“双强”型基层党组织书记队伍分类贯标行动

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“五级五评”抓好基层党组织分类定级工作方案-活动方案第一篇：“五级五评”抓好基层党组织分类定级工作方案第二篇：xx镇开展基层党组织定级分类工作实施方案第三篇：乡开展基层党组织定级分类工作实施方案第四篇：乡“五举措”做好基层党组织分类定级工作1第五篇：做好基层党组织分类定级工作的通知更多相关范文正文第一篇：“五级五评”抓好基层党组织分类定级工作方案“五级五评”抓好基层党组织分类定级工作方案贵州省采用“五级五评”方式，全面推进基层党组织分类定级工作，切实做到摸清底数、找准问题、明确重点、定准等级，确保整改有内容、晋级有目标，积极做好对标定位、进位争先。

分类调查摸底，确保调查精细。

主要从基层党支部入手，对基层组织建设、班子建设、制度建设、经费场所保障、作用发挥等情况进行全面调查，做到心中有数。

一是村党组织重点调查了解是否制定发展思路、党组织设置是否科学、班子建设状况、组织制度完善情况、党组织发挥作用情况、村级集体经济现状等。

二是社区党组织要重点调查了解社区办公用房现状、流入党员教育管理情况、社区群众公共服务场所建设情况、社区党组织工作经费来源和保障等。

三是非公企业重点调查企业生产经营情况、党员活动经费保障情况、党组织发挥作用情况、企业中层干部情况以及企业环境的情况。

四是机关事业单位党组织重点调查机关党员作风建设情况、组织活动开展情况、服务基层和群众情况、组织制度完善情况等。

其他党组织要根据自身行业特点和工作职能，明确调查摸底的内容和重点。

贵阳市在调查摸底中，要求所属党支部的党员参与率达到100%，群众参与率不少于10%。

对外出或生病的党员，采取电话、邮件、上门走访等办法听取意见。

细化定级标准，确保分类规范。

一是分类定评分标准。

针对农村、城市社区、非公企业、机关事业单位、高等院校、国有企业以及社会组织共7类基层党组织，分别从党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映等7个方面设定分值和评分要点，制定分类定级参考标准样表，明确评分办法。

坚持以标准化引领规范化全面提升基层党建工作质量

坚持以标准化引领规范化全面提升基层党建工作质量作者：杨俊辉来源：《四川党的建设》2018年第06期党的十九大提出，要“不断提高党的建设质量”。

雅安市深入学习贯彻党的十九大精神，鲜明“质量强党、质量强基”导向，引入现代质量管理理念，突出以标准化引领规范化，推动基层党建工作质量全面提升。

标准化规范化是现代管理学中衡量一项工作科学与否的基础指标。

提升基层党建工作质量，必须树立底线思维，把标准化、规范化的质量体系建设放在第一位。

雅安市借助标准化的方法、思维和手段，实施质量提升工程，建立乡镇、村（社区）、机关、学校、国有企业、非公有制企业和社会组织7个领域党建工作标准、《工作手册》，形成“1+7+7”工作标准体系。

统筹建好质量体系。

研究制定基层党建工作质量提升工程实施办法，将2018年确定为基层党建工作质量提升年，从总体要求、目标任务、方法步骤等方面，对推进标准化规范化建设、提升基层党建工作质量进行部署。

分类建好质量标准。

对照党章和党内有关规定及省委、市委有关要求，对党建工作进行全过程梳理，从组织设置、班子建设、党员管理、组织生活、运行制度、工作保障6个方面，分类提出各个领域基层党建工作的具体标准，明确了各领域基层党建“做什么”“怎么做”“做成什么样”，使每个基层党组织定有标尺、干有方向、评有依据。

分层建好指导规范。

对标7个领域的工作标准，从最基础的工作抓起，最基本的规定抓起，分领域、分层次细化制定基层党建7本《工作手册》，明确工作目标、工作标准、工作规范，选编政策文件、工作流程、参考范文等重点内容，把抽象的基层党建工作内容变为看得懂、记得住、用得上的使用说明，有效防止基层党组织抓党建“心中无思想、手上无抓手、工作无成效”等问题。

科学的理念、方法和机制，是保障一项工作落实与否的基本要素。

提升基层党建工作质量，必须突出过程管理，把要素保障直接落实到基层。

雅安市坚持落实到基层、落实靠基层，从思想理念、工作方法、工作机制等方面落实要素保障，推动标准化规范化建设落地落实。

关于建立基层党组织分类定级晋位升级目标管理工作台帐的通知1

关于建立基层党组织分类定级晋位升级目标管理工作台帐的通知各乡镇党委，县直属党委，“两新”党工委，县直战线党（委）组织：为扎实抓好整改提高、晋位升级工作，确保基层组织建设年各项工作任务落到实处，根据《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》（中组发[2012]6号）和《关于全省开展基层组织建设年的实施意见》（湘办…2012‟31号）精神，按照《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》(湘组…2012‟50号)要求，各部门各单位要在调查摸底、分类定级的基础上，普遍建立基层党组织分类定级、晋位升级目标管理工作台帐，现将有关事项通知如下。

基层党组织分类定级、晋位升级目标管理工作台帐，要分级负责、下管一级、逐级建立，覆盖到每一个基层党支部，实现台帐建立、管理的制度化、规范化。

一、规范台帐内容。

⑴基层党组织基本情况。

包括党支部名称、党支部书记姓名、第一书记姓名、流动党员数、村级组织活动场所情况、党组织主要特点和存在的问题等。

⑵分类定级情况。

支部申报定级类别（好、较好、一般、较差）和上级党组织审核定级类别（好、较好、一般、较差）。

⑶制定整改措施情况。

包括晋位升级目标（“好”类基层党组织巩固提高，“较好”、“一般”、“较差”类基层党组织晋位升级为“好”、“较好”、“一般”类基层党组织）、整改措施、整改时限、帮扶单位、联系领导、整改责任人等。

二、建立逐级审核汇总制度。

各基层单位党委要确定专人负责所属基层党支部分类定级、晋位升级工作基础台帐的建立，做到资料齐全、内容准确，客观真实地反映基层党支部分类定级、晋位升级的情况。

然后上报上一级党组织进行审核汇总，统一建立台帐。

三、建立定期抽查调阅制度。

上级党组织要对下级党组织建立台帐和落实整改措施情况进行抽查调阅，全面掌握基层党组织整改提高、晋位升级情况，及时发现、推介成功经验和典型做法，采取有力措施纠正存在的突出问题，确保基层党组织整改提高、晋位升级工作有力、有序、有效开展。

基层党组织分类定级工作晋位升级的分类整改方案

西平镇红星社区党总支关于做好党组织晋位升级的分类整改方案各居民小组党支部：根据西平镇党政办•关于转发沾益县委组织部†关于在基层组织建设年活动中认真做好基层党组织晋位升级工作的通知‡的通知‣（镇办发…2012‟29号)等文件精神和要求，红星社区党总支在基层党组织工作建设年活动中，有计划、有组织、分步骤地认真组织所属4个党支部开展晋位升级工作。

通过对开展分类定级“回头看”活动进行“梳理汇总”，在对党组织存在的主要问题进行剖析的基础上，特制定如下分类整改方案。

一、总体要求晋位升级分类整改工作要按照“选优配强一个好的支部书记、研究谋划一个好思路、建立完善一套好制度、建设管理一个好阵地、健全落实一个好机制”的“要求，以“健全基本组织、建强基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障”建设工程为载体，集中力量抓好居民小组党支部，普遍实现晋位升级。

二、目标任务在红星社区党组织分类定级的基础上，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，力争到2012年底，分类定级为“好”的等级的党总支和所属居民小组第1、7、14党支部实现巩固提高；分类定级为“较好”等级的第2、3、4、5、6、9、11、12、13党支部晋位升级为“好”的等级；分类定级为“一般”等级的第8党支部和“较差”的第10党支部晋位升级为“好”的等级。

使分类定级的各类等级党组织实现100%晋位升级。

三、方法步骤晋位升级整改工作分制定方案、全面推进、考核评定三个阶段进行。

1.制定方案（2012年7月12日以前）。

在党组织分类定级的基础上，按照转化一批“较差”的、提升一批“一般”的和“较好”的、巩固一批“好”的目标要求，以各居民小组党支部为单位，制定具体的工作方案，明确晋位升级分类整改的目标任务、方法步骤、工作措施、时限要求和责任主体，全面推进。

2.全面推进（2012年11月底以前）。

各居民小组党支部要对照“三级联述联评联考”要求，根据整改方案，加强领导，强化措施，采取公开承诺、领导点评、群众评议、评星授旗、树立典型等多种形式，从居民群众最关心的问题入手，集中时间、集中力量抓好整改工作。

党支部实施ABC分类管理的实施方案

关于对党支部实施ABC分类管理的实施意见为进一步加强党支部建设，建设群众工作强、自身建设强“双强”党支部，按照《关于开展党支部建设提升行动建设“双强”型党支部的意见》要求，现就对党支部实施ABC分类管理提出以下意见。

一、总体要求结合基层党组织标准化建设，坚持实事求是、客观公正，合理确定A、B、C类党支部的分类标准，明确工作步骤和要求，确保分类管理工作有序推进、操作简便。

二、分类定级（一）“双强”型（A类）党支部标准1．机关（事业）单位“双强”型党支部标准。

以提升组织力为重点，突出政治功能，认真履行教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,在服务中心、建设队伍（深化分类改革、促进事业发展）等方面取得显著成绩；至少有1项“可听”“可看”“可借鉴”的基层党建特色做法；无“一票否决”情形。

2．国有企业“双强”型党支部标准。

以提升组织力为重点，突出政治功能，认真履行教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责,在引领企业发展、服务职工群众等方面取得显著成绩；至少有1项“可听”“可看”“可借鉴”的基层党建特色做法；无“一票否决”情形。

（二）A、B、C类党支部分类标准根据《关于开展党支部建设提升行动建设“双强”型党支部的实施意见》要求，对照“双强”型党支部标准，综合考虑基层党组织标准化建设要求以及党支部的功能定位和职责任务，围绕“建强基本队伍、拓展基本阵地、落实基本制度、丰富基本活动、强化基本保障”等五个方面，按照A类（双强）、B类（达标）、C类（未达标）对各领域党支部进行分类定级。

工作开展较好，符合“双强”型党支部标准的，确定为A类；达到标准化要求，但各项工作与“双强”型党支部标准有差距，通过一段时间努力能够达到“双强”型党支部标准的，确定为B类；没有达到标准化的要求，工作基础薄弱，各项工作与“双强”型党支部标准差距较大，经上级党组织综合评定，确定为C类。

三、整改提升分类管理是实施党支部提升工程的重要载体，各地各单位要对不同类型党组织采取差异化管理，强化分类管理结果运用，持续推动B类向A类提升，C类党组织向A类、B类提升。

开展基层党组织分类定级、晋位升级活动实施方案

开展基层党组织分类定级、晋位升级活动实施方案开展基层党组织分类定级、晋位升级活动实施方案根据XX市组织部《开展基层党组织“分类定级、晋位升级”活动实施方案》文件要求，为全面推进我局XX年度基层党组织“分类定级、晋位升级”工作，现制定实施方案如下。

一、目标任务紧紧围绕“六有”基层服务型党组织建设，通过对基层党组织分类定级，对照群众路线教育实践活动查摆出来的问题，认真研究制定本单位党组织提高整改的措施和途径，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破，达到“整改一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织”的实效，实现全局所有基层党组织普遍晋位升级，不断提升全局基层党建工作科学化水平。

二、主要指标开展基层党组织“分类定级、晋位升级”活动，综合考虑基层党组织的功能定位、职责任务，对基层党组织按“领导班子、骨干队伍、服务场所、服务载体、制度机制、服务业绩、工作创新”七项指标，依据各基层党组织分类定级参考标准，制定具体详细的评分细则，进行百分制评价打分，其中“好”等次的基层党组织为90分以上，“较好”的为80—89分，“一般”的为60—79分，“较差”的为60分以下。

在分类评定时，“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级总体上按照20%、40%、30%、10%的比例进行评定。

三、方法步骤开展“分类定级、晋位升级”工作，大体分五个环节。

开展调研，摸清情况。

要紧扣群众路线教育实践活动问题整改落实情况，围绕基层服务型党组织建设的“六有”标准，根据教育系统基层党组织状况，深入基层，采取座谈走访、调查统计、实地查看等方式进行调研，切实摸清本单位党组织整体情况，重点掌握班子建设是否有力、队伍作用是否明显、场所保障是否落实、服务载体是否有效、制度机制是否完善、服务业绩是否明显，全面了解基层党组织状况和存在问题，切实把情况摸清、把问题找准。

坚持标准，分类定级。

开展“三项攻坚” 全面提升党支部标准化建设水平

开展“三项攻坚” 全面提升党支部标准化建设水平作者：汪东海来源：《党的生活（黑龙江）》 2020年第12期汪东海为贯彻全国及省市组织部长会议精神，突出抓好《中国共产党支部工作条例（试行）》的贯彻落实，林甸县委组织部聚焦基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障，持续推动各级党组织全面进步、全面过硬。

开展“组织覆盖”专项攻坚，推动基础工作规范化。

以扩大党的组织覆盖和工作覆盖为着力点，不断健全完善基层组织体系。

优化党组织设置，加强班子队伍建设，推行村党组织书记县级备案管理，开展村“两委”成员常态化联审联查，全县83个行政村全部实现村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。

积极开展支部共建活动，以脱贫攻坚帮扶工作为契机，合力创建“打造群众满意党组织”“红领先锋党建综合体”“党群连心共融体”等党建品牌50余个。

开展“堡垒升级”专项攻坚，推动基本保障常态化。

以有力保障基层党建工作正常开展为着力点，推进村级活动场所提档升级。

三年来，通过大庆市委组织部支持一点、县财政专项列支一点、县管党费投入一点、乡村两级自筹一点等措施，新扩建和维修改造村级活动场所75 个，全县83个行政村集中安装旗杆、配备国旗，全部实现取暖，有效改善了村级办公条件，营造了浓厚的党建工作氛围。

开展“素质提升”专项攻坚，推动基干力量专业化。

以提升党员队伍整体素质和能力为着力点，充分发挥党员先锋模范作用。

研究制定党（工）委组织委员、党办主任工作职责，编写《林甸县基层党组织工作实用手册》，将“三会一课”、党务公开等工作融入智慧党建云平台，让党务工作者开展工作有抓手。

创建村党组织书记“党建e家”微信群，定期组织党支部书记与广大党员开展政治理论和党建业务学习，切实提升党务工作者党建综合业务能力。

（作者单位：中共林甸县委组织部）。

探索运用“四强四标”举措着力提升基层党组织组织力

探索运用“四强四标”举措着力提升基层党组织组织力作者：张海权来源：《党的生活（黑龙江）》 2019年第9期党的十九大报告提出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。

”以提升组织力为重点，不仅是基层党组织加强自身建设的目标和方向，也是不断巩固党的执政基础的关键所在。

基于此，大兴安岭地区松岭区委探索运用“四强四标”（即解放思想强担当，引领经济强发展，服务群众强民生，优化环境强保障；组织设置标准化，班子建设标准化，组织生活标准化，基础保障标准化），着力提升基层党组织的组织力，向党建要创造力、战斗力和凝聚力。

精细化指导，划定基层组织建设“基准线”《中国共产党支部工作条例（试行）》的颁布实施，为基层党组织开展基层党建工作提供了基本遵循，而要学习好、运用好条例，还需各级组织部门采取具体且行之有效的措施，才能打通党建“最后一公里”，推动全面从严治党要求落实到每一个党支部。

具体应该做到：一是分片包干“下沉”。

打铁还需自身硬。

组织部门一方面要建立组工干部定期政治理论学习与业务学习常态化机制，另一方面要落实组工干部分领域指导基层党建工作责任制，经常深入基层、贴近实际，坚持问题导向，对国有企业、机关、事业单位、社区、非公有制经济组织和社会组织等领域的基层党组织进行调研指导，强化“三会一课”等党内基本制度规范执行，推动党建工作与经济工作、业务工作“双融合”，帮助基层党组织解难题、找亮点、挖特色、出经验。

二是实地观摩“互通”。

通过召开基层党建工作观摩推进会，采取边开会、边参观、边讲解、边学习的灵活方式，运用实地观摩、专题片观摩、座谈交流、召开会议等多种形式，促进各领域基层党组织相互学习、交流、借鉴经验，达到以观摩促提升、以示范带全盘的目的。

注重发挥先进典型的示范引领作用，通过建立微信公众号、召开典型经验报告会、在电视台开辟专栏等多种方式，反映基层党组织的工作动态及好经验、好做法，宣传共产党员典型先进事迹，努力营造比学赶超的浓厚氛围。

坚持“四导向”促“四化”打造党业融合新引擎

坚持“四导向”促“四化”打造党业融合新引擎作者：席燕军来源：《企业文明》2023年第12期习近平总书记强调，国有企业党建工作要坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。

国网天津市电力公司城南供电分公司（以下简称：国网天津城南公司）党委紧扣“一体四翼”高质量发展，坚持以“政治、责任、问题、实效”四导向夯基垒台、立柱架梁，推动党建工作与业务工作融合互促“一体化、制度化、常态化、长效化”，切实把党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势。

堅持政治导向，推动融合互促一体化党建工作是业务工作的基础保证，决定着业务工作的政治方向。

国有企业基层党组织的引领和推动作用，为业务工作提供理论指导、思想动力、组织保证，促进业务工作保持正确方向、持续健康发展。

一是要坚定指导思想、强化理论武装。

坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，完善“第一议题”跟进学、党委理论学习中心组研讨学、读书班系统学、外部专家辅导学、个人自学“五学联动”制度，建立基层党组织书记讲学、委员督学、党员领学、青年课堂学“四学法”机制，“线上+线下”开展理论宣讲与实践成果展示进支部、进班组、进站所，打通理论学习和业务工作的“楚河汉界”。

二是要凝聚思想共识，激发内生动能。

推出“悦思享”职工思想动态管理提升计划，部署开展“书记谈心日”活动，组建“思政指导员”队伍，建立“情绪气象台”清单，把准员工思想脉搏，主动运用科学的思维方式和工作方法来指导实践、推动工作。

三是要建强战斗堡垒，强化担当作为。

紧紧围绕学习宣传贯彻党的二十大精神这条工作主线，牢牢把握新时代党的建设总要求，深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神，突出基层党组织政治优势，做好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、凝聚群众、服务群众工作，把基层党支部建设成为推动企业改革发展的坚强战斗堡垒。

基层党组织分类定级

宣区开…2012‟16号签发人：李业军关于做好党组织分类定级工作的实施方案各党（总）支部：根据上级要求，我委拟定了基层党组织分类定级工作的实施方案，现印发给你们，请结合实际，抓好落实。

一、分类定级范围和等级划分开发区分类定级的党组织包括：非公有制经济组织、机关事业单位等。

党组织等级划分：对照中央《各领域基层党组织分类定级参考标准》（附件1），按“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等次，评定基层党组织分类级次，党工委将建立基层党组织分类管理台账。

二、方法步骤一般采取自查自评、党员群众评议、上级党组织评定相结合的方法进行分类定级。

具体步骤如下：11、调查摸底。

结合今年非公有制集中组建党组织工作，对基层党组织建设情况进行全面调查摸底。

2、党支部自查自评。

由各基层党支部对照《参考标准》逐项自查，进行自我评价。

3、党员群众评议。

由上级党组织采取适当方式组织党员群众进行满意度测评，参加测评的对象范围、人数根据基层党组织的类别和各单位实际灵活确定。

4、上级党组织评定。

党工委将对照《参考标准》，对各党组织采取百分制评分的方式予以核准定级。

5、公示。

党工委将分类定级情况采取适当方式，在一定范围内进行公示，征求党员群众意见。

分类定级工作要于4月底之前完成，并逐级上报结果，请党组织按要求做好相关工作。

附件：1、开发区所属类型党组织分类定级参考标准宣州经济开发区党工委2012年4月4日主题词：基层党组织分类定级实施方案中共宣州经济开发区管委会党政办公室 2012年4月6日印发（共印10份）21、非公有制经济组织党组织分类定级参考标准注：1、评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。

2、党组织有以下情况之一的直接定为“较差”或“后进”：近一年来没有开展党组织活动的；近两年来党组织书记有重大违法违纪行为的；近一年来企业发生重大群体性事件的。

32、机关事业单位党组织分类定级参考标准注：1、评分采取总分100分逐项扣分的办法进行，每个项目分值扣完为止。

探索“真抓实干”强化基层党支部“5+2”新模式

探索“真抓实干”强化基层党支部“5+2”新模式摘要:基层党支部应始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实上级党组织的各项工作安排，坚持不懈抓实基层组织建设，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。

关键词：真抓实干；支部品牌；新模式；基础；“5+2”如何履行好党建工作，通过全面梳理基层党支部的党建工作重点、关键点，为基层党员提供标准、规范的工作指引，结合实际用创新的精神探索新方法、开辟新途径，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的模范带头作用，将党组织的政治优势转化为基层部门生产经营创新优势、发展优势、竞争优势。

一、基层党支部真抓实干的正确认识和实践意义中共中央于2021年5月22日发布的《中国共产党组织工作条例》（以下简称《条例》），《条例》第十三条对党的基层组织的地位、作用、职能和建设的重点作出了着重要求，提出了基层党支部要“全面推进党支部标准化规范化建设，加强基础工作，完善基本制度，提升基本能力，落实基本保障”的要求。

（一）落实基本制度制度的生命在于落实。

根据《关于新形势下党内政治生活若干准则》要求，涉及基层党支部组织生活制度有7项。

在实际工作中，组织生活制度落实质量不高的现象比较明显，这就需要在做好基层党支部工作过程中，要加强基本制度落实，真正在落实中达到制度设立的目标。

（二）提升基本能力当前，中国特色社会主义建设进入新发展阶段，世情国情党情呈现新的特点，需要共产党在理论上作出科学回答的重大问题也不断涌现。

这就需要我们在新时代条件下，在迅速变化的时代中不断提升基本能力，不断推进理论创新。

基层党支部要解决能力不足的问题，要加强理论学习。

要通过“三会一课”制度的落实，加强对党史、党章、党的报告等最新理论知识的学习，加深对党的理论知识的理解，使之成为思考问题、开展工作、解决难题的有力向导。

（三）抓好任务落实要按照党的建设总体布局和总体要求，以创新精神抓好各项任务措施的落实，在抓落实中解决问题，在解决问题中推动落实，不断开创基层党建工作的新局面。

“四力齐发”推动基层党建工作精准落地

“四力齐发”推动基层党建工作精准落地作者：中共承德市委组织部来源：《共产党员（上半月）》 2021年第1期文/中共承德市委组织部承德市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神和省委九届十次、十一次会议精神，牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念，不断向责任要账、向机制问效、向质量看齐，推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

夯实保障力抓基础，推进强基固本“行稳致远”承德市委组织部聚焦基本队伍、基本阵地、基本保障建设，持续加大党建要素供给，夯实全市基层党建工作基础。

多措并举强化经费保障。

承德市确定了全市各领域基层干部基本待遇和党组织运转经费标准，建立了动态增长机制和经费使用管理办法，定期检查经费拨付和使用情况。

确保村（社区）干部“基础有保障、意外有保险、离任有补贴、干事有劲头、干好有希望”，推动全市村级组织运转经费由原来的村均不足10万元提高到22.3万元。

软硬兼顾强化阵地保障。

强力推行全市基层党建阵地标准化建设，深入开展功能拓展工程，积极构建县、乡、村三级便民服务体系，推行“党建云平台”“城市基层党建智慧管理系统”，加快党建信息化建设。

推广“党建文化广场”“党员驿站”等典型做法，夯实基层党建阵地，提升服务群众水平。

壮大经济强化发展保障。

坚持将党组织建在产业链上，全市先后培育农业龙头企业458个、农民合作社和家庭农场1.3万个，建立产业型党组织1145个。

全面推行“资源资产生金”“土地生金”“资金生金”“产业生金”四大发展集体经济模式，推动全市集体经济空白村全部“清零”，集体收入5万元以上村达到72%，不断提升村党组织的凝聚力、战斗力和服务群众能力。

提升组织力抓载体，点燃基层组织“红色引擎”承德市委组织部针对各领域基层党组织职责任务和自身实际，谋划务实管用创建载体，充分激发各类党组织工作活力。

创新引领，打造品牌。

在农村深入开展“抓党建、防疫情、促脱贫、保小康”活动，与脱贫攻坚党旗红、乡村振兴党旗红活动同融共进。

抓“三基”促“三强” 强基固本促发展

抓“三基”促“三强” 强基固本促发展作者：范莉来源：《现代企业文化》 2017年第11期近年来，从中央到省委都越来越重视基层“红色细胞”的肌体健康及活力激发。

作为企业的“红色细胞”，各党支部、党小组、党员各司其职、各尽其责，充分发挥出应有的作用，才能使国企党建工作融入企业生产经营等各环节有抓手，起到积极的导向促进作用。

自2015年以来，浙江浙能兰溪发电公司党委以抓“三基”促“三强”为着力点推进基层组织建设，即抓基层、抓基础、抓基本，强党建、强管理、强队伍，将基层组织建设的工作重心和着力点放到强化基础管理、加强基层建设、提高工作本领等基本环节中来，切实提升党支部战斗堡垒作用、党小组的先进引领作用和党员的先锋模范作用。

特色做法抓基层，筑堡垒，强党建。

抓基层落脚点在党支部和党小组。

一是加强自身建设，提升支部自转能力。

党委同党支部、党支部同党小组层层签订责任书，确保目标保证体系建立。

党支部季度考评以党支部服务于中心工作、支部作用发挥、支部内党员职工的精神风貌为考评的重点，推动各党支部加强对党小组工作的管理，发挥各党支部工作的优势，消除薄弱点。

积极利用党委创造的锻炼及展示平台，党支部主动承办党委部分活动安排，调动支部整体积极性和自豪感，加强支部自身能力建设。

二是参与行政管理，充分发挥堡垒作用。

党支部委员大多由部门行政班子成员和班组长组成，每位支委班子成员均担负“双岗双责”。

部门“三重一大”事项经支委班子讨论决定。

党支部内，一个班组成立一个党小组（科室党支部以部门为单位成立党小组），党小组的责任分工更明确，有利于工作的开展和任务的落实。

有意识地将业务能力好、综合素质高的人选拔为党小组长。

党小组长参与部门、班组日常管理，与班组长共同负责班组政治学习、班组文化和精神文明建设、职工思想政治工作，参与班组的安全生产、经营管理、班组建设等。

三是加强文化引领，提高组织生活质量。

党支部对部门党建工作负有主体责任，自“两学一做”学习教育以来，党支部在原有“三会一课”的基础上进一步将“党日”活动、支部固定活动日、党支部问题整改清单等作为支部提高党组织生活质量的主要途径，提高支部组织生活质量。

关于党支部实施ABC分类管理的实施方案

二、分类定级（一）“双强”型（A类）党支部标准1．机关（事业）单位“双强”型党支部标准。

2．国有企业“双强”型党支部标准。

以“四标一体”筑牢基层党支部战斗堡垒

党建研究支部建设Enterprise Civilization2024年第3期58习近平总书记指出，坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。

近年来，中国移动通信集团有限公司（以下简称：中国移动）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，持续聚焦基层党支部标准化规范化建设，构建实施了“立标准—做标准—严标准—高标准”的“四标一体”闭环管理体系，为奋力打造中国移动“高标党建”工作格局，高水平构筑创世界一流“力量大厦”，做强做优做大国有资本和国有企业提供了坚强保证。

精心谋划“立标准”，让基层党支部建设有章有法精准定位，找准突出问题。

基层党支部处于公司改革发展稳定的第一线、生产经营管理的最前沿，是公司实现高质量发展的坚强保障。

中国移动有基层党支部近1万个，覆盖31个省区市及全国各区县。

2019年，中国移动在谋划第一轮党建工作三年规划中，对照贯彻落实党中央和上级党组织部署要求，系统分析了公司彼时党建工作存在的突出问题，将“提升基层党支部建设科学化规范化标准化水平”作为抓基层、打基础的固本之举、长远之计。

合理定向，明确目标任务。

中国移动深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，明确“全面进步、全面过硬、特色鲜明、走在前列”的总体目标，按照“一年打基础、两年出成效、三年上台阶”的整体计划，系统实施“强基工程”。

每年明确一个主题，确定阶段性目标任务，边实践探索，边总结思考，压茬推进基层党支部标准化规范化建设从“强基础”迈向“高质量”。

清晰定标，建立标准规范。

中国移动认真落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，通过组织党建专家、骨干集中攻坚，编印《中国移动基层党支部标准化工作手册》（以下简称：《标准》），采取“清单+流程+模板+案例”的方式，全面明确和细化基层党支部设置、基本任务、组织生活、保障机制等内容，为基层党支部提供了易于把握、操作性强的标准指引，使基层党支部工作定有标尺、干有方向、评有依据，真正解决好基层党支部“干什么、怎么干”的问题。

浙江宁波市：“五立五破”推动两新组织“争双强、当先锋”

浙江宁波市：“五立五破”推动两新组织“争双强、当先锋”作者：来源：《党建》2019年第03期2018年以来，浙江省宁波市以“争双强、当先锋”活动为总载体，建立健全有效工作机制，着力破解重点难点问题，推动非公企业和社会组织党建工作整体跃升、全面提质，达到党建强、发展强的实效。

建立责任传导机制，破解工作压实之难。

把强化主体职责、压实党建责任，作为抓好两新组织党建的重要保证。

一是书记带动。

省委副书记、市委书记郑栅洁多次专题调研两新组织党建工作，各县乡党委书记调研1300余次。

二是统筹推动。

市委印发《宁波市两新组织“党建争强”三年行动计划（2018-2020年）》，统筹各项重点工作。

市委两新工委委员按照党建职责清单、项目清单、考核清单和工作报表等“三单一表”制度，切实抓好条线指导。

市县每月召开两新党建工作例会，推动各项任务落实。

三是督查促动。

市委以亮红灯形式，每月对职工50人以上非公企业党员情况进行通报。

全市开展专项督查，随机抽查117家两新组织，并把督查结果通报区县（市）、开发园区党（工）委书记和组织部长。

推行党组织书记对标考核责任制，考评党组织书记履职情况，评定结果与评先评优、经费补助等挂钩，促使党组织书记履职尽责。

建立党员扩容机制，破解组织覆盖之难。

始终把发展、发现党员，作为扩大组织覆盖的首要途径。

一是实施“红苗计划”。

围绕“职工30人以上企业有党员、80人以上企业建立党组织”要求，以两新组织出资人、管理中层、业务骨干、生产经营能手等为重要对象，以新兴领域、重点企业等为重点目标，通过开展一次集中排查、组织一次公开推优、明确一批重点对象、单列一批发展名额、完善一对一联系机制、实施一系列培训计划、建立一个优秀人才库等“七个一”举措，加大发展党员力度，壮大党员队伍新生力量。

二是实施流动党员查、建、联、管、用“五步法”。

由街道对流动党员按“一人一卡”登記造册，将流动党员编入企业党组织统一管理，引导外来流动党员发挥自身特长，服务当地经济社会建设，增强党员荣誉感、归属感。

基层党支部“对标规范、晋级争星”活动考核评价参考标准

基层党支部“对标规范、晋级争星”活动考核评价参考标准基层党支部“对标规范、晋级争星”活动考核评价参考标准项目内容考评标准得分扣分1、支部及时向单位领导、领导班子或上级党组织汇报党建工作情况～争取重视和支持 2 落实不到位扣1分重视程度 2、单位领导班子、上级党组织重视支持、指导党支部工作～从经费、场地、时间等方面予以保证 2 落实不到位扣1分3、党支部制定有党员学习教育安排、学习制度～有学习教育记录～有考勤登记 2 缺一项扣0.5分思想建设 4、党员学习教育坚持经常～形式多样～全年不少于24次。

2 少一次扣0.1分党员教育,20分, 5、党员学习有笔记、有体会、有交流 2 落实不到位扣0.5分活动6、支部成员与党员、党员与党员开展谈心谈话～交流思想 2 落实不到位扣0.5分7、“党员周五读书日”活动深入开展～平台建设到位～载体特色明显～形式灵活多样～效果好 8 有一项不落实扣2分8、支部设置合理～实现了党的工作全覆盖 19、支部书记配置符合要求 1 落实不到位各扣0.5分党支部 10、支部班子健全～缺职能在三个月内增补。

支委会成员按要求参加培训～熟悉党建业务 1 设置及11、支委会成员分工明确～团结协作～自觉履行职责～作用发挥好 1 支部班子12、支部任期届满～及时进行换届改选 2 未落实扣2分建设13、换届改选程序符合要求 1 落实不到位扣0.5分组织 14、党支部围绕中心～服务大局～积极协助行政领导完成业务工作 1 落实不到位扣0.5分建设15、制定并上报发展党员计划并按计划做好发展党员工作 1 未落实扣1分 ,20分, 发展党员16、坚持党员标准～严格发展党员程序 3 落实不到位扣1分工作17、发展党员材料齐全～志愿书、考察表等填写规范 2 有一项不落实扣1分18、“三会一课”坚持经常～达到规定次数和人数要求,党员大会一般三个月召开一次～半数以上党有一项不落实扣1分 4 员参加,支委会每月一次,党小组会一般每月召开一到两次～党课～一般至少每半年上一次,、组织生活 19、配有党员组织生活小书包～组织生活形式富有创新～吸引力强～效果良好 1 落实不到位扣0.5分20、党员领导干部即坚持参加党委,党组,组织生活～又积极参加所在党支部组织生活 1 落实不到位扣0.5分项目内容考评标准得分扣分落实不到位扣0.5分 21、党支部和党员实行承诺制～积极开展承诺、践诺、评诺活动 122、开展评议党员活动～表彰先进～教育帮助后进～妥善处置不合格党员 1 落实不到位扣0.5分23、建有党员花名册～各项内容准确～党员状况清楚～及时做好党员关系接转～记录保存完好 1 党员管理落实不到位扣0.5分组织建设 24、严格执行党费收缴管理规定～及时足额准确～党费证填写规范～定期公布缴纳情况～接受监督 2落实不到位扣1分 ,10分, 25、党员模范履行义务～充分行使权利～带头作用好1 落实不到位扣0.5分26、建有党员活动室。

四举措激活基层党建“红细胞”

四举措激活基层党建“红细胞”作者：孙宏彬来源：《共产党员·上半月》2021年第11期近年来，辽宁新宾满族自治县针对农村基层党建工作實际，以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，通过抓工作导向、制度建设、创新载体、积分管理等措施，全面激活农村基层党建“红细胞”。

星级管理“立标杆”。

按照“立标杆、强引领，抓两头、促中间”的思路，坚持“量化目标、严格考核、科学评价、动态管理”的原则，通过科学设星、申报创星、考核评星等方法步骤，对全县基层党组织考核打分，评定党组织星级等次，进行分级管理。

通过及时增星或摘星，增加基层党组织的荣誉感，激发晋位升级的内在动力，督促基层党组织自觉对照标准，查找差距，巩固优势，补齐“短板”。

目前，全县打造“五星级”示范点172个，引领基层党建工作全面进步全面过硬。

制度规范“讲规矩”。

按照“严、精、细、实”工作标准，建立健全党员领导干部联乡包村、党组织书记抓基层党建述职评议考核等制度，压紧压实基层党建责任。

利用“辽沈智慧党建云平台”，按季实行党的组织生活计划管理，推动基层党组织规范党内政治生活。

进一步完善村级组织为民服务全程代理、村干部轮流值班等规章制度，全面提高农村基层党建工作规范化、制度化水平。

通过开展岗位培训、承诺践诺、违法违纪村干部清理调整等方式，切实增强农村基层党组织书记的履职意识。

创新载体“建平台”。

依托村级组织阵地，探索建立25个村书记工作室，择优筛选25名帮带书记与其他156名村党组织书记结对帮扶，围绕党支部规范化建设、产业化发展、和谐创建、村屯建设等方面，强化示范引领、互帮共进，着力提高村党组织书记队伍整体素质和农村基层组织建设水平。

创新党员教育管理，开展形式多样的学习教育，分领域实施“垃圾分类先锋行”“三亮五争”“五争一树”等党建载体活动，为党员严格要求自己、率先垂范搭建平台。

积分管理“促执行”。

以党支部为单位，将有条件参加组织生活的党员全部纳入“党员积分制”范畴。

城市基层党建——安徽天长：“3344”工作法，推动城市基层党建“同频共振”

安徽天长：“3344”工作法，推动城市基层党建“同频共振”城市基层党建是党在社会主义现代化建设进程中至关重要的环节。

随着新型城镇化快速推进，城市社会结构、生产方式和组织形态的深刻变化，人民对美好生活的需要日益增长，迫切要求充分发挥党的组织优势，不断提升党的城市治理工作水平。

安徽省滁州市天长市坚持党建引领作用，积极创新工作思路，强化系统建设和整体建设，充分发挥街道社区党组织领导作用，有机联结单位、行业及各领域党组织，构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的城市基层党建工作新格局，让基层党建与城市发展“同频共振”。

一、背景起因天长市位于安徽省滁州市东部，三面环苏，属于南京市“一小时都市圈”范围内，占地面积约1770平方公里，总人口63万，其中，市区人口约20万，城镇化率72.75%。

下辖14个镇、2个街道、1个国家级高新区，174个村和社区，其中城市社区23个。

随着城市化进程的加快，非公有制企业、社会组织的党员，创业大学生中的党员，企事业单位退休党员，都向城市集聚，全市75%的党组织驻地在城区，65%的党员工作、居住在城区。

人口的不断聚集加上城市化进程的不断加快，导致城市基层党建压力不断加大，从体制机制上看，各领域基层党组织之间各自为战，欠缺机制性联系，有工作碎片化倾向；街道社区党组织统筹协调和服务功能弱化，群团组织、社会组织等参与度低。

从党的领导上看，一些城市基层党组织软弱涣散，甚至“有名无实”，领导作用发挥不充分。

从为民服务质效上看，仍存在群众办事难、为民服务“慵懒散”问题，群众获得感不够高。

针对这些问题，天长市以党建为纽带，总结“3344”工作法，聚焦机制建设、队伍打造、社区治理、精细服务等方面，深度整合区域党建资源，探索出系列特色做法和经验，有力推进城市党建工作迈上新台阶。

二、主要做法1.注重机制建设，以“三级联动”凝聚一体合力。

坚持系统思维、整体推进，实现市、街道、社区三级上下联动、协同用力。