关于依法行政若干的问题探讨

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行政机关“依法行政”存在的问题探析

行政机关“依法行政”存在的问题探析近年来，我国加强了宪法和法律法规制度的完善，要求行政机关必须依法行政，确保公民的权利和利益得到充分保障。

然而在现实中，行政机关依法行政的问题依然存在。

本文将探析行政机关“依法行政”存在的问题，并提出应对措施。

一、行政机关依法行政的问题（一）依法解决问题不充分。

在现实生活中，依法行政的情况存在很大的差异。

有时行政机关实施行政行为时，仅考虑到解决当前问题，忽略了制定标准或无法利用法律手段解决更复杂的问题，具有一定的片面性。

（二）对法律法规的理解存在问题。

行政机关对数字化、科技、新疆、藏区的知识产权、信息安全、环保、消费者保护等重要领域的法律法规掌握不够到位，甚至在职业人员日常实践中出现了诸如知识不足、适用不当、套用程式的情况。

（三）过度依赖法律手段。

由于现行法律法规的制定和执行非常复杂、繁琐，行政机关有时会过度依赖法律手段。

他们走上手段论道路，离开实际点，给解决问题增加了不必要的困难。

（四）法律保障的实施能力有限。

在实施中，监管和管理方面的力量总是不均衡，尤其是当行政机关需要解决问题的同时，还需要完成其他繁重任务，为发展经济、改善人民生活、保护资源环境、维护社会稳定等多个目标服务。

二、行政机关“依法行政”问题的原因（一）法律法规制度不健全。

我国的法律制度目前仍存在一些问题，需要加以完善。

例如，法律法规在制定过程中参与人员的公正性存在问题，地方性法规的重视程度不足等。

（二）行政机关内部管理存在问题。

行政机关内部管理上存在许多的缺陷，对权力的监管和管理不够严格，完全靠自我监管根本不能保证依法行政。

还有的漫无边际、厚颜无耻，藐视法制，在执行任务时也经常超越了权力范围。

（三）行政机关工作环境存在问题。

行政机关的工作环境也存在问题，例如，工作任务的量大、质量高，对职业人员的压力巨大。

这些问题使得行政机关职业人员对法律法规的理解和遵守能力降低了。

三、应对措施（一）完善法律法规制度。

关于依法行政中存在的问题及对策

关于依法行政中存在的问题及对策依法行政是指政府及其工作人员在行使行政权力时，依照法定的权限和程序，以及公正合法的方式，行使职权、履行公务、管理社会事务。

然而，在实践中，依法行政中也存在着一些问题，如权力滥用、程序不规范、执法不公等。

本文将针对这些问题进行探讨，并提出相应的对策。

一、权力滥用问题权力滥用是指行政机关或行政人员在行使权力时，超越了法定权限，损害了公民、法人或其他组织的合法权益。

这种问题常常出现在一些官员为个人私利而滥用职权的情况下。

要解决权力滥用问题，首先需要建立健全的监督机制。

加强对行政机关和行政人员的监督，尤其是对权力运行的监督，可以通过建立独立的监察机构或者加强媒体和社会公众的监督作用来实现。

同时，加强行政机关内部的监督和问责机制，对权力滥用行为及时进行调查和处理，确保行政权力的合法性和公正性。

二、程序不规范问题程序不规范是指行政行为在行使过程中，未按照法定程序进行，导致决策失当或损害当事人的合法权益。

这种问题多见于行政机关未依法公开听证、未进行合理程序的决策等情况。

为解决程序不规范问题，一方面，应加强行政程序的规范性建设，明确行政流程和程序要求，并加强对行政机关和行政人员的培训，提高其遵守法定程序的意识和水平。

另一方面，要加强行政监察，确保行政行为的合法性和程序的公正性，对程序不规范的行政行为及时纠正和追究责任。

三、执法不公问题执法不公是指行政机关在依法行政过程中，对不同的当事人采取不同的执法措施，不公正地对待不同的案件、不同的当事人。

这种问题常见于行政机关对此前有关利益关系的当事人进行偏袒或压制的情况。

为解决执法不公问题，应加强权力运行的透明度和公正性。

一方面，加强对行政处罚、行政许可等行政行为的录音、录像、拍照等手段，防止执法人员滥用职权和对案件进行有失公正的处理。

另一方面，要建立公正、独立、高效的行政处罚和行政许可评审机制，对执法不公行为及时纠正，并对相关责任人予以追责。

依法行政的若干问题

关于依法行政的若干问题关于依法行政的若干问题赵景辉依法行政就是行政机关要在宪法、法律和法规赋予的权限内，依据法律和法规的规定，管理国家政治、经济、社会事务和文化教育事业的活动。

具体包括三个方面，一是行政权的来源必须有法律依据；二是行政权的行使必须遵守法律；三是行政机关违法行政必须承担法律责任，体现权力、责任和义务的统一。

依法行政,是全新的管理理念和管理方式,是党和国家在管理经济社会生活方面所提出的带有方向性、全局性的重大方针和指导原则。

要把依法行政变为自觉行为,并使之真正融入到行政管理各个领域和环节中去,必须不断加深对其重要性和紧迫性的认识。

一、依法行政的重要意义1、依法行政,是依法治国的核心和关键依法治国,党的组织、立法机关、司法机关担负着重要职责,行政机关的地位和作用更有其特殊性。

这是因为,行政机关的管理权涉及到国家政治、经济、科技、文化、教育和其他社会生活的各个领域,影响着各种社会组织的产生、存在和发展,与每个社会组织和公民的切身利益密切相关,从摇篮到坟墓,其作用范围最大,影响最直接,规范行政权行使的行政法律规范也因此在所有法律规范中占有绝对的比重。

全国人大通过的法律百分之八十以上、地方性法规百分之九十以上是规范行政管理行为的,由行政机关来执行的。

这种无所不在、无所不包的行政权运用得如何,直接体现了我国法制建设的程度,影响着国家经济和社会生活的走向与结果。

由此可以得出这样的结论:依法行政不仅是依法治国的重要组成部分,更是实现依法治国的首要条件。

没有依法行政作为坚实的基础,落实依法治国的方略是不可能的。

2、行政权的作用与特点,决定了必须依法行政行政权是国家权力的组成部分,是政府的专属权力。

在实施行政管理过程中,行政权是必不可少的。

它在运行过程中,有3点比较突出:一是,它对整个社会来说,是一种支配权。

行政机关在行使权力时,与被管理者之间产生了不平等性,一个处于管理者的地位,一个处于被管理者的地位;一个是公权力的行使,一个是权利受到约束。

关于依法行政的几点思考

行政机关应当在行政行为作出前，充分听取公民、法人和其他组织的意见，尊重其合法权益。
对于涉及公共利益或特定群体利益的行政行为，应当通过听证会、座谈会等方式广泛征求公众意见。
公众的意见应当作为行政机关决策的重要参考，确保行政行为符合社会公众的利益和期望。
坚持公平公正公开
行政机关应当在行政行为中保持中立，不偏不倚地处理问题。
行政机关应当在行政行为中坚持公平公正的原则，不得偏袒任何一方。
行政机关应当按照公开透明的原则，将行政行为的过程和结果向社会公众公开，接受监督。
行政行为有据可查
行政机关应当在行政行为中保留足够的证据和记录，以便日后查证。
对于涉及公民、法人和其他组织重要利益的行政行为，应当进行书面记载。
行政机关应当建立完善的档案管理制度，确保行政行为的证据和记录能够随时查阅。
行为合法合规。
促进公正
依法行政能够提高行政决策的公正性和透明度，保障公众对政府工作的知情权和监督权。
提高效率
依法行政能够规范行政程序，减少政府工作中的漏洞和失误
，提高行政效率。
推动法治建设
依法行政是建设法治国家的重要基础，能够推动国家法治体
系的完善和发展。
02
依法行政的基本原则
合法行政原则
高效便民原则是提升政府形象和公信力的重要方面，也是推进政府治理现代化的重要途径。
权责统一原则
行政机关依法履行职责，应当有相应的权力，并承担相应的责任
。
权责统一原则要求行政机关在行使权力的同时，必须承担相应的
法律责任和行政责任。
权责统一原则是确保行政权力不被滥用和误用的重要约束机制，也是维护公正和公平的重要保障
合理行政原则

关于依法行政若干问题的思考

关于依法行政若干问题的思考作者：蔡成来源：《祖国》2017年第07期摘要：政府在社会生活中扮演重要的角色。

因为，政府是行政机关，掌握了行政权力。

但是权力具有两面性，一方面可以服务百姓，另一方面也可能导致腐败。

孟德斯鸠曾经说过：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。

有权力的人们使用权力一直到有界限的地方才休止”。

所以，关于政府依法行政的问题值得探讨。

关键词：依法行政有限政府一、依法行政出现的问题（一）合法行政实施中出现的问题。

主要体现在：主体不合法、程序不合法、证据不合法和结果不合法。

主体不合法主要指执法主体身份的不合法。

关于这个问题，我们在日常生活的媒体报道中有所耳闻。

2013年4月19日，温州某地城管在清理小贩灶具时，与民众发生冲突，殴打拍摄的行人。

城管部门事后表示参与殴打的5名城管队员为临时工。

也就是说，临时工、聘用人员成为了政府部门解释行政执法过程中出现违法的“挡箭牌”。

（二）合理行政实施中出现的问题。

主要包括以下几个方面：行政裁量权的滥用、偏私与歧视的同在、相同情况不同对待以及不同情况相同对待。

这也是行政机关在执法过程中被人们关注的一个焦点，其中最典型的问题就是“选择性执法”。

关于选择性执法，新华社之前就报道过“福建某城城管执法腐败，拿“违章建筑”敛财”。

新华社当时的标题是“不给就严查给钱就放过”、对违章建筑“选择性执法”、“违章建筑”成敛财产业链。

（三）程序正当实施中出现的问题。

这个问题主要表现在：程序步骤的删减、程序顺序的颠倒、注定时限的违反和程序流于形式。

有一个问题非常值得我们关注的是关于“行政听证的反思”。

比如，关于某个城市的水价上涨的听证会，出现的听证代表来来去去就是那么几个人，网友就指出：“又是这几个听证专业户”，而且同意涨价举手的代表，出现了集体举手表决一致通过的情况。

这不禁让我们反思，形式上的听证会还有意义吗？这些代表是否能够真正代表广大消费者的利益值得深思。

依法行政的问题和对策

人口和计划生育依法行政存在的问题及对策建议人口和计划生育工作是我国的一项基本国策。

随着《人口与计划生育法》和中央《决定》及省市有关文件的相继出台，人口和计划生育工作由以管理为主转变为以服务为主的新模式，对基层计划生育工作提出了更高的要求，要求计划生育干部必须严格依法行政，不得侵犯公民的合法权益。

但是，由于受长期以来行政手段管理计划生育的思维模式的影响，造成目前基层计划生育行政执法过程中存在“人治”重于“法治”的传统观念。

从当前人口和计划生育工作开展的情况来看，存在一些亟待解决的问题。

一、在计生执法的过程中，主要存在两个问题：（一）执法人员不能依法行政。

主要表现在：部分基层干部在计划生育执法工作中，往往不是依法，而是依据个人的情感、情绪，以及依据和管理相对人的“关系”等因素开展工作，执法随意性倾向比较明显；执法者无视计生法律、法规之规定，或者为了追求工作的效率，不依法定程序，甚至违反程序执法的现象十分普遍等等。

造成这种问题的原因很多。

最主要的就是思想意识不到位：计划生育工作时间紧、任务重，很多执法人员怕依法办理会耽搁时间，就采取了简单粗暴的办法。

部分计生执法人员工作理念不适应合法行政、合理行政的基本要求，工作方法不适应依法管理、依法行政的需要，甚至部分人员上岗前未接受应有的培训，导致了执法队伍整体素质不高，很难做到依法行政。

（二）依法行政很难取得预期的效果。

当前，群众的法律意识不断增强，自我保护意识不断提高，人口计生的工作方法、工作手段、工作程序与之已不相适应。

比如有些超生户有能力交纳但又拒不交纳社会抚养费，在下达通知单后不予理会，还拿出各种法规定优惠政策进行狡辩，给计生工作增加了难度。

产生这种问题主要是因为在网络、电视、广播、报纸等多种媒体的宣传下，大多数群众脱离了闭塞、封闭的状态，从而直接、方便的了解到各种政策、信息。

从而导致有超生欲望的人群依法自我保护意识强化了，依法实行计划生育的意识弱化了；民告官的意识强化了，服从政府管理的意识弱化了；计划生育服务机制强化了，行政管理机制弱化了。

地方政府依法行政的探索和思考.doc

地方政府依法行政的探索和思考近些年来，我国依法行政取得了重要进展，特别是基层政府实现了有法可依，但与建设法治政府的要求相比还有不小差距，还需不断探索和完善。

一、地方政府依法行政实践中存在的主要问题 1.依法行政的环境建设有待完善。

主要是法治理念的氛围还没有建立起来，依法办事的环境还没有形成。

一方面是执法人员的法治意识有待提高；另一方面普法工作形式化，广大群众的法治观念淡薄。

2.法治体系的建设要进一步完善。

目前我国法律制定滞后于形势需要，法律体系的不完善，致使地方政府依法行政出现困惑。

以计生工作为例，地方的风俗习惯和现行法律法规的现实碰撞，是目前依法行政客观存在的问题。

3.执法者的素质有待提高。

地方政府的执法人员素质不高也是目前出现乱执法或执法犯法的现象屡有发生的原因之一。

4.对依法行政的监督还不到位。

目前我国的行政监督体系建设还不到位，特别是地方政府对直管部门条块执法监督乏力，不能及时修正执法偏差。

二、原因分析 1.我国现行体制和机制不健全。

face=verdana>2.行政立法相对滞后。

虽然出台了一些法律法规，但不健全。

特别是中央、地方、部门之间存在利益分割、部门垄断主义和地方保护主义等因素，导致立法冲突，法规之间扯皮、打架现象比较严重，而立法冲突又必然转化为执法行为的相互冲突。

3.执法人员素质的影响。

一些执法人员重行政，轻法律，重权力、轻责任，把法律当作上级管下级、干部管群众的手段。

个别行政执法机关下罚款、收费指标时，只考虑本单位利益，忽视了法治环境建设，损害了政府在人民群众心目中的形象。

4.普法力度不够，群众法治意识薄弱。

特别是广大农村还存在不少盲区。

我国城乡二元结构、农民工问题等也是普法的重点和难点。

5.监督体系缺乏。

法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

三、对策依法行政作为依法治国的重要组成部分，县和乡镇人民政府作为依法行政的重要实践主体，其成效如何，在很**度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。

关于依法行政的几点思考精

关于依法行政的几点思考精随着法治建设的不断推进，依法行政的理念也越来越被人们所认同和接受。

依法行政是指以法为准则，以法为依据，依据法律规定行使行政权力的一种行政行为方式。

依法行政不仅为政府作出决策提供了明确的准则，更保护了公民合法权益，维护社会稳定。

本文将从以下几个方面对依法行政进行思考。

一、提高法制意识法律是社会行为的准则和规范。

在依法行政的过程中，提高法制意识是至关重要的。

政府机关领导干部及公务员应该注重法律知识的学习和提高。

在决策过程中，应该明确法律依据并严格遵守法律规定。

同时，也需要帮助民众提高法律意识。

只有政府和民众都具备了良好的法制意识，才能保证依法行政的顺利进行。

二、公开透明决策机制在依法行政的过程中，政府决策的透明度越高，公众对政府的信任度也就越高。

政府部门在决策的过程中应该做到听取多方面的意见和建议，并在有关决策方案形成后进行公开。

同时，组织宣传和普及工作，使社会公众人士充分了解各项法规政策的内容、意义和目的。

只有通过更加公开透明的决策机制，才能提高政府的公信力。

三、强化监督机制监督机制是保障依法行政的重要保障。

政府部门应当建立健全的内部监督机制，并开展日常监督工作。

同时，应建立多元化的监督机制，包括人大代表和政协委员的监督、社会组织和舆论的监督。

这些监督机制的建立，可以有效地发现和纠正依法行政中的问题和不足。

四、加强法律意识教育依法行政的实现需要全社会的参与和支持，需要公民了解个人权利和义务，保护自己的合法利益。

因此，加强法律意识教育尤为重要。

政府可以通过在教育体系中增加有关法律教育的课程，开展有关法律常识的宣传教育活动等，提高公民的法律素养和法律意识。

五、注重舆论引导舆论引导是社会治理中不可或缺的一环。

依法行政需要更加注重舆论引导，及时回应社会热点、关注民生需求，增强政府部门和公民之间的沟通与互动，提高公民参与管理的积极性和效率。

政府应积极回应社会关切，及时对于有关问题进行解释和说明，增加公众对政府和法律的信任和信心。

依法行政的问题和建议

问题：
1、基层水利工程管理单位认为，依法行政只是上级或行政执法部门的事，推行依法行政，束缚工作的手脚，妨碍了工作地正常进行，工作上喜欢凭主观臆断下命令，不愿依法办事，不作深入细致地研究，工作中不部署，处理问题无依据，造成工作失误。

2、相当一部分群众法律意识淡薄，只要求享受权利，不自觉履行义务，有利的事就想方设法地“占有”，无利的事就不顾大局地“瞎闹”，在处理水事纠纷、保护范围内取土等工作中这样的事就屡见不鲜，致使依法行政整体推进难度增大。

3、行政执法队伍素质不高，执法行为亟待规范，部分行政机关工作人员的素质较低，不适应当前依法行政要求。

建议：
1、加强普法教育，开设专门的法律知识培训班，对所有的领导干部、基层单位负责人和后备干部进行系统的法律知识教育，以提高干部队伍的整体素质，使他们彻底破除重人治轻法制，不断增强法律意识和法制观念。

2、上级部门或本部门应该主动和群众加强联系，通过多种形式的活动向群众宣传水法律法规，利用每年的中国水周、世界水日等活动，开展各种宣讲教育，提高人民群众的法律意识。

3、善于运用法律手段管理本单位，切实领导、督促、支持行政执法队伍严格依法行政，要加强对干部依法行政的管理，除对“入门”人员进行必要的法律知识测试外，还应加大依法行政方面的考核、评议，对那些考核评议不合格的人员，要给予降职或调离处理。

关于依法行政的几点思考

执法不廉洁问题
腐败现象
一些执法机构和人员存在腐败现象，利用职权谋取私利，严重损害了行政公信力和社会公平正义。
利益冲突
一些执法机构和人员存在利益冲突的问题，其个人或亲属与被执法对象存在利益关系，导致公正执法的难度增加。
不正当收入
一些执法机构和人员存在不正当收入的问题，通过违规收费、罚款等方式获取不当利益。
等原则。
强制种类
行政强制的种类包括强制措施和强制执行。强制措施包括查封、扣押、冻结等；强制执行包括代履行、执行罚等。
强制程序
行政强制的实施应当遵守法定程序，包括决定、执行、救济等环节。
行政征收
征收原则
设定和实施行政征收，应当遵循合法、公开、公平、公正等原则。
征收种类
行政征收的种类包括税费、罚款、摊派等。
征收程序
行政征收的实施应当遵守法定程序，包括申报、审查、决定、缴纳等环节。
行政裁决
裁决原则
设定和实施行政裁决，应当遵循合法、公开、公平、公正等原则
。
裁决范围
行政裁决的范围包括涉及自然资源所有权或使用权的争议、知识
产权争议等。
裁决程序
行政裁决的实施应当遵守法定程序，包括申请、受理、审理、裁
加强法治教育和宣传
加强法治教育
通过法律知识普及、法治宣传等多种方式，提高公众对法律的认识和了解。
培养法律意识
通过法律讲座、法律咨询等多种方式，培养公众的法律意识，使公众能够自觉遵守法律。
THANKS
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许可事项
行政许可的事项必须是关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要基础设施项目，关系公共利益、公共资源配置、公共企业事业单位服务质量的重要公共事业项目，以及属于特定行业和活动的资格资质项目等。

依法行政若干问题的思考

依法行政若干问题的思考
随着我国法治建设的不断深入，依法行政已经成为一种必然的趋势和发展方向。

然而，在实践中，我们也发现了一些依法行政的问题和挑战。

首先，依法行政需要更加注重程序正义。

在行政决策和执行过程中，程序正义是保障公民权利的关键。

因此，我们需要建立健全的程序保障机制，确保行政决策和执行的公正性和合法性。

其次，依法行政需要更加注重权力制约。

行政权力的滥用和失范是影响依法行政的主要问题之一。

因此，我们需要建立健全的权力监督和制约机制，加强对行政权力的监管和约束，确保权力不被滥用。

第三，依法行政需要更加注重公众参与。

公众参与是保障行政程序公开、公正、公正的重要手段。

因此，我们需要建立健全的公众参与机制，让公众能够更加积极地参与到行政决策和执行中来。

最后，依法行政需要更加注重实效性。

依法行政的最终目的是为了保障公民的合法权益和社会的和谐稳定。

因此，我们需要强化行政效能评估，确保行政决策和执行能够真正实现公共利益的最大化。

总之，依法行政是建设法治社会的重要内容，但也需要我们在实践中不断总结经验，不断探索创新，才能更好地发挥其作用。

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依法行政若干问题的思考

依法行政若干问题的思考
随着我国法治建设的深入推进，依法行政已经成为各级政府的重要指导原则和基本要求。

然而，在实际工作中，我们也不可避免地遇到了一些问题和困难。

首先，一些地方政府和部门在行政执法中存在过于强调“硬手段”，忽视法治精神和程序正义的问题。

他们可能会采取不当手段，对企业或个人进行强制拆迁、罚款、查封等行为，导致不正当损失，甚至引发社会不满。

其次，有些地方政府和部门在行政决策中存在依法不依规、不科学、不合理的问题。

他们可能会违反法律规定或程序，偏袒某些利益群体或个人，导致不公正和不合理的政策出台。

除此之外，还有一些行政机关在执行职务中存在不作为、乱作为、失职渎职的问题，这也是依法行政中的重要难点。

针对以上问题，我们可以从以下几个方面入手：一是加强法治意识和法律培训，提高行政执法和决策的合法性和科学性；二是建立健全行政监督机制，加强对行政执法和决策的监督和问责；三是强化行政机关的内部管理和人员培训，提高工作效能和职业素养。

总之，只有在依法行政的轨道上不断前行，才能更好地保障公民的合法权益，促进社会和谐稳定，推进法治建设和现代化治理。

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依法行政问题总结汇报

依法行政问题总结汇报依法行政是指政府依据宪法、法律和行政法规，通过行政机关开展各类行政活动，维护国家和社会的正常运行秩序，保障公民的合法权益，实现公共利益的最大化。

然而，在实践中，依法行政面临着一些问题和挑战。

本文将对一些常见的依法行政问题进行总结和汇报。

首先，依法行政过程中的法律意识不够强烈是一个主要问题。

一些行政机关在日常工作中，往往没有树立起高度重视法律法规的意识，片面看重行政手段和效果，忽略了法治的基本原则和原则。

这导致了一些行政决策和行政行为的法律合法性不强，容易造成诸如滥用职权、违反公平公正原则等问题。

其次，一些行政机关的权力过于集中，缺乏有效的监督与约束制约。

在一些地方，一些官员滥用职权、腐败行为屡禁不绝，这既损害了公共利益，也败坏了政府形象。

因此，建立健全行政权力运行机制，加强监督、约束与问责，是推进依法行政的关键。

再者，实施依法行政的基础设施建设需要加强。

在一些地方，法律法规执行存在滞后、信息不畅、数据共享不足等问题。

这使得行政机关难以及时准确地掌握和运用法律法规，影响了依法行政的顺利进行。

因此，应加强行政监管、信息共享和数据管理等基础设施建设，提高行政决策的科学性和准确性。

另外，一些行政执法部门存在严重的不作为和错作为问题。

具体表现为既不履行职责，也无法提供有效的公共服务。

这不仅给纳税人和企业带来了不便，也降低了政府的公信力。

因此，应建立和完善行政执法部门的评估和激励机制，有效调动行政人员的积极性和责任心。

最后，加强政府与社会的互动是推进依法行政的关键。

一些行政决策和政策的制定过程中，缺乏广泛的社会参与，容易导致决策的合理性和可行性不高，让民众和社会各界对行政决策产生怀疑和抵触情绪。

因此，应加强政府与社会之间的沟通与合作，形成对话、共识和共同行动，实现政府与民众的利益一致。

综上所述，依法行政面临的问题主要包括法律意识不够强烈、权力过于集中、基础设施建设不完善、行政监管不到位、政府与社会的互动不足等。

浅析全面推进依法行政若干问题及对策研究

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$&) 行政执法能力不足最近我们发现一些问题在执法领域不时会出现报暴力执法暴力抗法严重的甚至导致部分群体性事件造成恶劣的社会影响大多数此类事件发生在基层执法的过程中也反映了我们的执法人员在行政执法能力层面的不足另一方面我们也可以看到很多执法人员在执法的过程中处在人身攻击的状态虐待等违规行为屡屡出现甚至一些基本的执法还设立了妥协奖这两个极端矛盾的现象充分显示我们的基层执法人员的行政执法能力是不够的执法人员的法律培训综合素质判断等等都需要进一步改善以应对复杂的社会环境和问题 $&( 监督机制必须有所改进目前基层政府具体的环境中经常出现处理程序违规制定规范性文件紧急事务涉及诉讼预防和其他问题仅在 )%$3 年一个村庄村官腐败案件发生 44 起结案的 33 件移送司法机关 6 起 $( 人数以百计的侵犯乡镇政府干部腐败问题严重拆迁土地征用侵权行为基层监管机构不完整乡镇人大政协无法真正起到监督的作用不能履行纪律检查监督的职责媒体监督不到位社区没有合法的行政执法和监督机构公众的监督意识不强这让许多行政执法监管不到位禁止行政违法行为 )基础行政工作中解决法律问题的对策 )&$ 加强法制教育宣传坚定地建立一个法治的思想与理念各级领导干部必须牢固树立法治观念带头尊重法律敬畏法律率先了解掌握法律带头守法维护法律率先实施法治依法办事有效保持法律程序规则提高其使用的法治和法治意味着解决问题的思维能力记得红线不可逾越的法律底线不能碰正确处理权利与义务之间的关系法律和感情严格依法办事我们各级机关需要履行的责任负责的人的法治建设首次将法治建设的四的全面战略在布局推进法治建设任务改革和发展的
关键词基层依法行政问题对策

关于依法行政若干问题

关于依法行政若干问题关于依法行政若干问题今天有这个机会和大家讨论一下依法行政的问题，我想主要讲二个问题。

一个是关于依法行政的提出和它的基本要求，第二个问题讲一讲北京市当前依法行政面临的形势和今后的任务。

一、依法行政的提出以及它的基本要求（一）依法行政的提出这个问题很多同志也都做过一些研究很多种理解我就简单的说一下。

依法行政从最早的提出还是资产阶级革命的一些代表人物西方资产阶级的一些代表人物提出来的，它在近代资产阶级革命在资产阶级政权巩固之后，然后经过多年的演变逐渐形成了立法、司法、行政这样一种三权分立和制约的机制。

那么，随着这样一个演变，过去资产阶级提出来的对皇权进行限制的这样一种斗争的手段逐步演变成了一种权利的制衡的一种机制，提出来了法制行政这样一种口号，并且演化成一系列相应的法律制度。

那么，我们国家提出依法行政和资产阶级这个法律制度的形成处于一个不同的位置，大家都了解我们是在改革开放以后随着我们国家民主法制建设逐步的开展而逐步提出来的。

我们国家依法行政的提出反映了我们对社会主义建设规律的认识也反映了我们对民主法制建设的认识和不断深化。

在文革以后，特别是七九年，中央提出拨乱反正，那么，全党都在思考一个问题，就是如何防止文化大革命这样的历史重演？怎么保证国家的长治久安？当时小平同志有一个非常著名的论断，就是他提出要想防止历史重演最重要就是要发展社会主义民主并且使这种民主制度化法律化，不以领导人的改变而改变，不因领导人注意力的改变而改变，所以七九年小平同志提出来要发展社会主义民主加强社会主义法制。

那么经过二十多年我们国家民主法制建设的发展，我们民主法制建设已经取得了很大的成绩。

那么今天我们再来研究依法行政同我们二十年前又有了很大的不同，特别是党的十六大以后我们提出建设小康社会，那么小康社会的目标就是要实现物质、精神、政治三个文明。

而在这当中民主法制建设具有非常重要的一个位置，它既是小康建设的重要内容，也是实现我们国家现代化的一个重要的标志。

关于依法行政若干问题的思考

关于依法行政若干问题的思考关于依法行政若干问题的思考依法行政是指国家行使行政权力，在维护国家法律制度和社会秩序的同时，以法律为准绳，尊重市民和社会组织的合法权益，维护国家正当权利，保障社会公平正义，有效推进经济社会发展的一种行政方式。

《中华人民共和国宪法》明确规定，国家的一切权力均出自人民，行使权力必须遵守宪法和法律，任何组织和个人都不得违背宪法和法律行使权力，并承担法律责任。

依法行政是国家行使行政权力的基本原则，也是制约国家行政行为的有力工具。

国家之所以通过立法、行政规章和行政规范性文件等形式，对行政权力的行使进行规范，是想要促进社会的秩序、推动社会的可持续发展，所以以法治为核心，以司法机关为基础，加强行政监督，促进行政公正，避免行政滥用，保证国家行政权力的合法行使有着重要的意义。

从行政程序上看，依法行政就是通过法律授予的特定程序，将行政行为纳入法治视野，从而确保行政行为的合法性、有效性、公平性和透明度。

依法行政不仅要求行政行为必须符合法律规定，还要求行政机关实施行政行为过程中，必须依照法定程序，逐步实施，不能一步到位，只要涉及法律规定的步骤，行政机关都必须按程序办理。

从行政决策的角度来看，依法行政就是政府采取科学化、法治化的行政决策方式，用法律来规范政府的行为，促进政府的行政决策的公正性、合法性。

依法行政的核心就是实施法治，强调行政机关应当依据宪法和法律，采取公开、公正、透明的行政决策，避免有关部门和当事人利用法规来进行权力越界、滥用职权等违法行为。

从行政行为的角度来看，依法行政就是指行政行为必须依据宪法和法律的规定，维护国家的法律制度和社会秩序，保障市民和社会组织的合法权益，维护国家的正当权利，促进社会公平正义，有效推进经济社会发展。

行政机关在实施行政行为时，必须按照国家宪法和法律的规定，遵循法定程序，坚持合法、正当、公正、有效的原则，避免超越权限、滥用职权等行为。

总之，依法行政是国家行使行政权力的基本原则，它要求行政行为应当符合宪法和法律的规定，以及行政机关在实施行政行为的过程中要遵循法定程序，妥善办理，严格遵守法律规定，确保行政行为的合法性、有效性、公平性和透明度。

依法行政问题总结

依法行政问题总结引言依法行政是现代社会的基本要求，也是国家治理的基础。

在我国的法治进程中，依法行政已经成为了政府行为的准则，但在实践中，仍然存在一些依法行政的问题。

本文将对这些问题进行总结和分析，并提出相应的改进措施。

问题一：执法不公在依法行政的过程中，执法不公是一个存在的问题。

这主要体现在对不同人群的执法不平等，以及职权滥用等方面。

例如，在一些地方，执法人员对权势家庭或者有关系的人往往采取宽容甚至放任的态度，而对一般民众则严格执法。

这种执法不公不仅侵犯了公民的合法权益，也破坏了社会的公平与正义。

解决这一问题的关键是加强执法的公正性和透明度。

一方面，需要建立健全的执法机制和监督机构，确保执法行为的合法性和公正性；另一方面，还需要加强执法人员的培训，提高其执法水平和专业能力，减少执法人员的职权滥用现象。

问题二：行政裁量权过大在行政管理中，行政裁量权是行政机关依法履行职责的一种手段。

然而，在一些情况下，行政裁量权过大可能导致行政机关滥用职权或超越了其职责范围。

这样的情况下，公民的合法权益难以得到保障，也容易导致行政机关的滥用职权和腐败现象的发生。

为了解决行政裁量权过大问题，我们可以采取以下措施。

首先，建立起行政裁量权的明确界限和规范程序，确保行政机关在行使裁量权时能够在法定范围内进行。

其次，加强对行政裁量权的监督和约束，建立起有效的监督机制，使行政机关在行使裁量权时不能超越其职责和权限。

问题三：行政违法现象普遍存在尽管我国已经建立了一套相对完善的法律制度，但行政违法现象仍然普遍存在。

行政违法不仅侵犯公民的合法权益，也损害了国家法治建设的基础。

行政违法的形式多样，例如超越权限、不按程序行使职权、渎职、滥用职权等。

要解决行政违法问题，首先需要完善法律制度，健全行政法规和法律责任制度，明确行政机关的职责和权限，并对行政违法行为进行严厉的处罚。

其次，还需要加强对行政机关的监督，提高其依法行政的自觉性和责任感。

关于依法行政的几点思考

关于依法行政的几点思考同月随着社会主义市场经济体制的逐步建立和依法治国基本方略的确定，广大人民群众的法律意识和法制观念的不断增强，全社会对政府依法行政的呼声越来越大，要求越来越高。

党的十六大报告中对严格依法行政作出了全面的论述，并从“要着重加强制度建设，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化”的高度对推进依法行政提出了更新更高的要求。

如何贯彻党的十六大精神，全面认识、理解、实行依法行政，实现规范行政、服务行政、民主行政、高效行政，是摆在我们面前的一个重大课题，一项刻不容缓的任务。

本人拟谈几点粗浅认识。

一、转变思想观念是实现依法行政的基础改革开放以来，国家的民主法制建设取得了重大成就，党的十五大关于依法治国基本方略的确定，标志着我国已进入了一个主要依靠法律来治理国家的新阶段。

这在客观上要求各级政府行使职能的手段和方式，必须由传统的主要依靠指标审批、个案处理等经验运作方式逐步转向依法决策、依法管理和依法办事，用法律来调整各种经济关系，靠法律来规范和引导各类市场主体和市场行为。

但是我国具有几千年的封建专制传统，人治根深蒂固，人治的观念在各级政府机关中仍然较普遍地存在着，如一些领导干部法制观念淡薄，对依法行政的重要性认识不足，重视不够，不按程序办事，随意性强；有些不会依法行政，认为还是靠批条子办事方便。

这种观念不转变，必然对依法行政产生消极影响，阻碍依法治国各项目标的实现。

特别是我国加入世界贸易组织后，面临着诸多法律问题，如不彻底转变思想观念，也不可能在国际大舞台上真正有所作为。

为此，各级政府机关工作人员特别是各级领导干部必须顺应历史潮流，树立正确的法治观念，彻底摒弃人治观念，转变那些已经不能适应形势变化的传统观念和官僚主义、形式主义的工作作风，改变以前以行政命令办事，以权代法、以言代法的工作习惯和工作方法，实现从人治行政向法治行政的彻底转变，做到不唯上，不唯权，只唯法，自觉地运用法治的观点观察问题、分析问题，在法律规定的范围内，认真履行法定职责，不越权，不滥用职权，遵守法定程序，真正养成用法律手段解决问题、处理事务的习惯。

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