长江三角洲地区区域规划中对各地级市的定位
长江三角洲城市群发展规划全文完整
长江三角洲城市群发展规划2016 年 6 月目录长江三角洲城市群（以下简称长三角城市群）是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域之一，是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。
为优化提升长三角城市群，在更高层次参与国际合作和竞争，进一步发挥对全国经济社会发展的重要支撑和引领作用，依据《国家新型城镇化规划（2014—2020 年）》《长江经济带发展规划纲要》《全国主体功能区规划》《全国海洋主体功能区规划》，特制定本规划，作为长三角城市群一体化发展的指导性、约束性文件。
长三角城市群在上海市、江苏省、浙江省、安徽省范围内，由以上海为核心、联系紧密的多个城市组成，主要分布于国家“两横三纵”城市化格局的优化开发和重点开发区域。
规划范围包括：上海市，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等26 市，国土面积21.17 万平方公里，2014 年地区生产总值12.67 万亿元，总人口1.5 亿人，分别约占全国的 2.2%、18.5%、11.0%。
规划期为2016—2020 年，远期展望到2030 年。
图 1 长三角城市群范围图第一章规划背景长三角城市群正处于转型提升、创新发展的关键阶段，必须立足现有基础，针对突出矛盾和问题，紧紧抓住重大机遇，妥善应对风险挑战，实现更大跨越，成为我国经济社会发展的战略支撑。
第一节重大意义以改革创新推动长三角城市群协调发展，有利于促进产业升级，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业现代化，辐射带动周边区域和中西部地区发展，增强国家竞争力。
优化提升长三角城市群，是加快形成国际竞争新优势的必由之路。
长三角城市群是我国参与国际竞争的重要平台。
优化提升长三角城市群，全面提高开放水平，集聚创新要素，形成与国际通行规则相适应的投资、贸易制度，培育具有全球影响力的科技创新高地，有利于提升国际国内要素配置能力和效率，带动国家竞争力的全面增强。
长江三角洲地区区域规划(全文)
《长江三角洲地区区域规划》全文2010年5月24日，据国家发展和改革委员会介绍，国务院正式批准实施的《长江三角洲地区区域规划》明确了长江三角洲地区发展的战略定位，即亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群；到2015年，长三角地区率先实现全面建设小康社会的目标；到2020年，力争率先基本实现现代化。
区域简介长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。
该地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在中国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。
当前，长江三角洲地区面临着提高自主创新能力、缓解资源环境约束、着力推进改革攻坚等方面的繁重任务，正处于转型升级的关键时期。
《规划》的实施有利于这一地区进一步消除国际金融危机的影响，加快转变发展方式，不断提升发展水平，带动长江流域乃至全国经济又好又快发展发展。
2010年6月，国家发改委在其网站上发布消息，正式印发长三角区域规划。
该规划的规划期为2009-2015年，展望到2020年，根据规划，长三角将形成以上海为核心的“一核九带”空间格局。
“一核九带”：以上海为核心，沿沪宁和沪杭甬线、沿江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线为发展带的空间格局长三角将开展一系列重大改革试验，包括对具备一定条件和较大规模的城市赋予立法权；根据国家有关部署开展环境税试点，探索开征物业税区域规划对长三角发展的战略定位是：亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。
其中，全球重要的现代服务业中心定位是首次提出。
《规划》要求，长江三角洲地区要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，坚持改革开放，着力推进经济结构战略性调整，着力增强自主创新能力，着力促进城乡区域协调发展，着力提高资源节约和环境保护水平，着力促进社会和谐，在科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展方面走在全国前列，努力建设成为实践科学发展观的示范区、改革创新的引领区、现代化建设的先行区、国际化发展的先导区，为我国全面建设小康社会和实现现代化作出更大贡献[1]。
长江三角洲地区区域规划全文(2010-2015)(官方版) (2)
长江三角洲地区区域规划二○一〇年五月目录前言 (4)一、发展基础与背景 (4)（一）优势条件 (4)（二）机遇和挑战 (5)二、战略定位与发展目标 (5)（一）指导思想 .................................................. 错误!未定义书签。
（二）战略定位 (5)（三）发展目标 (6)三、区域布局与协调发展 (6)（一）优化总体布局 (6)（二）推动区域协调发展 (6)四、城镇发展与城乡统筹 (7)（一）完善和提升各类城市功能 (7)（二）优化城镇人口布局 (7)（三）推进城乡一体化 (7)五、产业发展与布局 (7)（一）优先发展现代服务业 (7)（二）做强做优先进制造业 (8)（三）加快发展新兴产业 (8)（四）巩固提升传统产业 .................................. 错误!未定义书签。
六、自主创新与创新型区域建设 (9)（一）建设区域创新体系 .................................. 错误!未定义书签。
（二）提高技术创新能力 .................................. 错误!未定义书签。
（三）营造有利于自主创新的政策环境 .......... 错误!未定义书签。
七、基础设施建设与布局 (9)（一）完善交通通道建设 (9)（二）加快综合枢纽建设 (9)（三）推进能源基础设施建设 (9)（四）改善水利基础设施 (9)八、资源利用与生态环境保护 (9)（一）合理利用土地资源 (10)（二）加强生态建设与环境保护 (10)九、社会事业与公共服务 (10)（一）优先发展教育事业 (10)（二）提升医疗卫生服务水平 (10)（三）加快文化事业发展 (10)（四）完善就业和社会保障体系 (10)十、体制改革与制度创新 (11)（一）深化行政管理体制改革 (11)（二）推进非公有制经济发展和国有企业改革 (11)（三）加快市场体系建设 (11)（四）开展重大改革试验 (11)（五）加强法制环境建设 (11)十一、对外开放与合作 (12)（一）提高开放型经济水平 (12)（二）加强国内外区域合作 (12)十二、规划组织实施 (12)前言长三角地区是我国综合实力最强的区域，在社会主义现代化建设全局中具有重要的战略地位和突出的带动作用。
长三角区域规划正式获批
技 术 人 才 培训 。支持 民营 企 业参
与 国家重 大科 技计 划项 目和技
术 攻 关 ， 断提 高 企 业 技 术 水 平 不 和 研 发 能 力。 （ 详文请 参见 －ｖ． ｉａｒ． ） ｗ － ｈ ｇｚｃ ｌｗ ｎ １ｎ ｃｃ
府监 管和 财 政 补 贴 机 制 ， 快推 加 进 市 政 公 用 产 品 价 格 和 收 费 制
善政 府 采 购 制 度 ， 立 规 范 的 政 建
励 民营 企 业 增 加研 发 投 入 ， 高 提
自主 创 新 能 力 ， 握 拥 有 自主知 掌 识 产 权 的核 心技 术 。 助 民 营企 帮 业 建 立 工 程 技 术 研 究 中 心 、 术 技 开 发 中 心 ， 加 技 术 储 备 ， 好 增 搞
长三角区域规划正式获批
国务 院 日前 正 式 批 准 实 施
苏 省 和浙 江 省 ，区 域面 积 ２ ．７ １ ０
《 江 三 角 洲 地 区 区 域 规 划 》 明 长 ，
确 了长江 三 角洲 地 区发 展 的战 略 定位 ，即 亚 太地 区重 要 的 国际 门 户 、全球 重要 的 现代 服务 业 和 先 进制 造业 中心 、具 有 较 强 国际 竞
１ ２ ０ ６ 绷 蹬 ０ ０ 年０月 １
发 达 国 家 水平 ， 为 名 副 其 实 的 成 发 达地 区。
争 力 的世 界 级 城 市 群 ；到 ２ １ ０５ 年 ， 三 角地 区率 先 实现 全 面 建 长
设 小 康 社 会 的 目标 ； ２ ２ 到 ０ ０年 ，
力争 率 先 基本 实现 现 代 化 。 长三角地区包括上海市、 江
民间资本
有望 昂首挺进 市政公用 事业等领 域
长江三角洲地区区域规划全文2010-2015官方版
长江三角洲地区区域规划二○一〇年五月目录前言 4一、发展基础与背景 4（一）优势条件 4（二）机遇和挑战 5二、战略定位与发展目标 5（一）指导思想 6（二）战略定位 6（三）发展目标 7三、区域布局与协调发展 8（一）优化总体布局 8（二）推动区域协调发展 10四、城镇发展与城乡统筹 10（一）完善和提升各类城市功能 10（二）优化城镇人口布局 14（三）推进城乡一体化 14五、产业发展与布局 15（一）优先发展现代服务业 15（二）做强做优先进制造业 16（三）加快发展新兴产业 19（四）巩固提升传统产业 20六、自主创新与创新型区域建设 21 （一）建设区域创新体系 21（二）提高技术创新能力 22（三）营造有利于自主创新的政策环境 23 七、基础设施建设与布局 24（一）完善交通通道建设 24（二）加快综合枢纽建设 26（三）推进能源基础设施建设 28（四）改善水利基础设施 29八、资源利用与生态环境保护 31（一）合理利用土地资源 31（二）加强生态建设与环境保护 32九、社会事业与公共服务 35（一）优先发展教育事业 35（二）提升医疗卫生服务水平 36（三）加快文化事业发展 37（四）完善就业和社会保障体系 38十、体制改革与制度创新 39（一）深化行政管理体制改革 39（二）推进非公有制经济发展和国有企业改革 40 （三）加快市场体系建设 41（四）开展重大改革试验 42（五）加强法制环境建设 43十一、对外开放与合作 43（一）提高开放型经济水平 43（二）加强国内外区域合作 45十二、规划组织实施 46前言长三角地区是我国综合实力最强的区域，在社会主义现代化建设全局中具有重要的战略地位和突出的带动作用。
改革开放以来,已经成为提升国家综合实力和国际竞争力、带动全国经济又好又快发展的重要引擎。
当前，长三角地区处于转型升级的关键时期，从实施国家区域发展总体战略和应对国际金融危机出发，必须进一步增强综合竞争力和可持续发展能力。
长江三角洲地区区域总体规划
长江三角洲地区区域规划(2006-2010)目录前言第一章发展基础第一节发展条件第二节发展中的突出问题第二章战略定位与发展目标第一节指导思想与原则第二节功能定位第三节发展目标第三章区域发展总体布局第一节总体开发框架第二节与区外发展的协调与统筹第四章城镇发展与布局第一节合理城镇布局第二节协调城镇功能第三节优化城镇规模结构第五章重点产业发展与布局第一节做大做强具有国际竞争力的战略产业第二节加快发展具有先导作用的新兴产业第三节巩固提升具有传统优势的支柱产业第六章重大基础设施建设第一节完善区内交通通道建设第二节加快综合枢纽建设第三节能源设施建设第四节信息基础设施建设第七章资源环境利用与保护第一节合理利用土地资源第二节加强生态环境保护第八章区域发展政策和机制第一节国家支持政策第二节区域协调政策与措施第三节建立区域协调机制前言长江三角洲地区（以下简称“长三角”）包括上海市，江苏省的南京、苏州、无锡、常州、扬州、镇江、南通、泰州市，浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山、台州市，共16个市，国土面积11.0万平方公里，2005年底常住总人口9698.7万人，地区生产总值33896.7亿元，分别约占全国1.1%、6.3%和18.6％。
区域内各城市经济社会联系密切、文化相融，具有区域一体化发展的历史渊源和厚实基础，是我国经济社会最发达、人口和产业最密集、发展最具活力的地区之一，正在成长为具有重要国际影响的世界级城市群，在我国经济社会发展中具有举足轻重的地位。
为全面贯彻落实科学发展观，率先在长三角建成资源节约型、环境友好型和社会主义和谐社会，不断提高长三角乃至整个国家的创新能力和国际竞争力，根据国家编制国民经济和社会发展第十一个五年规划的总体安排，国家发展和改革委员会组织有关方面共同编制了《长江三角洲地区区域规划》（以下简称《规划》）。
《规划》作为跨省级行政区的区域发展规划，是国家“十一五”规划的重要组成部分，是长三角未来五年乃至更长时间区域协调发展的纲领，是区域内各城市编制和修订各类总体发展规划和国家有关部门编制专项规划及相关政策的重要依据。
长江三角洲城市群规划及发展
长江三角洲城市群规划及发展一、长江三角洲及城市群的概述•长江三角洲位于我国东部沿海、沿江发达地带，长江三角洲城市群交汇部，区位优势突出，经济实力雄厚，其核心城市上海是世界最大城市之一。
其总面积约为5万平方公里。
这里是我国河网密度最高的地区，平均每平方公里河网长度达4.8-6.7公里。
平原上总共有湖泊200多个。
长江三角洲河川纵横，湖荡棋布，农业发达，人口密，城市众多。
在全国经济中占有重要地位，号称中国的“金三角”。
其主要城市有上海、南京和杭州等。
长江三角洲既是地理区域又是经济区域。
长三角城市群经济领先区域•近年来，长三角以其良好的基础设施、发达的科技教育和日趋完善的投资环境，成为国内外投资者关注的“热土”。
2004年上半年，这一地区以占全国2%的陆地面积和约占10%的人口数量，创造了全国26%的GDP，完成了全国37%的外贸出口额，吸引了全国52%的实收外资，其经济总量领先于我国另外两大城市群——珠江三角洲和京津唐地区。
•近年来长三角占中国经济总量也由不足1/5提升到接近1/4，尤其是苏北和浙西南将成为最具增长潜力的地区，对拉动整个地区经济增长、促进长三角核心地区产业配置有极其重要的作用。
长三角城市群发展区域•长江三角洲城市群是世界第六大城市群，根据城市发展理论和对长江三角洲城市群发展趋势与走向的分析，目前长江三角洲城市群的发展已进入城市带发展规律的第二阶段。
即着重发展中心城市城郊地区，加强城市功能定位，加快整个城市带城市网络高级化。
1.长三角城市群经济社会整体发展策略·区域内具有综合服务功能的核心城，上海。
·区域内新兴的中心城市，如苏州、无锡。
·区域内重要功能型城市，如旅游与加工产业中心苏州、无锡，行政文化和商业中心南京、杭州，港口集散中心宁波、舟山、大小洋山等。
·区域内欠发达地区中心城市，如上海的崇明、苏北的扬州、南通，浙北的嘉兴、湖州。
·区域内中心城市的郊区城镇；如上海的松江，杭州的萧山等。
最新中国人文地理9-长江三角洲地区
➢包括：服装服饰业 、食品和农产品精 深加先进制造业 、包装印刷广告业 、 工艺旅游纪念品业 、 化妆品及清洁洗 涤业
上海都市型产业集群
➢黄浦区的旅游纪念品行业， ➢杨浦区的家用纺织品行业， ➢虹口区的箱包业， ➢长宁区的服装服饰业， ➢闸北区的印刷媒体业， ➢普陀区的包装印刷业， ➢徐汇区的生物制品业
中国人文地理9-长江三角 洲地区
主要内容
• 长江三角洲：概念认识、地域范围 • 长江三角洲区域规划 • 上海：崛起中的全球巨型城市地区 • 发达的制造业基地：江苏 • 发达的私营经济王国：浙江
二、长江三角洲地区基本特征
地理区位: 沿海开放带和沿江(长江)产业密集带组
成的 “T”型产业布局的结合部，中国经 济发展的中心地带，是全国发展速度最快、 投资环境最佳、经济内在素质最好的地区 之一。 区域地位
长江三角洲地区的城市网络
上海都市区1 小时交通圈及 其对外通道
长江三角洲都市圈
长江三角洲铁路交通
长江三角洲公路交通图
长江三角洲的交通网络
长三角的Z 字型发展带和杭宁发展带示意图
长江三角洲地 区城镇与产业 空间
长江三角洲产业分工图
长江三角洲十一五规划发展定位
中国综合实力最强的经济中心 亚太地区重要国际门户 全球重要的先进制造业基地 中国率先跻身世界级城市群的地
➢ 20 世纪90 年代以来，长江三角洲的产业结构 正处于较快的调整过程中，第三产业比重上升， 金融保险、通讯、信息和房地产业发展迅速。
区域经济特征
产业链十分齐全。无论重工业的钢铁、汽车、石化、 机械，还是轻工业的纺织、电子、精密仪器，长江 三角洲在全国都有重要地位。区域内纲材、化纤、 汽车产量分别占全国的25％、50％和24％。
我国的五大国家级城市群
龙源期刊网
我国的五大国家级城市群
作者：刘立栋
来源：《地理教育》2016年第02期
长江三角城市群
2010年，国务院批准了《长江三角洲地区区域规划》，它以上海为中心，南京、杭州、
合肥为副中心。
长三角包括上海市、江苏省、浙江省和安徽省4个省份及直辖市，共计30个城市（如图1）。
是中国城市化程度最高、城镇分布最密集、经济发展水平最高的地区。
珠三角城市群
珠三角城市群以广东省的广州、深圳、珠海、佛山、江门、东莞、中山、惠州和肇庆市为主体，辐射泛珠江三角洲区域，并与港澳紧密合作。
与长三角城市群不同，珠三角同属一省管辖，资源整合协调能力突出；地理上毗邻港澳（如图2），“泛珠三角”的大区地缘优势明显。
京津冀城市群
京津冀城市群包括北京、天津，以及河北的石家庄、张家口、秦皇岛、唐山、保定、廊坊、邢台、邯郸、衡水、沧州、承德共13个城市，区域面积占全国的2.3%，人口占全国的7.23%（如图3）。
京津“双核”城市应定位于引领区域、全国及国际竞争的经济实力和辐射功能。
长江中游城市群
长江中游城市群是以武汉、长沙、南昌为中心城市，涵盖武汉城市圈、环长株潭城市群、环鄱阳湖城市群为主体形成的特大型城市群，国土面积约31.7万平方公里，跨越湖北、湖
南、江西三省。
（如图4）
成渝城市群
成渝城市群以2011年获批的“成渝经济区区域规划”为依托，横跨四川省和重庆市，以成都、重庆为核心，包括四川省内11城市以及重庆整个地区（如图5）。
已成为国家重要的统
筹城乡发展先行示范区，以及国际知名、国内领先、辐射带动西部地区发展的重要增长极。
长江三角洲城市发展
建设一批高水平的科研机构和 孵化器，培育创新型企业和高 科技人才。
加强知识产权保护，营造良好 的创新环境。
生态环境保护
强化长江三角洲地区的生态环境保护意识，推动绿色发 展。
推广绿色生产方式和生活方式，降低能源消耗和污染物 排放。
加强区域内水、空气、土壤等环境质量监测和治理，改 善环境质量。
该地区地势平坦，河网密布，气 候温和，具有得天独厚的自然条
件和丰富的资源。
长江三角洲地区是中国经济最发 达、人口最密集、城市群最集中
的地区之一。
历史发展与现状
长江三角洲地区自古以来就是中国的经济中心，其发展历程可追溯至春秋战国时期。
改革开放以来，长江三角洲地区凭借其优越的地理位置和政策支持，经济迅速发展， 成为中国经济发展的引擎之一。
续发展。
合肥都市圈
1
合肥都市圈以合肥为核心城市，包括芜湖、马鞍 山、铜陵、安庆等城市。
2
该都市圈的发展重点在于推进科技创新和产业升 级，加强城市间的协同发展，提升整体经济实力 和国际竞争力。
3
合肥都市圈在交通、生态环境保护和文化旅游等 方面也加强了合作，推动区域一体化发展。
04
长江三角洲城市发展的政 策与建议
长江三角洲城市发展
目录
• 长江三角洲城市发展概述 • 长江三角洲城市发展的优势与挑战 • 长江三角洲各都市圈发展状况
目录
• 长江三角洲城市发展的政策与建议 • 长江三角洲城市发展的未来展望
01
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ长江三角洲城市发展概述
地理位置与特点
长江三角洲位于中国东部沿海、 长江入海口处，包括上海市、江
苏省南部和浙江省北部地区。
长江三角洲地区区域规划
长江三角洲地区区域规划1. 引言长江三角洲地区是中国重要的经济发展区之一，其包括上海市、江苏省、浙江省和安徽省部分地区。
长江三角洲地区地理位置优越，交通便利，拥有优质资源，发展潜力巨大。
为了实现该地区的可持续发展和优化布局，制定一项科学合理的区域规划非常重要。
本文旨在探讨长江三角洲地区的区域规划，分析目前面临的挑战，并提出一些建议和措施，以促进该地区的发展。
2. 区域分析2.1 地理特点长江三角洲地区位于长江和杭州湾之间，总面积约为22.2万平方公里。
该地区拥有丰富的水资源和湿地资源，以及肥沃的农田和河流，适宜农业和渔业发展。
同时，长江三角洲地区还拥有多个交通枢纽，包括上海港口和苏州河等，为经济发展提供了便利。
2.2 经济现状长江三角洲地区是中国的经济中心之一，拥有发达的制造业、金融业和物流业。
上海作为中国的经济、金融和贸易中心，产业结构较为完善；江苏省以制造业和服务业为主导；浙江省以小微型企业和私营企业为支柱；安徽省则在加强基础设施建设和农业发展上有较大潜力。
然而，长江三角洲地区的经济发展不平衡，城市化进程较为复杂，土地资源短缺和环境污染问题仍然存在。
3. 挑战与机遇3.1 挑战3.1.1 城市化进程长江三角洲地区的城市化进程较为迅速，城市人口不断增加。
然而，城市规划与建设过程中存在规划缺乏与实际需要不匹配的情况，导致交通拥堵、环境污染等问题。
3.1.2 土地资源短缺长江三角洲地区作为发达地区，土地资源紧张。
随着经济发展的需要，土地的利用和分配问题亟待解决，合理规划土地用途，保护农田和生态环境。
3.2 机遇3.2.1 产业转型升级长江三角洲地区现有的制造业基础打下了发展其他产业的基础。
可以发展高端制造业、创新型企业以及新兴产业，提升地区的竞争力和增加就业机会。
3.2.2 区域协同发展长江三角洲地区四个省市相互之间有密切的经济联系，可以加强区域协同发展，实现优势互补。
例如，上海可以发展现代服务业和金融业，与浙江省和江苏省发展制造业和创新型企业形成良好的产业链。
上海在长三角的地位与作用
上海在长三角区域的地位与作用以上海为经济中心城市的长江三角洲地区区位得天独厚，自然条件优良，交通联系便利，是我国人口和产业最稠密，经济社会最发达，文化最为昌盛，人民生活最为富足，发展最具有活力的地区。
根据长三角地区的区域规划描述：长江三角洲我国最具综合实力的经济中心、全球重要的先进制造业基地、亚太地区重要的国际门户、我国最具国际竞争力的世界级城市群。
长江三角洲地区包括上海市，江苏省的南京、苏州、无锡、常州、扬州、镇江、南通、泰州市，浙江省的杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山、台州市，共16个市，国土面积11.0万平方公里，2005年底常住总人口9698.7万人，地区生产总值33896.7亿元，分别约占全国1.1%、6.3%和18.6％。
作为长三角的经济中心城市，在改革开放以来，特别是90年代浦东开发开放之后，上海的经济持续高速的增长，对长江三角洲地区的发展起到了举足轻重的作用。
目前，上海作为长江三角洲的核心城市，正在向着建设现代化国际大都市的目标迈进，同时也肩负着面向世界，服务全国，联动“长三角”的重任。
在全国经济建设和社会发展中具有十分重要的地位和作用。
在这个土地面积仅占全国0.06%、人口占全国1%的城市里，完成的财政收入占全国的八分之一，港口货物吞吐量占全国的十一分之一，进出口商品总额占全国的四分之一。
上海在长江三角洲的的经济社会发展过程中一直处在龙头的地位：从历史来看，从太平天国，军阀混战、北伐战争，江浙两省饱受战火的破坏，城市发展遭到了严重的破坏，城市面貌满目疮痍。
但是上海的租界因为政治原因始终未受破坏，因此上海的经济建设和城市发展逐渐建立了自己的优势。
同时，因为战争的原因，华东地区的民族资本及大量的廉价劳动力涌入上海，财富、人才、劳动力，三个经济发展的要素齐聚上海，极大地促进了上海的经济发展帮助确立了上海在长江三角洲地区的龙头地位。
新中国建立以后，上海市华东军政委员会、华东行政区、中共中央华东局的驻地，整个长三角都在其管辖范围以内，作为中央的直辖市，上海市的面积和人口在政治因素的干预之下迅速扩张，上海形成了同北京具有相似地位和空间布局的城市，都有一个繁华的中心和一个能够满足自身城市所需的蔬菜，粮油和肉类的供应的郊区。
区域规划中利益协调初探——以长江三角洲为例
区域 规 划 是 指在 一 定 地 域 范 围 内对 国 民经 济
东 师范 大 学 资 源 与 环 境 科 学学 院副院 长 教授 ，博士
生导 师。 李 广 斌 （ ９７３ ） １ 一 ．男 ． 苏 州 科 技 学 院 城 市 与 环 境 学 系 讲 师 ． 华 东 师 范 大 学 资
（ ０ ６ ０ －０ ４ —０ ２０ ）８ ０ ２ ５
ｉｔ ｒ ｓｓｉ ｔ பைடு நூலகம்ｅ ｓ ｎ ｅｏ ｇ ｏ ａ ｌｎ ｉ ｇ Ｔ ｋ ｎ ｎ ｅ ｅ ｔ ｈ ｓ ｅ ｃ ｆ ｅ ｉ ｎ ｌ ａ ｎ ｎ ． ａ ｉ ｇ ｓ ｒ ｐ
Ｙａ ｔｅ Ｒｉ ｅ ｎｇ ｚ ｖ ｒＤｅｌ ａｃ ｅ ｈｉ ｐｅ ｎａｙｚ ｓｔ ｅ ｔ ａｓ ，ｔ ｓｐａ ｒａ ｌ ｅ ｈ ａ
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区域规划 中利益协调 初探
以长 江 三 角 洲 为 例
谷人旭
李广斌
【 要 】 认 为 漠 视 或 规 避 多 元主 体 利 益 间 的 冲 突 摘
域 规 划 编 制 的 合理 性 、决 策的 科 学 性和 实施 的可
行性 。
些有损 区域整体发展的行为 ；试 图通过区域规 划
域 整体朝着 良性互动 、有序竞争的方 向发展 。但 迄今为止 ，涉及二省一市的长江三角洲地区综合 三角洲地 区内部不同层级行政辖 区内，几乎每年
制定 出一种 多方共同遵守的 游戏规则“ 引导区 ，
ｒ ａ ｏ ｈ ｔｃ ｕｓ ｄ ｔ ａ ｌ ｅｏｆｔａ ｉｉ ｎａ ｅｇｏｎａ ｅ ｓ ｎ ｔ ａ ａ ｅ ｈｅｆ ｉｕｒ ｒ ｄ ｔｏ ｌｒ ｉ ｌ
相继编制了 杭嘉湖城市带规 划 、 环杭州湾地
长江三角洲地区区域规划全文 官方word版 附规划图
（一）指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，坚持改革开放，着力推进经济结构战略性调整，着力增强自主创新能力，着力促进城乡区域协调发展，着力提高资源节约和环境保护水平，着力促进社会和谐，在科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展方面走在全国前列，努力建设成为实践科学发展观的示范区、改革创新的引领区、现代化建设的先行区、国际化发展的先导区，为我国全面建设小康社会和实现现代化做出更大贡献。
（二）战略定位。
亚太地区重要的国际门户。围绕上海国际经济、金融、贸易和航运中心建设，打造在亚太乃至全球有重要影响力的国际金融服务体系、国际商务服务体系、国际物流网络体系，提高开放型经济水平，在我国参与全球合作与对外交流中发挥主体作用。
全球重要的现代服务业和先进制造业中心。围绕培育区域性综合服务功能，加快发展金融、物流、信息、研发等面向生产的服务业，努力形成以服务业为主的产业结构，建设一批主体功能突出、辐射带动能力强的现代服务业集聚区。加快区域创新体系建设，大力提升自主创新能力，发展循环经济，促进产业升级，提升制造业的层次和水平，打造若干规模和水平居国际前列的先进制造产业集群。
改革开放以来，长三角地区经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之ຫໍສະໝຸດ ，具有在高起点上加快发展的优势和机遇。
（一）优势条件。
区位条件优越。位于亚太经济区、太平洋西岸的中间地带，处于西太平洋航线要冲，具有成为亚太地区重要门户的优越条件。地处我国东部沿海地区与长江流域的结合部，拥有面向国际、连接南北、辐射中西部的密集立体交通网络和现代化港口群，经济腹地广阔，对长江流域乃至全国发展具有重要的带动作用。
2024年上海市公需科目继续教育考试题
2024年上海市公需科目继续教育考试题（）年12月1日，国务院正式印发《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。
A.2008B.2012C.2015D.2019答案：D《粤港澳大湾区发展规划纲要》描出，在()引领下我国深入推进供始侧结构性改革，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，为大湾区转型发展、创新发展注入了新活力。
A.中国特色社会主义思想B.新时代理念C.新发展理念D.共享发展理念答案：C《粤港澳大湾区发展规划纲要》推进生态文明建设要求，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待()—样对待生态环境，实行最严格的生态环境保护制度。
A.眼睛B.自己C.生命D.亲人答案：C《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中指出，到2025年，高技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到（）。
A.3%B.18%C.65%D.70%答案：C闵采尔通常把贵族称为（）。
A.“刽子手”B.“吸血鬼”C.“杀人魔”D.“强盗”答案：B下列选项中，不属于软基础设施投资的是（）。
A.环保B.教育C.国防基础设施D.服务业答案：D以下陈述不属于“大变局”时代特质的是:（）A.社会风险更加多样、复杂B.人化自然程度进—步加深C.社会治理政策更倾向效率D.人类普遍进入长寿时代答案：C长三角一体化的规划总面积为（）万平方公里。
A.22.5B.33.6C.35.8D.47.5答案：C长三角一体化发展的规划中，以（）等地区为中国自由贸易试验区新片区，打造与国际通行规则相衔接、更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。
A.江苏无锡B.上海临港C.浙江嘉兴D.安徽池州答案：B《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》中提出了长三角一体化发展的战略定位，包括（）。
A.全国发展强劲活跃增长极B.高质量发展样板区C.率先基本实现现代化引领区D.区域一体化发展示范区E.改革开放新高地答案：ABCDE除了上海大都市圈，长三角城市群还有几个都市圈，分别是（）。
长江三角洲是指哪些地区？
长江三角洲是指哪些地区？长江三角洲是位于中国东部的一个地理区域，由长江主流下游及其两个河口冲积形成。
该地区是中国乃至世界上最富饶的农业区，也是中国的重要经济区和产业基地。
下面将介绍长江三角洲的一些主要地区。
一、上海上海是长江三角洲地区最重要的城市之一，也是中国的经济、金融、贸易、航运中心。
作为中国最大的城市之一，上海不仅具有现代化的城市景观和繁华的商业街区，还有许多历史文化名胜，如外滩、豫园、城隍庙等。
上海的快速发展和国际化水平使其成为中国经济改革的窗口和先行者。
二、江苏省江苏省是长江三角洲地区最富饶的省份之一，也是中国人口密度最高的省份之一。
江苏省境内有许多历史文化名城，如南京、苏州、无锡等，拥有众多的世界文化遗产和自然景点。
江苏省的经济发展主要集中在沿江地区，如南京、苏州、扬州等城市，这些地区的工业、农业和服务业都非常发达。
三、浙江省浙江省是长江三角洲地区的另一个重要省份，也是中国经济最发达、综合实力最强的省份之一。
浙江省境内有许多美丽的风景名胜和历史文化遗产，如杭州的西湖、宁波的鼓浪屿等。
浙江省的经济主要以制造业为主导，尤其是纺织、服装、电子等行业在国内外都有很高的知名度。
四、安徽省安徽省作为长江三角洲地区的重要组成部分，也是中国的农业大省。
安徽省境内有许多自然风光和历史文化遗产，如黄山、九华山、徽州古城等。
安徽省的经济以农业和工业为主导，农业方面主要以水稻、小麦、棉花等为主要作物，而工业方面主要有钢铁、化工、纺织等行业。
五、江西省江西省是长江三角洲地区的另一个重要省份，也是中国的农业大省。
江西省境内有许多自然风景和历史文化名胜，如庐山、洪都古城等。
江西省的经济以农业和工业为主导，农业方面主要以稻谷、棉花、油菜等为主要作物，而工业方面主要有有色金属、机械制造等行业。
总结起来，长江三角洲涵盖了上海、江苏、浙江、安徽和江西等地区，这些地区都是中国经济和农业发展的重要区域。
它们不仅具有丰富的资源和优越的地理位置，还以其独特的文化和历史吸引了众多国内外游客。
2021《长江三角洲区域一体化发展规划纲要江苏实施方案》
长江三角洲区域一体化发展规划纲要江苏实施方案一、紧抓长三角区域一体化发展国家战略机遇长江三角洲（以下简称长三角）区域一体化发展，同“一带一路”建设、长江经济带发展等国家重大战略叠加，为新时代江苏发展提供了宝贵的历史机遇，为实现高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏注入了强劲动力和活力。
确立发展目标到2025年，区域一体化发展取得实质性进展，产业创新、基础设施、生态环保、市场开放、公共服务等领域基本实现一体化发展，跨界区域、城市乡村等区域板块一体化发展达到较高水平，全面建立一体化发展体制机制，打造具有全球影响力的科技产业创新中心和具有国际竞争力的先进制造业基地，在长三角更高质量一体化发展新征程中走在前列。
城乡区域协调发展格局基本形成，全省城乡居民收入差距缩小到2:1左右，常住人口城镇化率达到75%。
科创产业融合发展体系基本建立，研发投入强度达到3%以上，科技进步贡献率达到65%以上，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到48%以上。
基础设施互联互通基本实现，铁路网密度达到550公里/万平方公里，高速公路密度达到5.1公里/百平方公里，5G网络覆盖率达到85%以上。
生态环境共保联治能力显著提升，细颗粒物（PM_2.5）平均浓度、地级及以上城市空气质量优良天数比率、跨界河流断面水质达标率完成国家下达目标任务，单位GDP能耗较2017年下降10-11%。
公共服务便利共享水平明显提高，人均公共财政支出达到2.1万元，劳动年龄人口平均受教育年限达到11.9年，人均期望寿命达到80岁左右。
一体化发展体制机制更加有效，统一开放的市场体系建立健全，与国际接轨的通行规则基本建立，国际一流营商环境基本形成。
到2035年，区域一体化发展达到较高水平，现代化经济体系基本建成，成为最具影响力和带动力的强劲活跃增长极。
城乡区域深度融合发展格局基本形成，公共服务水平优质化并趋于均衡，综合交通基础设施全面达到世界先进水平，一体化发展体制机制更加完善，走在全国更高质量一体化发展前列。
长江三角洲城市群规划
长江三角洲城市群规划引言：长江三角洲地区是中国最为发达和经济繁荣的地区之一，包括上海、杭州、南京、苏州等城市，形成了一个密集的城市群。
为了更好地发挥长江三角洲地区的综合竞争力和提高地区经济发展，对长江三角洲城市群进行规划是必要的。
一、规划目标：1. 促进城市群的整体发展：通过优化城市布局和空间结构，加强城市间的互联互通，推进城市群的协同发展，提升整体综合竞争力。
2. 完善城市群的功能布局：合理分工，形成一体化的经济区域，加强产业配套和优化资源配置，打造具有国际竞争力的现代城市群。
3. 提高城市群的生态环境质量：注重生态保护，推进绿色发展，建设宜居的生态环境，保障居民身体健康和生活质量。
4. 推动城市群的社会发展：注重公共服务设施建设，促进教育、医疗、文化等社会事业的均衡发展，提高居民生活水平和幸福感。
二、规划内容：1. 城市空间结构规划：优化城市布局，提高城市的空间利用效率。
以上海为核心，建设中心城市、副中心城市和卫星城市，形成明确的城市等级体系。
2. 城市交通网络规划：加强城市之间的交通联系，建设高速公路、铁路、航空等交通设施，提高交通运输效率和便捷性。
3. 城市产业布局规划：发展高新技术产业和现代服务业，推进产业转型升级。
以制造业为主导，注重培育战略性新兴产业，提高产业集聚效应和创新能力。
4. 城市生态环境规划：加强水资源保护和节约利用，推进水环境治理。
注重生态修复和森林资源保护，提高城市生态环境质量。
5. 城市公共服务设施规划：建设完善的教育、医疗和文化设施，提供高质量的公共服务。
加强社会保障体系建设，提高居民福利水平。
三、规划实施：1. 加强规划引导和政策支持：制定长江三角洲城市群规划总体方案，明确规划目标和任务，提出政策措施和实施路径。
2. 加强规划协调和合作机制：建立城市群规划协调机构，加强各城市间的沟通和协作，实现优势互补，促进城市群的整体发展。
3. 强化市场监管和法制保障：建立健全市场规则和监管机制，加强对城市群规划实施过程中的监督和管理，维护市场秩序和公平竞争。
长江三角洲地区区域规划(全文)
长江三角洲地区区域规划（全文）国家发展改革委关于印发长江三角洲地区区域规划的通知发改地区〔2010〕1243号上海市、江苏省、浙江省人民政府，国务院各部委、各直属机构：根据《国务院关于长江三角洲地区区域规划的批复》（国函〔2010〕38号），现将《长江三角洲地区区域规划》（以下简称《规划》）印发你们，并就有关事项通知如下：一、长江三角洲地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，一体化发展基础较好，是我国综合实力最强的区域，具有高起点上加快发展的优势和机遇。
要认真领会国务院的批复精神，把《规划》实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略的重要举措，把扩大内需与经济增长、社会建设、民生改善和提高开放水平结合起来，推动发展方式根本性转变，为促进全国经济平稳较快发展发挥更大作用。
二、请上海市、江苏省、浙江省人民政府做好《规划》的组织实施工作，认真落实《规划》提出的各项任务。
要加强组织领导，制定实施方案，完善工作机制，落实工作责任。
要在国家有关部门的指导下，按照《规划》确定的功能定位和发展重点，做好区域内相关规划的修编调整，抓紧推进相关工作。
要充分发挥长江三角洲地区区域合作协调机制的作用，建立健全泛长江三角洲地区合作机制，协调解决《规划》实施过程中遇到的重大问题。
要进一步加强与其他地区的紧密合作，促进生产要素跨地区自由流动，实现人口和产业有序转移。
三、请国务院有关部门结合各自职能分工，加强对《规划》实施的指导，研究制定贯彻落实《规划》的具体措施，在专项规划编制、项目安排、体制创新等方面给予积极支持。
要加强部门之间的沟通协调，营造良好的政策环境，促进长江三角洲地区加快发展。
四、我委将按照国务院的批复精神，加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查，加强《规划》与国家总体规划和相关专项规划的衔接，会同两省一市人民政府做好《规划》实施情况的评估工作，及时向国务院报告实施情况。
八年级地理长江三角洲地区知识点
八年级地理长江三角洲地区知识点（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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长江三角洲地区区域规划中对各地级市的定位
杭州，充分发挥科技优势和历史文化、山水旅游资源，建设高技术产业基地和国际重要的旅游休闲中心、全国文化创意中心、电子商务中心、区域性金融服务中心。
建设杭州都市圈。
宁波，发挥产业和沿海港口资源优势，推动宁波—舟山港一体化发展，建设先进制造业基地、现代物流基地和国际港口城市。
舟山，发挥海洋和港口资源优势，建设以临港工业、港口物
流、海洋渔业等为重点的海洋产业发展基地，与上海、宁波等城市相关功能配套的沿海港口城市。
台州，发挥民营经济发达的优势，建设以汽摩、船舶、医药、石化为主的先进制造业基地，成为民营经济创新示范区。
温州，建设以装备制造为主的先进制造业基地、商贸物流为主的现代服务业基地、国家重要枢纽港和民营经济创新示范区，成为连接海峡西岸经济区的重要节点城市
金华，建设国际商贸物流中心和高技术产业基地，加快以金华—义乌为核心的浙中城市群发展。
衢州，重点发展装备制造、新材料、职业教育、商贸物流、文
化旅游，建设省际重要节点城市。
丽水，建设绿色农产品基地、特色制造业基地和生态文化休闲旅游目的地，建成浙西南重要的区域性中心城市。
嘉兴，发挥临沪和沿湾优势，建设高技术产业、临港产业和商贸物流基地，成为运河沿岸重要的港口城市。
绍兴，发挥传统文化和产业优势，建设以新型纺织、生物医药为主的先进制造业基地和国际文化旅游城市。
湖州，发挥临湖和生态优势，建设高技术产业引领的先进制造业基地和文化创意、旅游休闲城市，成为连接中部地区的重要节点城市。
区域选择要根据城市规划、政府工作报告、当地产业政策、产业集聚趋势等因素确定。