加强领导 落实责任

加强领导落实责任

努力构建平安稳定的校园环境

——2006年上半年综治办工作总结

为深入贯彻落实全国中小学安全和管理工作电视电话会议以及省、市有关学校安全工作会议精神，进一步提高我区学校安全教育和管理工作质量，全面增强广大中小学生的安全意识和自救、自护能力，本学期初，教育局对区属单位的安全工作做出了全面部署，并进一步加大了对隐患的整改力度，现将有关工作情况总结如下：

一、及时召开安全工作会议，贯彻落实上级会议精神

3月10日,召开了全区教育系统中小学、幼儿园及直属单位党政一把手和主管校长、主管主任参加的安全工作会议。

在这次会议上明确提出2006年的安全工作要坚持“加强教育、健全机制、防控结合、预防为主”的方针，以创建“平安校园”和建立“学校特殊安全保护区”工作为主线，以安全教育和队伍培训为重点，以社会治安防控体系建设、制度和机构建设为保障，以责任追究和奖惩为手段，加强工作指导和检查，充分调动学校从事安全教育和综合治理工作的积极性和主动性，全面推进我区学校安全教育和综合治理工作措施的落实，不断提高对安全事故和各种灾害的防范控制能力，确保全区教育系统的平安稳定。具体是：围绕“一个目标”，实现“四个突破”，做到“五个加强”。

“一个目标”是：为“十一五”规划顺利开局、为完成“双高普九”任务和皇姑教育的快速、优质、均衡发展营造平安稳定的校园环境。

“四个突破”是：在综治安全工作责任落实上实现新突破；在综治安全工作制度建设上实现新突破；在“平安校园”创建上实现新突破；在推进学校防控体系建设上实现新突破

“五个加强”是：加强制度落实，切实维护学校稳定；加强安全教育培训，切实提高工作水平；加强安全隐患检查整改，切实预防各类安全事故；加强专项整治工作，切实预防各类安全事故和治安事件；加强法制教育，切实深化法制教育效果。

二、细化分解落实责任，周密部署，严格排查

区教育局召开安全工作会议后，各学校分别召开了本校的安全工作会议，校领导与中层干部、教师层层签订安全责任状。同时各个学校积极做好以下工作：

一是对本校的安全隐患进行一次全面检查，积极消除各种安全隐患。

二是协同有关部门，彻底整治学校周边环境。

三是认真排查教职员工队伍中不合格的人员。

同时，根据辽教电[2006]015号文件•关于印发<辽宁省学校安全管理专项整治工作实施方案>的通知‣要求，为把专项整治工作落实到位，综治办又专门召开了各学校主管主任和主管校长会议，将这

次专项检查整治工作的任务逐一落实。要求各个学校要设立相应的组织机构，把责任落实到位，并建立起本校安全管理工作的长效机制。

按照阶段工作要求，3月15日前，综治办和各个学校对这次专项整治工作做出了全面部署。根据省“专项整治检查工作内容”的六十八条，每一部分都落实到专人负责。从3月15日到3月底，各个学校全面进入自查自纠阶段，在这期间，综治办也组织人员下到各个学校进行认真摸底调查，不留死角。

三、进一步强化安全管理，堵塞漏洞

为了进一步强化安全工作的管理，堵塞安全漏洞，教育局将各项安全工作细化。

一是为了加强对安全工作的领导，我们调整了安全工作委员会成员，并以文件（沈皇教发…2006‟3号）形式下发。

二是根据值班值宿中存在的漏洞，我们印发了•皇姑区教育系统值班值宿及门卫管理制度的补充规定‣（沈皇教发…2006‟8号）三是根据我区128中学房屋出租中出现的事故情况，教育局进一步加强了对各学校出租房屋的管理，出台了•关于出租房屋安全管理的暂行规定‣。（沈皇教发…2006‟9号）同时各单位将出租房屋协议交到教育局备案。

四是设立学校和班级安全委员。

四、具体工作

（一）积极开展禁毒宣传教育

3月20日，按照市教育局•关于印发<沈阳市中小学春雷禁毒行动实施方案>的通知‣要求，为做好我区中小学生禁毒预防和宣传教育工作，我们制定并下发了•皇姑区中小学春雷禁毒行动宣传教育实施方案‣。

一是加强对防毒、拒毒思想的宣传教育。各学校充分搜集有关毒品的知识，把学生组织起来，利用板报、广播、图片、橱窗等宣传媒介，向学生宣传灌输毒品的危害；采取报告、讲座、参观、调查等形式，让广大中小学生充分认识毒品的消极影响和负面作用，真正树立起远离毒品的思想。

二是认真开展以“春雷”为主题的万份禁毒手抄报活动。各学校紧紧围绕禁毒宣传教育工作，在小学五年级、初中二年级和高中二年级开展了以“春雷”为主题的万份禁毒手抄报活动。各校以班级为单位，组织学生制作禁毒手抄报，由学校先进行评比，同时将获得优胜奖的手抄报在学校橱窗展览一周，并从中推荐5份手抄报，于4月20日前上报到区教育局，由区教育局再进行全区统一评比。

三是开展书法、绘画和摄影作品展览活动。为不断扩大禁毒宣传教育效果，综治办根据市禁毒办和市教育局安全处的有关要求,在全区中小学中举办了以“参与禁毒斗争，构建和谐社会”为主题的书法、绘画和摄影作品展览活动。此次活动得到各个学校和学生的积极响应，共收作品150多幅。目前，区内评选活动已经结束，综治办从中选出20幅优秀作品已送交市教育局参加市里评选活动。

（二）认真开展网吧专项整治行动

为加强对未成年学生“拒绝网吧”的宣传教育力度，加强校内上网及服务场所的管理，积极配合有关部门做好对无证照或证照不全“黑网吧”以及违法接纳未成年人进入和超时营业网吧的查处工作。从3月21日起，我们开展了“网吧安全专项整治百日行动”。目前这项工作正在进行之中。

（三）扎实开展“安全教育活动月”

每年的四月和十月为我市的中小学生“安全教育活动月”，按照市教育局的活动方案要求，我们在3月27日下发了•皇姑区中小学“安全教育活动月”工作方案‣。从4月1日起开始了为期一个月的“安全教育活动月”活动。在活动月中，我们以消防教育为主题，认真开展消防演练，全面增强广大中小学生的安全意识和自救、自护能力。

在活动月期间，在消防安全方面，全区共举办讲座89次，有61589人参加；主题班队会500次，69063人参加；排查隐患129处，已整改数101处，限期整改数28处，整改率40%；消防演练54次；专题宣传183次。

在专项整治方面，共开展安全专项检查201次；查出安全隐患212处，其中已整改156处，限期整改56处，整改率74%。

从全区来看，在活动月期间，共做到了“五个到位”：

一是安全宣传到位。针对安全活动月的特点，各校启用所有的宣传设施，动用所有较有成效的宣传教育手段。如：学校安全简报，防交通、防火电、防中毒等主题班队会，宣传画展，宣传窗，广播，家