关于加强城市公共厕所建设和管理的意见 08
《城市公共厕所建设与管理标准》
《城市公共厕所建设与管理标准》作为一个文明城市的标志，公共厕所建设与管理至关重要。
为了提高城市环境卫生水平，规范公共厕所建设和管理，2019年12月，国家市场监管总局发布了《城市公共厕所建设与管理标准》，本文将为大家详细分步骤阐述该标准的主要内容。
第一步，公共厕所的区位选择。
根据该标准，公共厕所应该建立在市区主要商业街、旅游景区、交通枢纽等场所，建筑地点需要容易找到，靠近餐馆，咖啡店或其他的商业机构。
建筑材料应具有防滑性且耐久，门应该在外部保持打开状态，整个厕所应该保持通风。
另外，景区、展会等大型活动的场所，需要额外设置移动公共厕所。
第二步，建设规划。
在进行公共厕所的建设之前，需要经过相关单位的规划审批。
如在特定的区域，需要进行环境影响评估，以保障公共厕所建设符合当地发展规划要求。
同时，根据不同区域的人流情况，公共厕所的数量、规模、样式、功能等也需要进行合理规划。
第三步，建设规范。
建设时需要遵循该标准的相关要求。
比如，公共厕所的地面内部要平整，防滑，墙壁最好使用防潮、耐水材料，设计灵活，便于使用，坐便器应该方便女性使用，使用时避免弯腰。
每个坑位的芯子水应在2厘米之内，进行检测并清除残留物质。
所有设备都需要符合国家标准并进行定期检测和维护。
第四步，管理规范。
公共厕所的管理需要严格按照该标准的规定实行，相关单位应该明确管理职责，并定期开展培训和考试。
每天应进行多次巡查，保持良好的卫生状态，公共厕所应该有24小时的售卖机服务，保障大众的基本生活用品，如纸、水和手套等。
第五步，安全和便捷。
公共厕所的安全和便捷是非常重要的。
一方面，公共厕所应该配备警报器，定期巡查监测设施，保障使用人员的安全。
另一方面，公共厕所的使用应该非常便捷，比如使用门把手，自动感应器，避免使用门板，便于行动不便人群使用。
总之，该标准的发布将规范公共厕所建设和管理，提高城市环境卫生水平，让市民出行更加方便便捷。
我们应该积极支持并遵循该标准，为城市环境的改善贡献力量！。
公厕项目建议书
公厕项目建议书【正文】致：XXX市政府从市民的角度出发，向您提出关于公厕项目的建议书。
一、需求概述公厕作为城市基础设施的一部分，关乎市民的基本生活需求和公共卫生问题。
然而，在我市尚存在公厕供给不足、设施陈旧、管理不善等问题。
为了改善市内公厕状况，提升市民生活质量，我们特提出以下建议。
二、建议方案1. 增加公厕数量针对市区人口密集的商业区、公园、景区等地点，建议增加公厕数量。
通过对人流量进行科学测算，合理规划公厕分布，确保市民在用厕需求时能够方便快捷地找到附近的公厕。
2. 提升公厕设施现有公厕普遍设施陈旧，部分甚至已经损坏。
为了改善市民的使用体验，建议在装修和新建公厕时，选用现代化设备和材料，确保厕所设施的舒适度和耐用性。
同时，为了满足特殊人群（如老年人、残障人士等）的需求，公厕应设置无障碍设施，并注意卫生间的通风、采光等问题。
3. 强化公厕管理公厕管理应该定期进行维护、清洁和消毒工作，确保公厕的卫生环境得以良好维护。
合理安排人员巡查，做到24小时不间断的服务。
另外，安保人员也应配备，以确保使用公厕的市民的人身安全。
4. 加强宣传与倡导政府应该加大对公厕的宣传力度，提升市民对公厕建设的认识和重视程度。
通过公众媒体、户外广告等方式，向市民普及公厕的便利性和重要性，倡导文明用厕的行为习惯。
三、预期成效如果我们的建议能够得到采纳和实施，将会带来以下效益：1. 提升市民生活质量。
增加公厕数量和提升设施质量，将有效改善市民用厕环境，提升市民生活质量和幸福感。
2. 促进经济发展。
公厕建设需要各类材料和设备的采购，将为相关行业提供商机，推动经济发展。
3. 构建文明城市形象。
通过加强公厕管理和宣传倡导，引导市民树立文明用厕意识，逐步形成良好的城市习惯和文明形象。
四、项目实施计划1. 资金筹集从市政府财政预算中拨出专项资金，或引入相关社会资本，投入公厕项目建设。
2. 项目选址与规划根据市区人流量和市民需求，科学选址，合理规划公厕布局。
住房和城乡建设部关于加强城市公共厕所建设和管理的意见
住房和城乡建设部关于加强城市公共厕所建设和管理的意见文章属性•【制定机关】住房和城乡建设部•【公布日期】2008.09.16•【文号】建城[2008]170号•【施行日期】2008.09.16•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文住房和城乡建设部关于加强城市公共厕所建设和管理的意见（建城[2008]170号）各省、自治区建设厅，直辖市建委（规委、市政管委、市容委），新疆生产建设兵团建设局：随着经济社会的发展，近年来，各地普遍重视城市公共厕所（以下简称“城市公厕”）的建设和管理，设施和卫生状况有了明显改善，但仍存在着规划不落实、布局不合理、数量不足、设施不完善、管理水平不高等问题。
为切实加强城市公厕的建设和管理，进一步提高城市公厕的管理水平，现提出以下意见：一、提高加强城市公厕建设和管理重要性的认识（一）环卫事业是重要的社会公益事业，城市公厕是城市重要的环卫基础设施，体现城市的管理水平和文明程度。
加强公厕的建设和管理是坚持以人为本、改善民生的迫切要求，是落实科学发展观的具体体现，是政府提供公共服务的重要组成部分。
各级政府和城乡建设行政主管部门应把加强公厕建设和管理作为改善人居环境，促进社会和谐的重要工作切实抓紧抓好。
二、明确城市公厕建设和管理目标（二）全面落实《全国城镇环境卫生“十一五”规划》，利用5年时间，基本实现一般城市建成区每平方公里保有3-5座公厕，二类以上公厕达到65%；直辖市和省会城市建成区每平方公里保有4-7座公厕，二类以上公厕达到75%。
逐步建立起以固定式公厕为主，活动式公厕为辅，沿街公共建筑内厕所对外开放的网络格局；形成布局合理、数量充足、设施完善、环境协调、管理规范的城市公厕服务体系；逐步实现城市公厕全部免费使用，有效服务社会公众。
三、完善城市公厕建设规划（三）城市人民政府应高度重视环卫专业规划的编制，组织有关部门尽快开展城市公厕的现状调查和评估，依据《城市公共厕所管理办法》、《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）、《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）等规章、技术标准，编制和完善环卫专业规划；城市环卫专业规划中有关公厕的主要内容应纳入各层次的城市规划，并严格按规划实施；要对城市公厕的布局和数量、建设标准、实施计划、投资等做出统筹安排，落到实处，使规划具有可操作性。
住房和城乡建设部下发通知加强城市公共厕所建设和管理加大省地、节能、节水等技术的推广力度
目 竣工 验 收须 有环 境 卫 生 主 管部 门参 与 ， 没 有按 设计 配 套
建 设 的 ， 不 得 通 过验 收。 要 按 照 规 划 布局 和城 市 建 设 进程 ，
及 时新建和逐 步改造城市公 厕 。 因 旧 城改造 、 道路拓宽等
原 因 拆 除公 厕 的 ， 须 报经 环 境 卫 生 主 管部 门审批 ， 应 坚 持
先建后 拆 ， 特殊情况 要 落 实重 建 资金 还 建 措施 ， 确 保公厕
的重 建。 在拆迁 和 重 建过程 中 ， 应设 立 临时公 厕 ， 明确公
厕 还 建 日 期 ， 并 向 社 会 公 示 。 公 厕 的 设 计 要 严 格 执 行 《城
市 公 共 厕 所 设 计 标 ；隹》， 做 到 识 别 性 强 ， 与 城 市 整 体 环 境 协
绿 地 等 建设 项 目要 明确 配 建公 共 厕 所 的数量 和建筑面 积 ，
所 需 建设 资金 要 纳入 建设 项 目投 资计划 i 大 型 金 融 网点在
保 证 安 全 的前提下 ， 应 在公 共 活动空 间设 置 公 厕 。 公 厕 要
与项 目主 体 同 步规划 、 同步设计 、 同步 建 设 、 同步验 收。 项
共 建筑 能耗 限额标准 。 住房和城
推动 相 结 合 的 方法和 机 制 ， 研 究制 定推进 节 能 省地 型 建筑 和 绿 色建筑 、 既 有建筑节能改造 、 可 再 生 能源建筑应用 的经 济 激励政策 ； 研 究完善促进城 市节水 的水价管理 办法和污水 、 垃 圾 处理 费用 征 管机制 ； 加快北 方地 区 供热计量 收费制度 的 建立 和 实施 i 强 化 节能减排 目标责任评 价考核。 各省级住房 和城 乡建设 主 管部 门要研 究建立 建设 领域节 能减排统计 、 监 测 和 考核体 系 ， 严 格 落 实节 能减 排 目标责任 制和 问责制 ， 组
建设部：加强城市公共厕所建设管理
设 施 完善 、
环境协调 、
管理 规范 的城 市公 厕 服务体 系 ： 逐
步实现城市公 厕 全部免费使 用 ． 有效服 务社会公 众 。 三 、 完善城市
公厕 建设规划 ．
四 、
加快城 市公 厕 配 套建设 ： 五 、
提 高城市公 厕 管
理水平 ．
六 、
加大城市公 厕 建设管理 投入 ；
七 、
切实加强 对城市公
座公 厕 ，
二 类 以上 公 厕达 到
6 5 ％ ； 直 辖市 和省会城市 建 成 区 每平 方公 里 保有 4 — 7 座 公 厕 ， 二 类
以上 公
厕达到75
％ 。
逐步建立起
以固定式公 厕
为主
，
活动式公
厕
为
辅 ．
沿街 公 共 建 筑 内厕 所 对 外开 放 的 网络格局 ，
形 成布局合理 、
数
量 充足 、
住 房 和 城 乡 建 设 部 于 1 0 月 9 日 和 1 0 日 分 别 发 出 《关 于 发 布 水 专 项 “ 城 市 污 水
“
处理 厂 与排水管网优化技术研 究与示 范
等 1 2 个 课 题 申报 指 南 的 通 知 》和 《关 于 发
布 水 专 项 “ 城 市 供 水 绩 效 评 估 体 系 研 究 与 示 范 ” 等 5 个 课 题 申报 指 南 的通 知 》。
”
技术研 究与示 范
” 城市水污染控制与水环境综合
．
”
整治技术研究与示 范
和
” 水体污染控制战略与政
”
策
主 题 各 项 目实施 方 案论 证 意 见 ．
现将
“
城市供水Βιβλιοθήκη ”绩效 评估体 系 研 究 与 示 范
城市公共厕所管理办法
城市公共厕所管理办法第一章总则第一条为了加强城市公共厕所的建设和管理，提高城市环境卫生水平，方便人民群众，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、建设部《城市公厕管理办法》、《城镇容貌和环境卫生管理办法》等有关规定，结合我市实际,制定本办法。
第二条城市市区和新区、景区范围内公共厕所的规划建设和管理维护均应遵守本办法。
本办法所称城市公共厕所（以下简称公厕），是指设置于公共场所、公共建筑和商业、民用建筑，供社会公众使用的厕所。
第三条所有公厕一律对外开放，免费使用。
任何人使用公厕，都应当自觉维护公厕的清洁、卫生,爱护公厕设备、设施。
第四条市住房和城乡建设行政主管部门是公厕的行政主管部门，其所属的市环境卫生管理机构具体负责公厕建设、管理、维护和监督指导。
市财政、城乡规划、国土资源管理、交通运输、物价、商务、旅游、城管执法等部门应按照各自职责做好公厕管理有关工作。
第二章规划建设第五条市住房和城乡建设行政主管部门应当会同市城乡规划等部门，组织编制城市环境卫生专项规划，确定公厕规划布局，按规定程序批准后组织实施。
第六条下列场所和建筑应当设置公厕：（一）城市主干道两侧、具有一定规模的广场、免费开放的公园；（二）旅游景区景点、体育场所、文化场所、火车站、汽车站、影剧院等公共场所；（三）大中型商场、宾馆、板店、娱乐场所、停车场、加油站、市场（包括农贸市场、各类批发市场）等公共建筑和场所；（四）旧城成片改造的地段（包括城中村改造）、新建住宅小区；（五）按照规划其它应当设置公厕的建筑和场所。
第七条市住房和城乡建设行政主管部门每年应提出公厕新建、改建计划，并与市财政、城乡规划、旅游等有关部门会商后，报经市政府批准后实施。
城市主干道两侧、广场、公园等公厕建设，由市住房和城乡建设行政主管部门负责，所需经费纳入年度财政预算。
新区、景区、泰安旅游经济开发区、区东部新城区范围内的公厕建设，分别由新区管委、管委、泰安旅游经济开发区管委、区有关部门负责。
公共厕所管理制度（精选5篇）
公共厕所管理制度（精选5篇）公共厕所管理制度篇1城市公共厕所管理制度第一条：为了提高城市公共厕所(以下简称公厕)的建设和管理水平，方便人民群众，依据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《*市城市市容和环境卫生管理办法》等法规，制定本办法。
第二条：本办法适用于本市城市建成区公厕的规划、建设及管理。
第三条：本办法所称公厕，是指在道路两旁或者公共场所等处建造、设置的供公众使用的厕所。
第四条：市市容环境卫生行政主管部门应当会同市城市规划行政主管部门编制公厕规划，作为城市市容环境卫生专业规划的重要组成部分，并纳入城市分区规划和详细规划。
第五条：市市容环境卫生行政主管部门负责公厕的监督管理工作。
市环境卫生管理机构具体负责公厕的建设、管理工作。
市城市规划、财政、物价、园林、公用、交通、工商、旅游等行政主管部门以及爱国卫生管理机构按照各自职责，共同做好公厕的规划、建设及管理工作。
各城市区的市容环境卫生行政主管部门按照本办法的规定和市市容环境卫生行政主管部门的要求做好本辖区公厕的监督管理工作。
第六条：下列场所应当规划建设公厕：(一)主要道路两侧、绿地(休闲)广场、大型停车场;(二)车站、码头、机场、宾馆、餐饮店、大中型市场(商场、超市、集贸市场)、旅游景区(点)以及体育、文化、休闲娱乐等公共场所。
公厕的建设数量、位置、设计标准应当贴合《城镇环境卫生设施设置标准》(CJJ27-20__)和《城市公共厕所设计标准》(CJJ14-20__)。
对严格按照规划落实公厕建设任务的职责单位，由市政府给予补偿和奖励。
第七条：任何单位和个人均不得擅自占用公厕规划用地或者改变其使用用途。
公厕规划用地确需调整的，应当报市城市规划行政主管部门批准。
市城市规划行政主管部门在审批时应当征求市市容环境卫生行政主管部门的意见。
第八条：公厕建设由市、区市容环境卫生行政主管部门负责。
绿地(休闲)广场及国有旅游景区(点)内的公厕，由归属管理的部门或者单位负责建设;其他经营性公共场所的公厕，由公共场所的产权单位负责建设。
关于增建公厕及取消公厕收费的建议
关于增建公厕及取消公厕收费的建议公厕是一个城市社会公益事业的重要内容，也是反映一个地区社会文明程度的标志之一。
目前，我市城市化建设有了长足的进步，各种设施逐步完善，在公共厕所建设和管理方面有很大发展，但距离市民需求还有一定差距，主要表现在一下几个方面：一、公厕数量较少，密度小。
不要说外地人在市区找公厕困难，就是本地人找公厕也不易。
特别是随着外来人口的增加以及城市面积的不断扩大，这一矛盾显得更加突出。
二、城市公厕数量分布不均匀，根据国家建设部的有关标准，城市的繁华地带每300米到500米就要配套一个公厕、一般道路每500米到800米配套一个公厕。
但事实上，我们还远远达不到这个要求。
三、几乎所有公厕都收费，并且内部管理需要提高。
“人有三急”，碰到这种时候，只想早一点找一个厕所钻进去快速解决，可来到门口，却有“将军”把着门，在将钱付清以前，任你怎么急，恐怕都进不了厕所的门，如果碰上没带零钱的时候那就更糟了，如果万一竟没带钱，就只好望“厕”兴叹了，有的人只好找个避人的地方“随地大小便”，这样反而严重污染了环境，影响了城市的形象。
建议：一、在繁华地段、景点、重要路段和流动人口较多的地段，修建公厕。
在财力允许的前提下，力争达到国家建设部的标准，为创建文明卫生城市打牢基础。
二、公厕的修建，要本着环保节能、方便群众、美化城市，统筹规划的原则，科学选址，精心设计施工，并设立醒目的公厕指示标识，以方便群众。
要建一些专用的残疾人洗手间和通道，以满足残疾人的特殊需要，体现社会公益的人性化理念。
三、取消公厕收费，免费开放公厕。
可以采取政府不花钱，通过招标，由投资商掏钱兴建并管理公厕，前店后厕或下店上厕，免费向市民开放。
四、取消公厕收费后，公厕的管理、服务质量、维修标准不应降低。
要规范管理，设立检查、考核和奖惩制度，对公厕的管理和质量随时抽查，对保洁管理人员实行岗位责任制。
城市公共厕所管理规划
城市公共厕所管理规划随着城市化进程的加快，城市人口不断增加，城市公共厕所的管理规划变得尤为重要。
城市公共厕所是城市基础设施的重要组成部分，对于提升城市形象、改善市民生活质量具有重要意义。
本文将从城市公共厕所的现状、管理问题以及规划建议等方面进行探讨。
一、城市公共厕所的现状城市公共厕所的现状可以说是千差万别。
一些城市公共厕所设施陈旧、脏乱差，甚至无法正常使用；而另一些城市公共厕所则设施一流、环境整洁。
这种差异主要源于城市对于公共厕所管理的重视程度以及投入的资金和人力资源。
城市公共厕所的数量和分布也是一个问题。
有些城市公共厕所数量不足，市民出行时难以找到合适的厕所，尤其是在人流密集的商业区、公园等地；而另一些城市公共厕所数量过多，但分布不均衡，导致一些地区厕所过度拥挤，而另一些地区则相对冷清。
此外，城市公共厕所的管理问题也不容忽视。
一些城市公共厕所管理混乱，缺乏统一的管理标准和规范，导致卫生状况差、设施损坏严重等问题。
二、城市公共厕所管理问题城市公共厕所管理问题主要体现在以下几个方面：1. 缺乏统一的管理标准和规范。
由于缺乏统一的管理标准和规范，不同地区、不同管理部门对于公共厕所的管理要求不一致，导致管理混乱。
2. 设施老化和损坏严重。
一些城市公共厕所设施老化严重，如水龙头漏水、马桶堵塞等问题频发，严重影响市民的使用体验。
3. 卫生状况差。
一些城市公共厕所卫生状况差，如脏乱差、异味扑鼻等问题严重影响市民的使用欲望。
4. 安全隐患存在。
一些城市公共厕所存在安全隐患，如照明不足、门窗破损等问题，给市民的生命财产安全带来潜在威胁。
5. 缺乏维护和保洁人员。
一些城市公共厕所缺乏专职维护和保洁人员，导致设施无人维护，卫生状况难以得到保障。
三、城市公共厕所管理规划建议为了改善城市公共厕所管理状况，以下是一些建议：1. 建立统一的管理标准和规范。
制定统一的管理标准和规范，明确各级管理部门的职责和权限，规范公共厕所的建设、维护和管理工作。
公厕整改建议
公厕整改建议一、问题概述1.1 背景介绍公厕是城市基础设施的重要组成部分，为市民和游客提供方便的卫生设施。
然而，当前公厕存在着一些问题，如卫生条件差、管理不善等，不仅影响城市形象，也给市民生活带来一定的不便。
1.2 问题分析公厕问题主要集中在以下几个方面： 1. 卫生条件差：公厕存在卫生问题，如脏乱差、垃圾不及时清理等，给人们使用带来困扰。
2. 设施老旧：部分公厕设施老旧，如管道破损、马桶堵塞等，需要及时维修和更新设备。
3. 管理不善：公厕管理薄弱，没有完善的管理制度和监督机制，导致管理失控、服务不规范。
二、解决方案2.1 提升卫生条件2.1.1 加强清洁工作1.增加公厕清洁人员的数量，确保每天对公厕进行多次全面清洁，包括地面、厕所器具等的清洁消毒。
2.建立完善的垃圾清理制度，定期清理和更换公厕周边的垃圾桶，保持公厕周围环境的整洁。
2.1.2 安装智能设备1.安装自动感应水龙头、感应洗手液机等设备，提供无接触的洗手体验，减少病菌传播的可能性。
2.安装自动感应马桶盖，定期清洁和消毒，提供更加干净卫生的使用环境。
2.2 更新设施设备2.2.1 检修和更新管道设施1.定期检修公厕的管道设施，及时修复漏水、破损等问题，保证卫生条件和使用体验。
2.根据不同公厕的使用情况，适时更新陈旧的管道设施，确保公厕的正常运行。
2.2.2 引入智能化设备1.引入智能化管理系统，通过传感器等设备，及时监测公厕的使用情况，提供量化的数据支持，优化公厕的管理和维护。
2.更新公厕的门锁系统，采用电子锁等技术，提高公厕的安全性和管理的便捷性。
2.3 加强管理与监督2.3.1 完善管理制度1.建立公厕管理规范，明确管理人员的职责和权责，确保公厕的日常管理工作得到有效执行。
2.设立公厕管理巡查制度，定期对公厕进行巡查，检查卫生和设施情况，及时发现问题并解决。
2.3.2 增设监控设备1.部分重点公厕应安装监控设备，加强对公厕使用情况的监控和记录，防止不文明行为和破坏行为的发生。
浅谈公共厕所建设和管理存在的问题及优化对策
浅谈公共厕所建设和管理存在的问题及优化对策发布时间：2022-09-22T09:52:29.474Z 来源：《城镇建设》2022年9期第5月作者：杨琦[导读] 公共厕所是城市中的重要设施，杨琦上海建科检验有限公司，上海，201108 摘要：公共厕所是城市中的重要设施，是城市文明的窗口，关系到城市形象的提升、社会文明的进步。
本文深入分析公共厕所面临的问题和挑战，将从公共厕所布局、人文关怀设施设置、安全、卫生、智能、环保、管理等方面提出相应的对策，使公共厕所能够满足人们的需求，提升城市的品质。
关键词：公共厕所；优化对策；公共卫生；环保1 引言公共厕所是环境设计的一个核心组成部分。
提供公共厕所不仅是一个土地使用的问题，也是一个重要的设计和规划问题，使城市对所有的社会成员来说更容易接近、更包容、更方便[1]。
“十四五”规划中明确指出要全面提升城市品质。
厕所是城市文明的窗口，是人们日常基础卫生设施之一，不仅关系广大人民群众健康安全，也关系到城市形象的提升、社会文明的进步。
因此，本文通过调查探讨公共厕所建设管理的不足之处，在此基础上提出优化建议，以期为城乡建设推动厕所服务质量的提升为参考和借鉴，为建立科学、有效的公共厕所评价体系提供依据。
在全面落实习近平总书记关于推进“ 厕所革命”的重要指示下，全国各地均不断开展厕所的改造工程，公共厕所无论从农村到城市、从景区到全城、从数量增加到质量提升，均呈现较好的发展形势，成果越来越显著。
然而，在实现厕所环境的安全可持续发展，实现厕所设施的人性化和智能化，使厕所更加绿色环保，也还有很长的路要走。
2 厕所建设和管理中存在的问题2.1 合理布局和特殊人群的关怀由于男性和女性的生理差异（月经、怀孕），男性在厕所里要做的事情更少，也更容易。
女性在狭窄的空间里穿脱衣服需要更多时间[2]。
根据研究调查表明，女性在厕所里需要85分钟，而男性只需要35秒[3]。
在我国2016版《城市公共厕所设计标准》中规定，将人流集中场女厕位与所含小便站位的男厕位比不应小于2:1，然而即便在男女厕位符合要求的前提下，部分景区、商业中心、高速公路的服务区，依然存在高峰人流时间段，女厕所用厕紧张的问题。
城市公厕管理办法(中华人民共和国建设部令第9号)解读
城市公厕管理办法(中华人民共和国建设部令第 9号(2011-03-02第一章总则第一条为促进社会主义精神文明建设 , 加强城市公厕管理 , 提高城市公厕卫生水平 , 方便群众使用 , 制定本办法。
第二条本办法适用于城市 (指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇的公厕管理。
第三条本办法所称公厕 , 是指供城市居民和流动人口共同使用的厕所 ,包括公共建筑(如车站、码头、商店、饭店、影剧院、体育场馆、展览馆、办公楼等附设的公厕。
第四条任何人使用城市公厕 , 都应当自觉维护公厕的清洁、卫生 , 爱护公厕的设备、设施。
第五条国务院建设行政主管部门负责全国城市公厕的监督管理。
省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。
城市人民政府环境卫生行政主管部门负责本行政区域城市公厕的监督管理。
第二章城市公厕的规划第六条城市公厕应当按照“ 全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运” 的原则 ,进行规划建设。
第七条城市公厕规划是城市环境卫生规划的组成部分 , 应当由城市人民政府环境卫生行政主管部门会同城市规划行政主管部门 , 依照《城市公共厕所规划和设计标准》及公共建筑设计规范进行编制。
第八条下列城市公共场所应当设置公厕 , 并应当设立明显的标志或指路牌 :(一广场和主要交通干道两侧 ;(二车站、码头、展览馆等公共建筑物附近。
第九条城市公厕应当修建在明显易找、便于粪便排放或机器抽运的地段。
新修建的公厕外观应当与周围环境相协调。
第十条任何单位和个人不得擅自占用城市公厕规划用地或者改变其性质。
建设单位经批准征用的土地含有城市公厕规划用地的 , 建设单位应当按照城市公厕规划和城市人民政府环境卫生行政主管部门的要求修建公厕 , 并向社会开放使用。
第三章城市公厕的建设和维修管理第十一条城市公厕的建设和维修管理 , 按照下列分工 , 分别由城市环境卫生单位和有关单位负责 :(一城市主次干道两侧的公厕由城市人民政府环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责 ;(二城市各类集贸市场的公厕由集贸市场经营管理单位负责 ;(三新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由其管理单位负责 ;(四风景名胜、旅游点的公厕由其主管部门或经营管理单位负责 ;(五公共建筑附设的公厕由产权单位负责。
城市公共厕所管理制度
城市公共厕所管理制度第一章总则第一条为了加强城市公共厕所的管理，提高城市公共厕所的服务质量，保障人民群众的身体健康和环境整洁，根据《城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，制定本制度。
第二条本制度适用于本市行政区域内公共厕所的管理。
第三条城市公共厕所的管理应当遵循科学、规范、整洁、舒适的原则，实行统一领导、分级负责、社会参与的管理体制。
第四条市、区（县）人民政府应当将公共厕所建设纳入国民经济和社会发展规划、年度计划，保障公共厕所建设和维护资金的投入。
第五条任何单位和个人都有保护公共厕所设施、保持公共厕所整洁卫生的义务，对损坏公共厕所设施、影响公共厕所环境整洁的行为有权制止和举报。
第二章公共厕所建设第六条城市公共厕所的建设规模、数量和布局应当符合城市规划和城市市容和环境卫生要求，满足人民群众的需要。
第七条公共厕所的建设应当符合以下标准：（一）设置在人流密集区域，方便群众使用；（二）具备独立的卫生间、洗手池、便器等设施；（三）设置无障碍设施，方便残疾人、老年人等特殊人群使用；（四）具备通风、采光、照明等条件，保证卫生和安全；（五）外观与周边环境相协调，具有一定的艺术性和观赏性。
第八条公共厕所的建设资金可以采取政府投资、社会资本投入等多种方式筹集。
鼓励单位、个人投资建设公共厕所，并按照有关规定给予优惠政策。
第九条公共厕所的建设项目应当依法办理相关手续，并接受市容环境卫生管理部门的监督。
第三章公共厕所管理第十条公共厕所的管理责任单位应当建立健全公共厕所管理制度，明确管理人员职责，保证公共厕所的正常使用。
第十一条公共厕所的管理责任单位应当履行以下职责：（一）保持公共厕所设施完好、整洁、卫生；（二）定期清洗、消毒公共厕所，确保公共厕所空气质量符合国家标准；（三）设置公共厕所标志，明示公共厕所使用规则；（四）建立健全公共厕所巡查、维修、保洁等制度，提高公共厕所服务质量；（五）接受市容环境卫生管理部门的监督和检查。
浅析城市公共厕所建设与管理的现状问题和对策
浅析城市公共厕所建设与管理的现状问题和对策随着城市化进程的不断推进，城市公共厕所建设与管理成为了当今社会亟待解决的问题。
一方面，市民对于公共卫生设施的要求越来越高，另一方面，公共厕所建设与管理存在着一系列的问题。
本文将围绕城市公共厕所建设与管理的现状问题展开讨论，并提出相应的对策。
一、城市公共厕所建设不足的问题城市公共厕所建设不足是当前城市化过程中较为普遍的问题之一。
首先，城市人口数量不断增加，而相应的公共厕所数量未能持续跟进，导致供需矛盾突出。
其次，城市规划的不合理也是造成公共厕所建设不足的原因之一。
在城市规划中，厕所建设常常处于次要地位，往往仅仅是作为附属设施考虑，导致公共厕所的建设项目得不到充分的重视和投入。
为解决城市公共厕所建设不足的问题，应该采取以下对策：首先，政府应该加大对公共厕所建设的投入力度，提高公共厕所的数量和质量。
其次，城市规划中应充分考虑公共厕所建设的需求，将其作为城市规划的重要组成部分，确保公共厕所的合理布局与规划。
二、城市公共厕所管理不善的问题城市公共厕所管理不善是造成公共厕所使用体验差和卫生环境恶劣的主要原因之一。
目前，一些城市公共厕所存在管理粗放、无人看管及清洁不及时等问题。
这不仅严重影响了市民的居住质量和出行安全，还给城市形象带来了负面的影响。
为解决城市公共厕所管理不善的问题，应该采取以下对策：首先，建立健全公共厕所管理机制，加强对公共厕所的日常监管和定期巡查，确保公共厕所的正常运行和卫生状况的良好。
其次，引入先进的厕所管理技术和设备，提高管理的科学性和智能化水平。
此外，加大对公共厕所管理人员的培训力度，提高其服务质量和管理水平。
三、城市公共厕所无障碍设施不完善的问题城市公共厕所无障碍设施不完善是当前城市公共厕所建设与管理的一个重要问题。
对于老年人、残疾人等特殊群体而言，公共厕所无障碍设施的缺乏会极大地影响他们的正常出行和生活质量。
为解决城市公共厕所无障碍设施不完善的问题，应该采取以下对策：首先，政府应该制定相关的政策和规定，明确要求公共厕所无障碍设施的设置和标准。
城市公共厕所布局与管理设计
城市公共厕所布局与管理设计城市公共厕所的布局与管理设计对于城市的卫生环境和公共设施的提升有着重要的作用。
本文将从公共厕所的布局和管理两个方面进行探讨，希望能够为城市公共厕所的改进和提升提供一些参考意见。
一、公共厕所的布局设计1. 布局合理性：公共厕所的布局应尽量方便市民的使用，要考虑到市民的居住密集区、商业中心、文化娱乐场所等不同的使用需求，在这些重点区域增设公共厕所，并保证距离足够近，方便市民使用。
2. 建筑风格和外观设计：公共厕所的建筑风格要与周边环境相协调，外观设计要美观大方，并且要有明显的标识和指示牌，方便市民找到。
3. 厕所数量和大小：公共厕所的数量要根据周边的人口密度和使用需求来确定，尽量满足市民的需求。
要合理安排厕所的大小，考虑到不同人群的需求，如儿童卫生间、残疾人卫生间等。
4. 设备配置和布局：公共厕所的设备配置要齐全，包括洗手池、马桶、候位区、垃圾桶等，同时要考虑到设备的使用便利性和卫生性，如使用带感应器的自动水龙头、自动洗手液等。
二、公共厕所的管理设计1. 安全保障：公共厕所的管理要注重安全保障，要安装监控设备，确保使用者的人身和财产安全。
并且要定期进行安全检查和维修，确保设施的正常运行。
2. 清洁与卫生：公共厕所的管理重点是保持卫生清洁，定期清洁卫生设施，及时更换洗手液、卫生纸等物品，保持厕所的整体卫生状况。
3. 维护与维修：公共厕所要定期进行设施维护和维修，及时修复损坏设备，确保设施的完好和正常使用。
4. 智能化管理：公共厕所的管理可以借助智能化技术，如安装智能柜台、自动清洁设备等，提高管理效率和使用便利性。
5. 用户反馈机制：公共厕所的管理要建立用户反馈机制，对市民的意见和建议给予重视，并及时进行改进和完善。
城市公共厕所的布局与管理设计对于城市的卫生环境和公共设施的提升是非常重要的。
通过合理的布局和科学的管理，可以提高市民的使用体验，改善城市的卫生环境，为城市居民提供更好的公共服务。
西安市人民政府办公厅关于印发西安市进一步加强城市公厕建设和管理工作的实施意见的通知
西安市人民政府办公厅关于印发西安市进一步加强城市公厕建设和管理工作的实施意见的通知文章属性•【制定机关】西安市人民政府•【公布日期】2010.09.25•【字号】市政办发[2010]188号•【施行日期】2010.09.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文西安市人民政府办公厅关于印发西安市进一步加强城市公厕建设和管理工作的实施意见的通知（市政办发〔2010〕188号）各区、县人民政府，市人民政府各工作部门，各直属机构：《西安市进一步加强城市公厕建设和管理工作的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
西安市人民政府办公厅二○一○年九月二十五日西安市进一步加强城市公厕建设和管理工作的实施意见为迎接2011年西安世界园艺博览会召开，打造国际一流旅游目的地城市，全面提升我市城市基础设施建设管理水平，市政府决定三年内在全市新建和改造500座城市公厕，并制定以下实施意见。
一、明确指导思想、工作目标和要求（一）指导思想厕所展示城市文明，民生工程就是政治责任。
在规划引导、政策支持下，明确责任，根据住建部等相关部委关于城市公厕建设的标准和我市经济社会发展的实际，使我市公厕建设数量满足城乡统筹发展的要求，质量和管理提高到一个新的水平。
（二）工作目标通过三年努力全市新建和改造500座公厕，并进一步提升公厕管理标准和水平。
--以全市范围内公共旅游景点为重点向周边区域辐射。
在市属A级景区、博物馆、文物保护单位、森林公园等主要景区内和景区周边旅游道路沿线、停车场、餐饮纪念品等服务场所新建和改造数量充足，并与景区级别、环境相协调的公厕。
--以城六区为中心，向全市城镇所在地区延伸。
主城区回坊、一环、二环、三环等主干道及人流量大的地区公厕服务半径不超过300米，主城区其他区域公厕服务半径不超过500米，郊三区、四县建成区公厕数量达到国家标准。
今年年内在世园会周边（含列入世园会周边环境综合整治范围内的28条通往世园会城市主干道沿线）建设足量公厕。
上海市绿化和市容管理局关于加强社会单位公共厕所设置和管理的若干意见
上海市绿化和市容管理局关于加强社会单位公共厕所设置和管理的若干意见文章属性•【制定机关】上海市绿化和市容管理局•【公布日期】2009.04.13•【字号】沪绿容[2009]124号•【施行日期】2009.04.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文上海市绿化和市容管理局关于加强社会单位公共厕所设置和管理的若干意见（沪绿容〔2009〕124号）各区县市容环卫管理部门：为加强本市社会单位公共厕所的设置和管理，规范社会单位公共厕所开放和服务管理，使社会单位公共厕所作为政府建设公共厕所的有效补充，更好地在世博会期间向游客提供优质服务。
依据《上海市市容环境卫生条例》、《上海市城镇环境卫生设施设置规定》、《城市公共厕所规划和设计标准》（DG/TJ08－401－2007 J11049－2007），就加强社会单位公共厕所设置和管理工作提出以下意见：一、社会单位公共厕所基本定义社会单位公共厕所是指大型商场、餐饮场所、金融经营交易场所、影剧院、文娱体育场（馆）、机场、火车站、长途汽车站、客运码头、医院、宾馆等公共建筑、公共活动区域内配套建设、运营，供服务对象（消费和非消费者）使用的公共厕所。
二、社会单位公共厕所设置基本要求（一）社会单位公共厕所厕所设置标准1、大型商场、金融经营交易场所按服务对象的最高聚集人数1000人左右或者建筑物的总建筑面积2000平方米左右设置一座；最高聚集人数超过1500人或者总建筑面积超过3000平方米的，应当按比例相应增加厕所面积或座数。
餐饮场所按服务对象的最高聚集人数100人左右设置一座。
2、宾馆、饭店、大型商场、综合性商业大楼、机场、火车站、长途汽车站、轨道交通站、展览馆、影剧院、大型体育馆内等应设置一类厕所；一般商场（含超市）、体育场馆、招待所、餐饮点等服务性单位内对公众开放的厕所类别不得低于二类。
（二）社会单位公共厕所厕所设计和建造要求1、厕所内部必须空气流通，防臭，光线充足。
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关于加强城市公共厕所建设和管理的意见
建城[2008]170号
各省、自治区建设厅，直辖市建委（规委、市政管委、市容委），新疆生产建设兵团建设局：
随着经济社会的发展，近年来，各地普遍重视城市公共厕所（以下简称“城市公厕”）的建设和管理，设施和卫生状况有了明显改善，但仍存在着规划不落实、布局不合理、数量不足、设施不完善、管理水平不高等问题。为切实加强城市公厕的建设和管理，进一步提高城市公厕的管理水平，现提出以下意见：
（八）要加大省地、节能、节水等粪便无害化、资源化等技术的推广力度，鼓励使用“生态、环保、省地、节能、节水”新技术、新设备、新材料，使公厕成为绿色公共建筑。
（九）加强应急设施公厕建设，在大型广场、减灾避险等场所预留应急公厕供水、排污管道接口。做好移动公厕等设备材料储备，遇有突发事件，能及时提供公厕服务。
四、加快城市公厕配套建设
（四）公厕的建设要严格执行工程报建、施工监管、竣工验收、投资决算、备案归档等建设程序，确保公厕建设质量和标准。
（五）居住小区、商业设施、文化娱乐设施、体育设施、医疗卫生设施、道路广场设施（广场、社会停车场等）、交通设施、公园绿地等建设项目要明确配建公共厕所的数量和建筑面积，所需建设资金要纳入建设项目投资计划；大型金融网点在保证安全的前提下，应在公共活动空间设置公厕。公厕要与项目主体同步规划、同步设计、同步建设、同步验收，项目竣工验收须有环境卫生主管部门参与，对没有按设计配套建设的，不得通过验收。
五、提高城市公厕管理水平
（十）城市环卫主管部门要督促公厕产权部门加强公厕的维修维护，确保水电管线畅通，保证设备设施齐全有效。
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
（十一）公厕管理要制定日常管理制度和保洁标准，完善公厕导向系统，明确开放时间、投诉单位和电话等，实现管理规范化，在公厕管理上逐步引入质量认证体系；通过招标等方式选择专业服务公司提供服务。
（十四）城市政府可通过财政补助和奖励等形式整合社会资源，鼓励沿街单位、商业服务窗口单位、加油站、宾馆饭店的内部厕所对社会免费开放。除特殊情况外，沿街公共建筑内厕所原则上必须对外开放。
七、切实加强对城市公厕建设和管理的领导
（十五）城市人民政府要从城市建设的全局出发，把公厕建设和管理真正列入议事日程，切实加强领导，结合本地实际，明确各部门责任，组织有关部门制定公厕选址、建设的配套政策和措施，为城市公厕的建设和管理创造良好的政策环境。
一、提高加强城市公厕建设和管理重要性的认识
（一）环卫事业是重要的社会公益事业，城市公厕是城市重要的环卫基础设施，体现城市的管理水平和文明程度。加强公厕的建设和管理是坚持以人为本、改善民生的迫切要求，是落实科学发展观的具体体现，是政府提供公共服务的重要组成部分。各级政府和城乡建设行政主管部门应把加强公厕建设和管理作为改善人居环境，促进社会和谐的重要工作切实抓紧抓好。
中华人民共和国住房和城乡建设部
二○○八年九月十六日
（十二）强化对公厕管理和服务的考核监督。社会公厕的服务应纳入城市公厕统一考核体系，提高城市公厕整体服务水平。
六、加大城市公厕建设管理投入
（十三）各地要完善以公共财政为主导的环境卫生基础设施建设投融资机制，对公厕建设和管理的投入给予倾斜。按照市政公用事业改革的总体要求，充分发挥政府投资的引导和鼓励作用,开拓多元化投资渠道，鼓励社会资金和社会力量参与公厕建设和管理。
（六）要按照规划布局和城市建设进程，及时新建和逐步改造城市公厕。因旧城改造、道路拓宽等原因拆除公厕的，须报经环境卫生主管部门审批，应坚持先建后拆，特殊情况要落实重建资金还建措施，确保公厕的重建。在拆迁和重建过程中，应设立临时公厕，明确公厕还建日期，并向社会公示。
（七）公厕的设计要严格执行《城市公共厕所设计标准》（CJJ14—2005），做到识别性强，与城市整体环境协调，内部设施完善、功能实用，充分考虑男女比例和不同人群的需求，不得盲目追求公厕建筑和设施的豪华。
二、明确城市公厕建设和管理目标
（二）全面落实《全国城镇环境卫生“十一五”规划》，利用5年时间，基本实现一般城市建成区每平方公里保有3-5座公厕，二类以上公厕达到65%；直辖市和省会城市建成区每平方公里保有4-7座公厕，二类以上公厕达到75%。逐步建立起以固定式公厕为主，活动式公厕为辅，沿街公共建筑内厕所对外开放的网络格局；形成布局合理、数量充足、设施完善、环境协调、管理规范的城市公厕服务体系；逐步实现城市公厕全部免费使用，有效服务社会公众。
（十六）各地建设（环卫）主管部门要增强紧迫感和责任感，认真履行责任，在城市人民政府的领导下，严格建设项目的审批，明确责任主体，抓好各项政策和措施的落实，确保公厕建设和管理目标的实现。
（十七）要把宣传教育作为加强公厕建设和管理的一项重要内容。充分发挥各类文化宣传媒体的教育作用，结合社会公共道德建设和社会主义荣辱观教育，组织以支持公厕建设为内容的宣传教育活动，努力营造广大市民关注公厕建设和管理、支持公厕建设的良好氛围。
三、完善城市公厕建设规划
（三）城市人民政府应高度重视环卫专业规划的编制，组织有关部门尽快开展城市公厕的现状调查和评估，依据《城市公共厕所管理办法》、《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337—2003）、《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27—2005）等规章、技术标准，编制和完善环卫专业规划；城市环卫专业规划中有关公厕的主要内容应纳入各层次的城市规划，并严格按规划实施；要对城市公厕的布局和数量、建设标准、实施计划、投资等做出统筹安排，落到实处，使规划具有可操作性。公厕的具体选址方案要予以公示，接受社会监督，确保公厕建设用地。