 为所有在 线访问的学习 者提 供网上教 学以及更好的学习机会和
◇扩大教 育工作者能够访问基于技 术的内 资源和工具的机会。 容、
◇利用社会网络 技术和平台创建实
选择机会。 ◇ 给 在职和 曾任职 的教 育工作 者
要的指导。 通过这种实践， 新进教 师在走
（） １数学论 坛有特色的 “ 注释与
果比学习是在何时何 地发生更重要 。
３社会 价 值 ．
分步说明其每周问题 的答案， 然后专家评
上讲台之前就学会 了应用哪种反馈 方法 能最有效地引导学生找到正确答案。 这样 ， 有效 解决了 也 美国教 育现状
面 的技术支持 ， 发他们为学 习者提供 激
据 、 容 、 程、 内 教 网络课程） 之间的相互连
更有效的教学” 标。 的目
接， 为共享、 交流等提供了 利的 司 便 。
的教学部分针对美国教育现状中存在
的两 个至 关重要 的问题 展 开， 方 面， 一
新型教师连接教学模型解读
教师连接教学模型由 三个部分组
美国2010年教育技术规划纲要(草案)(节选三)
可 以连 接 互 联 网 的 计 算 机 及 配 套 软 件 与 设 提 供 了一 个类 似 的 机 构设 计样 板 ，这个 机 构 备 ， 以供 校 内外 研 究 、通 信 、 阅读 多 媒 体 能 够建 立 对 问题 的 改进 与解 决 架 构并 解 决 实
充分 利 用技术设 施 。
５０效 率 ．
同样 ，国 家信 息 与数 字 技术 研 究 中心 会 研 判新 趋 势 并决 定 优先 事 项 、招募 人 员 ，同
师 生 无 论何 时 何 地都 能 利 用 完善 的教 学 设 施获取 所 需资源 。 为 此 ，我们提 出以下建 议 ：
团
４ １保 证学 生 和 教师 无 论 校 内外 都 能够 发 与 设 计教 育 体系 的决 心 ，方 能 给 私 人公 司 ． 随时 接入 互联 网或 无线 网络 。 ４ ２ 确 保 每 个 学 生 和 教 师 至 少 有 一 部 ．
程 相关 的个 人信 息 。 ３０教 学 ．
内 容涉 及学 习 、评估 、教学 、设 施和 效 率 。 《 要 》同时 指 出 了多 个更 加 深 远 的挑 战难 纲 内 的协 调加 以解决 。
１０学 习 ．
题 ，这 些 问题 应 得 到重 视 ，并 通 过全 国 范 围 在 实行 评 估模 式 时 对 隐私 和 信 息的 保 护 ，包
目标 与建议
《纲 要 》为 各 帅ｆ 、地 区 、联 邦政 府 以及
其 他教 育 系统 相 关人 士 提 出五 项 奋斗 目标 ，
构 ，利用 技术 手段 改进评 估体 系 。 ２ ３ 同 研 发 部 门 共 同研 究 虚 拟 现 实 技 ． 术 、即时 反应 和 环 境 协调 技 术 ，评 估应 用虚 拟技术 在 吸 引和 激励 学 习者方 面的效 果 。 ２ ４对 相 关政 策 和 规 定 加 以 修 订 ，确 保 ， 括对 学 生 学 习数 据 的 收集 和 改进 中 的分 享 过
关于《美国2010国家教育技术计划》的学习与思考
关于《美国2010国家教育技术计划》的学习与思考作者：何克抗来源：《电化教育研究》2011年第04期[摘要] 本文强调要学习、借鉴《美国2010国家教育技术计划（简称NETP）》须首先认清教育技术的本质，接着对NETP的基本框架和主要内容作简要介绍，然后从五个方面论述了NETP内容值得我们认真学习与借鉴之处，在此基础上，对NETP所提出的一个对教育领域意义最为重大、影响最为深远的命题——“要想显著提高教育的生产力，需要对教育系统实施由技术支持的重大结构性变革”进行了认真的思考，并对中美两国学者关于“什么是教育系统的结构性变革”的认识与理解，以及“如何实施教育系统由技术支持的结构性变革”的途径方法与应对举措作了较深入的比较。
特别是对NETP起草人未能正确认识“教育系统结构性变革”的内涵，也未能真正找到实现教育系统结构性变革途径与方法的文化与思想根源——从西方传统文化的影响和对“系统论”思想方法的认识这两个方面作了较全面的剖析。
[关键词] 教育技术；国家教育技术计划；用技术支持的学习模型；连接式教学模式；学习的通用设计；教育系统结构性变革。
[中图分类号] G40-057 [文献标识码] A[作者简介] 何克抗（1937—），男，广东省大埔县人。
教授，博导，主要从事教育信息化工程、中小学教学改革试验和教育创新理论的研究。
E-mail：hekkbnu@。
一、引言——要学习、借鉴NETP必须先认清教育技术的本质2010年11月，在国际教育技术界（乃至整个国际教育界）发生一件具有较大影响力的事件：美国制定并颁布了最新一轮的《国家教育技术计划》。
该计划的标题为“改革美国教育：技术支持的学习”，其英文的原文是“Transforming American Education : Learning Powered by Technology——National Educational Technology Plan 2010”，我们可称之为《美国2010国家教育技术计划（简称NETP）》。
技术推动的学习模式——美国国家教育技术规划(2010)及其启示
【 作者简介 】 余胜泉 ， 北京师范大学教授 ， 士生 导师 ； ， 京师范大学博 士研 究生。 博 陶丹 北
５ ２
正如我们 可以借助技术来改善学 习和评价 ， 技术推动 的 学 习模式也要 求我们使 用技术 来帮 助教 师通过 群体 协 同教 学来强化他们 的教学技 能。在这种模式 中， 联合 的教育 团体
一
各界之所 以不断地投资 于教育技术领 域 ， 是因为认识 到技术
在教育教学和经 济竞争 中的重要作 用 。他们 认 为人们 日益 提高 的科技素养将 会改 进政 策的确 定 、 增强公 民的参与 性 、 提供高水平劳动 力 、 加强社会稳定 、 减小数 字鸿 沟等等。
目标 ， 建议采 取如下行动 ： １ １修订 、 ． 创设 和采用所 有学科领域内能反映 ２ １世纪所
号 召对美 国教育实施革命性 的转变 ， 呼吁美 国民众与机构 一 起合作来设计有效 、 效且灵 活 的教育结 构和教 学过 程 ， 高 并 提 出了一种技术推动 的学 习模式来 变革美 国教育 。
让所有 的人从 中学 毕业后 能够 在高 校学 习或其 职业领 域 中 获得成功 ” 这两大 目标 。由于经 济危机 的影 响 ， 联邦 政府 在
１ 学习 ： 与和授权 ． 参 ＮＴ Ｅ Ｐ中描述 的学 习模式号 召为学 习者提供有 趣味性 且 深刻 的学习 体验 。该 模式 要求 我 们关 注 “ 教什 么以及 如何 教”， 对应人需要知道什 么、 如何 学 习 、 时在何 地学 习 以及 何 谁需要学习这一 系列 的问题 。它 将最新 的技术 应用 到学
美 国向来 非 常 重 视 信 息 技 术 在 教 育 领 域 中 的应 用。 １９ ９ ５年 ４月 ， 国设立 了直接 向总统科 学顾 问委员会 负责 的 美 教育技术专家小组 。１９ ９６年 ６月 ， 国教育部 部 长理查 德． 美 赖利 （ ｉｈｒ ＲｃａｄＷ．Ｒｌｙ 公布 了题 为《 美 国学生 做好迎 接 ｉ ） ｅ 让
从教学的“手段”到学习的“技能”——美国《2010教育技术规划》精要解读期
焦岩岩姚伟基于教育所具有的重要社会意义，美国奥巴马政府提出了旨在缩小学生学习成就差距的2020年教育发展战略目标。
在这种背景下，美国教育部教育技术办公室发布了名为《改变美国教育：技术使学习更强大》的《2 010教育技术规划》（以下简称《规划》），主张实施基于信息技术的教育变革。
尽管该规划有很多“亮点”，但增强学生的学习能力一直是其核心内容，表现在以下四个方面。
一、以学生发展为导向的学习内容安排《规划》提出，教育变革的目的在于，使所有学生都能获得富有吸引力和自主性的学习体验。
无论是出身于何种社会背景、学习何种语言，即使身有残疾的学生都能在学习中得到鼓舞和激励。
它倡导通过灵活多样的形式将信息技术应用于学习中，以更具个性化的方式代替单一的教学内容、教学进度和教学实践。
《规划》要求将学生的发展置于教育教学活动的中心，用信息技术为学生提供更多的便利，促使学生自主地学习。
其涉及的内容包括：根据学生必须学习的内容设计学生能力标准；学生和教师拥有自由选择的权利，如符合每个学生发展的目标、需要和兴趣等；设计学生感兴趣的学习内容，以调动学生的学习积极性，并使学生获得更高的成就感；为学生、教师、家长、专家、顾问等提供更多的交流机会和更丰富的信息资源。
《规划》给出了技术支持的2l世纪学习模型（如图1）。
与传统的课堂讲授式教学相比，该模型是以学生为中心的。
在所有学生必须学习的标准化概念及必须掌握的能力基础上，教师应该充分利用各类信息技术，为学生提供多样化的、可选择的、基于小组的或个性化的学习体验。
在校内学习环境和资源之外，《规划》还非常重视学生在校外的非正式学习体验，特别是校内外学习体验的融合与贯通。
该模型还强调，21世纪的学生应具备以下特征：是一位熟练的策略型学生，知道如何学习新东西，并且善于与人沟通；是一位高动机的参与型学生，能够充分认识自己，并且有强烈的学习欲望；是一位网络型学生，为了学到更多的东西，能够随时随地向专家请教。
面向21世纪的学习模型——《美国国家教育技术计划2010》解读之二
以前， 人们希望在有限的时间里通 过学 校教 育学 到更多的知识与技能。 但
如 今， 会高速 发展 ， 社 知识和技 术不断
的目标是 ： 让所 有的学 习者 （ 论是在 无
同时， 技术还能够 为学 习者 提供更广泛 的学 习资源 ， 并能使其与更广泛意义上 的“ 老师” 建立联系， 包括教师 、 长、 家 同
视频、 动画、 图表等， 同时， 技术还可以帮 助学 习者通过模 拟和建模 工具在 极特 殊的领域中探 索现象。 因此， 技术能够提 供 更丰富的学 习经验 并能更好地说明、
域联系的能力。 习活动应该涉及广阔 学
的知识领域又能接触到当今社会生活中
生自 制订学习目 己 标的意识， 帮助其陈述 和表达自 己的观点、 上传作品等。 教师也
能形 回答２世 纪学 习的问题 ， １ 必须考虑
譬 ２世纪， １ 人们需要 怎样学
随着学 习科 学的不断发展与进步， 我们更 多地 了解 了人的三种学 习连结 类型—— 陈述性知识、 程序 性知识、 激 励参与 性学习。
１ ． 陈述性知识
到人们要尽可能多地 学到知 识， 因为在 现实中 大多数人一生要换多次工作。 ， 这 就需要人们在自 身专业领域中有对 专业
学、 导师和教授 等。 同时， 该模型也提供 了进行学习活动的多种选择模型， 如课
身。 当前教育系统 的学习主要是 利用课
本在 教室 中发生 ， 赖 于教 师个 体 和 依 学 生的关系， 井受学 校资 金的限制。 而
在传 统课 堂 的教学
稿
2010美国国家教育技术计划及其启示
国教 育 部 教 育 技 术 办 公 室 （ ｆｃ ｆ ｄ ｃｔ ｎＴ ｃ ｎｌｇ ） Ｏｆ ｅｏ ｕａｉ ｅｈ ｏｏｙ 正 ｉ Ｅ ｏ 式 发 布 了 题 为 《 革 美 国教 育 ： 术 推 动 学 习 》 国 家 教 育 技 变 技 的 术计 划 。计 划 提 出 了 一 个 技术 推 动 的 ２ 世 纪 学 习 模 式 ， ｌ 围绕
善 于 利 用 信 息 、 具 、 术 进 行 有 效 学 习 和 终 身 学 习 的 优 秀 工 技
国 教 育 部 正 式 颁 布 了第 三 个 国 家 教 育 技 术 计 划 — — 迈 向 美
国教 育 的黄 金 时 代 ： 因特 网 、 律 和 当 代 学 生 变 革 展 望 。３该 法 ［］ １ ４ 计 划 总 结 了美 国教 育 技 术 的 发 展 与 进 步 ， 育 工 作 者 和 学 生 教 的变 化 ， 及 示 范 学 校 的 教 学 变 革 ， 点 提 出 了发 展 教 育 技 以 重
Ｊ ＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＳＴ ＤＩ ＡＮＣＥ ＥＤｕｃＡ Ｏｌ Ｔｌ 、 ｊ
／
２ １ 美国国家教育技术计划及其启示 ００
张育桂 － 佘燕云 ：
（． 阳师范学 院 教育科学学院 ， １ 信 河南信 阳 ４ ４ ０ ； ６ ００ ２华 南 师 范 大 学 未 来 教 育 研 究 中心 ， 东 广 州 ５０ ３ ） ． 广 １６ １
［ 关键词 ］美国 ； 国家教育技 术计划 ； 示 启
［ 中图分类号 ］Ｇ ３ ４４
［ 文献标识码 ］Ａ
【 文章编号ｌ１７ 一Ｏ ｏ （０ ０ ０ 一ｏ ４ 一Ｏ ６ ２ ｏ ８ ２ ｌ ）４ ｏ ７ ４
一
、
引 言
差 ， 校 还 需 为 新 生 补 习 功 课 。 而 未 来 的 工 作 对 学 历 的 要 求 高
2010年美国最终教育技术计划的价值取向
生 ， 论 其 种 族 、 入 ， 所 属 区 域 ， 能 达 到 高 中 毕 业 不 收 或 都 并 能在 大 学 和 职 业 生 涯 中取 得 成 功 。 ” 计 划 要 求 在 … ２）（ 使 持 有 两 年 或 四 年 大 学 学 位 的 ． 例 从 ３ ％提 高 （ ） ２年 比 ９ 到 ６ ％ 。 在 学 习 目标 上 ， 出 了 学 习 科 学 的 成 果 的 ＵＤ ０ 指 Ｉ （ 习 的 通 用 设 计 ） “ 所 有 人 提 供 服 务 ” 目的 ， 学 以 为 为 学 习 主体 包 括 了低 收 入 学 习 者 、 数 民 族 学 习者 、 障 学 少 残 者 等 所 有 人 ， 为 应 该 提 出 切 实 可 行 的 方 案 ， 所 有 认 使 人 都 能 学 习 ；指 出 让 所 有 学 习 者 都 有 参 与 校 内 外 学 习 的 体 验 ． 能 使 他 们 成 为 全 球 网 络 社 会 中 积 极 的 、 创 并 有 造 力 的 、 知 识 准 备 的 和 有 道 德 的 参 与 者 ： 求 在 学 习 有 要 目标 的 实 现 路 径 上 要 使 所 有 学 习 者 能 够 随 时 随 地 接 触 到 学 习 资 源 ． 要 求 为 贫 困 生 购 买 学 习 设 备 ， 解 决 平 并 以
实用主 义 的价值 取 向 ． ．
关 键 词 ：２ ０ 美 国 教 育 技 术 计 划 价 值 取 向 ０１ ＃－
２ １ 年 １月美 围发 布 了最终 的教育 技 术 计划 （ 下 ００ １ 以 简 称 …－划 ” ． 计 划 被 命 名 为 《 变 美 国 的 教 育 ： 技 术 ｉ ｆ ）该 改 用 武 装 学 习 》（ ｒｎ ｆ ｒ ｉｇ Ａｍｅ ｉａｔ ｕ ａｉｎ： ｅ ｒ ｉｇ Ｔ ａ ｓｏｒ ｎ ｎ ｒ ｒ Ｅｄ ｃ ｔ Ｌ ａ ｎ ｎ ｃ ｏ Ｐ ｅｅ ｅ ｈ ｏｏ ｙ ，号 召 在 日常 个 人 生 活 和 专 业 生 ｏ ｒ ｄｂ Ｔ ｃ ｎ ｌ ） ｙ ｇ 活 中把 技 术 应 用 到 教 育 系 统 以 改 进 学 习 。加 速 并 逐 步 按 比 例地 采 纳 有 效 的 实 践 形 式 ，运 用 数 据 与 信 息 达 到 不 断 的 进 步 。 计 划 呈 现 了 五 大 目标 （ 习 、 价 、 学 、 础 设 学 评 教 基 施 和 生 产 力 ） 及 实 现 的路 径 。该 计 划 中 所 体 现 的 价 值 取
美国2010年教育技术规划纲要(草案)(节选二)
一
个根 本 的 目标 ，但 学校 与教 师 的作用 、教 育过
全 面 而 严 谨 的进 程
《 育技术 纲要 》在 教育部 教育 技术 办公室 教
程 以及 教育 体制 都应 该根 据我 们生 活 的时代 的变
化 而 变 化 ，并 为 维 持 我 国 教 育 在 世 界 范 围 的 领 的指导 下实施 ，该报告 由教 育研 究的领 导者 和资 先水 平 而不 断调整 。反 思涉 及学 习方 法 、评价 体 深人 士 组成 的技术 工作 组 负责其 实际操 作 ，保证 系 、教 学过程 ，以及应 用水 平 ，直 到基 础设施 、 学校 经 营 、财 政开 支 、学校 体制 等各个 方 面 。 反 思 了 《 育技术 纲 要 》能够全 面而 严谨 地落 实到实 教
ｌ０ ４
ｐ 屋教 育技 术装备 ２ ｌ年１月中 第２ 期 总第２５ ＯＯ Ｏ ９ １ 期
教 育 行 业 可 以从 企 业 界 的经 验 中学 习 到什 人 员 和 教 育 工 作 者＿＿领 导 、教 师 和 学 习政 策 么？如 果我 们 想看 到效 率的显 著提 升 ，就需 要采 制 订 委 员会 的挑 战 ，为 达 成 理 想 的 目标 ，他 们 用技 术 手 段 促 进 教 育领 域 的结 构 全 面 调 整 。这 必 须 共 同努 力 。
教 育改 革的 转折 点 。这 一变 革是 由新 兴 技术推 动 的开 支报告 ，完成各 级教 育 系统 内的财 政执 行 方
的 ，是 应 国家对 从根 本 上改 进教 育 体制 的需 要而 案 。这 种透 明度 是使 我们 在 能够 承担 的预 算 范 围
产生的 。
内，达 到 目标并取得 成就 的关键所在 。 提 高效 率是 为各领 域 内无 论盈 利 与否的 大多
改变美国教育 技术使学习更强大——《 2010 教育技术规划》 解读
改变美国教育:技术使学习更强大———《2010教育技术规划》解读梁林梅(南京大学教育研究院,江苏南京210093)【摘要】2010年3月美国教育部教育技术办公室发布了《2010教育技术规划》草案。
新规划的制定充分吸收和借鉴了学习科学与信息技术的新成果,基于美国公立教育系统所面临的困惑与问题,明确提出要借助于最前沿的信息技术对K-16公立教育系统进行整体性变革。
规划共包含了学习、评估、教学、基础设施、生产力和研发六大部分,规划中强调了要创建21世纪的学习模型,要通过建设“学习基础设施”及教师的“联结性教学”来促进学生的学习,要整合、共享教育系统中的所有数据以改进学生的学习结果和教育者的决策水平,最根本和重要的是要提高整个教育系统的生产力。
【关键词】美国;K-16教育系统; 2010教育技术规划;信息技术;学习科学;整体变革美国教育部教育技术办公室(Office ofEducationalTech-nology)继2004年的教育技术规划之后,于2009年春季启动了新一轮的教育技术规划行动,并在2010年3月5日发布了《2010教育技术规划》(NETP) (以下简称《规划》)的草案,新规划的题目为《改变美国教育:技术使学习更强大》(TransformingAmerican Education: Learning Powered by Tech-nology)(Office ofEducationalTechnology, 2010)。
参加此次规划的专家分别来自政府部门、大学、中小学商业企业等多个领域,共由15位核心成员组成,其中包括美国国家科学基金会(NSF)赛博基础设施(Cyberinfrastructure)项目主席、密西根大学的DanielE. Atkins教授,著名学习科学家、前施乐公司首席科学家、施乐公司帕雷·奥托(Palo Alto)研究中心(PARC)主任John Seely Brown 博士,著名学习科学家、斯坦福大学Roy Pea教授,哈佛大学ChrisDede教授,白宫科学与技术政策办公室首席技术官Aneesh Chopra,Akron公立学校系统的John Bennett等。
2010美国国家教育技术计划及其启示
2010美国国家教育技术计划及其启示[摘要]美国在全球教育信息化发展中具有重要地位，国家教育技术计划是美国发展教育技术的纲领性文件，通过介绍2010年版国家教育技术计划提出的背景和总目标，概述学习、评价、教学、基础设施、生产力五个重要方面，并结合我国教育信息化现存的问题，得出了该计划对我国的启示。
[关键词]美国；国家教育技术计划；启示一、引言国家教育技术计划是美国发展教育技术的纲领性文件。
1996年，美国教育部制定了第一个国家教育技术计划——使美国学生为进入21世纪做好准备：迎接技术教育的挑战，该计划的关注点是教育信息化基础设施的建设。
2000年，美国教育部提出了第二个国家教育技术计划——数字化学习：让所有孩子能够随时随地得到世界一流的教育。
该计划关注信息技术设备在教学和学习中的利用率，支持并鼓励学生在教室、学校、社区及家庭中随时随地应用信息技术。
2005年，美国教育部正式颁布了第三个国家教育技术计划——迈向美国教育的黄金时代：因特网、法律和当代学生变革展望。
该计划总结了美国教育技术的发展与进步，教育工作者和学生的变化，以及示范学校的教学变革，重点提出了发展教育技术的七项行动建议。
自第三个教育技术计划发布以来，技术的进步、对学习研究的新成果为教育创造了许多机遇。
2010年3月5日，美国教育部教育技术办公室(of fice of Education Technology)正式发布了题为《变革美国教育：技术推动学习》的国家教育技术计划。
计划提出了一个技术推动的21世纪学习模式，围绕学习、评价、教学、基础设施、生产力五个方面，提出了主要发展目标和建议。
二、提出的背景及总目标1提出的背景该计划在行动纲要中开宗明义地指出，教育是美国经济发展的关键，也是美国在全球范围内提升其经济竞争力的关键。
几十年来，教育改革一直列入美国重要议程，但在世界范围内，美国的大学毕业率并不是最高的，主要归咎于美国严重的辍学问题。
2010美国教育技术计划(中文版本)
2010年美国教育技术计划（P18-P38）（P18）美国教育转变：一个急迫的问题在奥巴马政府的管理下，奥巴马总统提出的两个明确的目标驱使着教育转变成为迫在眉睫的事情：1.到2020年，将提高大学毕业生在总人口中的比例，使具有2年或者4年学历的大学毕业生由现在只占39% 提高到60%。
2.到2020年，将缩小学业成绩差距，使所有学生（无论他们的种族、收入和地域）从高中毕业后都能够为成功进入大学或进入职场做好准备。
为了完成这些目标，我们必须围绕着策略创新，实施及时，定期评估和持续改进。
这个计划与项目的实施必须得到普及以便每一所学校都有机会从中受利。
我们的法规、政策、行动和投入必须具有战略性和一致性。
（P19）3.各州应该聘用、奖励和保留优秀的教育工作者，尤其是最急需的教育资源不足的地区。
4.各州应转变低成效的学校。
2009年11月，总统奥巴马发起了旨在提高学生在科学、技术、工程和数学的参与性和绩效的教育创新运动。
（STEM：STEM代表科学（Science）, 技术（Technology）, 工程（Engineering）, 数学（Mathematics）。
STEM教育就是科学，技术，工程，数学的教育。
在国家实力的比较中，获得STEM学位的人数成为一个重要的指标。
美国政府STEM计划是一项鼓励学生主修科学、技术、工程和数学(STEM)领域的计划，并不断加大科学、技术、工程和数学教育的投入，培养学生的科技理工素养。
）这项运动聚集了联邦政府,领头企业、基金会、非盈利组织,科学和工程学学会同年轻人一起工作在全国实现以下目标:1.加强STEM素养，以便所有学生在STEM主题领域内都能进行深入学习和批判性的思考。
2.将美国学生联系国际的水平由中等水平移动到高等水平。
3.展开对弱势群体，包括女童和妇女在SETM领域的教育和就业机会。
技术是解决这些每一个需求的关键所在。
秘书长邓肯的信念，我们在这些及其他教育措施的指导下，需要的是革命性的转变，而不是进化修修补补，我们知道，通过需要几十年开展的过时的改革战略是无法实现转变的。
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当前 系统 进行应 用升级 ． 最终形 成可 发
展系统。③信息化建设以应用招标， 不
提供数据 ， 持续改善整个教育系统 ； ③ 先规定提高效率的 目的。
是以技术招标。④不要害怕市场。 ５ 高评价的针砷 陆 提
运用信息技术 ， 实施 面向学 习过 对性 ， 减少测试数量 ， 提高测试效果 。
息化 的瓶颈问题开展『作 ：①要考虑 ［
如何 实现 互操作 、如何 实 现进 化 发展
互是知 识产生 和传播 的重要特 征 。 （） 术 的 “ 架 ” 技 术 的本 质 ２技 座 。
就是 “ 架 ”海德格 尔 ） 人 类在利 用技 座 （ 。
的问题 ；②教育管理信息化 的深层次
发展 必 然会 影 响 到教 育组织 结 构 的变
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美国 国家教 育技 计 划 （ Ｄ１ 及其启示 ２ 口）
北 京师 范大 学教 育 技 术计 划
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（） ３教育不 仅仅 有哲 学 、 想 、 学 思 教
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为 了借助 技 术 的优势 来 实现 奥 巴 马政府极具 挑 战性 的 目 （ 标 一是将 高校
二、对 中国教育信息化政策发展
的启 示 ｌ 越技 术 工具 观 建 技 术 会 对教 育 产 生 革 命 性 影 响 ， 正 在改变着教 育赖 以立足 的基石 ： 的 人
生的一种新 的能够超越二者的创造。 ２发展技 术时代 的 ２ 世 纪技能 ． １
技术 革 新 了人 类 的生 存 方式 ，１ ２ 世 纪 必须 具 备缜 密地 思 考并 做 出决 定 的能 力 ， 复 杂 的 、 解决 多学 科 的 开放 性 问题 的 能力 ， 创新 能力 ． 流 与合 作 能 交 力 ， 新 地利 用知 识 、 息 和机 会 的 能 创 信 力 ， 人 经济 、 康 的管 理 和公 民责 任 个 健
式强化教师的技 能 ；④基础设施 ： 所 与技术 之 间 的 冲突 的方 式不 是躲 避 技
不是 其本 质的 力： 借助技术优势 ， 控制学 习成本 ， 改 解 的二元论 思考 的障碍 。
善 学 习效 果 。
而是 技 理 程 的 发 展性 教 学评 估 ， 高评 估 的针 提 有学生和教师 随时随地可用 ； ⑤生产 术 ， 打破 阻碍关 于 “ 术是什 么 ” 利用 ， 是本质 和人 的精 神 的融合所 产 而
模式涉及 ５个领域 ： ①学习 ： 借助技术
为学 习者提 供 有趣 且 深刻 的个 性 化学 习体验 ； 评价 ： 技 术 为有 效 决策 ② 借助 教 学 ： 助 技 术 采 用 群 体 协 同教 学 模 借 人本身 也变成 了人力物 质 ， 整合 于预 被 （） 术 的超越 。解 决人 的价值 观 ３技
意识 。
认知方式以及信息时代的生产方式。
（） １技术促进 分布 式认知 。认 知是 通 过 内部表 征 （ 如个 体 的记 忆 ） 与外 部 表征 （ 计算 机 或纸 表征 的信息 和知 如 识 ） 间 的传 播 和转 移 发生 的 ， 之 因此 各
种 不 同表征 系统 或表 征 状 态之 间 的交
革 ；） 流程 ， （ 革新 以用 户为 中 心进 行信
术 的同时也使 人类深深 依赖 于技术 ． 离 开技术 人类将 寸步难行 。 在这种依 赖 ｌ 生 的互动过 程 中 ． 术通过 明确 的规程 ， 技
息集成 ； ④防止技术的无效整合 ； ⑤不
能只重有形设备而轻视无形服务 。 （ 本文根据现 录音及 Ｐ Ｔ整理 ） 场 Ｐ
评 价 过 程 与 教 学 过 程 紧 密 结合 ， 价 评 过 程 重 学 生 的发 展 ，轻甄 别 功能 ； 评 价 主 体 多 元 化 ．促 进 教 学 与 学 习反 思 。建 构 在 电子 化 发展 性 评估 支 持 系
统 的 基础 之 上 “ ” 评估 与 “ ” 质 性 量 化评 估 相 统一
信 息 化
的成绩 差距 ） ０ ０ ３ ，美 国教 育 ， １年 月 ２ 部 的教 育技 术 办公 室 发布 了美 国教育 技 术规划草案 。 召对美 国教育实 施革 号 命 性的转变 ， 呼吁美 国 民众 与机构 一起 合作来设计 有效 、 且灵 活 的教育结 高效 构 和教学过程 ， 出了一种技 术推 动学 提 习的 ２ 世纪模 式来变革 美 国教育 。该 １
毕业 生 的 比例 南 ３ ％提 高 到 ６ ％ ： ９ ０ 二 是 消除 因种族 、 入差距带来 的学 生 间 收
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Ｉ ｏ ｎ ｖ ｎ
艺术等社 会科学 一面 ， 有学 习科 学 、 也
环境与信息工程等自然科学的一面 ， 要
改变教育 研究项 目的支持 政策 。
４ 用系统的思维方式推进教育 ． 采
６ 突破教 育信息化搬颈
教 育信 息化 已 经进 入 到深 水 区 ，
不能再采用 “ 网、 库 、 队 、 制 ” 建 建 建 建 等传 统 思维 方式 ． 针 对 当代 教育 信 要
３ 速推进技 术进 入教育的进程 咖
（） 能 忽视 新 技术 提 供 给个 人 、 １不 社会 团体 、 系统或 国家去实 现质 的 教育 飞跃 的可 能性 ， 识 到信 息 与传播 技 要认 术 在加速 变革方 面的潜力 。 （） 引人 新 技 术之 前 ， 必 解 决 ２在 不 所 有 的教 育 问题 （ 如均 衡 、 育 覆 盖 例 教 范围、 辍学 、 质量或课 程 的现实 问题 ） 。
教育信 息化建设 不 能是半拉 子 工程 。 如何实现教育信息化的可持续
发 展 。 摆 在 每 一 个 教 育 Ｔ 作 者 和教 是
育 信 息 化 产 业 推 进 Ｔ 作 者 面 前 的严
峻问 题
①重构教育信息化“ 金字塔”促进 ，
和谐教育信息生态系统。 ②面对信息生
态失 衡 问题 ． 要积极 转换 推进 方式 。对