我国应急志愿行动存在的问题及发展思路
志愿服务活动存在的问题的原因
志愿服务活动存在的问题的原因志愿服务活动是以无偿服务为目的的活动,旨在为社会公益事业做出贡献,推动社会的发展和进步。
然而,在实践中,志愿服务活动也存在一些问题,这些问题可能涉及到组织管理、志愿者参与、项目设计等方面。
本文将就展开探讨,以期能为今后的志愿服务活动提供一些建设性的建议和思路。
首先,志愿服务活动存在问题的原因之一是缺乏有效的组织管理。
在一些志愿服务活动中,组织管理层次不清晰,责任划分不明确,导致工作进展缓慢,效率不高。
此外,志愿服务活动可能存在过多的行政程序和繁琐的管理流程,让志愿者感到沮丧和无趣,影响他们的积极性和参与度。
其次,志愿服务活动存在问题的原因之二是志愿者参与度不高。
志愿服务活动需要志愿者的参与和支持,但现实中很多志愿者缺乏动力和热情,参与度低下。
这主要是由于社会环境的变化,人们对志愿服务活动的认识和态度发生了改变,很多人更愿意在家里享受休闲时光,而不愿意外出参与志愿服务。
第三,志愿服务活动存在问题的原因之三是项目设计不够合理。
在一些志愿服务活动中,项目设计缺乏前瞻性和实效性,既不能满足志愿者的需求,也不能有效地解决社会问题。
此外,一些志愿服务项目设计过于复杂,导致志愿者认为难以胜任,从而放弃参与。
最后,志愿服务活动存在问题的原因之四是社会资源不足。
志愿服务活动需要大量的社会资源支持,如资金、场地、人力等,但现实中很多志愿服务项目面临资源不足的困境。
这可能是由于社会各界对志愿服务活动的认识和支持不足,导致资源分配不均衡,甚至出现资金挪用等问题。
综上所述,志愿服务活动存在问题的原因多方面,需要在组织管理、志愿者参与、项目设计和社会资源等方面进行改革和完善。
只有不断完善和提升志愿服务活动的品质和水平,才能更好地促进社会的发展和进步,实现志愿者和社会的共赢局面。
关于应急救援存在的几个问题、原因和对策分析.
关于应急救援存在的几个问题、原因和对策分析安全生产工作重在防患于未然,生产安全事故发生后的应急救援与调查处理,对于最大限度地减小和降低损失、保护人民群众生命和财产安全、实行严格的责任追究制度也至关重要。
为此,各地在编制应急救援预案、组织开展应急演练等方面做了许多工作,并取得了很大进展,但随着经济发展形势的不断变化,也暴露出了一些不足。
现结合工作中遇到的一些实际情况,简要分析如下。
一、在建立应急救援队伍方面以我县为例,目前各地除了成立以县安委会为首的应急救援网络外,各乡镇、各部门行业以及各企事业单位基本上都成立了安全生产应急援救队伍,并大多由主要负责人任组长、分管领导任副组长,小组成员由各部门负责人组成,应急救援工作取得了长足的进步。
原因和对策分析:编制应急救援预案的根本目的是为了防止重大生产安全事故发生,和尽量减少事故损失。
但除了完善书面材料以外,在基础保障方面应作出更大努力。
(1)人员专业训练有待加强。
许多应急救援人员身在其位却严重缺乏相关知识,平时忙于应付其他方面的工作,当事故一旦发生时,手足无措,全靠临时应变,未能发挥应急救援队伍的应有作用。
因此,应有计划地组织各级应急救援队伍参加专业培训,以提高理论和实践水平。
(2)基础设施有待完善。
有些单位因资金不足或认识不到位,仅把应急救援工作挂在嘴上、写在纸上、贴在墙上,未能添置必要的硬件设施,导致真正遇到突发情况时手足无措。
通过日常检查可以发现,这种情况并不少见,这种把安全设施作为花架子的做法要不得,必须在日常检查过程中加以督促整改。
(3)网络建设千篇一律,几乎全部是同样的结构和模式,有的小组成员因长期外出等原因并不一定适合应急救援工作,但因为职务原因,还是让其占据了应急救援名额。
建议结合本单位、本系统、本行业的实际情况,成立较为专业的应急救援队伍,以确保处置突发情况时更便于操作。
二、在应急预案的编制和修订方面各单位、各部门虽然全部编制了应急救援预案,但因该项工作比较专业、繁琐,所以有的单位急于求成,所制定的预案停留在纸上谈兵的层面,缺乏实战意义。
应急管理方面存在的问题及对策
应急管理方面存在的问题及对策应急管理是现代社会中至关重要的一环,它涵盖了对灾害、事故、事件等突发情况的规划、预防、应对和恢复等多个方面。
任何一个国家或地区都难以避免遭遇各种各样的突发情况,而应急管理的好坏直接关系到人民的生命财产安全和社会的稳定。
然而,当前在我国的应急管理工作中仍存在着一些问题,下文将就此进行探讨,并提出对策。
一、问题1. 应急管理的意识和观念尚未深入人心。
虽然我国政府在应急管理方面投入了大量的人力、财力和物力,但仍有很多地方的居民和企业缺乏应急管理的意识和观念,甚至对应急演练和设备的建设缺乏配合。
2. 应急准备不足。
在很多灾害发生之前,政府和企业并没有进行全面、充分的应急准备工作,一旦事故出现,应急预案也常常处于没有考验过的状态。
3. 应急体系不够完善。
目前,我国的应急管理法规还有很长的路要走,由于相关部门和机构之间缺乏有效的沟通和协调,应急体系的建设和运行存在漏洞。
4. 应急演练不规范。
虽然在一些机关、企事业单位中开展应急演练,但有些演练缺乏实际性,甚至有些单位只是以表面功夫来应对政府的检查,缺乏系统性、科学性和实效性。
5. 应急物资不足。
在许多地区,尤其是一些贫困地区,因资金短缺和应急物资储备不足,遇到灾害或事故时无法及时得到支援。
二、对策1. 加强应急教育和宣传,提高公众意识。
政府应该加大应急教育和宣传的力度,提高公众应对灾害和事故的意识和能力。
同时,政府应该将应急管理与社区建设、教育等结合起来,推进协同发展。
2. 投入更多资源,加强应急准备。
政府和企业应该加强应急准备,预判各种风险和威胁,并通过科技手段和信息化手段建立灵敏的监测和信息反馈系统。
3. 建立完善的应急管理体系。
政府应该切实加强应急管理法规及制度的建设和完善,加大应急体系建设之间的协调力度,建立联动协作的应急管理体系。
4. 严格规范应急演练,把握出发点和重点。
政府和企业应该认真严格地规范应急演练,强化安全教育及模拟演练,并根据实际情况分阶段、分层次,制定出科学、合理、实用、操作性强的预案。
应急力量建设存在的问题和建议
应急力量建设存在的问题和建议干这行这么久,今天分享点应急力量建设的经验。
先说说存在的问题吧。
我觉得现在应急力量建设在人员这一块就很多问题。
人不够啊,有时候事儿来了,人手严重不足。
就像上次我们那发生个小地震,虽然没啥大损失,但就那点应急的人,忙得晕头转向的。
不只是数量不够,人员素质也是参差不齐。
有些伙计专业技能不太行,培训的时候好像懂了,一到实际干活的时候,就傻了眼。
我就碰到一个小伙子,刚参加应急工作,火灾报警装置响了,他愣是半天没找到火源在哪,说是在培训的时候没讲这么细。
这能行吗?再一个就是设备的问题。
钱投入了,设备买了不少,可有些设备特别难用。
那些个说明书厚得像字典,使用起来特别复杂,这要是紧急时刻,哪有时间研究说明书啊。
还有设备的维护,经常会被忽略,等要用的时候发现设备坏了。
这就好比你买了个很好看的自行车,但是从来不打气不上油,需要骑的时候发现轮胎瘪了链条锈了。
那针对这些问题我有几点建议。
我觉得人员这一块要加大招募力度。
从源头抓起,像消防员的招募可以多去一些大中专院校,那些体育院校的学生身体素质好,稍加培训就是很好的应急力量趋势。
培训一定要落到实处,培训完了要有考核,不能走过场。
像军队训练一样严格考核,不合格就重新培训。
我知道这样可能会让有些人觉得太严格,但是应急力量这事儿,不严格是真不行。
哦对了还有,人员之间要有经验交流机制,老带新嘛,把那些在实际工作中总结出来的窍门传承下去。
设备方面呢,在采购设备的时候一定要考虑易用性。
可以买之前让一线的人员去试用一下,好不好用他们最有发言权。
设备维护一定要专人负责,定期检查。
不能只买不管,就像养孩子,你得负责他的健康成长。
不过我这个建议也有局限性,可能在实际操作中受到资金和人员数量的限制。
如果资金不够,咱就可以重点维护那些关键设备。
我也是在不断摸索学习应急力量建设这块,希望我的这些经验能给也在做这行的朋友一些启发。
我们可以一起探讨怎么把应急力量建设做得更好。
应急管理存在的主要问题及对策
应急管理存在的主要问题及对策应急管理存在的主要问题及对策一、问题分析随着社会的发展和进步,自然灾害、恐怖袭击、公共卫生事件等突发事件频频发生,应急管理的重要性越来越凸显。
然而,目前我国应急管理存在一些主要问题,主要表现在以下几方面:1. 缺乏综合性、长期性规划目前我国应急管理工作面临的主要问题是长期规划的缺失。
由于每次突发事件的发生都是临时性的,面对不同类型的突发事件,相关部门往往只是采取应急措施,但缺乏长远的规划和预防策略。
2. 制度不健全、协调不畅通在应急管理工作中,涉及各个部门和地区的协作与配合成为一个重要问题。
应急管理涉及到公安、消防、卫生、交通等众多部门,各部门间的职责划分不明确,导致协调融合难度增加。
3. 应急能力和技术手段有限我国应急管理的能力和技术手段相对薄弱。
目前,我国大多数地区的应急供给中心、人员培训和救援设施建设仍处于较低水平,导致在突发事件发生时无法迅速有效地响应。
4. 宣传教育不到位在应急管理过程中,宣传教育的力度不够,公众对突发事件的应对意识较低。
普通民众对于安全知识的了解程度有限,缺乏相应的防灾准备和自救自护意识,导致突发事件发生时的混乱和恐慌更加严重。
二、对策措施针对以上问题,我们可以采取一系列的对策,以提升我国应急管理水平和应对突发事件的能力。
1. 建立综合性、长期性的应急管理规划应急管理部门应加强与相关部门的合作,建立起一套综合性、长期性的应急管理规划。
该规划应包括预防、准备、应对和恢复四个阶段的措施,定期进行修订和完善,以提高应急管理水平。
2. 健全制度、加强协同机制加强与各部门和地区的沟通与配合,建立健全一套应急管理制度和协同机制。
明确各个部门的职责定位,加强资金、技术和设备的共享,提高协调效率和工作质量。
3. 增强应急能力和技术手段加大对应急供给中心、人员培训和救援设施的投入,提高应急管理人员的专业素质和技术能力。
引进先进的技术手段,如无人机、人工智能等,加强应急数据分析和预警能力,提前解决潜在的安全隐患。
志愿者参与在我国应急管理中的困境及其对策
志愿者参与在我国应急管理中的困境及其对策志愿者的参与是欧美发达国家应急管理的成功经验和一般做法,志愿者以其先天的优越性和凝聚力已经成为危机管理的一支重要力量。
在我国应急管理实践中,志愿者的参与尚处于起步阶段,暴露出社会参与程度较低、组织化程度低、难以协调等问题,必须立足我国国情,构建中国特色的志愿者服务体系,促进我国应急管理工作的健康发展。
标签:应急管理;志愿者参与;公共危机在我国的应急管理实践中,基本上以政府全面负责救灾和救险,危机管理主体单一,社会参与程度较低,由社会各界多种救援人才组成的志愿者救援组织在灾害救援方面作用不明显,同时,志愿者在危机处置和灾害救援中暴露出组织化程度低、缺乏经验、难以协调等问题。
应该着手开展志愿者队伍组织和运行方式的研究,有效调动社会力量的参与,使志愿者队伍逐步成为各级政府应对各类公共危机的一支重要救援力量。
一、积极发挥志愿者在应急管理中的作用首先,志愿者的参与是由应急工作本身的性质和特点决定的。
应急管理的复杂性决定了政府、市场机制、志愿者组织三方在突发事件中的局限性,各自都有自己的优势和不足,只有整合三方的资源,取长补短,才能最大限度地满足社会各个群体的需要。
民间社会力量的参与,可以发挥社会力量广泛性、基础性优势,有效缓解政府部门的压力,提升应急管理的整体能力与水平。
其次,志愿者的参与是世界各国救灾的成功经验与发展趋势。
在发达国家,志愿者组织发展历史悠久,数量众多,其中不乏专门应对突发事件的志愿者组织,他们已成为应急管理的一支重要力量。
如德国各类应急救援的志愿者组织主要分布在消防、医疗、通讯、海事、救援、辅助及管理等部门,在消防队中2.7万职业消防队员之外,还有130万现役志愿消防队员。
志愿者通过各种非政府组织渠道组成自救、赈灾等组织,实现了组织化管理,承担了专业化的救援任务。
最后,志愿者的参与也在我国应急管理的实践中得到彰显。
改革开放以来,中国政府十分重视培育和发展各类志愿组织,鼓励和支持他们参与应急管理,各类志愿者组织在协助政府防灾救灾、自救互救、宣传教育、组织募捐、减灾研究等方面发挥着越来越重要的作用。
应急救援管理工作中存在的问题与建议(一)
应急救援管理工作中存在的问题与建议(一)随着我国经济持续快速发展,工业化进程不断加快,GDP连续多年以9%左右的速度增长,发展速度举世瞩目。
在充分肯定经济发展的同时,我们还要清醒地看到,我国安全生产形势依然十分严峻,死亡人数居高不下,重特大事故频发。
2008年全国共发生各类事故413752起,死亡91172人,其中重特大事故98起,死亡2010人。
各级应急救援机构积极参加火灾、矿难、危险等事故灾难和各类自然灾害的抢险救援中,做出了积极的贡献,如2008年全国矿山救护队伍共处置事故2359起,抢救遇险人员2627人,其中生还1016人;危化救援队伍参与事故救援2074起,抢救遇险人员1085人。
事故的救援工作能够取得成功,有着诸多因素,是上下各方共同努力的结果。
一是各级政府领导高度重视,亲切关怀,指示明确,并立即赶赴现场指挥事故救援处理工作。
二是信息畅通,事故报告迅速,为应急救援争取了时间,减少人员伤亡。
三是果断决策,立即启动事故应急救援预案,调动各方力量参与救援工作。
四是各级政府,相关部门结合实际编制应急救援预案,并组织培训和演练,使整个救援过程井然有序。
五是社会各方积极支援,密切关注,共同努力。
加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。
近年来,各级政府、生产经营单位加强应急管理,采取一系列行之有效的措施,应急救援工作取得了新的进展。
但不能盲目乐观,社会经济建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类事故时有发生;应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置各类事故的能力有待提高。
一、应急管理工作中存在的突出矛盾、问题1.应急救援机构建设和人员配备不到位按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,形成指挥统一、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制的总体要求,做好安全生产应急管理机构的建设,增强应对安全生产事故的快速反应能力,提高安全生产应急处置工作水平。
应急志愿服务体制不健全的原因
应急志愿服务体制不健全的原因
应急志愿服务体制不健全的原因有以下几点:
1. 缺乏有效的组织和管理机制。
目前,我国的应急志愿服务组织多为非政府组织或社会团体,缺乏统一的管理和协调机制,导致资源分散、效率低下。
2. 志愿者队伍素质参差不齐。
由于缺乏专业的培训和考核机制,一些志愿者缺乏必要的技能和知识,无法胜任应急救援工作。
3. 缺乏有效的激励机制。
在应急救援工作中,志愿者需要承担一定的风险和压力,但目前的激励机制不够完善,导致志愿者的积极性不高。
4. 社会认知度不高。
尽管应急志愿服务在我国已经得到了广泛开展,但其社会认知度仍然较低,很多人对应急志愿服务的意义和价值认识不足。
5. 法律法规不完善。
目前我国还没有专门的法律法规来规范应急志愿服务的行为和管理,导致一些问题难以得到有效解决。
要完善应急志愿服务体制,需要加强组织和管理机制建设,提高志
愿者队伍素质,建立有效的激励机制,提高社会认知度,并制定相关的法律法规来规范行为和管理。
提升志愿服务参与应急管理水平的思考
提升志愿服务参与应急管理水平的思考思考一:加强应急管理知识学习和技能培训在志愿服务中,应急管理是一项非常重要的工作。
要想提升应急管理水平,我们应该加强应急管理知识的学习和技能培训,包括但不限于以下几个方面:1. 学习基础知识:了解灾害类型、预警体系、应急响应等方面的基础知识,为参与应急管理工作奠定基础。
2. 掌握技能:掌握应急处置技巧、危险品应急处置、火场逃生等技能,提高应急救援能力。
3. 参加培训:积极参加应急管理培训,通过培训提高实际操作能力,增强应对突发事件的应变能力。
思考二:加强志愿者队伍的组织管理和协作能力志愿者队伍的组织管理和协作能力对于提升应急管理水平至关重要。
如何做到较好的组织管理和协作,我们可以思考以下几个方面:1. 建立完善的志愿者组织:制定完善的志愿者管理规章制度,建立志愿者档案,定期开展志愿者队伍管理工作,如招募、考核、奖励等。
2. 提高协作水平:定期开展协作演练、制定联合应急预案,明确应急响应机制,增强队伍的应急处置能力。
思考三:加强与应急管理相关机构和团体的合作既然提升应急管理水平是我们志愿服务的重要任务,我们还需要与应急管理相关机构和团体密切合作,形成足够的力量共同应对突发事件,具体方法如下:1. 建立紧密的联系:定期参加社区、学校或城市范围内组织的应急管理会议和活动,建立紧密联系。
2. 加入应急管理组织:积极参与各类应急管理组织,如红十字会、志愿者协会等,为应急管理工作输送助力。
以上就是我对提升志愿服务参与应急管理水平的一些思考,希望对大家有所帮助。
志愿服务是一项非常有意义的事业,我们期望通过不懈努力,为社会创造更大的贡献。
应急预案与救援存在的问题
应急预案与救援存在的问题1. 异地救援困难在应急救援行动中,救援团队面临的一个主要问题是异地救援的困难。
当发生突发事件或者灾害时,救援人员往往需要立即前往现场进行救援。
然而,由于地理位置的限制,救援人员可能面临交通拥堵、偏远地区的困难等问题。
这可能导致救援人员不能及时到达事故现场,影响救援行动的效果。
因此,需要针对不同的应急情况,制定针对性的救援计划,并提前进行资源储备和预设路线,以便在发生突发事件时能够快速到达目的地。
2. 人员配备不足另一个问题是救援行动中人员配备不足。
在应急救援过程中,需要有足够数量和专业能力的救援人员参与。
然而,由于各种原因,包括救援人员的招募难度和预算限制等,往往导致救援团队的人员不足。
这会影响到救援行动的效率和效果,甚至会对救援人员的安全造成风险。
因此,需要加强招募、培训和管理救援人员的工作,确保在应急情况下能够调动足够数量和专业能力的人员参与救援工作。
3. 救援物资缺乏应急救援行动中,救援物资的供给是一个关键问题。
救援物资包括急救设备、医疗器械、救生用品等,在救援行动中发挥着重要的作用。
然而,在许多地方,由于物资供应链的断裂或者储备不足,救援人员常常面临物资不足的问题。
这会影响到救援行动的效果,甚至会威胁到受灾群众的生命安全。
因此,需要加强物资储备和管理,建立健全的物资供应系统,确保在应急情况下能够及时提供所需物资。
4. 缺乏协同合作应急预案和救援行动需要不同部门和机构的协同合作。
然而,现实情况下,由于各个部门和机构之间的沟通不畅、职责界定不清等问题,往往导致协同合作的困难。
这会影响到救援行动的效果,浪费资源,并可能导致救援工作的混乱和冲突。
因此,需要加强部门间的沟通与协调,明确各个部门和机构的职责,建立起高效的协同合作机制,以提高救援行动的效率和效果。
5. 缺乏长期规划和支持应急预案和救援行动不应该只是应对突发事件的临时措施,而应该纳入长期规划中,并得到长期的支持。
关于应急方案实施的问题研究与改进方向
关于应急方案实施的问题研究与改进方向1. 引言本文档旨在深入研究应急方案实施过程中存在的问题,并提出相应的改进方向,以提高应急响应的效率和效果。
我们将分析现有应急方案的实施情况,识别存在的问题,并针对这些问题提出具体的改进措施。
2. 现有应急方案实施情况分析2.1 应急响应流程2.1.1 应急启动- 应急启动流程明确,但部分员工对启动条件的理解不足。
2.1.2 应急指挥- 应急指挥中心设置合理,但指挥官与一线员工的沟通存在障碍。
2.1.3 资源调配- 资源调配机制较为完善,但部分关键资源难以迅速到位。
2.1.4 救援行动- 救援行动按计划进行,但实际操作中出现了一些不可预见的问题。
2.2 应急演练与培训- 应急演练频率较高,但演练内容与实际应急情况不符。
- 员工培训覆盖面广,但缺乏针对性和实用性培训。
2.3 信息共享与沟通- 内部信息共享渠道畅通,但与外部相关部门的信息沟通存在延迟。
- 应急响应团队之间的沟通不足,导致信息传递不及时。
3. 存在的问题3.1 流程执行不力- 部分员工对应急响应流程的理解不足,导致在实际应急操作中出现失误。
- 应急指挥中心与一线员工之间的沟通障碍,影响应急指挥的有效性。
3.2 资源不足- 部分关键资源难以迅速到位,导致应急响应效率低下。
- 应急演练内容与实际应急情况不符,导致实际操作中出现不可预见的问题。
3.3 培训不足- 员工培训缺乏针对性和实用性,导致员工在应急情况下无法有效应对。
- 应急响应团队之间的沟通不足,影响信息传递的及时性和准确性。
4. 改进方向4.1 强化流程执行- 加强员工对应急响应流程的培训和教育,确保员工能够熟练掌握应急流程。
- 优化应急指挥中心与一线员工之间的沟通机制,提高应急指挥的有效性。
4.2 优化资源配置- 建立更灵活的资源调配机制,确保关键资源能够在应急情况下迅速到位。
- 定期评估和更新应急资源清单,确保资源的可用性和充足性。
4.3 提升培训质量- 针对不同岗位的员工设计个性化的培训内容,确保培训的实用性和针对性。
志愿服务缺乏应急预案
一、应急预案的重要性应急预案是指在突发事件发生前,为预防和减少灾害损失,保障人民群众生命财产安全而制定的行动计划。
对于志愿服务来说,应急预案的重要性体现在以下几个方面:1. 保障志愿者安全:在志愿服务过程中,突发事件时有发生,如自然灾害、交通事故等。
应急预案可以帮助志愿者在遇到危险时迅速采取应对措施,降低伤害风险。
2. 提高救援效率:应急预案中明确了救援流程、物资调配、人员分工等,有利于提高救援效率,确保受灾群众得到及时救助。
3. 减少经济损失:突发事件往往给志愿服务组织带来一定的经济损失。
应急预案的实施有助于减少灾害损失,降低志愿服务组织的运营成本。
4. 增强社会凝聚力:应急预案的实施可以展现我国社会的团结互助精神,提高社会凝聚力。
二、志愿服务缺乏应急预案的原因1. 志愿服务组织对应急预案的重视程度不够:部分志愿服务组织在开展活动时,往往只关注活动本身,忽视应急预案的制定和实施。
2. 志愿者培训不足:志愿者是志愿服务的主力军,但许多志愿者在参与志愿服务前并未接受过系统的培训,对应急预案的了解不足。
3. 应急预案体系不完善:目前,我国志愿服务领域的应急预案体系尚不完善,缺乏针对不同类型志愿服务活动的具体应急预案。
4. 政策支持不足:政策支持是推动应急预案实施的重要保障。
然而,在志愿服务领域,相关政策支持力度不足,导致应急预案难以得到有效落实。
三、加强志愿服务应急预案的对策1. 提高志愿服务组织对应急预案的重视程度:志愿服务组织应充分认识到应急预案的重要性,将其纳入日常工作,定期开展应急预案的培训和演练。
2. 加强志愿者培训:在志愿者招募、选拔和培训过程中,应将应急预案知识纳入培训内容,提高志愿者的应急意识和应对能力。
3. 完善应急预案体系:针对不同类型志愿服务活动,制定相应的应急预案,确保应急预案的针对性和实用性。
4. 加强政策支持:政府应加大对志愿服务领域的政策支持力度,鼓励和引导志愿服务组织制定和实施应急预案。
《2024年内蒙古应急志愿服务存在问题及对策研究》范文
《内蒙古应急志愿服务存在问题及对策研究》篇一一、引言内蒙古作为我国的重要地区,其应急志愿服务在保障人民生命财产安全、维护社会稳定方面发挥着重要作用。
然而,随着社会发展和需求变化,内蒙古应急志愿服务在实施过程中暴露出一些问题和不足。
本文将围绕内蒙古应急志愿服务存在的问题展开研究,并针对这些问题提出相应的对策。
二、内蒙古应急志愿服务存在的问题1. 志愿服务组织管理不规范当前,内蒙古的应急志愿服务组织管理存在不规范现象,如组织架构不健全、管理机制不科学、人员培训不足等。
这些问题导致志愿服务效率低下,难以满足应急救援的需求。
2. 志愿者素质参差不齐内蒙古应急志愿服务的志愿者素质参差不齐,部分志愿者缺乏专业技能和经验,难以胜任复杂的应急救援任务。
同时,部分志愿者对救援知识和技能的掌握不够全面,影响了救援效果。
3. 物资保障和资源配置不足在应急救援过程中,物资保障和资源配置起着至关重要的作用。
然而,内蒙古在物资保障和资源配置方面存在不足,如物资储备不足、资源配置不科学等,导致救援过程中出现物资短缺、浪费等现象。
4. 跨区域协作机制不完善内蒙古地处边疆,与周边地区有着紧密的联系。
然而,在应急救援过程中,跨区域协作机制不完善,导致信息沟通不畅、资源共享困难等问题,影响了救援效果。
三、对策研究1. 加强组织管理,完善机制建设为解决组织管理不规范的问题,应加强对应急志愿服务组织的规范管理,建立健全的组织架构和管理机制。
同时,应加强人员培训,提高志愿者的专业素质和技能水平。
此外,还应建立完善的激励机制,激发志愿者的积极性和创造力。
2. 提高志愿者素质,强化专业技能培训针对志愿者素质参差不齐的问题,应加强对志愿者的专业技能培训,提高其综合素质和应对突发事件的能力。
同时,应建立严格的招募和选拔机制,确保志愿者具备必要的素质和技能。
3. 加强物资保障和资源配置为解决物资保障和资源配置不足的问题,应加强物资储备和配置的科学性、合理性和时效性。
《城市应急管理》-中国应急管理的主要问题分析
《城市应急管理》-中国应急管理的主要问题分析城市应急管理-中国应急管理的主要问题分析引言城市应急管理是保障城市安全与稳定运行的重要举措,但在中国的实践中存在着一些主要问题,本文将对这些问题进行分析和探讨。
主要问题1. 应急预案不完善:目前,很多中国城市的应急预案存在严重的不完善问题。
预案缺乏详细的指导和操作流程,导致应急响应效率低下。
应急预案需要更加细化和注重实施,以应对各类自然灾害、突发事件和公共卫生事件等。
2.应急资源不足:中国城市在应急资源的配置和储备方面仍存在不足之处。
在应急事件发生时,缺乏足够的物资、设备和人力资源来应对。
应急资源的积极储备和管理是提高城市应急管理能力的重要方面。
3.协调与合作机制不够完善:城市应急管理中涉及多个部门和机构的协调与合作。
然而,当前的协调机制仍存在不够完善的问题。
各个部门之间的信息共享、资源调配和紧急响应不够协调,导致应急管理工作效果不尽如人意。
4.公众参与意识不高:在城市应急管理中,公众的参与意识不高是一个需要解决的问题。
公众缺乏应急意识和知识,对于应急事件的预防和应对缺乏主动性。
提高公众的应急意识和培养应急能力,可以加强城市应急管理的整体效果。
结论为了改善中国城市的应急管理,需要针对以上问题采取相应的措施。
建立健全的应急预案,加强应急资源的配置和储备,完善协调与合作机制,同时提升公众的应急意识和能力,都将对城市应急管理起到积极的推动作用。
以上为《城市应急管理-中国应急管理的主要问题分析》的简要内容。
期待这些分析和建议能为中国城市的应急管理工作提供一些思路和参考。
从实践经验中总结的应急预案执行中的困难与对策
从实践经验中总结的应急预案执行中的困难与对策应急预案是指为了应付突发事件(如自然灾害、事故等)而制定的行动计划和措施。
在实践中,执行应急预案往往会遇到各种困难,需要及时采取对策以确保有效实施。
本文将从实践经验中总结应急预案执行中的困难,并提出相应的对策。
一、资源不足的困难与对策在应急预案执行过程中,资源不足是常见的困难之一。
资源包括人力、物资、技术设备等方面的支持。
如果没有足够的资源,可能导致预案无法顺利执行,甚至无法应对突发事件。
针对资源不足的困难,应采取以下对策:1. 加强资源分配和调度:建立健全的资源管理机制,确保资源能够及时到位、合理分配。
可以通过建立资源储备库、加强与相关单位的合作等方式,保障应急资源的充足性。
2. 提高资源利用效率:通过合理规划和利用资源,实现资源的最大化利用。
可以采取灵活的调度措施,例如优先使用存在的资源、合理调配资源等,以提高资源利用效率。
3. 强化资源共享机制:与其他相关单位建立资源共享的合作机制,实现资源的互通互助。
可以通过签订协议、建立信息共享平台等方式,促进资源的共享和合作,提高应急响应能力。
二、信息不准确或不及时的困难与对策在应急预案执行中,信息不准确或不及时可能导致决策失效或延误,影响应急工作的效果。
因此,及时准确的信息对于应急预案的执行至关重要。
应对信息不准确或不及时的困难,可以采取以下对策:1. 加强信息收集和监测:建立完善的信息收集渠道和监测系统,及时获取相关信息。
可以通过开展定期的信息采集工作、建立信息报送机制等方式,确保信息的及时性和准确性。
2. 完善信息传递机制:建立高效的信息传递机制,确保信息能够迅速传达到相关人员。
可以通过建立通信系统、制定信息传递流程等方式,提高信息传递的效率。
3. 强化信息核实和验证:对于接收到的信息进行核实和验证,确保信息的准确性和可信度。
可以通过与相关部门进行沟通、对比不同来源的信息等方式,提高信息的准确性。
三、应急组织和指挥的困难与对策应急组织和指挥是应急预案执行的关键环节。
我国的应急体系建设存在的主要问题及对策
我国的应急体系建设存在的主要问题及对策20XX年1月29日,加拿大萨斯喀彻温省一家钾矿发生火灾,72名矿工被困井下一天多后,被全部解救。
从事故发生后的营救过程看,矿工日常经过严格的安全生产培训是这次成功获救的一个原因,而政府和矿主具有高度的责任感,并不断运用和改善如“特殊隔离室”等高科技设备,加强应急队伍建设,提高应急反应能力则是这起事故成功救援的另一个重要原因。
可以说应急救援起到了挽救生命最终一道防线的作用。
近年来,我国政府高度重视安全生产工作,积极吸取国外事故应急救援的经验教训,逐步建立了国家、省、市、县“四位一体”的应急预案体系,积极整合应急资源,组织各项应急演练,提高应急队伍的实战能力,取得了一定的成效。
20XX年12月3日,X省Y市X县肖军铁金矿(非法生产)冒顶事故,11名被困矿工经救援全部获救;20XX年12月11日,X省繁昌县阳冲铁矿冒顶事故,7人被困,经专业救援队伍施救,6人获救;20XX年2月22日,X省Y市龙口港四周,“辽旅渡7”轮遇险,82人随时可能沉海,当地政府紧急启动海上特大事故应急预案,成功解救了78人,这是“建国以来海上搜救工作最成功的一次”。
一系列成功救援案例表明,建立一套反应快速、运行有效的应急救援体系,可以将事故局部化或将事故损失降到最小程度。
但也应看到,目前我国的应急救援体系建设仍处于初期阶段,存在诸多问题,归纳起来主要有:一、对应急体系建设的重要性熟悉不足。
“科学发展观”、“和谐社会”的一个重要内容就是“安全发展”,就是“以人为本,生命至上”。
建立和完善应急体系,是准时有效的开展应急救援工作的重要保障,是实现社会稳定、安全发展的保证,是实现和谐社会的必定需要。
意识打算行动,思想熟悉是行动的指南,部分地方政府和企业负责人对安全生产工作熟悉不足,重效益,轻安全的思想根深蒂固;对重特大生产安全事故的风险熟悉不到位,抱有侥幸心理,寄期望于不发生事故,缺乏防患意识和危机意识,对完善应急救援体系,提高应对灾难的能力,防范和掌握重特大事故发生的积极性不高,片面的理解生产安全应急救援工作就是建一支队伍或成立一个挂名的应急机构,因而,应急预备、应急响应机制建设不能落实到实处,详细表现在:有的部门、企业没有建立应急救援预案;有的虽有预案;但没有特地的应急机构;有的应急预案从未演练过,成为一纸空文!二、缺乏政府统一的应急指挥和管理机构。
完善国家应急志愿服务体系的政策建议
722020年第5期(总第49期)完善国家应急志愿服务体系的政策建议张网成,北京师范大学中国社会管理研究院/社会学院教授。
*近年来,在各种重大突发公共事件应对过程中,志愿者及志愿者组织发挥了重要的作用,逐渐得到了政府和社会的广泛认可;但也暴露了一些问题,如缺乏必要的顶层设计、队伍建设停滞不前、专业技能严重不足,缺少与专业救援队伍的沟通和联系等。
为贯彻落实《突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》关于发挥志愿者及志愿者队伍作用的制度设计、实施中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》中“把应急救援志愿服务纳入政府应急反应体系”的要求,有效解决应急志愿服务队伍建设中存在的问题,有必要从体系建设的高度来筹划和推动我国应急志愿服务的发展。
一、国家应急志愿服务体系建设的重要性和必要性快速而深入的现代化、全球化及经济-社会转型使我国突发公共事件成高发和增长的态势,严重地威胁着社会稳定和人民生命财产安全。
应对此种局面,国家应急体系近年来开始了迅速的转型:原来的抢险救灾模式开始转向“预防—救援—重建”并重模式,应急主体也由“政府—专业救援机构”二元结构转向“政府—专业救援机构—应急志愿服务组织—基层民众”四元主体结构。
国家应急体系的顺利转型需要克服一系列“供需”矛盾,包括:各种突发公共事件频发与专业救援队伍建设中存在的队伍过少、准备严重不足、质量参差不齐、覆盖程度低等问题之间的矛盾;专业救援能力的中心城市分布特点与灾害集中在农村、小城镇、城乡结合部的边缘地区之间的矛盾;财政投入少且不合理(偏重于“救灾”,而不是“防灾减灾”)与落实“预防为主、预防与应急相结合的原则”之间的矛盾;企事业单位和民众的防灾意识差、自救互救能力弱与“提高全社会的避险救助能力”需要之间的矛盾;等等。
要克服上述矛盾,单靠政府和专业救援队伍显然是不够的。
应急志愿服务体系的建设能在很大程度上缓解和克服这些矛盾。
首先,训练有素的专业应急志愿者在应急救援方面具有反应灵敏、应对及时、处理危机灵活机动等特点,可以成为专业应急救援人力资源的有效补充;其次,志愿者及其组织可以通过向企业、社会大众或基金会等募集资金、物资、技术及劳务,动员和协调各种社会资源,弥补政府在资源动员能力方面的不足;再次,志愿者的广泛群众基础使他们能更有效地培养公民防灾意识与自救互救能力,并在第一时间内组织灾民自救互救,有效降咨政建言Political Suggestions张网成*Copyright©博看网 . All Rights Reserved.低灾害损失和人员伤亡;最后,志愿者参与应急工作可以大量节约公共财政开支,提高国家公共服务的供给效率。
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效 补 充 。 是 客 观 来 讲 , 国 当 前 应 急 志 愿 行 动 还 是 个 体 志 愿 者 间 难 以 就 参 与 规 模 等 问 题 进 行 有 效 协 但 我
愿 行动 供给 往往 不足 。
心 理 干 预 、 是 后 勤 通 讯 保 障 , 需 要 志 愿 者 具 备 相 还 都
突发 事 件一 旦发 生 , 具 有较 高 的新 闻 价值 , 便 往 关 的 知 识 、 能 , 此 才 能 协 助 专 业 应 急 人 员 开 展 工 技 藉
作。
有 组 织 性 是 成 功 的 志 愿 行 动 应 具 备 的 一 个 重 要 动 的 顺利 开 展 。 在 事 件 应 对 工 作 中 , 急管 理 人 员 “ 应
特 征 。 愿者 要 为社 会提 供优 质高 效 的志 愿 服 务 , 志 必 不 得 不 放 下 其 首 要 、 本 的 任 务 , 而 去 考 虑 该 怎 么 基 转
即 在 常 态 下 进 行 , 常 不 会 引起 广 泛 的 社 会 关 注 。 通
第 二 , 愿 者 有 效 参 与 的 能 力 不 足 。 定 领 域 的 志 特
无 组 织 归 属 的 个 体 志 愿 者 无 从 获 取 有 关 志 愿 行 动 需 志 愿 行 动 都 会 对 志 愿 者 有 相 应 的 知 识 、 能 要 求 。 技 应 求 、 与 机会 等 方面 的信 息 。 而 , 这 两个 阶 段 , 参 因 在 志 急 志 愿 行 动 也 不 例 外 。 论 是 搜 索 救 援 、 疗 服 务 、 无 医
须 首 先 将 自身 建 设 成 为 一 个 强 大 、 力 并 富 有 效 率 、 利 用 这 些 自发 的 志 愿 者 、 样 给 他 们 创 造 或 安 排 任 有 怎
活 力 的 组 织 。由 于 我 国 志 愿 行 动 起 步 较 晚 , 展 不 务 、 样 管 理 他 们 、 供 后 勤 保 障 以 及 监 督 他 们 的 行 发 怎 提 足 , 织 化 水 平 总 体 较 低 , 急 志 愿 行 动 同 样 存 在 这 为 ” 恢 复 阶 段 通 常 开 始 于 突 发 事 件 情 势 得 到 基 本 控 组 应 。
一
问 题 , 低 的 组 织 化 程 度 直 接 制 约 了 其 行 动 的 有 制 之 时 。 对 而 言 , 复 活 动 对 志 愿 者 技 能 等 方 面 的 较 相 恢
要 求 较 低 , 志 愿 行 动 的 需 求 较 大 。 多 突 发 事 件 的 但 许
效性 。
第 一 , 愿 者 无 法 实 现 突 发 事 件 应 对 的 全 过 程 恢 复 阶 段 历 时 较 长 , 至 可 达 数 年 , 组 织 归 属 的 个 志 甚 无 参 与 。 发 事 件 应 对 工 作 包 括 风 险 减 缓 、 备 、 急 体 志 愿 者 一 般 无 力 持 续 参 与 。 时 , 愿 行 动 从 响 应 突 准 应 这 志 响 应 和 恢 复 四 个 阶 段 。 缓 和 准 备 阶 段 在 事 前 开 展 , 阶 段 的 供 给 过 剩 变 成 了恢 复 阶 段 的 供 给 不 足构 进 行 应 急 管 理 的 活 动 。 年 体 志 愿 者 无 需 通 过 正 式 渠 道 , 可 获 知 志 愿 行 动 需 协 近 便 但 这 他 来 , 国 的 应 急 志 愿 行 动 在 历 次 重 大 突 发 事 件 应 对 求 信 息 。 是 , 些 信 息 往 往 不 具 体 , 们 无 法 从 中 我
我 国应 急 志 愿 行 动 存 在 的
问 题 及 发 展 思 路
王 宏 伟 李 贺 楼
中 国 人 民 大学 公 共 管 理 学 院
应 急 志 愿 行 动 是 志 愿 者 参 与 突 发 事 件 应 对 工 往 成 为 媒 体 报 道 的 重 点 和 公 众 关 注 的 焦 点 。 时 , 这 个
存在 一些 急需 解决 的 问题 。 调 , 而 极 易造 成 志 愿 行 动 供 给 过 多 , 与 需 求 之 间 从 并
我国应急意愿行动存在的问 匮
( ) 织化 程 度较低 。 1组
产 生 矛 盾 。 这 种 情 况 下 , 体 志 愿 者 的 参 与 会 分 散 在 个
应 急 管 理 者 的精 力 , 在一 定程 度上 妨 碍 应 急 管 理 活
愿 者 只 能 试 图凭 借 其 个 人 判 断 和 对 事 件 较 为 狭 隘 的 动 能 力 。 认 识 来 提 供 服 务 。 就 背 离 了 应 急 志 愿 行 动 的 初 衷 这 与 目标 。
( 资源 保障 不足 。 2)
应 急 志 愿 行 动 并 不 是 仅 凭 志 愿 组 织 自 身 就 能 有 然 而 , 组 织 的 个 体 志 愿 者 很 少 有 机 会 接 受 正 效 完 成 的 。 便 是 在 志 愿 行 动 发 展 较 为 成 熟 的 欧 美 无 即
规 的 培 训 。 应 急 志 愿 行 动 中 , 们 非 但 不 能 为 突 发 国 家 , 府 对 应 急 志 愿 组 织 的 成 员 招 募 、 训 都 会 进 在 他 政 培 事 件 应 对 提 供 帮 助 , 而 极 有 可 能 危 及 自身 安 全 。 反 如 行 一 定 的 干 预 与 指 导 。 有 利 于 将 应 急 志 愿 组 织 纳 这 果 没 有 一 个 强 有 力 的 志 愿 者 组 织 管 理 体 系 , 体 志 入 政 府 的 应 急 管 理 体 系 , 增 强 应 急 志 愿 组 织 的 行 个 并