钻石模型下提升合肥市服务外包业竞争力对策
对合肥市服务外包业的几点思考
许 寒 安徽 国际 商务职业学院 安徽 合肥 ２ １ １ ３ ３ １
【 文章摘要】 近年 来 ， 世界和我 国服 务外 包业迅 在 速 发展 的 背景下 ，合肥 服 务外 包业迅 速 发 展 。本文主要 分析 了合肥 发展 服 务外 包业
的各项指 标 ，指 明合 肥 发展服 务外 包业具 有较 强的比较 优 势 ，但在 某些问题上 仍 需
要进一 步改进 ，从而提Байду номын сангаас出了 针对合肥市扩
大服 务外 包业 的一些 思考 。
【 关键 词】
合 肥 ；服 务外 包；思考
服 务 外 包业 是 现 代 高 端 服务 业 以及 国 际 经贸 中的 重要 的组 成部 分 ， 指 的是 ～些 它 国 际跨 国公 司把软 件 开发 、 据录 入 、财务 数 结算、人力资源服务等非核心业务，外包给 劳动力成本较低的国家或地 区去完成， 可以 分为信息技术外包和商务流程外包两大类。 与传统 的制造业相 比，服务外包业具 有 科 技含 量大 、 能耗 低 、 污染 、 加值 大 、 零 附 吸纳就 业 （ 尤其 是大 学生 就 业 ）能力 强等 优 势 。继成 都 、西安 、上 海 、深圳 、大 连等第 批和第二批 “ 中国服务外包基地城市”之 后 ，合肥于 ２０ 年 １ 月 ３日被批准为第 １ ０７ ２ ２ 个 “ 中国服务外包基地城市” ，安徽省服务 外包 产业 也主 要 集 中在合 肥市 。 合肥 现 有三 个服 务外 包示 范 区 ， 别是 合肥 市 经济 技术 分 开 发区服 务 外包 示范 园 、 肥市 高新 技 术产 合 业 开发 区软 件 园和 安 徽服 务 外包 产业 园。 近 年 来 ，合 肥 市 把 发展 服务 外包 作 为 抢抓 中部崛起、 承接产业转移的重点工作之 服务外包产业迅速发展 ，目前，我市 已 成为 “ 中国服务外包示范城市” ，并正按照 “ 个示范城市加３ １ 个示范区”的整体构架推 进服务外包示范城市建设。
服务外包如何提高企业核心竞争力
服务外包如何提高企业核心竞争力随着经济全球化和信息化的不断发展，越来越多的企业开始意识到服务外包对于企业竞争力的重要性。
服务外包也被称为“外包服务”或“外包业务”，是指企业将某些业务或工作流程外包给第三方服务供应商。
服务外包的主要目的是提高企业核心竞争力，降低成本，提高效率，增强灵活性和创新能力。
本文将从以下四个方面来探讨如何通过服务外包提高企业核心竞争力。
一、优化资源配置企业的核心竞争力在很大程度上受到资源配置的影响。
通过服务外包，企业可以将非核心业务交给专业的第三方服务供应商处理，以便将更多的资源投入到其核心竞争力领域。
这样企业不仅可以减少人力、物力等资源的浪费，还可以让专业的服务供应商更好地管理这些业务，提高整体效率。
这样一来，企业的核心竞争力就会得到极大的提升。
二、提高服务质量服务质量的提高可以极大地提高企业竞争力。
通过将非核心业务外包给专业的服务供应商，企业可以更好地把握其核心业务，提高服务质量和客户满意度。
因为企业可以将更多的时间和精力投入到核心业务领域，同时专业的服务供应商也会更好地管理非核心业务，确保服务质量始终在可控范围内。
三、降低成本企业的成本管理也是提高核心竞争力的关键因素。
通过服务外包，企业可以大幅降低非核心业务所需的成本。
服务外包供应商常常可以帮助企业降低成本，例如节省薪资、社保等费用。
因此，企业在外包非核心业务时所节省的成本可以应用于其核心业务，并提高其核心竞争力。
四、集中精力开发核心业务最后，企业可以通过外包非核心业务来集中精力开发自己的核心业务。
通过这种方式，企业可以更好地掌握自己的核心技术，提高专业技能和创新能力，维护自身的品牌形象和市场地位。
这种方式也可以获得更多的投资和资源，以实现业务的快速发展和市场份额的提高。
综上所述，服务外包对于企业核心竞争力的提高至关重要。
通过优化资源配置、提高服务质量和客户满意度、降低成本以及集中精力开发核心业务，服务外包可以帮助企业在激烈的市场竞争中占据优势地位。
合肥市承接国际服务外包问题研究
性排名中名列第三。２ ０ １ ２年新增企业 ４ ７ 家。２ ０ １ ２ 年服务外包离岸合 同签约金额和执行金额分别同比增长
６ ８ ． ８ ％和 ６ ３ ． ９ ％。２ ０ １ ２年离岸执行 金额在 １ ０ ０ ０ 万美元 以上 的企业有 １ １ 家。１ ０ ０ ０人 以上规模企 业有 １ １ 家 。［ ３ １
年均增 长 率预计 可 达到 ３ ０ ％—４ ０ ％ 。［ ２ ３ ． 承 接 国之 间竞 争加 剧 。面对庞 大 、 增 长 迅速 的业务 外包 市场 ， 发展 中 国家竞 争 Ｅ ｔ 益加 剧 ， 都想从 美 国 、
欧洲和 日 本 的发包中接包 。Ｇ ａ ｒ ｔ ｎ ｅ ｒ 公司 ２ ０ １ ０ 年发布的 Ｉ Ｔ外包排行榜上 ， 一些成熟 的服务外包承接 国被挤 出榜单 ， 如澳大利亚 、 新西兰、 新加坡 、 加拿大等 。而一些经济相对落后的新兴国家如孟加拉 、 秘鲁 、 保加利亚 ～ 等以其低廉 的成本和政府的大力扶持 ，进入榜单的前三十。国际服务外包的承接地的多元化发展加剧了承 接地之间的竞争 。 伫 业务领域中 Ｂ Ｐ Ｏ和 Ｋ Ｐ Ｏ的技术含量较高， 尤其是 Ｋ Ｐ Ｏ属于知识密集型， 需要劳动力有 专业技能和较高的文化素质，因此许多国家尚不具备发展条件。 目 前大多承接国的竞争聚焦于一些相对常
［ 中图分类号】 Ｆ ０ ６ ２ ． ９ ［ 收稿 日期】 ２ ０ １ ３ ． ０ ７ ． ２ ５ ［ 基金项 目】 安徽 省教 育厅人文社科研究项 目“ 皖 江城 市带承接 国际服务 外包问题研 究” （ Ｓ Ｋ ２ ０ １ ３ Ｂ１ ２ ８ ） 阶段性成果 ［ 作者简介】孟丽（ １ ９ ７ ５ ． ） ， 女， 安徽 巢湖人 ， 安徽行政学院、 安徽 经济 管理 学院 国际教 育系副教授 ， 经济学硕士 ， 研 究方
基层反映：提升服务外包产业竞争力存在的问题及对策建议
基层反映：提升服务外包产业竞争力存在的问题及对策建议今天，的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：提升服务外包产业竞争力存在的问题及对策建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：服务外包作为现代服务业的重要组成部分，对于转变贸易增长方式、解决就业问题以及建设创新型城市等方面具有重要意义。
近年来，我市加快推动新兴服务业发展，着力做好新产业、新业态、新模式的培育发展，先后引进了和君纵达、阿里巴巴跨境电商、阿里巴巴淘宝大学宁夏培训基地等信息技术服务外包企业，服务外包产业类型进一步丰富，推动我市新兴服务业发展。
一、服务外包产业发展存在的问题（一）服务外包产业起步晚、规模小。
我市服务业占三产比重较小，2017年上半年服务业占GDP比重仅为29.4%，低于全国平均水平；服务外包产业更是处于起步阶段，且多为生产性企业和物流企业外包服务，严重依赖几家大型制造业企业和传统物流企业，创新能力不足。
信息技术服务外包企业较少，且规模小，缺乏本土龙头企业和知名品牌，没有形成具有核心竞争力的产业集群，与发达城市相比差距甚大，服务外包产业水平还不能与经济发展需求相适应。
（二）外包人才短缺、薪资待遇不高。
服务外包企业普遍存在着用人难、育人难和留人难的“三难”情况，目前我市唯一的高等院校宁夏理工学院没有服务外包相关专业，外包人才的短缺成为制约服务外包产业发展的瓶颈。
和君纵达一期建设600个席位，由于员工招聘满足不了企业需求，目前不足300个席位投入运营，严重制约企业发展。
同时我市外包行业薪酬水平较低，年轻人离职率较高，难以留住服务外包所需的专业技术人才。
（三）政府扶持力度不够、政策措施亟待完善。
我市尚未制定服务外包产业鼓励政策，未设立专项引导或补助资金，目前对少量服务外包企业进行的资金扶持仅以服务业发展引导资金或技术改造资金为主，不能有效解决企业资金短缺困难。
二、提升服务外包产业竞争力的对策建议（一）加大项目引进力度，塑造服务外包基地品牌。
中印软件外包业基于“钻石模型”的竞争力分析与发展策略
一
、
波特 “ 钻石模型 ”在 离岸软件 外包业的应 用与拓展
的行业 是软件 人才培养 体系 ，包括 各 国高等教育 中 的计算机专 业类 学生 的培养 情况 以及计算 机类职 业培 训机构 的发展 现状 。企业 ：离 岸软件 外包承 接商 应当是 面 向国际 的企业 。企业 必须拥 有丰 富稳定 高素质
的技术 员工 ，这 是最核心 的竞 争优势 。离岸 软件 外包 国际化 的特征 要求 企业 的运 营必须 国际化 ，包 括管
理水平 国际化 、业 务过程 管理 国际化 。政府 ：离岸软 件外包 的 一个特 点就是 政府在 促进其 发展 中起举足 轻重 的作用 。基础 设施建 设是 承接离岸 软件外 包 的基 础 ，这 需要 政府 的规划和 投资 ，产业 集群可 以带来 地区 品牌效应 ，这 需要政府 的政 策引导 ，知识产 权 的保护 也需要 政府在 法律 建设与 执行方 面发挥作 用 。 可 以说 ， 于发展 中 国家 来说 ，软件 产业还 是一个 起步 阶段 的产业 ，属 于生产 要素 导 向、投资导 向阶段 ， 对
二、基于 “ 钻石模型 ”的中印软件外包业竞争力分析
印度 是我 国的邻 国，同我 国的 国情有 许多 的相似 点 。中 国和 印度拥 有廉 价 的熟练技术 工人 ，两 国都 致力 于市场 导 向的经济 改革 ， 国都存在 巨大 的 国内市场 。 国政府 都具 备较 强地管 理 国民经 济 的能力 。 两 两 近年 来 ，两 国始 终保持 高速 的经济增 长 。具体到 软件外包 产业 ，印度 的软 件产业 和我 国几乎 同时起 步 ， 现在 已经 发展成 为仅 次于美 国的全球 第二 大软件 出 口国，第 一大软 件外包 承接 国 ，软件 产业 整体 实力 已 经远 在我 国之上 。印度 软件 出 口中 ７％是软 件外包 ，可 以说 软件外 包成就 了印度的软件 业 。基 于钻 石模 ０ 型对 中 印软件外 包业进 行 比较 可 以发掘我 国的优 势 ，采 取适 宜 的发 展策 略 。
合肥市发展服务外包SWOT分析及其对策建议
科技情报开发与经济SCI-TECH INFORMATION DEVELOPMENT＆ECONOMY２００9年第１9卷第4期１服务外包的概念近年来，随着经济全球化、计算机技术的成熟和普及以及IT 技术创新所取得的突破性发展，世界产业结构正在发生重大变革。
许多跨国公司将产品价值链中的科技含量低、附加值低、能源消耗少的非核心业务，外包到劳动力成本较低的国家或地区去完成。
外包是指企业在内部资源有限的情况下，将其生产和经营过程中的某些环节通过合约方式发包给其他企业，自己则专注于核心业务的发展，从而提高企业的竞争优势。
外包按工作性质可分两类，一类为“蓝领外包”主要指生产制造过程外包；另一类为“白领外包”亦即服务外包，是指企业将其供应链中原本由自身提供的具有基础性的、共性的、非核心的IT业务和基于IT的业务流程剥离出来后，外包给企业外部专业服务提供商来完成的经济活动，其主要包括两大部分，即信息技术外包（ITO，Information Technology Outsourcing）和业务流程外包（BPO，Business Process Outsourcing）。
ITO是指企业向外部寻求并获得包括全部或部分信息技术类的服务；BPO是指企业将自身基于信息技术的业务流程委托给专业化服务提供商，尤其按照服务协议要求进行管理、运营和维护服务等。
２合肥市服务外包发展情况２００６年，商务部、信息产业部和科技部一起共同认定了１１个“中国服务外包基地城市”，２００７年３月，第十届全国人大五次会议通过的《政府工作报告》中指出要“大力承接国际服务外包，提高服务业发展水平”。
商务部按照这一要求，以大力承接国际服务外包为契机，加快我国服务业发展和升级步伐，促进有条件的地区大力发展服务外包产业。
合肥市２００６年４月开始积极申报基地城市。
２００７年５月在“２００７中国国际徽商大会”期间，合肥市承办了“合肥国际服务外包产业转移研讨会”，取得了很好的反响。
基于钻石模型的合肥市会展旅游发展研究
Ｓ ＷＯ Ｔ 法分析了合肥会展旅游的现状 ．并提出了 相应的解决措施［ １ ２ － １ ３ ］ 。 本文运用波特钻石模型分析 合肥市发展会展旅游的竞争优势和劣势 ． 在此基 础上提出相应的解决对策和建议 ．以期对合肥市
会 展旅游 的健康 发展 提供决 策依据
１ 合肥 市会 展旅 游发展 概况 １ ． １合肥 市会展 业发展 现 状
角会展产业集群。合肥会展业起步偏晚 ． 但发展
与国内其它城市相比． 合肥会展业起步较晚
收稿 日期 ： ２ ０ １ ２ — １ １ － Ｏ １
基金项 目： 安徽省人 文社科项 目（ 项 目编号 ： ２ ０ １ １ ｓ ｋ ４ １ ０ ） ； 巢湖学 院重点科研项 目（ 项 目编号 ： Ｘ ＷＺ 一 ２ ０ １ ０ ０ １ ） ； 安徽省质量 工程旅游管理特色专业项 目（ 项 目编号 ： ２ ０ １ ０ ０ ９ ６ ３ ） 作者简 介： 齐先 文（ １ ９ ７ ９ 一 ） ， 男， 安徽无 为人 。讲师 ， 硕士 。研究方向 ： 旅游资源开发与旅游信息系统研究 。
用． 被誉 为 “ 旅 游 皇冠 上 的宝 石 ” ． 越来 越 受 到业 界 和学 界 的重视 。许 峰 Ⅲ 、 王敬 武圆 、 王 云龙 ［ ３ １ 等 对 会 展旅 游 的概 念 、 内涵 及 会展 旅 游 的本 质进 行 了
较快。自２ ０ ０ ３ 年以来 ， 合肥市会展旅游经济一直 保持着较 陕的发展速度 ． 在区域经济增长中的 比 重也 日 益突出。但与会展旅游一线城市相比． 无 论是硬件还是软件均存在着较大差距 。此外 ． 会 展旅游 行业在 迅猛发 展 的同时也 出现 了一些 制约 因素 ， 影响其进一步健康发展 学界关于合肥会展
合肥高新技术产业集群的“钻石模型”分析
一
、
“ 石模 型 ” 钻 简析
全 国第 ２ 位 ； ５ 资本 获得便 利性指数表现最 差 ， 排在 全 国
迈克尔 ・ 波特在《 国家竞争优势》 书中， 出了著名 一 提 的“ 钻石模型” 钻石模型 ” 。“ 的框架主要由四个基本 因素 （ 素条件 ， 要 需求条件 ， 相关 及支撑产业 ， 企业 的战 略、 结 构与竞争 ） 和两个 附加要素（ 机遇和政府 ） 构成。１ 中， ［ １ 其 生 产要素是产业集群发展的基础 ，要素 的充裕程度与产业 的竞争优势有着密切联系 ；需求市场影 响着一 国产业 的 竞争力 ，产业集群的形 成通 常有一个 庞大 的需求市场作 为支撑 ；相关支持产业 是形成 国家竞争优势 的第三个关 键要 素 ， 因为相关产业的发展会带动其上、 下游产业的创 新 和发展 ； 企业 的战略 、 结构和竞争指企业在一个 国家的 基础 、 组织 和管理形态 ， 以及竞 争对手的表现。除此之外 还有 “ 机会 ” 政府” 和“ 两个辅助要素 ， 产业 发展的机会通 常要 等基础发 明、 技术 、 内外 市场需求等方 面出现重大 国 变革和突破 ， 至于政府对“ 钻石模型 ” 的影 响更是全面和 深刻的。由上述六项要素形成 的 “ 钻石模型” 关系到一个 区域 了美菱在 家电业 中的技术领先地位 ，０９年实 ２０ 现营业收入 ６ ． 亿元 ， ３４ ２ 同比增长 ３ ． ％， １ ８ 市场 占有率位 ３ 居行业第二。闭 ２ 口情况。 ． 出 今年 １ 月份合肥高新技术产 品的出 口呈
现较大 幅度 的增 长 ， 合肥京东方 出 口 １９ 万美 元 ， 长 ９０ 增 ７９ １ ８ ． ％。自投产 以来 ， ６ 京东方就保持 着快速 的出 口增长 趋势 ， 成为合肥市 的重点高新技术产 品出 口企业 。１ 月份 合肥市出 口 １３７万美元 ， 长 ３ ． ％， ０８ 增 ２３ ６ 占全省 出口比重 的 ４ ． ％， ５５ 显示 出强劲的增长趋势 。 ７ 光机电一体化类 出口
合肥市高新区服务外包产业发展战略选择
２高新区服 务外包 重点产 业 ． ２１重点产业 选择 ． 随着国际分工 的深化和商业竞争的 日 趋激烈 ，软件产业 日益成 为 国民经济发展 和社会进步 的关键 产业之一 ， 软件外包也 日 渐兴起 ， 已成 为世界 软件产业发展 的一个 重要趋 势。美 、 欧等发达 国家为 降低 软 １ ３、 件开发成本 ， 逐步将部分甚至全 部的软件开发项 目对外发包 ， 由愿意提
（） １ 从短期看 ， 合肥 国家级动漫 和服务外包基地是 当前高新区服务
外包产业 发展重点。 该基 地位于合肥高新区创新型试点市示范区 内， 占 地 ３０亩 ， ２ 总建筑面积 ５ ５万平方米 。到 ２ １ ０ ０年底 ， 基地各类 动漫和服 务外包企业 已达到 ３０多家 ， 中 ， ０ 其 国内外知名企业有 １ 多 家 ， Ｏ 共实现 年产值 ２ Ｏ亿元 。２ １ ０ １年 ， 基地再 次大力引进各类动漫和服务外包企业 １０ ０ ０家 。 预计 ２ １ 以后 ， ０ ２年 动漫 和服务外包产业的规模 将大幅扩大 ， 年 产值将超过百亿元 ， 上市公 司的数量将大 大增 加 ， 就业人数将达 到 ５ 万
产业 的探讨 ， 定了科 学的战略规 划 ， 制 以期对于高新 区服务 业 ， 乃至合 肥市服务 外包产业发展起到 良好的指导作用。 ［ 关键词 ］ 服务外 包 发展 战略
引 言
作 为合肥市 “ 个示范城 市加 ４ 园区 １ 个 ’ 服务外包产 业发展模式 的 重要组成 部分 ， 区服 务外包 产业 的发 展 ， 高新 不仅关系到高新 区未来 产 业结构 ， 同时也关 系到合肥 市服务外包产业 的整体发展 。本文认 为 ， 作 为合肥市高科技企业集 聚的区域 ，高新身 的科技 优势 ， 在做大服务 外包产业 的同时 ， 积极 承接高附加值 的 ＩＯ产业 ， Ｔ 加快促 进服务外包企 业实现技术升级 ， 为合 肥市服务外包产业未来发展探索新模式 。 １高新区服务外包产 业发展 目标 ．
合肥市发展服务外包的SWOT分析
低 能耗 、高效 率 ，助 推 了经济 全球 其商务成本可适 当降低一些。其次 ， 信息产业部 、科技部正式批准合肥成 国薪 酬 白皮 书 》给 出 一 组 数 据 ： 为 “ 中国服务外 包基地 城市 ”， 合肥 ２ １年 安 徽 地 区制 造 业 平 均 薪 酬 ００ 成 为全 国第１个服务外包基地城市 。 ２
规定 。
术 产业 开发 区动 漫产 业 发 展基 地 及 服 较短 ，目前还处与起 步阶段 ，产业集 ２ 本 优 势 。 在 中 国社 会 科 学 院 务 外 包 示 范 区 。合 肥 市政 府计 划按 照 中 度还 不 够 高 ，很 多企 业 的规模 还 很 戚 发 布 《 ０ １ 中 国 城 市 竞 争 力 蓝 皮 “ 集 发展 、区别 定位 、重 点扶 持 、 ２ １年 聚 小 。在 承 接 的业 务 上 多是 软 件 外包 、
政府发布 了 《 安徽省人 民政府办公厅 冲 ，九大铁路干线贯穿其 中，是皖江 点服务外包企业１家 ，重点培训机构 ５ 关 于促 进 服 务 外 包 产 业 发 展 的 意 城市带承接产业转移示范区的核心城 ３ ，无论 是从 数量 、质量还是 类型 家 见 》，发布后产生了积极影响 ，为发 市之一 ，产业基础强 ，发展环境好 ， 上 ，都难 以在国际市场上与大公司相
书 ：中国城市竞争力报告 》中显示 ，
逐步扩张”的思路 ，形成以 “个城市 Ｉ服务 、数据处理和呼叫中心等低端 １ Ｔ
在２ １年前 ５ 个最 具 竞 争力 的城 市 ＋ 个示范区＋ 个行政 区＋个新 区＋个 的服务外包业务 。 目前 ，合肥致力 于 ００ ０ ３ ４ ２ ６
中 ，合肥居第２ 位 ，在 “ ５ 商业文化竞 中心”的服务外包产业发展格局。 打造 “ 中国呼叫中心之都”。但据了 争力 …排名 中，合肥排在第九位 。首 ５ ． 储备人才优势。合肥是 中国政 解 ，目前有很多城市都在作 呼叫中心 先 ，合肥的生活成本较低。合肥的整 府首批 的科教名城。合肥市拥有中国 的业务 ，重 复 建设 明显 。 因此 ，认 为
谈合肥市服务外包
谈合肥市服务外包
孟 远
（ 安徽 大 学管理 学 院 ， 安 徽
合肥
２０３ ） ３ ０ ９
［ 摘 要】 服务外 包已经成为我 国发展经济的新 兴产业。合肥作为服务 外包基地之 一 ， 如何能在服务 外包之路发挥 自身优 势 ， 为 特 色的 服 务 外 包城 市 。在 此基 础上 ， 文 将 分 析 合 肥 发展 服 务 外 包 的 背景 ， 势 ， 在 了解 服 务 外 包人 才 需 求 的基 础 成 本 优 并
海 、 汉只要 两个 多小 时。 外 ， 肥在 省 内处 于 皖中 ， 武 另 合 还 可 以充 分利 用 周边 芜 湖 、 安庆 、 陵等 港 口条 件 ， 有 高 铜 拥
效 的物流 环境 。 ２２ 人 才 储 备 的优 势 ．
服务 外包 的产 生是 以经济 利益 最大 化和成 本最 低 为 目的 的。在 资源 匮乏 ， 境 恶化 的 当代 ， 环 发展 此 类新 型的 服 务 业将 是 稳 定和 提 升 经 济发 展 的必经 之 路 。２０ 年２ ０８ 月 ， 经 过 申请 ， 比后 ， 肥 市正 式成为 第 ｌ个 “ 在 评 合 ２ 中国服 务 外包 基地 城 市” 合 肥 已充分地 准备好 迎接服 务 外包 的 。 到来 ， 各个 方面 体现 出外包 发展和 成长 的条 件及 潜力 。 在 近 两年 合 肥经 济发 展迅 速 ， 出 １贸 易呈现位 居前 列 ， 进 ３ 稳 步 增长 的趋 势。 并且 在 弓资方 面成 绩显著 。 些进 步和发 ｌ 这 展 显示 出合 肥 在 申请 成 为 服务 外包 基 地 的成功 原 因， 也 对 服务 外包 的招 商 引资开 辟 了道 路 ，奠定 了一定 的经 济 和 市场 基 础 。服务 外包 方 面， 统计 ， 据 合肥各 类 服务 外包 企 业 已超 过７ 家 ， 要从 事 数据 加 工处 理 ， 件 设 计 、 ０ 主 软 编 写、 测试 ， 财务 管理 等业 务。 ０７ ， ２０ 年 全市服 务外包 业务 总 额２亿 人 民币 ， 成服 务 外包 出 口总额９０ 万美 元 ， 业 Ｏ 完 ４０ 从
合肥市人民政府关于促进服务外包产业发展的实施意见
合肥市人民政府关于促进服务外包产业发展的实施意见文章属性•【制定机关】合肥市人民政府•【公布日期】2010.03.12•【字号】合政[2010]20号•【施行日期】2010.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文合肥市人民政府关于促进服务外包产业发展的实施意见（合政〔2010〕20号）各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：为承接国际服务外包产业转移，加快服务外包示范城市建设，根据《国务院办公厅关于促进服务外包产业发展问题的复函》（国办函〔2009〕9号）、《安徽省人民政府办公厅关于促进服务外包产业发展的意见》（皖政办〔2009〕9号）、《合肥市加快发展现代服务业的若干政策（试行）》等文件精神，现就促进我市服务外包产业发展提出如下实施意见：一、财税政策扶持1、在现代服务业发展资金中统筹安排服务外包专项资金，与中央和省级扶持资金配套使用。
有条件的县、区、开发区要相应安排专项资金用于支持本地服务外包产业发展。
2、对新设立的服务外包企业及服务外包人才中介机构、专业技术培训机构，市财政按其所缴营业税和企业所得税本市留成部分的50%额度予以奖励，奖励期限3年。
3、新设立的服务外包企业总部、地区总部，自建自用办公用房的，城市基础设施配套费50%奖励给企业；购买自用办公用房的，市财政按其所缴契税全额标准给予补助；租赁自用办公用房的，三年内市财政按房屋租金的15%给予补贴，租金补贴最高不超过企业当年纳税本市留成部分。
租房补贴资金在企业正常运行满一年后兑现。
实际租赁价格高于同期房屋租赁市场平均价格的，以市场平均价格为基数计算。
4、对符合条件的技术先进型服务企业，减按15％税率征收企业所得税；技术先进型服务企业职工教育经费按不超过企业工资总额的8％据实在企业所得税税前扣除；对技术先进型服务企业离岸服务外包业务收入，免征营业税。
5、支持服务外包企业技术研发和自主创新。
合肥市服务外包产业发展的现状与思考
合肥市服务外包产业发展的现状与思考“十一五”期间，合肥服务外包产业取得长足发展，2007年12月，合肥即被商务部、科技部、教育部等认定为全国第十二个“服务外包基地城市”；2009年1月，国务院办公厅正式确定合肥为全国服务外包示范城市。
作为新兴的战略性产业和绿色产业，服务外包必将成为“十二五”期间带动合肥经济持续、稳定、高速发展的重要产业之一，大力发展服务外包产业是合肥贯彻科学发展观、优化产业结构、提升城市竞争力的战略选择和重要途径，这对于合肥市经济社会跨越发展具有重要战略意义。
一合肥服务外包发展现状近年来，合肥市以推进中国服务外包示范城市建设为抓手，在健全工作机制、完善政策体系、加快园区建设、培育企业主体、引进重点项目、创新人才培训等方面，不断加大工作推进力度，促进全市服务外包产业快速发展。
（一）产业规模不断扩大2006年合肥申报“中国服务外包基地城市”时，全市服务外包企业仅有26家，从业人员不足5000人，服务外包接包合同执行金额约5亿元人民币。
经过5年多的发展，目前合肥市有服务外包企业350余家，从业人员6万余人，2011年接包合同执行金额接近65亿元人民币，5年间，企业数、从业人员数、执行金额均增长了12倍多，年均复合增长率在60%以上，产业规模飞速扩张。
（二）发展环境日益改善合肥市委、市政府高度重视服务外包产业发展，成立了由分管市长任组长，包括27个政府部门、县（市）区政府及示范园区在内的促进服务外包产业发展领导小组，协调解决全市服务外包发展的重大问题，并建立了领导小组成员单位间工作协调机制。
高度重视服务外包公共服务平台建设，目前已建成“合肥服务外包公共服务平台”、“国家软件与信息服务外包公共支撑平台合肥中心”、“合肥服务外包人才培训中心”等一批支撑和服务平台。
重视发挥协会、机构的桥梁纽带作用，已成立合肥服务外包专家顾问委员会，借助外脑和专家智慧，促进产业发展。
（三）政策力度不断加大在贯彻落实国家、省级有关政策基础上，合肥市政府和有关示范园区先后出台一系列促进服务外包产业发展的政策措施，进一步完善了国家、省、市、区（园区）四级政策体系。
合肥服务外包产业存在的问题及对策
合肥服务外包产业存在的问题及对策摘要随着全球价值链分割和重组的日益强化，合肥作为重要的内陆省份，交通发达、基础设施较为完善且人力资源丰厚，具备承接服务外包的潜在优势。
当前，合肥正处于社会转型的关键时期。
迫切需要突破原有经济发展的瓶颈。
服务外包是高端服务业的发展，具有低污染、低能耗的优势，高附加值，合肥服务外包转变经济增长方式的发展，调整产业结构，提高科技水平，必须加快转型发展的重要战略意义。
与之相反的是现有服务外包产业并未明显带动合肥经济的增长，除了发展的基础相对薄弱，开放度较低的现实以外，合肥承接服务外包呈现出规模较小发展不平衡、缺乏品牌效应且中高端人才匮乏的现象。
在此背景下，如何科学合理的分析哪些因素影响合肥承接服务外包，突破合肥省服务外包发展瓶颈就显得十分重要。
关键字：合肥；服务外包产业；发展瓶颈；经济转轨AbstractWith the increasing segmentation and reorganization of global value chains, Hefei is an important inland province with well-developed transportation, well-established infrastructure and abundant human resources, which has potential advantages in undertaking service outsourcing. At present, Hefei is in the key period of social transformation. It is urgent to break through the bottleneck of the original economic development. Service outsourcing is the development of high-end service industry. It has the advantages of low pollution and low energy consumption. With high added value, Hefei outsourcing will transform the growth mode of economic growth, adjust the industrial structure and improve the level of science and technology, so we must accelerate the strategic importance of transformation and development. The opposite is the service outsourcing industry has not promoted the economic growth in Hefei, in addition to the development of the foundation is relatively weak,beyond the reality of a low degree of openness, Hefei service outsourcing shows smaller unbalanced development, lack of brand and high-end talent shortage phenomenon. Under this background, how to scientifically and reasonably analyze what factors affect Hefei's undertaking service outsourcing and break through the bottleneck of Hefei's service outsourcing development is very important.Key words:Hefei；service outsourcing industry；development bottleneck；economic transition目录摘要 (I)Abstract (I)1 绪论 (4)1.1研究背景及意义 (4)1.2研究目的 (4)2 合肥服务外包产业的发展现状 (5)2.1合肥市服务外包额及其变化 (5)2.2合肥服务外包分类贸易结构 (6)3 合肥服务外包产业的问题分析 (7)3.1服务外包产业规模较小 (7)3.2企业的缺乏品牌效应 (8)3.3服务外包人才中高端人才匮乏 (9)3.4政府支持力度有待加强 (10)4 合肥服务外包产业发展的对策与建议研究 (11)4.1加强政府对服务外包发展的指导 (11)4.2加快提升服务外包企业核心竞争力 (12)4.2.1提高企业核心竞争能力 (12)4.2.2加强知识产权的保护 (13)4.3推动园区载体建设 (13)4.3.1加快合肥服务外包园区载体建设势在必行 (13)4.3.2打造品牌集聚效应 (13)4.4积极构建服务外包人才体系 (14)4.4.1加强专业人才培训工作 (14)4.4.2促进服务外包人才发展，引进人才 (14)4.5加快提高合肥服务业开放水平 (15)5 总结 (16)致谢 (17)参考文献 (18)合肥服务外包产业存在的问题及对策1 绪论1.1研究背景及意义近年来，服务外包发展迅速，已成为全球产业组织的一种新形式。
合肥服务外包产业存在的问题及对策
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提升服务外包产业竞争力的五个思路
提升服务外包产业竞争力的五个思路核心看点：服务外包作为基于互联网信息技术产生的新兴业态在全球蓬勃发展，已经成为推动服务全球化和服务贸易增长的主要引擎。
《国际服务外包产业发展“十三五”规划》近日印发，这是我国服务外包产业发展的顶层设计，它的颁布实施对于指导服务外包产业持续健康发展、不断提升国际竞争力具有重大战略意义。
基于此《规划》，提升服务外包产业竞争力可在五方面努力。
“十三五”时期，是我国服务外包加快发展的战略机遇期。
全球经济复苏进程加快，有利于美国和欧盟扩大全球外包市场；新技术和新产业革命推动全球创新加速，有利于扩大知识流程外包市场；大数据、云计算、物联网、移动互联、人工智能等新一代信息技术和数字技术不断涌现和应用，为服务外包创新发展提供了技术条件。
但也必须清楚地看到，世界各国争相发展服务外包产业将导致全球市场竞争更加激烈。
为此，要求我们扎实推进服务外包供给侧结构性改革、补上发展短板，加快技术创新、服务模式创新和体制机制创新，推动服务外包标准化、数字化、智能化、融合化发展，努力构建在岸与离岸互动发展、东中西部融合发展、内外资企业共同发展的服务外包产业发展格局，全面提升服务外包国际竞争力。
《国际服务外包产业发展“十三五”规划》科学制定了到2020年我国服务外包产业的发展目标，并提出了“推进创新驱动、优化产业结构、推进区域协同发展、优化国际市场布局、培育壮大市场主体、强化复合型人才培养、提高标准化水平”的重点任务，从而明确了我国服务外包发展的五个思路。
第一，以创新驱动为引领，推动服务外包价值链向高端跃升。
应着力提高软件研发、集成电路设计、云计算等信息技术外包的整体解决方案和系统集成能力；拓展金融、供应链管理、电子商务平台等业务流程外包的价值增值空间；扩大数据分析、工业设计、工程技术、管理咨询、医药和生物技术研发、文化创意等知识流程外包的规模效益。
鼓励外包企业加大创新投入，在技术研发、交付模式、业务流程、经营管理等方面创新变革，支持有条件的外包企业参与国家重大科技招标项目，提升系统设计、整体解决方案等高端服务能力。
合肥市承接国际服务外包的SWOT分析及对策研究
合肥市承接国际服务外包的SWOT分析及对策研究倪大兵【期刊名称】《佳木斯教育学院学报》【年(卷),期】2014(000)002【摘要】合肥市是国家《皖江城市带承接产业转移示范区规划》中“一轴双核两翼”的“双核”之一，承接国际服务外包产业将面临发展契机。
本文采用SWOT 分析法，分析合肥市在承接服务外包方面具备的优势、劣势和存在的机会、威胁等因素，并在理论和实践上提出有效发展承接服务外包对策：完善法律体系，发挥政策作用，提升承接能力，发挥协会职能。
%Hefei city is a national"Wanjiang City Belt demonstration area planning"in the"dual core"of the"one axis two wings", international service outsourcing industry will be faced with the opportunity for development. This paper uses SWOT analysis method, analysis in service outsourcing on Hefei City advantages, disadvantages and the opportunities, threats, and in theory and practice to undertake service outsourcing development put forward effective countermeasures:improve the legal system, policy function, enhance the undertake capability, play the function of association.【总页数】2页(P435-436)【作者】倪大兵【作者单位】安徽经济管理学院安徽合肥 230059【正文语种】中文【中图分类】F062.9【相关文献】1.我国承接国际服务外包的SWOT分析和对策研究 [J], 李浚侨2.合肥市承接国际服务外包的SWOT分析 [J], 汤巧莲3.合肥市承接国际服务外包的SWOT分析及对策研究 [J], 倪大兵;4.我国承接国际服务外包的SWOT分析及对策措施 [J], 殷晓婷5.河北承接国际服务外包的SWOT分析及对策 [J], 梁雪;杨维刚因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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波特钻石模型 理论 是基 于一 国的研究 ， 合肥 市 只 而 是发展 中国家的一个地 区 ， 因此 ， 型中个别要素需 要修 模 改或 调整 ， 修改后 的模型如 图 １ 所示。
共有 ７ ， ２家 从业人员 １５ ． 万人 ， 证数量 ５ 个 （ 中“ 认 ０ 其 六 项 国际认证 ” ２个 ） ０ ９年 ｌ １ ， １ 。２０ 一 ０月 合肥市新 增服务
度 ， 养适用性和 高层次服务外 包人 才 ， 育扶持服 务外 包重点企业并 形成产业 集聚等措施 来提 升其服务 外 培 培
包业的竞争力。
［ 关键词 ］合 肥市 ； 服务 外 包； 钻石模 型 ； 争力 竞 ［ 中图分类号 ］Ｆ ６ 。 ０ １５
合肥市服务外包业发展概况
［ 文献标识码 ］Ｂ
的重要途径 。
境、 综合经 济水 平 、 力 及 知识 资 源与基 础 设 施等 。其 人
中， 人力及知识资源对一 国产业竞争力 的影 响更 为突 出。 ２ ．需求条件 。主要 是 本 国 国内市 场需求 的规 模 和成 长 速度 。３ 相 关产 业 和支 持产 业 。主要指 一产 业 的支 持 ． 性产业与 相关 产业是否具有 国际竞争优势及其 大小 。４ ． 企业 的战略 、 织结 构及 同业竞 争。包 括企业 的 目标 及 组 国内市场 的竞争程 度等 。除此 四大要 素外 ， 有两个 重 还 要 的外在 影响变 量 ： 机遇 和政 府。政府通 过政 策影 响 四 个关键 因素来影响产业竞争 力。钻石模 型中各个要 素相
表》 的数据显示来看 ， 合肥 市服务外包 企业 数 、 从业 人数 、 受训人数 和认证 数等各 项指 标均 低 于平均 水平 ， 合排 综 名第 １ ７位。下面 利用钻 石模 型对合 肥市 服务外包 业竞 争力 的影 响因素进 行全 面分 析 ， 以便 对其 竞 争力 的提升
提供对策建议 。 二、 合肥市服务外包业竞 争力的影响 因素 分析
２１ ０ １年第 ２期 总 第 ２ ０期 ０
黑 龙 江 对 外 经 贸
ＨＬ ｏｅｇ ｏ ｏ ｃＲ ｌｔｏ ｓ＆ Ｔ ａ ｅ ＪＦ ｒｉｎＥｃｎ ｍｉ ｅａｉｎ ｒｄ
Ｎｏ ２， ０１１ ． ２
Ｓ ｒ ｌＮｏ ２ ０ ｅｉ ． ０ ａ
［ 国际贸易 ］
钻 石模 型下提升 合肥 市 服务外包业竞争 力对策
的研究 表 明， 我 国 ｌ 在 ７个服 务外 包示范 城市 中， 合肥 市 排名第 １ ， 于成 本优势型 ， ５位 属 还处 于政 策引导 阶段 ， 城
市 的制 度环境 、 服务外包企业 的综合竞争 力均相对 薄弱 。 从商务部 （ ０ ９年 １ ４ 月 全 国示范 城 市服 务外 包 情况 （ ０ ２ —
互作用 、 彼此互 动 ， 形成 动态的竞 争模 式。
近年来 ， 合肥市服务外包业发展 迅速。２ ０ ０ ７年 １ ２月 ３日， 国家 三部 委正式批 准合肥市 为“ 中国服 务外包 基地
城市 ” ０ ９年初 ， 。２ ０ 国务 院办公厅 批准合 肥等 ２ Ｏ个 城市
为 中国服务外包 示范城市。 目前 ， 合肥 市正在 按照 “ 个 １ 示范城 市加 ３个示 范 区” 的整 体构架 推进 服务 外包 示范
张青磊
（ 安徽财经 大学 ， 安徽 蚌埠 ２４ ０ ） ３ ０ １ ［ 摘 要］发展服 务外 包产业是 实现产 业升级 、 大就业、 变经济增长方式 ， 育新的经济增长点 的重 扩 转 培
要途径 。利 用修 正的波特 钻石模型分析合肥 市服 务外 包业竞争 力的影响 因素 ， 结果表 明其弱 点显著 ， 最大的 “ 肋” 软 是人力资 源不足与产 业集聚不强 。因此 ， 舍肥市应采取加强投 资软硬 环境建设 ， 扩大服 务 外包招 商力
（ ） 石 模 型 理 论 一 钻
图 ｌ 钻石 模型结构 图 （ ） 二 合肥 市服务 外 包业竞争力 的影响 因素分析 １ ．人力 与知识 资源
在钻石模 型中 ， 产要 素包 括 自然禀赋 和人 为创 造 生 的高级要素 ， 者对 竞争 优势 有重要 作用 。服务外 包具 后 有知识密集型 的特 征 ， 要大 量高 端的信 息技术 、 件 、 需 软 外语 以及 管理人才 ， 本文 只分析人力资源 因素。 合 肥市拥有包括 中科 院合肥市物质科 学研究 院等众
外包企业 ５ ６家 ， 同比增长 ２ ８倍 ； ． 接包合 同签约金 额 １ ９ ．
亿美元 ， 比增长 ８ １倍。合肥市 服务外包 业增势 迅猛 ， 同 已经成 为承接服务产业转移的重要 领域 之一 。
但有关 研究 或统计 表 明 ， 肥市 服务 外包 业 的综合 合
竞争力 还较差 ， 目前还 处于 发展 的初 级 阶段。如孙 晓琴
［ 文章编号 ］１０ ２ ８ （ ０ １ Ｏ ０ ３ ０ ０ ２— ８０ ２ １ ）２— ０ ７— ３ 竞争力 主要有 四个 关键 因素 ：．生 产要素 。包 括 区位 环 １
一
、
服务外包 是现代高 端服务 业 的重 要组成 部 分 ， 主要 分为信息技术外包 （Ｔ 、 务流程外 包 （ Ｐ 等 ， ＩＯ） 业 Ｂ Ｏ） 具有 信息技术 承载 度高 、 附加值大 、 资源消耗低 、 境污染 少 、 环 吸纳就业 能 力强 等 优势 。服 务 外包 产 业是 实 现 产业 升 级 、 大就业 、 扩 转变经 济增 长 方式 ， 育新理 论认 为 ， 定一个 国家 的某种 产业 决
３ — ７
张青 磊 ： 钻石模型下提升合肥市服务外包 业竞争力对策 多科研 院校 ， 且 有全 国 “ 并 四大科 教基 地 ” 之称 ， 发展 在 服务外包产业 上具有人力及 知识 资源 先天优 势。（ ） １ 高 校人才方面。合 肥市拥 有 中 国科 技 大学 、 合肥 工业大学 和安徽大 学 等 ４ ｌ所 高 等 院 校 ， 至 ２０ 截 ０ ７年 在 校 生 达 ２ ．８万人 ， ９５ 为合肥 市服务外包产业 的持续快速发展提供