第六讲对外贸易政策
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国际经济学第六章对外贸易政策与理论 ppt课件
ppt课件 13
（2）贸易自由化的主要表现
①在关税与贸易总协定缔约方范围内大幅度降低
关税； ②在区域性经济贸易集团内部取消关税； ③通过普遍优惠制的实施，发达国家对来自发展 中国家和地区的制成品和半制成品普遍地给予减免关 税的优惠待遇；
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④经济贸易集团给予发展中国家或其他有关
国家优惠关税待遇；
1）自由贸易政策
理论基础是斯密和李嘉图的国际分工、自 由贸易理论。
2）保护贸易政策 理论基础是保护幼稚工业理论。
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◆自由贸易政策在历史上多为经济强盛国家所 采用，因而常被称为“强者”的政策
◆英国是最早实行自由贸易政策的国家
◆与英国不同，美国和德国先后实行了保护贸
易政策
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6.2.3
④主要是通过各种国际性经济贸易组织 在世界围内进行的。
⑤是在新的历史条件下进行的，它实际
上是一种有选择性的贸易自由化。
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20世纪70年代至今的对外贸易政策
（1）新贸易保护主义出现与加强的原因 ① 1974～1975年和1980～1982年两次世界性的经济衰退 ② 主要工业发达国家的对外贸易发展不平衡 ③ 国际货币关系失调 ④ 贸易政策的相互影响
ppt课件 21
（2）李斯特的保护贸易理论
1841年，德国著名经济学家李斯特在《政治 经济学的国民体系》一书中，提出了保护幼稚工
业理论，对李嘉图的自由贸易理论进行了批评，
并论述了不发达国家实行保护贸易的理由和措 施，从而建立起了以保护关税制度为核心的、以 幼稚工业为保护对象、为经济落后国家服务的保 护贸易理论体系。
④ 保护的措施多样化
（2）贸易自由化的主要表现
①在关税与贸易总协定缔约方范围内大幅度降低
关税； ②在区域性经济贸易集团内部取消关税； ③通过普遍优惠制的实施，发达国家对来自发展 中国家和地区的制成品和半制成品普遍地给予减免关 税的优惠待遇；
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④经济贸易集团给予发展中国家或其他有关
国家优惠关税待遇；
1）自由贸易政策
理论基础是斯密和李嘉图的国际分工、自 由贸易理论。
2）保护贸易政策 理论基础是保护幼稚工业理论。
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◆自由贸易政策在历史上多为经济强盛国家所 采用，因而常被称为“强者”的政策
◆英国是最早实行自由贸易政策的国家
◆与英国不同，美国和德国先后实行了保护贸
易政策
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④主要是通过各种国际性经济贸易组织 在世界围内进行的。
⑤是在新的历史条件下进行的，它实际
上是一种有选择性的贸易自由化。
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20世纪70年代至今的对外贸易政策
（1）新贸易保护主义出现与加强的原因 ① 1974～1975年和1980～1982年两次世界性的经济衰退 ② 主要工业发达国家的对外贸易发展不平衡 ③ 国际货币关系失调 ④ 贸易政策的相互影响
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（2）李斯特的保护贸易理论
1841年，德国著名经济学家李斯特在《政治 经济学的国民体系》一书中，提出了保护幼稚工
业理论，对李嘉图的自由贸易理论进行了批评，
并论述了不发达国家实行保护贸易的理由和措 施，从而建立起了以保护关税制度为核心的、以 幼稚工业为保护对象、为经济落后国家服务的保 护贸易理论体系。
④ 保护的措施多样化
第六章 对外贸易政策
第四章对外贸易政策第一节对外贸易政策概述一、对外贸易政策的含义和构成（一）对外贸易政策的含义、性质1.对外贸易政策含义：特指一国政府在一定时期内为实现一定的政策目标对本国进出口贸易制定并实施的政策，它从总体上规定了该国对外贸易活动的指导方针和原则。
2.对外贸易政策的性质：它是一个国家经济政策和对外政策的重要组成部分。
（二）对外贸易政策的目的和构成1.对外贸易政策的目的：（1）促进经济的发展与稳定；（2）加强和完善市场经济体制；（3）获取良好的国际经济与政治环境。
2.对外贸易政策的构成：3.制定对外贸易政策的依据：（1）本国的经济发展水平和产品竞争力；（2）本国的经济结构和产业结构；（3）本国的经济发展战略；（4）本国的国内物价、就业状况；（5）政府领导者的经济贸易思想；（6）本国与他国的政治经济关系等。
二、对外贸易政策的类型自国际贸易产生以来，一直存在着两种对立又共存的贸易主义思想，它们是自由贸易主义和保护贸易主义，随着国际贸易的发展，这两种思想逐渐形成了今天的自由贸易理论和保护贸易理论，体现在贸易政策上也就相应的产生了自由贸易政策和保护贸易政策两种贸易政策，其他贸易政策均是从该两种贸易政策演变。
（一）自由贸易政策1.自由贸易政策：即国家取消对商品和服务进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品和服务贸易等各种特权和优待，使商品自由进出口，使服务贸易自由经营，任本国商品和服务在国外市场上或外国商品和服务在本国市场上自由竞争。
自由贸易政策的实质是“不干预、少干预”。
2.自由贸易政策理论的要点：3.自由贸易政策的发展：（1）产生：18世纪的英国，英国18世纪中叶开始产业革命，“世界工厂”地位逐步确立，竞争力大大提高，不再惧怕与外国产品进行竞争，重商主义强制性保护贸易政策成为英国经济发展和工业资产阶级对外扩张一大障碍。
(2)理论基础：绝对优势理论、比较优势理论（核心）和要素禀赋理论。
（3）政策应用：自由贸易政策产生于18世纪初的英国，实际上是18世纪新生资产阶级“自由放任”思想在对外经济关系上的延伸。
第六章国际贸易政策PPT课件
29.09.202
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第二节 关税措施
1. Conception （关税的含义） 2. Classify（关税的分类） 3. Welfare Effects（关税的福利效应） 4. Effective Rate of Protection（关税的有
效保护率） 5. Case study:Chinese tariff policy
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欧盟委会于2010年6月30日对中国数据卡发起反倾销和保障 措施调查，涉及中国企业出口额约41亿美元。该案是欧盟首 次对中国出口的同一产品同时进行反倾销、反补贴和保障措 施三种调查，也是迄今中国遭遇涉案金额最大的贸易救济调 查。欧盟委员会于2011年３月３日发布公告，决定终止对我 国出口欧洲的无线数据卡产品反倾销和反补贴调查。
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• 本章我们将着重研究国际贸易政策得以实现的 各种措施，并对这些政策措施的福利效应作出 分析。
1. 关税措施（Tariff Barrier） 2. 非关税措施（Non-tariff Barriers，NTBS) 3. 鼓励出口(Encourage Export)的政策措施
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战略贸易政策
1. 战略性贸易政策认为政府可以通过采取关税、配额 或提供生产补贴、出口补贴、研发补贴等贸易政策 手段对本国的战略性产业进行干预和支持，增强本 国厂商的竞争力，实现规模经济，取得在国际竞争 中的优势地位，最终提高本国国民福利。
2. 强调国家干预的战略性贸易政策尽管带有强烈的贸 易保护主义色彩， 但由于这种政策迎合了各国的现 实需要， 因而备受各国关注，并对各国贸易政策的 制定产生了深刻的影响。
对外贸易政策(精品)
Political Arguments for Intervention
Protect Industry and Jobs.
Retaliation
National Security
Protect Human Rights
各国对外贸易政策主要是通过以下方式执行： 通过海关对进出口贸易进行管理。各国设置在对外开
放口岸的海关，除对进出境的商品、运输工具实行监 管，稽征关税和代征法定的其它税费外，还承担着查 禁走私的艰巨任务 国家设立各种机构，负责促进出口和监管出口 国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构 与组织，进行国际贸易、关税方面的协调和谈判
本章重点（重要问题）
李斯特保护关税制度的核心思想 幼稚产业 对外贸易政策的内容 贸易保护政策与贸易自由政策的
对立性
制定对外贸易政策的目的
保护本国市场 提高本国产品的竞争能力和
扩大本国产品的出口市场 促进本国经济发展
对外贸易政策的构成
对外贸易总政策：是国家根据本国经济 发展需要，制定的在一个较长时期内实 行的旨在指导对外贸易发展的总原则和 总方针
“ 英国得之对外贸易的财富” 商务印书馆 1978， P19
早期重商主义 晚期重商主义
早期重商主义的对外经 济政策：直接管制汇率 和贵金属交易的方法实 现国内贵金属的存量增 加
禁止金银出口
禁止出口商接收外国非金 银货币
汇率由官方直接控制，实 行固定汇率
晚期重商主义的对外经 济政策：以贸易管制政 策为主要手段，实现国 内贵金属的存量增加
侵略性保护贸易政策 （超保护贸易政策）
含义：保护国内高度发展或出现衰退的 垄断工业，保护和加强对国内外市场的 垄断，并在垄断国内市场的基础上向国 外市场实施进攻性的扩张
国际贸易 第六章 国际贸易政策
• 自由贸易政策是指国家对贸易活动不加以直接干预，既不鼓励出口，也不限制进口，使商品和 生产要素在国与国之间自由流动，在国内外市场进行自由竞争。但迄今为止，自由贸易政策都 是相对意义上的，还没有纯粹的自由贸易政策。通常，经济贸易竞争力强的国家崇尚自由贸易 政策。
2．自由贸易政策的演变
• 自由贸易政策产生于18世纪初的英国，缘于英国首先发生工业革命，成为经济贸易发达国家， 然后向其他国家扩散。
• 通常，经济贸易竞争力弱的国家推行保护贸易政策。它始于西欧资本原始积累时期的重商主义，在 资本主义自由竞争时期出现了美国和德国发展幼稚工业的保护贸易政策，在1929 1933年大危机后， 演变为流行的超保护贸易政策。
（三）第二次世界大战后贸易政策的演变
• 第二次世界大战以后，随着世界经济的恢复和发展，20世纪50 70年代初，发达国家在美国的主导 下，于1947年创建了关贸总协定，推动贸易自由化。70年代以后在经济衰退的影响下，发达国家出 现了新贸易保护主义和战略贸易政策，贸易自由化进程受阻。
2．主管贸易事务的行政部门
• 各国均设置了各种行政部门管理对外贸易，如美国就通过三个行政部门管理对外贸易。 • 一是对外贸易谈判，主要由总统下辖的国家经济委员会和美国贸易谈判代表负责；二是进出口管理和
服务，具体由商务部、农业部和海关等机构执行；三是征收关税，缉私等，具体由海关执行。此外， 还有负责贸易调查的国际贸易委员会和各种协调机构。
重商主义
一、重商主义的含义
• 重商主义是15-17世纪欧洲资本原始积累时期，英国等国代表商业资本利益的经济思想和 政策体系。这段时期内，封建主义经济基础逐渐瓦解，资本主义因素迅速发展，重商主 义应运而生。
• 重商主义追求的是在国内积累货币财富，把贵重金属留在国内。具体可分为早期重商主 义和晚期重商主义。
2．自由贸易政策的演变
• 自由贸易政策产生于18世纪初的英国，缘于英国首先发生工业革命，成为经济贸易发达国家， 然后向其他国家扩散。
• 通常，经济贸易竞争力弱的国家推行保护贸易政策。它始于西欧资本原始积累时期的重商主义，在 资本主义自由竞争时期出现了美国和德国发展幼稚工业的保护贸易政策，在1929 1933年大危机后， 演变为流行的超保护贸易政策。
（三）第二次世界大战后贸易政策的演变
• 第二次世界大战以后，随着世界经济的恢复和发展，20世纪50 70年代初，发达国家在美国的主导 下，于1947年创建了关贸总协定，推动贸易自由化。70年代以后在经济衰退的影响下，发达国家出 现了新贸易保护主义和战略贸易政策，贸易自由化进程受阻。
2．主管贸易事务的行政部门
• 各国均设置了各种行政部门管理对外贸易，如美国就通过三个行政部门管理对外贸易。 • 一是对外贸易谈判，主要由总统下辖的国家经济委员会和美国贸易谈判代表负责；二是进出口管理和
服务，具体由商务部、农业部和海关等机构执行；三是征收关税，缉私等，具体由海关执行。此外， 还有负责贸易调查的国际贸易委员会和各种协调机构。
重商主义
一、重商主义的含义
• 重商主义是15-17世纪欧洲资本原始积累时期，英国等国代表商业资本利益的经济思想和 政策体系。这段时期内，封建主义经济基础逐渐瓦解，资本主义因素迅速发展，重商主 义应运而生。
• 重商主义追求的是在国内积累货币财富，把贵重金属留在国内。具体可分为早期重商主 义和晚期重商主义。
教学课件第六章国际贸易政策
2024/3/10
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三、对外贸易政策的内容
❖ 1.对外贸易总政策
对外贸易总政策包括进口总政策和出口总政策两个方 面，是各国根据本国国民经济发展需要，结合本国在 世界经济贸易中所处的地位，本国的经济发展战略和 本国产品在世界市场上的竞争能力以及本国的资源、 产业结构等情况，制定的在一个较长时期内实行的对 外贸易基本政策。例如，19世纪的英国率先完成第一 次产业革命后，生产力大大提高，其产品在国际市场 上具有很强的竞争力，因而主导自由贸易政策；而同 时期的德国、美国则因生产力低下，产品竞争力弱， 而主导保护贸易政策，保护本国幼稚工业发展。
❖ （三）二战前的垄断资本主义时期：主要实行超保护贸易政策
进入20世纪，资本主义发展进入垄断时期，垄断代替了自由竞争。 这时，外贸政策从自由贸易政策和保护贸易政策过渡到代表垄断 资产阶段利益的侵略性保护贸易政策。由于这种政策具有更大的 掠夺性和扩张性，因而被称为超保护贸易政策。超保护贸易政策 在第一次世界大战与第二次世界大战期间最为盛行，特别是
❖ 2.国内经济状况和经济周期
世界经济发展呈现周期性变化，在不同阶段，一国国内 经济状况不同，必然引起对外贸易政策的调整。一般来 说，经济处于景气和繁荣的时期，自由贸易导向成为大 势所趋；而当经济萧条或者危机四伏时，贸易保护主义 的倾向就会大行其道。
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❖ 3.统治集团内部的偏好、矛盾和斗争
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四、对外贸易政策制定的目的
（一）保护国内市场
一国通常通过对进口商品征收高关税，或设置进口配额 来限制外国商品的输入，使本国商品和产业免受外国商 品的竞争。 ❖ 相关链接：韩国对进口农产品征收高关税，导致本国
农产品价格居高不下 ❖ 韩国食物价格远远超过众多欧美发达国家，一斤猪肉
国际贸易政策ppt课件
9帝国主义时期的保护源自易政策与自由竞争时期的 明显不同：
（一）保护对象从幼稚产业到成熟产业 不但保护国内幼稚工业，而且更多地保护国内高度发
达或出现衰落的垄断工业； （二）保护范围从国内转向国外市场 目的不再是培养产业的竞争能力，而是巩固和加强国
内外市场的垄断； （三）保护目的从防御转为进攻 超保护贸易政策不是简单地、防御性地限制进口，而
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2.资本主义自由竞争时期国际贸易政策
自由贸易政策和保护贸易政策并存。 英国等西欧国家取得了工业革命的胜利，以英国为首的
工业化国家极力鼓吹实行自由贸易政策。 美国、德国等国家当时正是由农业向工业过渡的阶段，
其工业产品无法与英法等国竞争。因此，他们就实行了 保护贸易政策，目的主要是保护国内正在成长的幼稚工 业，使其免受来自国外产品的强大竞争。
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（二）目的
（1）促进经济发展与稳定； （2）加强和完善经济体制； （3）改善国际经济与政治环境
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二、对外贸易政策的类型
（一）自由贸易政策：是指国家对贸易活动不加以直
接干预，既不鼓励出口，也不限制进口，使商品和生产要 素在国家间自由流动，在国内外市场进行自由竞争。
——产生于18世纪的英国，先后掀起三次浪潮 （二）保护贸易政策：是指政府广泛利用各种限制进口
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① 15世纪-17世纪 重商主义
②18世纪-19世纪后半叶 英国等西欧国家—自由贸易政策 美德—保护贸易政策
③两次世界大战之间 超保护贸易政策
④战后初期-20世纪70年代 自由贸易政策
⑤20世纪70年代后 新贸易保护主义 自由贸易政策（WTO,1995年）
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第二节 自由贸易政策的理论
一、自由贸易政策的理论
（一）保护对象从幼稚产业到成熟产业 不但保护国内幼稚工业，而且更多地保护国内高度发
达或出现衰落的垄断工业； （二）保护范围从国内转向国外市场 目的不再是培养产业的竞争能力，而是巩固和加强国
内外市场的垄断； （三）保护目的从防御转为进攻 超保护贸易政策不是简单地、防御性地限制进口，而
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2.资本主义自由竞争时期国际贸易政策
自由贸易政策和保护贸易政策并存。 英国等西欧国家取得了工业革命的胜利，以英国为首的
工业化国家极力鼓吹实行自由贸易政策。 美国、德国等国家当时正是由农业向工业过渡的阶段，
其工业产品无法与英法等国竞争。因此，他们就实行了 保护贸易政策，目的主要是保护国内正在成长的幼稚工 业，使其免受来自国外产品的强大竞争。
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（二）目的
（1）促进经济发展与稳定； （2）加强和完善经济体制； （3）改善国际经济与政治环境
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二、对外贸易政策的类型
（一）自由贸易政策：是指国家对贸易活动不加以直
接干预，既不鼓励出口，也不限制进口，使商品和生产要 素在国家间自由流动，在国内外市场进行自由竞争。
——产生于18世纪的英国，先后掀起三次浪潮 （二）保护贸易政策：是指政府广泛利用各种限制进口
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① 15世纪-17世纪 重商主义
②18世纪-19世纪后半叶 英国等西欧国家—自由贸易政策 美德—保护贸易政策
③两次世界大战之间 超保护贸易政策
④战后初期-20世纪70年代 自由贸易政策
⑤20世纪70年代后 新贸易保护主义 自由贸易政策（WTO,1995年）
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第二节 自由贸易政策的理论
一、自由贸易政策的理论
《我国对外贸易政策》课件
我国对外贸易政策
本课程将介绍我国对外贸易政策的概述，历史背景，主要原则，主要措施， 影响和效果，现状和未来发展趋政策是指我国政府为促进国际贸易发展制定的一系列政策和措 施。这些政策旨在维护我国的贸易利益，推动经济发展，提高国内外市场竞 争力。
历史背景
我国对外贸易政策的历史可以追溯到改革开放以前的时期。在经济改革的推 动下，我国逐渐放开了对外贸易的限制，实施了一系列开放政策，吸引了外 国投资和技术进口。
结论和展望
我国对外贸易政策的不断完善和改进为促进国际贸易发展、推动经济增长、 提高国际竞争力做出了重要贡献。展望未来，我国将继续致力于构建开放型 经济新体制，推动贸易的稳定增长。
主要原则
我国对外贸易政策的主要原则包括平等互利、开放合作、服务国内经济发展、 维护国家安全、促进可持续发展等。这些原则为我国与其他国家进行贸易提 供了指导和基础。
主要措施
贸易便利化
推动贸易流程的简化和效率 的提高，加强海关合作，降 低贸易壁垒。
贸易保护
采取措施保护国内产业，防 止不正当竞争，维护国家经 济安全。
贸易促进
通过推广出口、拓展进口和 发展自由贸易区等方式，促 进贸易的增长和发展。
影响和效果
我国对外贸易政策的实施对国内经济产生了积极的影响和显著的效果。它带 来了贸易增长、就业机会、技术转移和经济增长。
现状和未来发展趋势
目前，我国对外贸易政策正朝着更加开放、便利、公平和可持续的方向发展。 未来，我国将进一步深化改革，加强国际合作，提升贸易水平，适应全球经 济格局的变化。
本课程将介绍我国对外贸易政策的概述，历史背景，主要原则，主要措施， 影响和效果，现状和未来发展趋政策是指我国政府为促进国际贸易发展制定的一系列政策和措 施。这些政策旨在维护我国的贸易利益，推动经济发展，提高国内外市场竞 争力。
历史背景
我国对外贸易政策的历史可以追溯到改革开放以前的时期。在经济改革的推 动下，我国逐渐放开了对外贸易的限制，实施了一系列开放政策，吸引了外 国投资和技术进口。
结论和展望
我国对外贸易政策的不断完善和改进为促进国际贸易发展、推动经济增长、 提高国际竞争力做出了重要贡献。展望未来，我国将继续致力于构建开放型 经济新体制，推动贸易的稳定增长。
主要原则
我国对外贸易政策的主要原则包括平等互利、开放合作、服务国内经济发展、 维护国家安全、促进可持续发展等。这些原则为我国与其他国家进行贸易提 供了指导和基础。
主要措施
贸易便利化
推动贸易流程的简化和效率 的提高，加强海关合作，降 低贸易壁垒。
贸易保护
采取措施保护国内产业，防 止不正当竞争，维护国家经 济安全。
贸易促进
通过推广出口、拓展进口和 发展自由贸易区等方式，促 进贸易的增长和发展。
影响和效果
我国对外贸易政策的实施对国内经济产生了积极的影响和显著的效果。它带 来了贸易增长、就业机会、技术转移和经济增长。
现状和未来发展趋势
目前，我国对外贸易政策正朝着更加开放、便利、公平和可持续的方向发展。 未来，我国将进一步深化改革，加强国际合作，提升贸易水平，适应全球经 济格局的变化。
第六章国际贸易政策讲述
第三节 自由贸易政策与理论
一、英国自由贸易政策的产生18世纪来自叶至19世纪末 典型代表：英国
二、英国自由贸易政策的胜利 具体表现： （1）废除谷物法。 （2）关税税率逐步降低，纳税商品数目不 断减少。 （3）废除航海法。 （4）取消特权公司。 （5）改变对殖民地的贸易政策。 （6）与外国签定带有自由贸易色彩的条约 (yu法国签订英法条约，即《科伯登》条约)。
第二节 重商主义
产生于15-17世纪资本主义生产方式准备时期 （原始积累时期），是资产阶级国际贸易理 论的早期阶段。 一、重商主义的含义 早期的重商主义被成为重金主义，即绝对禁止 贵金属的外流。早起重商主义追求与每个贸 易伙伴的贸易顺差。 晚期重商主义也称贸易差额论。晚期重商主义 主要追求总的贸易差额。
对外贸易政策
政策主体 政策客体（政策对象） 政策目标 政策内容 政策手段
（二）对外贸易政策的目的
1.促进经济发展与稳定 （1）促进生产力的发展 （2）实现经济增长 （3）达到外部均衡 （4）稳定经济 2.加强和完善经济体制 3.改善国际经济与政治关系
（三）对外贸易政策的构成
1.总贸易政策 特点：宏观性、长效性、基础性 2.进出口商品政策 特点：具体性、灵活性、差别性 3.国别、地区贸易政策 特点：具体性、互利性、差别性
第四节 保护贸易政策与理论
一、保护幼稚工业贸易政策的提出 美国、德国经济刚起步，开始工业化进程。 亚历山大.汉密尔顿 李斯特
二、李斯特的幼稚产业保护理论
Friedrich List，（1789－1846），出生于德国一个 皮革匠家庭。1806年开始在符腾保王国政府中任职， 后来又担任过国会议员和经济学教授，曾因反封建活 动和对当局的批评被判处10个月监禁。 1825年流亡美国后，受到Hamilton的影响，并且亲眼 见到美国实施保护贸易政策的成效，开始主张贸易保 护。 1832年以美国大使的身份回到德国，宣扬贸易保护和 德国统一，最终因迫害、挫折和健康状况恶化，雪夜 开枪自杀。 1841年出版的《政治经济学的国民体系》一书，是其 代表作。
【大学课件】 对外贸易政策
Modern-day economic nationalism, industrial policy based on heavy state intervention
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重商主义的基本观点
重商主义的财富观是贵金属。 扩大财富的途径：增加对国内金
银的开采,开展对外贸易或者掠夺 世界的贵金属是有限的， 在国际
垄断代替自由竞争 （20世纪初）
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保护贸易政策的理论依据
❖ 斯塔福德、孟克列钦的早期 重商主义
❖ 托马斯•孟的晚期重商主义 ❖ 汉密尔顿的关税保护论 ❖ 李斯特的幼稚产业保护论 ❖ 凯恩斯主义的新重商主义
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重商主义（Mercantilism)
15世纪末，资本主义生产方式在西欧萌发，封 建庄园瓦解，商品经济发展，各国国内的统一 市场形成，世界市场在一定的范围内形成。
Viewed as the only source of wealth
Mercantilists era ended in 1700’s
A “favorable” trade balance still means that a nation exports more goods and services than it imports
西欧各国采取措施，鼓励发展对外贸易。 早期的资本主要是以商品资本的形态出现，重
商主义应运而生。
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Theory of Mercantilism
Essential to a nation’s welfare to accumulate a stock of precious metals
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对外贸易政策的演变
简述对外贸易政策的类型
简述对外贸易政策的类型对外贸易政策是指一个国家对其与其他国家的经济贸易关系所采取的政策措施。
它是国家宏观经济政策的重要组成部分，对于国家的经济发展和稳定具有重要影响。
对外贸易政策的类型主要包括贸易自由化政策、贸易保护主义政策和贸易平衡政策。
首先，贸易自由化政策是指国家政府通过降低关税、取消非关税壁垒和促进国际贸易自由化来鼓励对外贸易发展的政策。
这种政策的主要特点是鼓励自由贸易和开放市场，促进国际贸易的自由化和便利化。
贸易自由化政策的主要目的是扩大国际贸易，提高国家的经济效益，促进国际分工和合作。
其次，贸易保护主义政策是指国家政府通过采取关税和非关税壁垒等措施来保护本国产业，限制对外贸易的政策。
这种政策的主要特点是保护本国产业、限制国际贸易和外国产品的进入。
贸易保护主义政策的主要目的是保护本国产业不受国外竞争的侵害，保障国内市场的稳定和发展。
最后，贸易平衡政策是指国家政府通过调整汇率、对外投资和外汇管理等措施来促进国际贸易平衡的政策。
这种政策的主要特点是调整国际收支，保持贸易平衡，维护国际经济秩序。
贸易平衡政策的主要目的是保持国际收支的平衡，维护国际经济的稳定和可持续发展。
在实际的对外贸易政策中，各国政府往往会根据国家的实际情况和发展需求，综合运用贸易自由化、贸易保护主义和贸易平衡等政策来制定并实施相应的对外贸易政策。
同时，由于全球化和国际贸易的不确定性，对外贸易政策也需要根据国际经济形势和国家利益的变化不断进行调整和改进。
总的来说，对外贸易政策是一个国家在国际贸易中的态度和举措，通过对外贸易政策的选择和实施来促进国际贸易的发展，保护国家的经济利益，维护国际经济秩序。
一个成功的对外贸易政策是能够促进国家经济持续增长和对外开放，维护国家的经济独立和国际竞争力，同时促进国际经济的稳定和合作。
因此，各国政府应当在制定对外贸易政策时，充分考虑国家的长远利益和国际贸易的发展趋势，适时调整并完善对外贸易政策，以维护国家经济的长期健康发展。
对外贸易政策概述
第6章 对外贸易政策概述
§6.1 对外贸易政策的内容
§6.2 对外贸易政策的演变
§6.3 对外贸易政策制订时 应该考虑的因素
§6.4 对外贸易政策的政治 经济学
§6.1
对外贸易政策的内容
对外贸易政策是一国政府在其社会经济发 展战略的总目标下，运用经济、法律和行 政手段对对外贸易活动进行有组织的管理 和调节的行为。 一、对外贸易政策的目的 二、对外贸易政策的构成
管理贸易政策
中性贸易政策与偏向性贸易政策
按照具体内容划分
一国的关税制度和政策 非关税壁垒的种类和做法 鼓励出口的体制和手段 管制出口的政策和手段 一国参与经济一体化的战略和政策
§6.2 对外贸易政策的演变
资本主义原始积累时期: 重商主义 资本主义自由竞争时期: 自由贸易政策和保护贸易政策
资本主义垄断时期:
社会福利函数 仁慈的政府 保险理论
伊顿-格罗斯曼模型 卡森-希尔曼-朗模型 斯泰格-塔贝里尼模型 芬德雷-威尔 希尔曼模型 朗-伍斯登模型
自利的政府
经济学研究 需求-供给分析
梅耶模型 马吉-布洛克-扬模型 PEGEM-潘特模型 芬斯特-巴格瓦蒂模型
民主的政府
寻租理论 规范分析
格罗斯曼-赫尔普曼模型 直接非生产性寻利理论 一般性市场扭曲理论
社会中心论
政治学研究 国家中心论
霸权理论 国家利益理论 制度、理念和机构
贸易政策的制定框架
外部冲击 评估 初始条件 内生因素 国际政治经济制度
信息
政策输出
政治制度
政策输入
执行
政策决策
分析
结构
规则
中国贸易政策的决策过程
一、对外贸易政策的目的
促进经济发展和稳定
§6.1 对外贸易政策的内容
§6.2 对外贸易政策的演变
§6.3 对外贸易政策制订时 应该考虑的因素
§6.4 对外贸易政策的政治 经济学
§6.1
对外贸易政策的内容
对外贸易政策是一国政府在其社会经济发 展战略的总目标下，运用经济、法律和行 政手段对对外贸易活动进行有组织的管理 和调节的行为。 一、对外贸易政策的目的 二、对外贸易政策的构成
管理贸易政策
中性贸易政策与偏向性贸易政策
按照具体内容划分
一国的关税制度和政策 非关税壁垒的种类和做法 鼓励出口的体制和手段 管制出口的政策和手段 一国参与经济一体化的战略和政策
§6.2 对外贸易政策的演变
资本主义原始积累时期: 重商主义 资本主义自由竞争时期: 自由贸易政策和保护贸易政策
资本主义垄断时期:
社会福利函数 仁慈的政府 保险理论
伊顿-格罗斯曼模型 卡森-希尔曼-朗模型 斯泰格-塔贝里尼模型 芬德雷-威尔 希尔曼模型 朗-伍斯登模型
自利的政府
经济学研究 需求-供给分析
梅耶模型 马吉-布洛克-扬模型 PEGEM-潘特模型 芬斯特-巴格瓦蒂模型
民主的政府
寻租理论 规范分析
格罗斯曼-赫尔普曼模型 直接非生产性寻利理论 一般性市场扭曲理论
社会中心论
政治学研究 国家中心论
霸权理论 国家利益理论 制度、理念和机构
贸易政策的制定框架
外部冲击 评估 初始条件 内生因素 国际政治经济制度
信息
政策输出
政治制度
政策输入
执行
政策决策
分析
结构
规则
中国贸易政策的决策过程
一、对外贸易政策的目的
促进经济发展和稳定
第六章 国际贸易政策 《国际贸易》PPT课件
意义? 2．我国现阶段应该采用自由贸易政策还是采用保护贸易政
策? 二、论述题 1．什么是国际贸易政策? 2．自由贸易政策的主要理论依据是什么? 3．保护贸易政策的主要理论依据是什么?
2020/7/30
Hale Waihona Puke (2)本国民族工业可能受到冲击，国家经济安全难以保证， 幼稚产业和中小企业在国际竞争中陷入困境，就业水平受 到冲击，国内就业压力加大。
第三节 国际贸易政策的选择（四）
中国—东盟自由贸易区建立带来的利弊 一、中国—东盟自由贸易区建立对中国经济的积极影响 1. 有利于促进中国—东盟贸易的增长 2.有利于中国产业竞争力的提升及产业结构的升级 二、中国—东盟自由贸易区建立对中国经济的不利影响 1.中国和东盟经济结构的相似性不利于合作的稳定 2.中国—东盟经济合作背后的政治动力有可能减弱合作带来
第一节 对外贸易政策概述（四）
（二）对外贸易政策的执行
1．通过海关对进出口贸易进行监督管理。 2．国家广泛设立各种行政机构，负责促进出口和管理进口。 3．以政府名义参与各种与国际贸易有关的国际机构与组织，
促进国际贸易方面的协调工作。
第二节 国际贸易政策的历史演变（一）
一、资本主义生产方式准备时期的重商主义贸易政策 (一)重商主义的贸易政策措施 1.进口管制的政策 2.管制短缺物资出口 3.独占殖民地贸易与航运 二、资本主义自由竞争时期的自由贸易政策 英国推行自由贸易政策的重要措施有： ①取消外贸经营特权。 ②降低关税税率，缩减纳税商品项目。 ③废除《航海法》和《谷物法》。 ④改变对殖民地的贸易政策。 ⑤与外国签订体现自由贸易精神的贸易条约。
第三节 国际贸易政策的选择（九）
二、兼顾国家利益的自由贸易政策的发展 （一）兼顾国家利益的自由贸易政策是国际贸易政策发展的
策? 二、论述题 1．什么是国际贸易政策? 2．自由贸易政策的主要理论依据是什么? 3．保护贸易政策的主要理论依据是什么?
2020/7/30
Hale Waihona Puke (2)本国民族工业可能受到冲击，国家经济安全难以保证， 幼稚产业和中小企业在国际竞争中陷入困境，就业水平受 到冲击，国内就业压力加大。
第三节 国际贸易政策的选择（四）
中国—东盟自由贸易区建立带来的利弊 一、中国—东盟自由贸易区建立对中国经济的积极影响 1. 有利于促进中国—东盟贸易的增长 2.有利于中国产业竞争力的提升及产业结构的升级 二、中国—东盟自由贸易区建立对中国经济的不利影响 1.中国和东盟经济结构的相似性不利于合作的稳定 2.中国—东盟经济合作背后的政治动力有可能减弱合作带来
第一节 对外贸易政策概述（四）
（二）对外贸易政策的执行
1．通过海关对进出口贸易进行监督管理。 2．国家广泛设立各种行政机构，负责促进出口和管理进口。 3．以政府名义参与各种与国际贸易有关的国际机构与组织，
促进国际贸易方面的协调工作。
第二节 国际贸易政策的历史演变（一）
一、资本主义生产方式准备时期的重商主义贸易政策 (一)重商主义的贸易政策措施 1.进口管制的政策 2.管制短缺物资出口 3.独占殖民地贸易与航运 二、资本主义自由竞争时期的自由贸易政策 英国推行自由贸易政策的重要措施有： ①取消外贸经营特权。 ②降低关税税率，缩减纳税商品项目。 ③废除《航海法》和《谷物法》。 ④改变对殖民地的贸易政策。 ⑤与外国签订体现自由贸易精神的贸易条约。
第三节 国际贸易政策的选择（九）
二、兼顾国家利益的自由贸易政策的发展 （一）兼顾国家利益的自由贸易政策是国际贸易政策发展的
国际贸易对外贸易政策
国际贸易对外贸易政策国际贸易是指不同国家之间的商品和服务的交流和交易。
它有助于推动国家经济的发展，提高国民生活水平。
国际贸易对外贸易政策有着重要的影响。
首先，国际贸易能够促进经济增长。
当一个国家能够与其他国家开展贸易，它可以利用其他国家的资源和技术，从而加速本国的经济增长。
经济学家称之为比较优势。
国际贸易使得不同国家能够专注于自身最有竞争力的产业领域，进而提高生产效率。
例如，中国以其低成本的劳动力和大规模的生产能力，在全球市场上取得了巨大的竞争优势。
中国的外贸政策积极鼓励企业参与国际贸易，推动中国经济迅速崛起。
其次，国际贸易有助于促进国家间的合作与交流。
通过国际贸易，不同国家之间的企业和政府能够进行更多的交流和合作。
这种交流有助于吸收各自国家的先进经验和技术，促进科学研究的进展。
此外，通过与其他国家进行贸易往来，国家之间的政治关系也会得以加强。
因此，外贸政策被视为国家外交政策的一部分。
第三，国际贸易能够刺激就业机会的增长。
贸易的扩大可以为企业创造更多的销售机会，从而增加就业岗位。
经济学研究表明，较开放的经济体往往拥有较低的失业率。
国家可以通过外贸政策的调整，促进就业的增长，提高整体的经济繁荣程度。
然而，也需要注意到国际贸易的发展对某些行业和地区可能造成负面影响，从而导致就业市场的扭曲。
因此，在实施外贸政策时应当注意平衡各方的利益。
最后，国际贸易有助于推动技术创新的进步。
为了在国际市场上保持竞争力，企业需要不断创新和改进产品。
这种市场压力迫使企业寻求更有效率的生产方式和更优质的产品。
通过与国际市场接轨，国内企业能够了解到国际先进的技术和管理经验，从而推动本国经济的创新和发展。
外贸政策应该鼓励国内企业积极参与国际贸易，从而促进技术创新的不断推进。
综上所述，国际贸易对外贸易政策有着重要的影响。
它能够促进经济增长，促进国家间的合作与交流，刺激就业机会的增长，并推动技术创新的进步。
然而，国际贸易也面临着一系列的挑战，如贸易争端、保护主义和不平等的贸易条约等。
对外贸易政策
其理论依据是凯恩斯主义
二战后到20世纪70年代初的贸易自由化时 期。战后贸易自由化不同于资本主义自由竞 争时期的自由贸易，它是一种有选择的贸易 自由化,有如下特点：
贸易自由化经济基础雄厚 贸易自由化发展很不平衡
发达国家的贸易自由化超过了发展中国家 区域性经济集团的自由化超过集团对外的自由化 工业品的自由化超过了农产品
20世纪80年代出现战略性贸易政策
贸易保护主义政策的理论基础
一、重商主义
重商主义的基本观点
金银货币就是财富； 财富的直接源泉是流通领域； 必须保持贸易顺差才能保证更多的货币流入本国； 国家必须采取各种措施和手段限制进口和扩大出口。
两个发展时期：早了资本的原始积累，推动了资 本主义生产方式的确立和发展。 重商主义的错误在于：
20世纪80年代在新贸易理论基础上提出的一种新的贸 易政策理论，它是建立在不完全竞争市场理论基础上的 一种政策分析，可以适用于发达国家对其战略性产业 （Strategical Industry）发展的保护。 之所以被冠以“战略性”，是因为它主要是针对寡头市 场结构提出来的。在寡头市场结构下，政府对贸易活动 进行干预的目的，是改变市场结构或环境，以提高本国 企业的国际竞争力，政策的成功必须以利润转移部分超 过补贴额或关税保护成本为先决条件。
对外贸易政策执行方式
通过海关对进出口贸易进 行管理； 国家广泛设立各种机构， 负责促进出口和管理进口； 国家政府出面参与各种国 际贸易、关税等国际机构 与组织，进行国际贸易、 关税方面的协调工作。
国际贸易政策的历史演变
15－17世纪资本主义生产方式准备时期，西欧各 国普遍推行的是典型的保护贸易政策。
Chapter 6国际贸易政策
Foreign Trade or Commercial Policies
二战后到20世纪70年代初的贸易自由化时 期。战后贸易自由化不同于资本主义自由竞 争时期的自由贸易，它是一种有选择的贸易 自由化,有如下特点：
贸易自由化经济基础雄厚 贸易自由化发展很不平衡
发达国家的贸易自由化超过了发展中国家 区域性经济集团的自由化超过集团对外的自由化 工业品的自由化超过了农产品
20世纪80年代出现战略性贸易政策
贸易保护主义政策的理论基础
一、重商主义
重商主义的基本观点
金银货币就是财富； 财富的直接源泉是流通领域； 必须保持贸易顺差才能保证更多的货币流入本国； 国家必须采取各种措施和手段限制进口和扩大出口。
两个发展时期：早了资本的原始积累，推动了资 本主义生产方式的确立和发展。 重商主义的错误在于：
20世纪80年代在新贸易理论基础上提出的一种新的贸 易政策理论，它是建立在不完全竞争市场理论基础上的 一种政策分析，可以适用于发达国家对其战略性产业 （Strategical Industry）发展的保护。 之所以被冠以“战略性”，是因为它主要是针对寡头市 场结构提出来的。在寡头市场结构下，政府对贸易活动 进行干预的目的，是改变市场结构或环境，以提高本国 企业的国际竞争力，政策的成功必须以利润转移部分超 过补贴额或关税保护成本为先决条件。
对外贸易政策执行方式
通过海关对进出口贸易进 行管理； 国家广泛设立各种机构， 负责促进出口和管理进口； 国家政府出面参与各种国 际贸易、关税等国际机构 与组织，进行国际贸易、 关税方面的协调工作。
国际贸易政策的历史演变
15－17世纪资本主义生产方式准备时期，西欧各 国普遍推行的是典型的保护贸易政策。
Chapter 6国际贸易政策
Foreign Trade or Commercial Policies
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将大部分商船和海上贸易牢牢控制在英国手中
4、奖励人口繁殖
第三节 自由贸易政策
(古典经济学指导下的经贸政策) 一、自由竞争时期的自由贸易政策
(一) 自由贸易政策产生的历史背景 (二) 英国自由贸易政策胜利的标志
1、1846年废除《谷物法》
标志着制造业和贸易的政治地位超过地主的土地经营
2、关税税率逐步降低，应税商品数目减少 (1825-1882年)
第六讲对外贸易政策
(二) 对外贸易政策的制定
制定与修改任务是由国家立法机构承担。一旦制定则具有 最高的法律地位，任何经济组织都不能违背
(三) 对外贸易政策执行
海关(监督管理、计征关税和其他法定税费、查禁走私)
国家设立各种机构(贸易促进委员会、商务部及各省市商 务主管部门，负责监管进出口）
国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构与 组织，进行国际贸易、关税方面的协调和谈判
保护幼稚工业论最早由 美国第一任财政部长亚历山 大·汉密尔顿在其1791年 《关于制造业的报告》中提 出，该报告是美国19世纪保 护性贸易政策的指导性文件。
Alexander Hamilton (1755-1804)
1、汉密尔顿贸易保护思想时代背景 2、贸易保护思想的内容
(1) 汉密尔顿认为制造业对国家的利益关系重大 (2) 若实行自由贸易政策将断送美国工业，进而威胁 到美国的经济、政治独立 (3) 主张国家对制造业进行干预，采取高关税制度
李斯特的经济发展阶段论
把人类社会的经济发展划分为了五个时期：
原始未开化时期 畜牧时期 农业时期 (葡萄牙与西班牙) 农工业时期 (德国与美国) (保护)
(法国) 农工商业时期 (英国) (自由) 他认为处于不同时期的国家应实行不同的贸易政策。
李斯特的国家干预论
“固然，经验告诉我们，风力会把种子从这个地方带 到那个地方，因此荒芜原野会变成稠密森林；但是要培 植森林因此就静等着风力作用，让它在若干世纪的过程 中来完成这样的转变，世上岂有这样愚蠢的办法？”
4、实行独占性的殖民贸易政策
殖民地与附属国所需工业品的供应，完全由母国独揽 1721年乔治一世的大臣们提出：北美洲就是一只马蹄钉也 不应当允许制造
(三) 其他“奖出限入”的措施（主要指英国） 1、保护农业 (1660-1689通过《谷物法》
(将外国粮食排斥在英国国门之外)
2、鼓励外国技工流入 3、1651年英国通过了《航海法》
（二）李斯特的幼稚工业保护论
德国经济学家弗里德里 希·李斯特在1841年出版的 名著《政治经济学的国民体 系》中系统地阐述幼稚产业 保护理论，该理论成为19世 纪以来欠发达国家推行贸易 保护政策最有力的理论依据。
1、 理论背景
(6//4:30-5:50; 6//9:00-15:57)
Friedrich List (1789-1846)
2、李斯特保护幼稚工业论的内容
（1）李斯特对古典学派贸易理论的批评
指出“比较成本说”不利于德国生产力的发展 认为古典学派自由贸易理论忽视了各国历史和 经济 上的特点 主张国家干预对外贸易
李斯特生产力理论
他把生产力问题看成是一个国家兴衰存亡的 关键问题。他认为生产力就是创造财富的能力。 他说：“财富的生产力比之财富本身，不晓得要 重要多少倍”。
第二节 重商主义
一、重商主义理论（略） 二、重商主义贸易政策（奖出限入）
(一) 限制进口的政策 1、禁止若干国外商品，尤其是奢侈品的进口 2、课征很高的保护关税，抑制国外商品的进口
(二) 鼓励出口的政策 1、对本国产品出口给予津贴、出口退税 2、禁止重要原料的出口，要求经加工后再出口 3、减低或免除出口关税
3、废除《航海法》
1849和1854年英国的沿海贸易和殖民地全部对其他国家开放 普里斯特利：取消英国保护制度将与当初采用这个制度同样的 适合机宜。
4、取消特权公司(1813、1814年印度和中国)
5、改变对殖民地的贸易政策 (商品的进出+特惠税) 6、与其他国家签订了贸易条约 与法国签订《科伯登条约》
（三）自由贸易政策的理论依据
（四）自由竞争年代中期)
(一) 历史背景原因 1、美国对外经济扩张的需要 2、美国对西欧等国实施的“马歇尔援助计划”初显成效 3、资本主义世界国家不约而同地实施了凯恩斯经济政策， 进入第二个黄金发展时期
(二) 贸易自由化的表现
1、大幅度削减关税 (1) GATT内部 (2) 欧盟等关税同盟内部 (3) 洛美协定 (4) 普遍优惠制
2、降低或撤消非关税壁垒(进口数量限制) 3、放宽或取消了外汇管制
(三) 贸易自由化的特点 1、是在美国的积极推动下实现的 2、战后贸易自由化的经济基础雄厚 3、战后贸易自由化反映了垄断资本的利益 4、该阶段贸易自由化是在《GATT》框架内推进的 5、贸易自由化发展很不平衡
3、美对幼稚工业保护措施
(1) 向私营企业发放政府信用贷款(资金) (2) 以高额关税来保护新兴工业，促进国内工业的
发展(市场) (3) 给必需品工业发放津贴，给各类工业发放奖励金 (4) 建立联邦检查制度，保证和提高工业品的质量 (5) 限制改良技术、先进生产设备输出 (6) 吸收国外资金，满足国内工业发展的需要 (7) 鼓励移民迁入，增加国内劳动力的供给
“如果一个植林者选择树秧，主动栽培，在几十年内 达到了同样目的，这倒不算是一个可取的办法吗？历史 告诉我们，有许多国家，就是由于采取了那个植林者的 办法，胜利实现了它们的目的的。”
（2）李斯特幼稚工业保护论的核心内容
保护的目的：促进国内生产力的发展 保护的重点：面临着强有力的竞争又无法抗衡的 有重要意义的幼稚工业 保护的手段：禁止输入与征收高关税来保护幼稚工 业，免税或征收轻微进口税方式鼓励复杂机器进口 保护的程度：不同行业采取程度不同的保护措施 保护的期限：≤30年
(四) 战后贸易自由化作用评价
三、贸易自由化深化 (20世纪90年代以来)
(一) 贸易自由化的背景 (二) 贸易自由化的表现
1、世界贸易组织的建立 2、地区经贸集团主动推行贸易自由化 3、发展中国家和地区以及转型国家也主动 推行贸易自由化措施
第四节 保护贸易理论与政策
一、 幼稚产业保护论
（一）汉密尔顿的保护关税思想
4、奖励人口繁殖
第三节 自由贸易政策
(古典经济学指导下的经贸政策) 一、自由竞争时期的自由贸易政策
(一) 自由贸易政策产生的历史背景 (二) 英国自由贸易政策胜利的标志
1、1846年废除《谷物法》
标志着制造业和贸易的政治地位超过地主的土地经营
2、关税税率逐步降低，应税商品数目减少 (1825-1882年)
第六讲对外贸易政策
(二) 对外贸易政策的制定
制定与修改任务是由国家立法机构承担。一旦制定则具有 最高的法律地位，任何经济组织都不能违背
(三) 对外贸易政策执行
海关(监督管理、计征关税和其他法定税费、查禁走私)
国家设立各种机构(贸易促进委员会、商务部及各省市商 务主管部门，负责监管进出口）
国家政府出面参与各种国际贸易、关税等的国际机构与 组织，进行国际贸易、关税方面的协调和谈判
保护幼稚工业论最早由 美国第一任财政部长亚历山 大·汉密尔顿在其1791年 《关于制造业的报告》中提 出，该报告是美国19世纪保 护性贸易政策的指导性文件。
Alexander Hamilton (1755-1804)
1、汉密尔顿贸易保护思想时代背景 2、贸易保护思想的内容
(1) 汉密尔顿认为制造业对国家的利益关系重大 (2) 若实行自由贸易政策将断送美国工业，进而威胁 到美国的经济、政治独立 (3) 主张国家对制造业进行干预，采取高关税制度
李斯特的经济发展阶段论
把人类社会的经济发展划分为了五个时期：
原始未开化时期 畜牧时期 农业时期 (葡萄牙与西班牙) 农工业时期 (德国与美国) (保护)
(法国) 农工商业时期 (英国) (自由) 他认为处于不同时期的国家应实行不同的贸易政策。
李斯特的国家干预论
“固然，经验告诉我们，风力会把种子从这个地方带 到那个地方，因此荒芜原野会变成稠密森林；但是要培 植森林因此就静等着风力作用，让它在若干世纪的过程 中来完成这样的转变，世上岂有这样愚蠢的办法？”
4、实行独占性的殖民贸易政策
殖民地与附属国所需工业品的供应，完全由母国独揽 1721年乔治一世的大臣们提出：北美洲就是一只马蹄钉也 不应当允许制造
(三) 其他“奖出限入”的措施（主要指英国） 1、保护农业 (1660-1689通过《谷物法》
(将外国粮食排斥在英国国门之外)
2、鼓励外国技工流入 3、1651年英国通过了《航海法》
（二）李斯特的幼稚工业保护论
德国经济学家弗里德里 希·李斯特在1841年出版的 名著《政治经济学的国民体 系》中系统地阐述幼稚产业 保护理论，该理论成为19世 纪以来欠发达国家推行贸易 保护政策最有力的理论依据。
1、 理论背景
(6//4:30-5:50; 6//9:00-15:57)
Friedrich List (1789-1846)
2、李斯特保护幼稚工业论的内容
（1）李斯特对古典学派贸易理论的批评
指出“比较成本说”不利于德国生产力的发展 认为古典学派自由贸易理论忽视了各国历史和 经济 上的特点 主张国家干预对外贸易
李斯特生产力理论
他把生产力问题看成是一个国家兴衰存亡的 关键问题。他认为生产力就是创造财富的能力。 他说：“财富的生产力比之财富本身，不晓得要 重要多少倍”。
第二节 重商主义
一、重商主义理论（略） 二、重商主义贸易政策（奖出限入）
(一) 限制进口的政策 1、禁止若干国外商品，尤其是奢侈品的进口 2、课征很高的保护关税，抑制国外商品的进口
(二) 鼓励出口的政策 1、对本国产品出口给予津贴、出口退税 2、禁止重要原料的出口，要求经加工后再出口 3、减低或免除出口关税
3、废除《航海法》
1849和1854年英国的沿海贸易和殖民地全部对其他国家开放 普里斯特利：取消英国保护制度将与当初采用这个制度同样的 适合机宜。
4、取消特权公司(1813、1814年印度和中国)
5、改变对殖民地的贸易政策 (商品的进出+特惠税) 6、与其他国家签订了贸易条约 与法国签订《科伯登条约》
（三）自由贸易政策的理论依据
（四）自由竞争年代中期)
(一) 历史背景原因 1、美国对外经济扩张的需要 2、美国对西欧等国实施的“马歇尔援助计划”初显成效 3、资本主义世界国家不约而同地实施了凯恩斯经济政策， 进入第二个黄金发展时期
(二) 贸易自由化的表现
1、大幅度削减关税 (1) GATT内部 (2) 欧盟等关税同盟内部 (3) 洛美协定 (4) 普遍优惠制
2、降低或撤消非关税壁垒(进口数量限制) 3、放宽或取消了外汇管制
(三) 贸易自由化的特点 1、是在美国的积极推动下实现的 2、战后贸易自由化的经济基础雄厚 3、战后贸易自由化反映了垄断资本的利益 4、该阶段贸易自由化是在《GATT》框架内推进的 5、贸易自由化发展很不平衡
3、美对幼稚工业保护措施
(1) 向私营企业发放政府信用贷款(资金) (2) 以高额关税来保护新兴工业，促进国内工业的
发展(市场) (3) 给必需品工业发放津贴，给各类工业发放奖励金 (4) 建立联邦检查制度，保证和提高工业品的质量 (5) 限制改良技术、先进生产设备输出 (6) 吸收国外资金，满足国内工业发展的需要 (7) 鼓励移民迁入，增加国内劳动力的供给
“如果一个植林者选择树秧，主动栽培，在几十年内 达到了同样目的，这倒不算是一个可取的办法吗？历史 告诉我们，有许多国家，就是由于采取了那个植林者的 办法，胜利实现了它们的目的的。”
（2）李斯特幼稚工业保护论的核心内容
保护的目的：促进国内生产力的发展 保护的重点：面临着强有力的竞争又无法抗衡的 有重要意义的幼稚工业 保护的手段：禁止输入与征收高关税来保护幼稚工 业，免税或征收轻微进口税方式鼓励复杂机器进口 保护的程度：不同行业采取程度不同的保护措施 保护的期限：≤30年
(四) 战后贸易自由化作用评价
三、贸易自由化深化 (20世纪90年代以来)
(一) 贸易自由化的背景 (二) 贸易自由化的表现
1、世界贸易组织的建立 2、地区经贸集团主动推行贸易自由化 3、发展中国家和地区以及转型国家也主动 推行贸易自由化措施
第四节 保护贸易理论与政策
一、 幼稚产业保护论
（一）汉密尔顿的保护关税思想