高校专项经费审计中的问题与对策
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计存在的问题及对策【摘要】高校经济责任审计是确保高校经济运行健康的重要手段。
目前存在一些问题:审计标准不统一、审计程序不规范、审计结果不及时公布、审计制度缺乏监督机制。
为解决这些问题,应建立统一的审计标准、规范审计程序、及时公布审计结果、建立完善的审计监督机制。
通过解决这些问题并实施对策,可以提高审计工作的效率和质量。
今后在高校经济责任审计中应重视这些问题,不断完善相关制度,确保审计工作的顺利进行,以保障高校经济的健康发展。
【关键词】高校,经济责任审计,问题,对策,审计标准,审计程序,审计结果,监督机制,高校经济运行,效率,质量1. 引言1.1 高校经济责任审计存在的问题及对策高校经济责任审计是保障高校经济运行健康的重要手段,但在实践过程中也存在着一些问题,需要采取相应对策加以解决。
问题包括审计标准不统一、审计程序不够规范、审计结果不及时公布、审计制度缺乏监督机制等。
为了提高审计工作的效率和质量,需要建立统一的审计标准,规范审计程序,及时公布审计结果,并建立完善的审计监督机制。
通过解决存在的问题并实施对策,可以确保高校经济责任审计工作的顺利开展,有助于增强高校经济管理的透明度和规范性,进而促进高校经济的持续健康发展。
加强对高校经济责任审计存在问题的认识,并积极采取对策予以解决,是当前高校管理工作中的重要课题和任务。
2. 正文2.1 问题一:审计标准不统一在高校经济责任审计中,审计标准不统一是一个严重的问题。
由于各个高校可能来自不同的地区、体制,甚至不同的审计机构进行审计,导致审计标准存在较大差异。
这种情况不仅容易引起审计结果的不公正,也给高校经济管理带来了很大的困难。
审计标准不统一会导致审计过程中的混乱和不公正。
不同的审计标准可能导致审计人员在审计过程中的重点、方法不同,进而影响审计结果的准确性和客观性。
审计标准不统一也容易给高校管理人员造成困惑,不清楚应该按照哪种标准来做经济责任审计,容易引起管理混乱。
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计存在的问题及对策高校作为培养人才、科学研究和社会服务的重要场所,其经济责任审计一直受到广泛关注。
经济责任审计是指对高校经济管理和使用经费情况进行的一种审计活动,目的在于查实高校各项经济责任的履行情况,保证经费的合理使用,防范财务风险,提高高校经济管理水平。
当前高校经济责任审计存在着一些问题,主要表现在审计主体不清晰、审计内容不全面、审计方法不科学等方面,这些问题严重影响了高校经济管理的规范和高效性。
有必要针对高校经济责任审计存在的问题提出相应的对策,以促进高校经济管理水平的提升。
1. 审计主体不清晰目前,高校经济责任审计的主体不够清晰,有些高校审计部门缺乏专业人员,审计工作由非专业人士负责,导致审计工作难以得到科学性、客观性和公正性的保障。
高校内部对责任审计的认识不够到位,审计主体缺乏统一的规范和标准,容易出现审计责任不明晰、审计权责不清晰等问题。
2. 审计内容不全面目前的高校经济责任审计往往只关注于经济资金的使用情况,忽略了对高校经济责任履行的全面性审计。
高校的经济责任不仅包括资金的使用情况,还包括资源的配置、成果的转化、产值的创造等方面,但目前的审计内容过于单一,审计范围不够全面。
3. 审计方法不科学高校经济责任审计的方法不够科学,往往只是简单地依据文件和台账进行审计,缺乏对高校实际情况的深入了解和实地调研,导致审计结论不够客观和真实。
审计方法缺乏创新,无法及时发现高校经济管理中存在的问题和风险。
二、高校经济责任审计的对策1. 加强审计主体建设高校需要加强审计主体的建设,设立专业的审计部门,引进专业人才,提高审计工作的科学性和专业性。
高校内部需要建立统一的审计管理制度,明确审计工作的责任和权限,建立依法独立的审计工作机构,确保审计工作的客观性、公正性和权威性。
3. 创新审计方法高校经济责任审计需要创新审计方法,充分利用信息化技术手段,开展数据挖掘、数据分析、风险评估等工作,提高审计工作的效率和科学性。
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计存在的问题及对策随着高校规模的不断扩大和经费的逐渐增加,高校经济责任审计成为了高校管理的重要组成部分。
经济责任审计是指对高校管理、教学、科研和经费使用等方面进行全面的审计和监督,以确保高校的经济责任的履行和财务的合规性。
目前高校经济责任审计存在着诸多问题,严重影响了高校的经济责任落实和财务管理水平。
本文将围绕高校经济责任审计存在的问题以及针对这些问题提出的对策进行探讨。
1.审计工作内容单一化在当前的高校经济责任审计工作中,审计工作内容单一化的问题比较突出,审计人员仅仅对高校的财务状况进行简单的审核,并未全面审计高校的课题研究、学科建设、实验室等方面的经济责任落实情况,导致审计结果的片面性和不全面性。
2.审计工作机制不够完善在高校的经济责任审计工作中,审计工作机制不够完善是一个较为常见的问题。
审计机构和高校之间的沟通不畅、信息交流不足,审计过程中的监督和协作机制不够健全,导致审计过程中的数据信息不够全面、真实和准确。
3.审计人员专业水平不高目前,高校经济责任审计中审计人员的专业水平不高是一个普遍存在的问题。
由于审计人员的专业水平不足,审计过程中容易出现审计监督不力、数据分析不到位等问题,给高校的经济责任审计工作造成了严重影响。
4.审计结果应用程度不高经济责任审计是对高校的经费使用进行全面审计和监督的工作,审计结果的应用程度不高是一个问题。
审计结果往往被高校管理者轻视或忽略,导致审计结果无法充分发挥作用,审计工作的效果大打折扣。
二、高校经济责任审计的对策3.提高审计人员的专业水平为了解决审计人员专业水平不高的问题,应加强对审计人员的岗位培训和专业技能提升,提高审计人员的业务素质和专业水平,从而提高审计工作的质量和效率。
高校经济责任审计是高校管理的重要环节,要加强高校经济责任审计工作,就必须解决审计工作内容单一化、审计工作机制不够完善、审计人员专业水平不高、审计结果应用程度不高等问题,通过加强审计工作内容的多样化、完善审计工作机制、提高审计人员的专业水平、提高审计结果的应用程度等对策,才能更好地推动高校经济责任审计工作的开展,促进高校的经济责任落实和财务管理水平的提升。
高等学校专项资金管理中的问题及对策
高等学校专项资金管理中的问题及对策随着高等教育事业的不断发展,高等学校的专项资金也日益增多,这些专项资金在促进学校教学、科研等方面起着重要作用。
国内高校专项资金管理中存在着诸多问题,如资金使用不规范、管理混乱等,这些问题严重影响了专项资金的使用效率和效果。
为了解决这些问题,需要采取一系列的对策和措施,下面将探讨高等学校专项资金管理中的问题及对策。
一、问题分析1. 资金使用不规范高等学校专项资金管理中的一个突出问题就是资金使用不规范。
一些学校在管理专项资金时存在着审批制度不健全、资金流向不清晰、使用范围不明确等问题,导致资金被挪用、滥用的情况时有发生。
一些学校将专项资金用于不符合资助要求的项目,或者将资金用于名义上支持教育、科研等方面的项目,实际上却流向了其他用途。
2. 管理混乱高等学校专项资金管理中还存在管理混乱的问题。
一些学校对于专项资金的使用、监督、审计等方面的管理尚未形成规范的程序和制度,导致了管理混乱的情况。
这种管理混乱不仅容易引发资金流失、滥用等问题,还会影响学校的正常教学、科研等活动的开展。
3. 内部监督不力高等学校专项资金管理中还存在内部监督不力的问题。
一些学校在内部监督机制方面存在着监管职能不到位、监察机构设置不合理等问题,导致专项资金使用过程中的监督不到位,为各种不正当行为提供了机会。
二、对策建议1. 健全审批制度针对高校专项资金使用不规范的问题,需要建立健全的审批制度,明确资金使用的范围和标准,对于资金使用的项目和流向进行严格把关,避免资金被滥用或者挪用。
建立审批制度可以让资金使用的流程更加透明、规范,避免出现违规使用的情况。
2. 加强管理规范针对管理混乱的问题,高等学校需要加强管理规范,建立健全的专项资金管理制度和程序,明确各项管理的职责和权限,并严格执行,确保每一笔专项资金的使用都符合规定,保障资金使用的效率和效果。
3. 强化内部监督为了解决内部监督不力的问题,高等学校需要加强内部监督机制的建设,设立专门的监督机构,加强对专项资金使用过程中各个环节的监督,及时发现和纠正各种问题,确保专项资金使用的合规性和规范性。
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计是对高校财务活动的合规性和效益性进行监督、评价和核实的重要手段,是保障高校财务稳健运行、有效管理资金流动和防范贪污侵占的必要措施。
然而,当前高校经济责任审计面临着一些问题,如审计范围不清、审计手段单一、审计人员水平不高等,需要采取相应的对策。
一、审计范围不清
高校经济责任审计应当覆盖高校的所有财务活动,包括年度预算、账务核对、财务收支、资产管理等。
但是,目前存在一些高校经济责任审计范围不够清晰,仅关注部分财务活动的情况。
因此,需要在审计程序中明确审计范围,建立全面的审计制度体系,确保审计的透明、权威和公正性。
二、审计手段单一
目前,很多高校经济责任审计仍然采用传统审计手段,主要以人工核对账目为主,存在效率低下、易受干扰、易发生人为疏漏等问题。
因此,应当加强信息化建设,引入新型审计技术和工具,如数据挖掘、智能化分析等技术手段,提高审计效率和准确性。
三、审计人员水平不高
高校经济责任审计要求审计人员掌握专业的财务、会计知识,同时需要了解高校的管理模式和运作机制,具备审计工作的技能和经验。
然而,由于高校经济责任审计人员的流动性较大,不断有新人加入,而又缺乏科学培训和考核机制,导致专业水平参差不齐。
为此,需要加强人才培养,建立健全的培训机制和考核制度,提高审计人员的专业水平和业务素质。
四、审计结果利用不充分
经济责任审计的目的在于为高校管理提供决策支持和参考依据,然而在实际运用中,很多高校对审计结果的利用不充分,缺乏有效的跟进和执行机制。
因此,应当加强对审计结果的交流和沟通,建立对高校管理层的反馈机制,加强高校管理的透明度和责任制度,提高审计结果的落实效果。
高校财政专项资金绩效审计评价标准问题与对策
高校财政专项资金绩效审计评价标准问题与对策绩效审计是对高校财政专项资金使用情况进行评价和监督的重要手段,对于提高资金使用效益和防止财务风险具有重要意义。
在进行绩效审计评价时,常常会面临一些问题和挑战。
以下是一些常见的问题并提出相应的对策:问题一:评价指标不准确由于高校财政专项资金使用的特殊性,常规的绩效评价指标可能不适用。
不同高校之间存在差异,评价指标也需要根据具体情况进行调整。
对策一:建立适用的评价指标体系应该根据高校财政专项资金的实际情况,结合国家相关政策和要求,建立适用于高校的评价指标体系。
还可以根据不同高校的具体情况进行差异化评价,以准确反映各高校的绩效情况。
问题二:数据收集困难高校财政专项资金的使用涉及多个部门和各种项目,数据的收集和整理过程复杂,存在很大的困难。
对策二:建立完善的数据收集机制高校应建立起完善的数据收集和管理机制,确保相关数据的全面、准确和及时。
可以利用信息化技术手段,提高数据的收集和整理效率,并与各个部门协同配合,共同推进数据工作的顺利进行。
问题三:评价结果不客观绩效评价的结果应该客观、公正和准确,但由于一些不确定因素和主观因素的影响,评价结果可能存在一定的偏差。
对策三:加强评价标准的科学性和客观性在进行绩效评价时,应该加强评价标准的科学性和客观性,避免主观因素的干扰。
可以采用一些科学的评价方法和模型,通过多方面、多角度的数据分析,确保评价结果的准确性和客观性。
问题四:评价结果缺乏实际应用有时,绩效评价的结果没有得到有效的应用,不能对高校的财政专项资金使用产生实质性的影响。
对策四:建立有效的绩效评价机制对于绩效评价结果的应用,应该建立起有效的机制,包括相关政策的制定和实施、评价结果的反馈和整改措施的落实等。
需要建立起动态的绩效评价追踪机制,及时对评价结果进行监测和调整,保证评价结果的实际应用效果。
绩效审计评价是高校财政专项资金使用监管的重要环节,面临的问题和挑战需要高校和相关部门共同努力解决。
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计存在的问题及对策高校经济责任审计是指对高校经济责任的履行情况进行全面、深入、客观评价的一种审计形式。
通过开展经济责任审计,可以发现和解决高校在经济管理方面存在的问题,推动高校经济责任的履行和提升高校的管理水平。
在实际开展经济责任审计过程中,仍然存在一些问题,需要通过相应的对策,加以解决。
问题一:审计人员素质不高在高校经济责任审计中,审计人员的素质直接关系到审计结果的准确性和公正性。
但目前,一些审计人员的专业素质不高,对高校经济管理规定不熟悉,不能全面把握高校的财务状况和经济责任的履行情况。
对策一:加强培训和考核应加强对审计人员的培训,提高审计人员的专业素质和职业道德。
建立完善的考核机制,对审计人员进行定期考核,优秀者给予表彰和奖励,对素质不达标者进行必要的培训或调整。
问题二:审计监管不到位在高校经济责任审计中,审计监管机构对审计工作的监督不到位,对高校的经济管理行为不能及时发现和纠正,导致高校存在或者长期存在经济管理上的问题。
对策二:加强监管力度应加强对高校经济责任审计的监督力度,建立健全监管机制,明确监管职责和权限。
加强对高校的经济管理行为的监控和检查,确保高校的财务状况和经济责任的履行情况得到及时发现和纠正。
问题三:审计结果应用不到位在高校经济责任审计中,审计结果的应用不到位是一个常见问题。
一些高校在经济责任审计结束后,对审计报告的整改和改进工作不重视,导致审计结果的价值无法充分发挥。
对策三:加强应用指导应建立健全审计结果应用的指导机制,加强对高校在审计结果落实方面的指导和监督。
推动高校建立完善的整改和改进机制,确保审计结果得到有效的应用和改进措施的落实。
问题四:存在数据造假等不良行为在高校经济责任审计中,一些高校存在数据造假等不良行为,损害了经济责任审计的公正性和可信度。
对策四:加强监督和惩处应加强对高校经济责任审计的监督和惩处,建立健全失职失责、数据造假等不良行为的严肃处理机制,对违法违纪行为严肃追究责任,确保经济责任审计的公正性和可信度。
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨近年来,随着高校科研水平的提升,科研经费的使用也逐渐得到了更多的关注。
然而,由于各种原因,高校关于科研经费的审计工作存在一些问题。
本文将从审计工作存在的问题和改进措施两方面展开讨论。
一、审计工作存在的问题1. 审计机构专业能力不足很多高校虽然拥有自己的审计机构,但由于人才流失或者选择不到位,导致机构内部对高校科研领域缺少专业能力。
这不仅会影响审计效果,也会导致对高校科研审计的漏洞。
2. 审计人员不公正审计人员如果存在不公正的行为,可能会影响到科研经费的审计结果。
例如,有些审计人员可能与高校内部的某些利益相关方存在利益输送,视任务完成度而非真实情况来撰写审计报告等等。
3. 科研人员理解不到位有些科研人员对于科研经费的使用规定不够清晰,偏离了科研经费使用的真正目的。
这可能会导致审计时发现有误用科研经费,而科研人员本身并不觉得有错。
二、改进措施高校在选择审计机构时,要优先考虑其是否对科研领域有专业的理解和经验。
同时,定期对审计机构进行考核机制的建立,避免审计机构的能力出现下降。
2. 完善审计任务分配制度高校应制定更加详细、全面的审计任务分配制度。
通过合理分配审计任务,降低审计人员的工作负担。
同时,要加强监督,防止一些违规行为的发生。
3. 让科研人员深入理解科研经费的使用规定高校应该采取各种形式,让从事科研工作的教师和研究生了解科研经费的使用规定和真正的使用目的。
全面理解科研经费使用规定对科研人员和高校财务管理同样重要。
综上所述,高校科研经费的审计工作存在一些问题,需要引起高校和审计机构的重视。
如何有效监管科研经费的使用是一个需要不断探索的问题。
只有建立科学的审计体系和有效的管理制度,才能为科研工作者提供更好的支持,同时也保证科研经费的安全有效管理。
高校专项经费管理存在的问题及对策
高校专项经费管理存在的问题及对策引言专项经费是高校教育和科研的重要支持,也是提高高校综合实力的重要途径。
然而,在专项经费管理过程中,存在着一些问题。
本文将就高校专项经费管理存在的问题及对策进行深入探讨。
高校专项经费管理存在的问题不合理的专项经费分配方式在专项经费分配过程中,一些高校存在着不合理的分配方式。
比如,一些高校可能会在一些具有争议性的问题上过多地投入经费,导致其他项目无法得到充分的支持。
而且,由于高校并没有制定专门的经费分配原则,因此在分配过程中有可能出现拖延、偏袒等问题。
管理不科学高校专项经费管理过程中,存在着一些不科学的管理现象。
比如,由于缺乏严谨的制度,数据存储、审计等问题会经常出现。
而且,一些高校在经费管理方面缺乏透明性和公开性,导致学生和社会的不满。
部分高校在专项经费管理上的缺失一些高校在专项经费管理上存在较明显的缺失。
其中包括:1.没有建立适当的经费管理机构,导致经费管理不规范。
2.带有个人主观意识的管理导致专项经费使用不当。
3.一部分高校对经费管理关心不够,没有严格的流程、审核等机制,使得对专项经费的监管降低。
高校专项经费管理的对策建立完善的经费管理机构高校需要建立专业的经费管理机构,专门负责管理高校的专项经费。
这个机构需要有独立的权力和透明的流程,以保障专项经费的公正分配。
制定明确的专项经费分配方案高校需要制定明确的专项经费分配方案,按照实际需要进行分配,避免因为一些不必要的问题造成浪费或者影响专项经费的使用效益。
完善专项经费管理制度高校需要建立完善的专项经费管理制度,包括规范经费流程、加强经费审计等方面。
这样可以更加有效地保障专项经费使用的透明性和公正性。
提高高校专项经费的使用效率高校需要通过提高专项经费使用效率来避免浪费。
这包括在经费使用的全过程中,精简流程,化繁为简,规范管理,提高工作效率等方面。
结论高校专项经费管理是高校教育和科研的重要支持,因此,高校需要加强专项经费管理,建立规范,并且透明的方案,制定更加明确的经费管理制度,加强专业的管理机构建设,在过程中提高经费监督程度和专项经费的使用效率。
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨随着高校科研水平的不断提高和科技创新的推进,科研经费的管理和审计工作日益重要。
然而目前高校科研经费审计工作中存在着一些问题,如审计人员专业素养不足、审计程序繁琐等,这些问题必须得到解决,以保证科研经费的合理使用和科研成果的真实性和可信度。
本文将从问题所在和解决方案两个方面,对高校科研经费审计工作进行探讨。
一、问题所在1.审计人员专业素养不足当前国内高校审计人员的专业素养存在着一定的问题,尤其是缺乏审计领域的专业知识。
在科研经费审计中,需要审计人员具备一定的科研经验和专业知识,并了解科研活动的具体过程和科研经费的规范管理标准,以便更好地开展审计工作。
2.审计程序繁琐在审计过程中,往往会采取大量文件、数据、账单等审计材料,审计程序繁琐,时间周期长,可能使得高校负责人和科研人员耗费大量精力等待审计结果,并增加审计成本。
二、解决方案针对审计人员专业素养不足的问题,需要从选拔与培训上入手。
在选拔人员时,应该优先考虑拥有审计经验和科研经验的人员,并给予部门的职称晋升机会。
此外,为了帮助审计人员了解科研经费的管理和审计工作的具体流程,应该加强培训,提供必要的培训资源和学习机会。
为解决审计程序繁琐的问题,高校可考虑对审计流程进行一定的简化,例如采用有效的信息技术手段和工具,系统化的管理和审计科研经费,增强科学性和可操作性。
此外,在审计过程中可加大与高校科研人员的沟通力度,实际了解科研活动中的各种情况,同时也可让科研人员相互合作,共同协作,提高工作效率和质量。
结论高校科研经费审计工作是确保科技创新的真实性、可持续发展的关键一环,我们需要在倍加努力的同时,逐步完善和创新审计机制和技术,不断提升高校科研经费管理和审计工作质量,以适应高等教育快速发展和不断涌现的新型科技趋势。
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计存在的问题及对策高校经济责任审计是指对高校经济责任制实行情况进行监督和检查的一项重要工作。
经济责任审计的目的是加强高校对经济责任制的执行情况监督和考核,发现问题、纠正错误、改进工作,并对高校的经济责任制执行情况进行评估。
目前高校经济责任审计在实践中存在一些问题,需要采取相应的对策加以解决。
高校经济责任审计面临的问题之一是审计主体意识不强。
由于高校普遍存在以教学科研为主,管理和监督意识相对较弱的情况,很多高校对经济责任审计的重要性认识不足。
需要加强对高校经济责任审计重要性的宣传教育,提高高校领导、相关部门和工作人员对经济责任审计的认识和理解,增强其主体意识。
高校经济责任审计还存在审计标准和方法的不完善问题。
在高校经济责任审计中,缺乏统一的审计标准和方法,导致审计结果难以比较和评估。
需要制定和完善高校经济责任审计的标准和方法,确保审计工作的科学性、规范性和可操作性。
高校经济责任审计中存在的问题还包括责任界定不清、数据来源不完全准确、发现问题后整改不彻底等。
责任界定不清会导致责任不明确、问题难以追究,需要在高校制度建设中明确责任主体与责任范围。
数据来源不完全准确会影响审计的准确性和可靠性,需要通过建立健全数据报送和核实制度,确保数据的真实、准确和完整。
发现问题后整改不彻底则会影响经济责任制的执行效果,需要加强对整改情况的跟踪和监督。
为了解决以上问题,可以采取以下对策:三、加强责任界定,建立明确的责任主体和责任范围。
可以通过修订和完善高校制度,明确各级组织机构、部门和个人在经济责任审计中的责任,确保责任的明确、权责的一致。
四、加强数据报送和核实工作,确保数据的真实、准确和完整。
可以建立健全数据报送和核实制度,强化对数据质量的管理和控制,提高数据的可信度和准确性。
五、加强对整改情况的跟踪和监督,确保问题的整改彻底和落实到位。
可以建立问题整改台账,明确整改责任人和整改时限,加强对整改情况的跟踪和监督,确保问题的整改效果。
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计存在的问题及对策高校经济责任审计是指对高校经济责任主体履行经济责任情况进行全面监督和评价的一种审计方式。
这种审计方式能够发挥监管、预防和纠正的作用,对于高校的经济管理和资源利用具有重要意义。
目前高校经济责任审计仍然存在一些问题,需要采取相应的对策加以改进。
高校经济责任审计的检查范围有限。
由于高校的经济活动十分复杂,涵盖的内容广泛,因此在审计过程中很容易出现遗漏或者漏检的情况。
为了解决这个问题,需要在审计程序中增加相应的核查项目,对经费预算、资金使用、项目管理等方面进行详细的检查。
高校经济责任审计的审计标准不够明确。
由于高校的经济管理主要依据相关法律法规以及内部制度规定,但这些规定有时难以具体落实,导致了审计工作的不准确和不精确。
应该在高校经济责任审计的制度中明确相关的审计标准,同时要求高校在经济管理中严格按照标准进行操作。
高校经济责任审计的信息传递不够及时和全面。
由于高校中的审核、审计、监察等部门分散,信息的传递不够及时和全面,导致了监管人员难以了解高校经济责任主体的真实情况。
为了解决这个问题,应该建立一个信息共享平台,将审核、审计、监察等部门的信息集中起来,方便监管人员进行综合分析和监督。
高校经济责任审计的监督机制不够健全。
由于高校经济责任主体和审计机构之间的利益关系复杂,往往存在利益输送和利益绑定的问题,导致了监督机制失去效果。
为了解决这个问题,应该加强对审计机构的监督,建立独立的监督机构,对高校经济责任审计的整个过程进行监督,确保审计工作的公正性和客观性。
高校经济责任审计存在着检查范围有限、审计标准不明确、信息传递不及时和监督机制不健全等问题。
为了改进这些问题,应该增加审计的检查范围,明确审计的标准,加强信息传递和建立健全的监督机制。
只有这样才能够确保高校经济责任审计发挥更大的效能,促进高校经济的健康发展。
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨一、问题分析随着我国高等教育事业的迅速发展,高校科研工作的重要性日益凸显。
科研经费作为科研活动的重要支撑,一直备受关注。
高校科研经费的使用和审计工作也存在着一些问题,主要表现为以下几个方面:1.审计工作的局限性。
目前,高校科研经费审计工作主要依赖于传统的人工审计方式,存在审计范围狭窄、审计人员技术水平不足等问题,难以全面准确地审计科研经费的使用情况。
2.审计工作的滞后性。
传统的审计工作需要较长的时间来完成,审计结果往往不能及时反映科研经费使用情况,难以对违规行为进行及时处置。
3.审计工作的盲点。
科研经费使用过程中存在一些非法操作和漏洞,传统审计方式很难发现这些问题,导致科研经费的使用并不透明、合规性不高。
4.审计工作的效率低下。
传统审计工作需要大量的人力物力,成本高昂,效率低下。
以上问题严重影响了高校科研经费的使用效率和合规性,急需采取一些措施来改进和提升高校科研经费审计工作的质量。
二、改进措施1. 引入信息技术手段。
借助信息技术手段,可以开发科研经费管理系统,实现对科研经费使用情况的实时监控和数据分析。
通过建立科研经费使用的电子台账,实现资金流向的实时追踪和监控,减少人工操作,提高审计的精确度和效率。
2. 强化数据采集和分析。
科研经费使用数据的采集和分析非常重要,可以通过数据挖掘技术,对科研经费的使用情况进行深入分析,发现潜在的违规行为和漏洞,及时进行预警和处理。
3. 完善审计机制。
建立健全高校科研经费的审计机制,制定科研经费审计的标准和流程,明确审计工作的责任分工和审计周期,提高审计的及时性和全面性。
4. 增加审计人员的技术培训。
提高审计人员的专业水平,加强对信息技术的应用和操作技能的培训,提高审计人员的科研经费审计能力。
5. 建立科研经费公开与透明制度。
高校应当建立科研经费公开与透明的制度,及时向社会公布科研经费的使用情况和审计结果,增强社会监督和舆论监督的力度,有助于规范高校科研经费的使用行为。
高等学校专项资金管理中的问题及对策
高等学校专项资金管理中的问题及对策随着我国高等教育的不断发展,高等学校的专项资金管理变得日益复杂和重要。
专项资金是高校用于特定项目和用途的资金,如科研资金、教学改革资金、基建资金等。
有效管理和使用专项资金对于提高高校的办学质量、科研水平和教学水平至关重要。
专项资金管理中存在着一些问题,严重影响了资金的使用效率和管理效果。
本文将从高等学校专项资金管理中存在的问题和可能的对策进行探讨。
一、问题:1. 资金使用效率低:部分高校专项资金使用效率低下,存在滞留、闲置、浪费等现象。
一方面是学校对于专项资金的使用管控不够严格,另一方面是由于相关管理人员的敷衍、消极态度。
2. 财务管理不规范:部分高校专项资金的财务管理不规范,缺乏有效的预算控制、申报审批和绩效评估机制。
专项资金的流向不够清晰,存在挪用、套取等现象。
3. 信息不透明:部分高校对于专项资金的管理信息披露不够透明,学校内部和公众对专项资金的使用情况缺乏了解,存在着管理的盲区和漏洞。
4. 风险防范不足:部分高校在专项资金使用中对于风险的防范不足,存在骗取、挪用、冒用等风险。
二、对策:1. 加强制度建设:高校应建立健全专项资金管理的制度体系,包括预算编制、项目申报审批、资金使用和绩效评估等环节。
制定详细的管理规定和流程,加强对专项资金的日常监管和风险防范。
2. 完善内部管理机制:高校应构建健全的内部管理机制,明确岗位责任,严格落实资金使用规定。
建立专项资金使用的申报和审批流程,加强对资金使用的监督和检查,确保资金使用效率和合规性。
3. 提高信息透明度:高校应主动加强专项资金管理的信息公开,建立健全的信息披露制度,及时向校内师生和社会公众披露专项资金的使用情况,接受监督和评价。
4. 加强风险防范:高校应建立专项资金使用的风险评估和防范机制,加强对专项资金使用过程中各种风险的识别和防范。
严格执行专项资金使用的程序和规定,加大对于违规行为的打击力度。
5. 激励和约束并重:对于专项资金管理中的表现突出和不良行为,高校应建立有效的激励和约束机制,对于遵守规定、勤勉履职的管理人员给予表彰和奖励,对于违规行为给予严肃处理和惩处。
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计存在的问题及对策1. 引言1.1 高校经济责任审计存在的问题及对策高校经济责任审计是确保高校经济活动合法合规、高效使用资金和资源的重要工作。
在实践中,高校经济责任审计存在诸多问题,需要及时解决。
审计不足造成资金浪费是一个突出的问题。
由于审计力量不足,部分高校存在经费管理不规范、资金使用不透明等情况,导致了大量资金被浪费。
审计盲区也是一个重要问题。
一些高校在审计中存在盲区,一些制度漏洞和风险隐患无法被及时发现和解决,给高校带来了经济风险。
审计结果的不透明也是一个严重问题。
由于审计结果不公开透明,高校内部和外部监督机制难以发挥作用,影响了审计的监督效果。
审计人员素质参差不齐也是一个不容忽视的问题。
一些审计人员技术水平低下、职业操守不高,影响了审计结果的准确性和可信度。
针对以上问题,应该加强审计力量,提升审计效能;完善审计制度,弥补审计盲区;提升审计透明度,增强监督力度;加强审计人员培训,提高专业水平。
只有通过上述对策的实施,才能更好地实现高校经济责任审计的目标,确保高校经济活动的合法合规和资源的有效利用。
2. 正文2.1 问题一:审计不足,造成资金浪费高校经济责任审计存在的问题之一是审计不足,这会导致资金的浪费和滥用。
审计不足意味着对高校经济活动的监督和检查不够严格和全面,可能存在着资金管理不当、课题经费挪用、虚假报销等情况。
一方面,高校经费来源主要依赖于财政拨款和学费收入,而这些资金是由纳税人和学生缴纳的,对于高校而言,如何有效使用这些公共资金至关重要。
高校在经济活动中可能存在各种形式的浪费,例如设备闲置、物资过剩、项目低效等,而这些都会导致资金的浪费和资源的浪费。
审计不足还可能会导致高校经济管理不规范、控制不到位,进而影响高校的教育质量和办学声誉。
加强对高校经济责任的审计监督,提高审计的全面性和深度性,是解决审计不足问题的关键措施。
只有通过加强审计力量,提升审计效能,才能更好地控制资金的使用,避免资金浪费,确保资源的合理利用和公平分配。
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计存在的问题及对策随着我国高校的不断发展壮大,高校经济责任审计成为了社会关注的热点话题。
经济责任审计是对高校经济活动进行的一种特殊审计,其目的是审计高校的经济责任是否得到切实执行,是否存在违规违纪行为,是否存在经济风险。
随着社会经济的不断发展和高校规模的扩大,高校经济责任审计也面临着许多问题。
本文将就高校经济责任审计存在的问题及对策进行探讨。
一、存在的问题1.审计标准不统一高校经济责任审计的审计标准目前存在着多样化和不统一的情况。
在高校经济责任审计中,由于审计标准的不统一,导致了审计结果的不确定性,同时也增加了审计工作的难度,影响了审计工作的质量。
而且,由于审计标准不统一,也容易导致审计结果的不公正性,对高校的声誉和形象造成了一定的影响。
2.审计工作人员素质不高在高校经济责任审计中,部分审计工作人员的专业素质和职业道德存在一定的问题。
一些审计工作人员对高校的经济责任审计缺乏专业知识和审计技能,导致了审计结果的不准确和不完整。
一些审计工作人员在审计过程中存在着违规行为,损害了高校的利益,严重影响了审计工作的有效性。
3.审计监管不到位二、对策建议为了解决高校经济责任审计存在的问题,我们应该完善审计标准,统一审计标准,明确审计标准的内容和要求,建立起一套科学合理的审计标准体系。
也要加强对审计标准的宣传和培训,提高审计工作人员对审计标准的认识和理解,确保审计工作按照统一的标准进行。
2.加强审计人员培训为了提高高校经济责任审计的质量,我们应该加强审计人员的培训,完善审计人员的素质。
通过举办培训课程、举办专题讲座等方式,提高审计工作人员的专业技能和职业道德,增强审计工作人员的责任感和使命感,确保审计工作的严肃性和公正性。
为了确保高校经济责任审计的有效性,我们应该加强对审计工作的监管,建立起一套科学合理的监管体系。
通过加强对审计工作的监督和管理,建立起一套科学合理的监管制度,提高审计工作的透明度,确保审计工作的公正性和准确性。
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计是指对高校进行经济责任清算、评价和审计的一种管理工具,其主
要目的是保证高校财务管理的规范性和合法性。
目前在高校经济责任审计中依然存在一些
问题,包括审计标准不统一、审计对象不明确、审计方法过于机械、审计报告发布不及时等。
针对这些问题,应采取一些对策来提高高校经济责任审计的效果和质量。
审计标准不统一是当前高校经济责任审计中存在的主要问题之一。
这主要表现在高校
之间审计的观点和工作方法差异大,导致审计结果的可比性不强。
应该加强对高校经济责
任审计标准的制定和执行,明确高校经济责任审计的基本原则和方法,提高审计工作的一
致性和可比性。
审计报告发布不及时也是当前高校经济责任审计中存在的一个问题。
一般情况下,高
校经济责任审计的结果需要在一定时间内发布,以便于高校及时发现问题并采取相应的措施。
在实际操作中,审计报告的发布往往存在较大的延迟,导致高校无法及时改进和整改。
为了解决这个问题,应该建立健全高校经济责任审计的发布机制,规定审计报告的发布时
间和程序,确保审计结果的及时性和有效性。
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨
高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨【摘要】高校科研经费审计工作存在着审计标准不统一、审计程序繁琐、审计人员专业水平参差不齐和不完善的制度建设等问题。
这些问题导致了科研经费管理的不规范和效率低下。
针对这些问题,我们可以采取一些改进措施,比如统一制定审计标准、简化审计程序、提高审计人员的专业水平并完善科研经费管理的制度建设。
通过这些改进措施,可以提高高校科研经费审计工作的效率和质量,保障科研经费的合理使用和管理。
展望未来,随着改进措施的落实和完善,高校科研经费审计工作将更加规范化和科学化,为高校科研工作的发展提供更好的保障。
【关键词】高校、科研、经费审计、问题、改进措施、审计标准、审计程序、专业水平、制度建设、结论、展望未来。
1. 引言1.1 研究背景高校科研经费审计工作是保障科研经费使用合规性和效益性的重要手段,但在实际工作中存在着诸多问题。
研究背景指出,随着高校科研项目数量的增加和科研经费规模的扩大,科研经费审计工作亦愈加复杂和重要。
科研活动的复杂性和特殊性决定了科研经费使用存在着较高的风险性,科研单位在使用科研经费时,往往会出现一些问题,如超支、滥用等。
这些问题不仅影响了科研活动的正常开展,还损害了科研单位的声誉和利益。
对高校科研经费的审计工作进行深入研究和探讨,以及找出其中存在的问题,并提出改进措施变得尤为重要。
本文将就高校科研经费审计工作存在的问题和改进措施进行探讨,旨在提升高校科研经费审计工作的质量和效率,确保科研经费的合规使用和科研活动的顺利进行。
1.2 问题提出在高校科研领域,经费使用始终是一个备受关注的话题。
在审计过程中却存在着诸多问题。
审计标准不统一,不同部门、不同区域对审计标准的理解和执行存在偏差,导致审计结果的准确性和公正性受到影响。
审计程序繁琐,审计过程需要花费大量时间和精力,影响了科研工作的开展。
审计人员的专业水平参差不齐,有些人员缺乏科研领域的专业知识,难以准确判断审计情况。
高校专项经费审计中的问题与对策
高校专项经费审计中的问题与对策高校专项经费审计中的问题与对策【摘要】专项经费在高校经费中所占的比例越来越高,管好、用好专项经费已成为提高资金使用效益的关键,但管理和使用中存在的问题制约了专项经费效益的发挥。
文章揭示了高校专项经费审计中发现的问题,分析了这些问题产生的原因,并提出了解决对策,旨在为进一步加强专项经费管理、提高专项经费使用效益提供参考。
【关键词】高校专项经费;审计;问题;对策近年来,高校专项经费支出占预算支出的比例在不断增大,有力地促进了高校教学质量、科研能力、学科综合水平的提高。
然而,通过审计发现,高校专项经费的管理和使用中还存在着很多问题,违纪违规现象屡见不鲜,制约了专项经费效益的发挥。
纵观高校发生的腐败案件,易产生舞弊的领域是财务、基建、后勤、资产、招生等部门,其中大案80%发生在工程领域。
从近几年部分高校的各种举报案件和各项审计结果看,问题则主要集中在专项经费的管理和使用上。
这些问题的存在,一方面加大了专项经费项目负责人的管理风险;另一方面则大大降低了专项经费的使用效益。
本文通过揭示和分析专项经费审计中发现的各种问题,意在提高大家的风险防范意识,规避风险,进一步加强专项经费管理,提高专项经费使用效益。
一、专项经费审计中的问题(一)有关“小金库”问题1.以假合同、假业务虚列专项经费支出,将资金转出后在对方单位继续使用虚列的费用,或辗转转回学校创收资金账户,或转入个人课题,以套取财政资金。
2.以会议费、劳务费、培训费、专家咨询费等名义套取资金。
(1)利用虚假会议结算单,提前将专项经费支付给会议定点单位,以方便日后使用。
如某高校在审计中发现,存在虚列支出将会议费存放在会议定点单位,涉及资金147 960元。
实际抽查会议费支出11笔,其中:提前支付会议费7笔,有问题会议费占57.66%,按笔数算占63.6%。
再如某市审计局在开展2010年度部分高校预算执行和决算草案审计时,共抽查了66笔会议费,结果29%为有问题会议费,占近1/3。
高校经济责任审计存在的问题及对策
高校经济责任审计存在的问题及对策1. 引言1.1 背景介绍随着高校经济责任审计工作的不断深化和推进,一些问题也逐渐显现出来,这些问题影响着高校经济责任审计的效果和质量。
为了更好地解决这些问题,加强高校经济责任审计工作,我们有必要深入分析存在的问题,并提出相应的对策。
审计方式不合理是一个存在的问题,数据真实性难以核实也是一个值得关注的方面。
监督机制不完善、学校内部控制有漏洞、责任意识不强等问题也需要引起我们的重视。
通过深入了解这些问题的根源和原因,我们可以有针对性地制定相应的解决方案,从而提高高校经济责任审计的效率和质量,确保审计工作的顺利进行。
在本文中,我们将针对以上问题逐一进行分析,并提出相应的对策和建议,希望能为高校经济责任审计工作的改进和提升提供一些参考和借鉴。
1.2 问题意识高校经济责任审计是对高校经济行为进行独立审计的过程,其目的是评估高校管理者对经济责任的履行情况,发现存在的问题并提出改进建议。
在实际操作中,我们发现高校经济责任审计存在一些问题,需要引起重视和解决。
审计方式不合理是一个主要问题。
目前许多高校对经济责任审计采取的方式较为简单,仅仅停留在表面,往往难以发现隐藏的问题。
审计人员需要深入了解高校的具体经济情况,采取更加全面、深入的审计方式。
数据真实性难以核实也是一个普遍存在的问题。
高校的经济数据涉及面广,数据来源复杂,很容易受到操纵或误导。
审计人员需要加强对数据的核实工作,确保审计结果的可信度。
监督机制不完善也是一个不容忽视的问题。
高校经济责任审计需要有独立的监督机制,确保审计工作的公正性和透明度。
目前许多高校的监督机制还有待完善,容易导致审计结果的失真。
高校经济责任审计存在的问题不容忽视。
只有我们认识到这些问题,并采取相应的对策,才能更好地推动高校经济责任审计工作的开展,促进高校经济管理的规范和透明。
【完】2. 正文2.1 审计方式不合理审计方式不合理是高校经济责任审计存在的一个重要问题。
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高校专项经费审计中的问题与对策作者:唐玉平赵凤琴来源:《会计之友》2013年第05期【摘要】专项经费在高校经费中所占的比例越来越高,管好、用好专项经费已成为提高资金使用效益的关键,但管理和使用中存在的问题制约了专项经费效益的发挥。
文章揭示了高校专项经费审计中发现的问题,分析了这些问题产生的原因,并提出了解决对策,旨在为进一步加强专项经费管理、提高专项经费使用效益提供参考。
【关键词】高校专项经费;审计;问题;对策近年来,高校专项经费支出占预算支出的比例在不断增大,有力地促进了高校教学质量、科研能力、学科综合水平的提高。
然而,通过审计发现,高校专项经费的管理和使用中还存在着很多问题,违纪违规现象屡见不鲜,制约了专项经费效益的发挥。
纵观高校发生的腐败案件,易产生舞弊的领域是财务、基建、后勤、资产、招生等部门,其中大案80%发生在工程领域。
从近几年部分高校的各种举报案件和各项审计结果看,问题则主要集中在专项经费的管理和使用上。
这些问题的存在,一方面加大了专项经费项目负责人的管理风险;另一方面则大大降低了专项经费的使用效益。
本文通过揭示和分析专项经费审计中发现的各种问题,意在提高大家的风险防范意识,规避风险,进一步加强专项经费管理,提高专项经费使用效益。
一、专项经费审计中的问题(一)有关“小金库”问题1.以假合同、假业务虚列专项经费支出,将资金转出后在对方单位继续使用虚列的费用,或辗转转回学校创收资金账户,或转入个人课题,以套取财政资金。
2.以会议费、劳务费、培训费、专家咨询费等名义套取资金。
(1)利用虚假会议结算单,提前将专项经费支付给会议定点单位,以方便日后使用。
如某高校在审计中发现,存在虚列支出将会议费存放在会议定点单位,涉及资金147 960元。
实际抽查会议费支出11笔,其中:提前支付会议费7笔,有问题会议费占57.66%,按笔数算占63.6%。
再如某市审计局在开展2010年度部分高校预算执行和决算草案审计时,共抽查了66笔会议费,结果29%为有问题会议费,占近1/3。
(2)以假专家姓名、学生姓名,套取专家咨询费、助研费,据为己有。
客观地讲,以上两种情形可能与预算进度压力有关,但此种操作办法会给舞弊行为带来可乘之机。
首先,这种做法违反了高校“收付实现制”会计核算原则,所套取的现金游离监管之外;其次,也不否认有极个别人就是想套现装入个人腰包,那么查处后就是贪污公款罪,情节严重的,将追究法律责任。
3.使用假发票套取现金。
假发票主要表现有“用假票报销”和“真票假业务”两种形式。
“用假票报销”即使用假发票报账,目的是套取现金。
“真票假业务”即利用未实际发生经济业务的虚假票据报销,目的也是套取现金。
如某高校审计发现:列支假发票34张,金额147 377.80元。
其中:网查为假19张;网查单位不符3张;网查无此票信息1张;无效发票2张;人工认定9张。
假发票发生的内容有:饭费、家具、水果、展位租赁费、图书、硒鼓、复印费等等,经费的支出涉及到项目经费也涉及到基本经费。
比较典型的事例包括用超市票购书、发票内容与开具发票单位不符——家具公司开资料费、某人报销的金额都是同样的数字等。
以上这些,不论是出于什么目的、什么原因,只要发现,都属于“小金库”的范畴。
“小金库”已不仅限于账外公款私存,凡是套取现金私用私分的,虽没有一个账外账户的实体,但也算作“小金库”。
上述问题有的是带有共性的问题,有的性质比较严重。
这些问题不解决,会严重损害高校的形象,大大降低专项经费的使用效益,有损于高校“十二五”教育改革与发展目标的实现,尤其会对领导干部执政水平与个人前途造成很大的负面影响(如果涉及“小金库”问题,年底评先、考核,一票否决)。
(二)工程及设备采购管理问题1.违反招投标制度,暗箱操作确定中标单位。
如个别项目违反校内招投标管理规定,该校内招标的不招标,自行确定供应商;或为躲避学校招投标和社会公开招标制度,将已达招标线的工程肢解成若干小工程。
2.基础设施改造工程重复立项申报,浪费财政资金。
3.违反学校合同管理规定,未经学校法律事务办公室审核,擅自对外签订合同。
4.个别项目已购固定资产长期未登记固定资产账,或已购固定资产还未安装到位却提前验收入固定资产账,致使账实不相符。
5.未按合同执行,提前支付项目工程款。
6.固定资产闲置、利用率不高的问题。
7.超范围超标准支出项目经费。
如基建修缮工程用料,为提高档次、美观程度,不按项目预算批复的材质用料,提高装饰标准;购置的设备自行调整型号,不按预算批复的型号、规格、标准购置。
(三)专项经费绩效风险问题1.软性专项绩效风险(1)出版费执行效果差。
造成问题的原因,一是出版费预算制定不合理;二是不能按期出成果。
(2)一本图书或一篇论文标注多个项目成果。
有的出版专著书名相似、内容雷同,但标注的却是两个项目的成果。
(3)差旅费支出不合理:车票与住宿时间不符;同一时间,1人同时去两地;往返车票不全;出差调研无调研报告等。
(4)会议费支出缺少支撑材料:会议无记录,无议程、参会人员以及签到簿等。
(5)专家咨询费、学生助研费支付不规范:缺少依据,缺少咨询内容且支付较频繁;此外,还有一些专家咨询费、学生助研费的领取可看出是出自同一人笔体等等。
(6)超范围、超内容支出项目经费:未经审批,自行调整项目预算批复内容。
具体表现为以下两种情形:一是出差调研地点发生变更(与预算申报相比);二是购置了与项目无关的书籍,如职称考试、瑜伽(DVD)、素描教程、初中生辅导书等。
(7)实验室购料和领用问题:实验室大额用料无入库、出库手续,无流水账簿,无法说明真正用料量。
(8)外协费的管理问题:外协费支出的科学性、效益性论证不足。
2.硬性专项绩效风险(1)工程质量或设备质量不达标,或未达到立项目标。
(2)基础设施经装修改造后、设备软件采购后长期闲置,使用率不高。
二、产生问题的原因综观上述专项经费审计中发现的问题,笔者认为,形成这些问题的原因是多方面的,有的属于财政体制原因,有的属于学校制度不够完善及已有制度需提高执行力的问题,有的可归结为项目管理和执行不规范,也有的是属于专项执行单位或专项负责人认识不到位,还有的属于“一支笔”签字人法制观念淡薄、存在侥幸心理等原因。
具体来说,主要体现在以下三个方面:(一)财政体制制约现行的财政体制,专项经费拨款时效性差。
财政预算时间较长,导致专项经费拨款时间较晚,使个别专项没有足够时间进行有效实施和执行。
在这种体制下,个别项目负责人迫于赶进度的压力,造成理财粗糙、绩效意识淡漠,甚至出现违规行为。
(二)内部控制体系不健全内控等相关制度欠健全和完善。
尽管针对专项经费的管理和使用有一些制度规定,但仍有一些细节缺乏明确要求。
(三)有关责任人管理意识、法制观念不强,部门协作不力上述问题的出现,与有关责任人法制观念淡薄、存在侥幸心理、管理意识欠缺、没有形成全校一盘棋的观念有关,也有学校部门与部门之间沟通协作不畅的因素存在。
三、强化专项经费管理、提高专项经费绩效的对策(一)增强“一支笔”责任人道德感与法律意识,有效地抵御外界诱惑高校近几年频频发生的腐败案件给各层次“一支笔”责任人敲响了警钟,从这些案件中可以看出,一些受过良好教育的知识分子也成了腐败“毒瘤”的牺牲品。
究其内因,贪心炽盛、缺乏道德感、法律意识淡薄是使他们走上犯罪道路成为阶下囚的根本原因。
因此,采取各种措施不断增强“一支笔”责任人的道德感与法律意识是惩治腐败与舞弊行为的有效机制,是保护各级领导干部的根本措施。
希望各“一支笔”责任人从他人“落马”的案件中吸取教训,不断提高自身的思想境界,内心建立起坚实的“防火墙”,以有效地抵御外界诱惑。
(二)完善制度,堵塞漏洞,提高单位内部管理水平邓小平同志曾经讲过,制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。
要用制度管人、管事、管财务运行,漏洞就会减少、问题就会下降。
“有了内部控制,坏人没法做坏事;没有内部控制,好人也有机会做坏事。
”各单位一定要重视和加强制度建设,重视提升制度的执行力,特别是“三重一大”制度的执行。
加强内部控制建设,明确不同岗位的职责,规范办事程序,推行单位内部的财务公开,建立自我监督、自我约束机制,以保证各类财务经济活动健康有序运行。
(三)认真学习专项相关规定,掌握项目执行要求有的项目负责人只知道按照财务部门下发的项目经费盲目执行,却不知道为什么经费要这样支出?所负责的专项,执行的依据是什么?项目建设的内容是什么?项目该如何组织实施?项目的验收和监督有哪些规定?如果真的全然不知,势必会直接影响预算的执行进度和绩效。
项目不同,经费支出范围不同、经费支出要求不同,大家一定要认真学习相关规定。
(四)增强自我保护意识,学会规避风险财政专项要钱难,花钱更难,但“钱”还必须要;项目负责人“一支笔”签字有风险、有压力,但“字”还必须得签,这是制度使然。
对于如何最大化规避“签字”风险,笔者提出以下几点建议:1.学会转嫁风险,不要把所有的风险都自己扛。
要让项目的每一个执行者都感觉到风险的存在。
一旦存在侥幸心理提供了假发票、发生了不真实的业务、支出了与项目无关的内容,后果是什么?——损坏的不仅仅是个人名誉、项目团队名誉、学校名誉,严重的还要追究刑责。
因此,宣传教育到位,项目执行不规范的现象也会大大减少。
2.认清责任后再“签字”。
由于在审计工作中,审计人员专业水平参差不齐,工作水准也很有限,所以时常会出现判断失误、审计结论错误的情况。
那么就要求项目负责人在签字确认问题时,一定要慎重,分清责任,不能随意签字。
3.在针对完成预算执行进度和稍许违规操作上,请各位项目负责人斟酌:两利相衡取其重,两弊相权取其轻。
(五)“一支笔”责任人要切实履行职责“一支笔”责任人在审批时首先要把好关,无论是财政专项、部门经费、创收经费、基金还是科研经费,都不是自己腰包里的钱,都姓“公”,因不属于私人所有,所以经费的支出都要按规则办事,一旦落笔,负责人就要负起责任。
财务部门与审计部门对各项经费的把关与监督是对“一支笔”签字人的保护,正如各项交通规则的建立与交通警察的执法就是对行人及驾驶人的保护。
如果问题是校内查出来的,还有内部整改空间;若是被外审查出来的,就不好说是什么结果了。
规范高校专项经费的管理和使用,促进高校专项经费支出的科学性和有效性,已经成为摆在我们面前的一项重要课题。
本文在揭示高校专项经费审计中发现问题的基础上,分析了这些问题的原因,并提出了解决对策,旨在为进一步加强专项经费管理,提高专项经费使用效益提供参考。
【参考文献】[1] 王建,贾秀梅,王舒.关于高校科研经费的思考[J].教育财会研究,2011(2):33-35.[2] 薛凤荣.高校纵向科研经费规范管理的初探[J].教育审计,2012(2):33-35.[3] 马军.高校内部审计在反腐倡廉建设中的作用[J].教育审计,2010(2):45-47.[4] 李建兵.对高校“小金库”审计关键控制点的思考[J].教育审计,2011(4):44-46.。