福建现代农业发展面临的问题与对策.
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我省现代农业发展面临的问题与对策
一、现代农业的内涵与特征 二、我省现代农业的发展现状 三、我省现代农业发展面临的问题
四、我省现代农业发展的对策思路
一、现代农业的内涵与特征
（一）现代农业的内涵
指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武 装的、以现代管理理论和方法经营的，生产效率达 到现代世界先进水平的农业。改革开放以前，曾把 现代农业概括为机械化、电气化、水利化、化学化， 尤其强调农业的机械化；改革开放以后，人们通常 用科学化、集约化、商品化、社会化来概括现代农 业，尤其重视科技对农业发展的决定性作用；现在 一些专家把农业信息化也作为现代农业的一个标志。
3、“六千”水利工程：千万农民饮水安全工程、千座 水库保安工程、千万方山地水利工程、千万亩农田节 水灌溉工程、千公里河道清水工程、千万亩水土流失 治理工程。 4 、农业“五新”推广工程：推广新品种、新技术、新 化肥、新农药、新农机具。 5 、“科技入户”示范工程：培育 20万个科技示范户， 重点建设60个部省 级农业科技示范场、75个农业机械 化示范基地，在优势区域内开展优质专 用品种及配 套技术组装集成示范推广。
（二）现代农业的特征 1、集约化经营 2、市场化配置资源 3、用最现代的科技改造传统农业 4、用现代物质手段装备农业
5、产业一体化经营
二、我省现代农业的发展现状
（一）推进农业结构战略性调整，特色 农产品优势逐步凸显
ຫໍສະໝຸດ Baidu
（二）加强农业基础设施建设，农 业综合生产能力不断提高
（三）加快农业创新步伐，农业科 技水平持续提高
（一）发展现代农业 1、提高农业综合生产能力 2、推进农业结构调整 3、提高农产品质量安全水平 4、 完善农村流通体系 5、扩大闽台农业合作与农业对外开放
“十一五”现代农业建设重点工程
1 、农田基本建设：完成土地整理 200 万亩，改造中低 产田、建设标准农田150万亩，推广农田测土配方施 肥1500万亩，发展节水灌溉面积250万亩。 2 、烟田基础设施建设工程： 5 年时间投 20 亿元，用于 改善排灌、田间道路等烟田基础设施200万亩。
2、减轻农民负担四项制度： 涉农税收价格收费“公示制”、农村 订阅报刊费用“限额制”、农村义务教 育收费“一费制”和涉及农民负担案(事) 件“责任追究制”。
（三）加强农业农村基础设施建设
1 、“年万里”农村路网工程：从 2003 年开 始，计划用8年时间建设约4万公里的农村公路， 到2010年全省有条件的建制村基本实现通一条 硬化公路。 2、农业和农村信息化六大工程：农村信息化 公共平台工程、保障农村通信畅通工程、自然 村通电话工程、宽带进建制村工程、农村信息 化教育培训工程、农村信息技术推广工程。
（四）加大对龙头企业的扶持力度， 农业产业化经营水平稳步提高
（五）闽台农业合作扎实推进
三、我省现代农业发展面临的问题
（一）农业集约经营水平较低 （二）农业的组织化程度较低 （三）农业要素外流严重
（四）农业科技应用程度不高 （五）农业基础设施比较薄弱
四、我省现代农业发展的对策思路
5 、百村试点、千村整治：在全面推进社会主 义新农村建设的基础上，选择 100 个左右的 行政村，开展试点示范建设；选择1000个左 右的行政村，开展以“三清六改”为主要内 容的村容村貌整治。 6 、农村家园清洁行动：开展以垃圾治理为主 要内容的清洁家园行动，每年治理 100 个镇 ( 乡 ) 、 1000 个村庄，到 2010 年基本完成重点 流域、城市周边、主要交通线村镇垃圾治理 任务。
（二） 增加农民收入
1、 加快发展农村二、三产业 2、 促进农村劳动力转移 3、 落实增收减负政策
“十一五”农民增收重点工程
1、农村劳动者技能就业计划： 每年培训农村劳动力30万人以上，其中以农村新生劳 动力为主要对象的劳动预备制培训2．5万人，以农村 富余劳动力 转移为主的职业技能培训20万人， 以已经进城务工农村劳动者为主要对象的农民工培训 7．5万人。
3 、农村“户户通电”工程：经过两年的努 力，解决无电户 4296 户、无电人口 15897 人的 通电问题 4 、地质灾害防治“一百千万”工程：加快 建立和完善 1个全省地质灾害防治信息和预警 系统，重点治理 100处重大地质灾害危险点， 完成1000处地质灾害隐患点的村民搬迁任务， 实现1万个村庄地质灾害群测群防。
闽台农业合作重点工程
1、闽台农业合作四大基地：台湾农产品输入的 区域物流集散基地，台湾农业岛外发展的吸 纳基地，台湾农民再创业基地，农产品加工 出口基地。 2、闽台农业合作三大平台：两岸人员、科技、 信息交流的平台，现代农业生产要素引进消 化的平台，探索农业改革与发展机制创新的 平台。
3、闽台农业合作‘3851”工程：重点构建高优农 业、蓝色产业、绿色产业闽台农业合作三大特色产业， 发展壮大台湾农民创业园、现代园艺业合作示范区、 现代畜牧业合作示范区、现代林业合作示范区、现代 渔业合作示范区、农产品加工合作示范区、休闲农业 合作示范区、水土保持和水利工程管理合作示范区八 个示范园区，建设海峡两岸(福建)农产品物流集散中心、 农业科教信息交流合作中心、农产品检验检测中心、 农业防灾减灾预警中心、农业良种研发与繁育中心五 个中心，强化闽台科教、信息、项目和人员的双向交 流平台载体。
9 、农村食品安全“三网”：农村食品现代 流通网，监管责任网，群众监督网。 10、万村千乡市场工程：引导城市城镇商业 连锁龙头企业向农村延伸发展消费品和农 资“农家店”，发展和改造乡村“农家 店” 1 万个，形成以配送中心为中心、乡 ( 镇 ) 店为骨干、村级店为基础的农村消费 品和农资销售网络。
6 、农业标准化建设：制、修订农业方面的地方标准 400 项，建立30个国家级标准化示范区、200个省级标准化 示范区。 7、强龙带动工程：依托四大主导产业和十大特色农产品 培育壮大一批产业关联度大、技术装备水平高、市场 竞争力和带动力强的农业产业化龙头企业群体，重点 培育一批国家级、省级龙头企业。 8 、农产品质量安全体系建设：在发挥 5 个国家级重点实 验室作用的同时，重点建设省农产品质量安全检验检 测中心(二期)工程，建设9个设区的市和30个重点县(市) 农产品质检分中心、站。
一、现代农业的内涵与特征 二、我省现代农业的发展现状 三、我省现代农业发展面临的问题
四、我省现代农业发展的对策思路
一、现代农业的内涵与特征
（一）现代农业的内涵
指用现代工业力量装备的、用现代科学技术武 装的、以现代管理理论和方法经营的，生产效率达 到现代世界先进水平的农业。改革开放以前，曾把 现代农业概括为机械化、电气化、水利化、化学化， 尤其强调农业的机械化；改革开放以后，人们通常 用科学化、集约化、商品化、社会化来概括现代农 业，尤其重视科技对农业发展的决定性作用；现在 一些专家把农业信息化也作为现代农业的一个标志。
3、“六千”水利工程：千万农民饮水安全工程、千座 水库保安工程、千万方山地水利工程、千万亩农田节 水灌溉工程、千公里河道清水工程、千万亩水土流失 治理工程。 4 、农业“五新”推广工程：推广新品种、新技术、新 化肥、新农药、新农机具。 5 、“科技入户”示范工程：培育 20万个科技示范户， 重点建设60个部省 级农业科技示范场、75个农业机械 化示范基地，在优势区域内开展优质专 用品种及配 套技术组装集成示范推广。
（二）现代农业的特征 1、集约化经营 2、市场化配置资源 3、用最现代的科技改造传统农业 4、用现代物质手段装备农业
5、产业一体化经营
二、我省现代农业的发展现状
（一）推进农业结构战略性调整，特色 农产品优势逐步凸显
ຫໍສະໝຸດ Baidu
（二）加强农业基础设施建设，农 业综合生产能力不断提高
（三）加快农业创新步伐，农业科 技水平持续提高
（一）发展现代农业 1、提高农业综合生产能力 2、推进农业结构调整 3、提高农产品质量安全水平 4、 完善农村流通体系 5、扩大闽台农业合作与农业对外开放
“十一五”现代农业建设重点工程
1 、农田基本建设：完成土地整理 200 万亩，改造中低 产田、建设标准农田150万亩，推广农田测土配方施 肥1500万亩，发展节水灌溉面积250万亩。 2 、烟田基础设施建设工程： 5 年时间投 20 亿元，用于 改善排灌、田间道路等烟田基础设施200万亩。
2、减轻农民负担四项制度： 涉农税收价格收费“公示制”、农村 订阅报刊费用“限额制”、农村义务教 育收费“一费制”和涉及农民负担案(事) 件“责任追究制”。
（三）加强农业农村基础设施建设
1 、“年万里”农村路网工程：从 2003 年开 始，计划用8年时间建设约4万公里的农村公路， 到2010年全省有条件的建制村基本实现通一条 硬化公路。 2、农业和农村信息化六大工程：农村信息化 公共平台工程、保障农村通信畅通工程、自然 村通电话工程、宽带进建制村工程、农村信息 化教育培训工程、农村信息技术推广工程。
（四）加大对龙头企业的扶持力度， 农业产业化经营水平稳步提高
（五）闽台农业合作扎实推进
三、我省现代农业发展面临的问题
（一）农业集约经营水平较低 （二）农业的组织化程度较低 （三）农业要素外流严重
（四）农业科技应用程度不高 （五）农业基础设施比较薄弱
四、我省现代农业发展的对策思路
5 、百村试点、千村整治：在全面推进社会主 义新农村建设的基础上，选择 100 个左右的 行政村，开展试点示范建设；选择1000个左 右的行政村，开展以“三清六改”为主要内 容的村容村貌整治。 6 、农村家园清洁行动：开展以垃圾治理为主 要内容的清洁家园行动，每年治理 100 个镇 ( 乡 ) 、 1000 个村庄，到 2010 年基本完成重点 流域、城市周边、主要交通线村镇垃圾治理 任务。
（二） 增加农民收入
1、 加快发展农村二、三产业 2、 促进农村劳动力转移 3、 落实增收减负政策
“十一五”农民增收重点工程
1、农村劳动者技能就业计划： 每年培训农村劳动力30万人以上，其中以农村新生劳 动力为主要对象的劳动预备制培训2．5万人，以农村 富余劳动力 转移为主的职业技能培训20万人， 以已经进城务工农村劳动者为主要对象的农民工培训 7．5万人。
3 、农村“户户通电”工程：经过两年的努 力，解决无电户 4296 户、无电人口 15897 人的 通电问题 4 、地质灾害防治“一百千万”工程：加快 建立和完善 1个全省地质灾害防治信息和预警 系统，重点治理 100处重大地质灾害危险点， 完成1000处地质灾害隐患点的村民搬迁任务， 实现1万个村庄地质灾害群测群防。
闽台农业合作重点工程
1、闽台农业合作四大基地：台湾农产品输入的 区域物流集散基地，台湾农业岛外发展的吸 纳基地，台湾农民再创业基地，农产品加工 出口基地。 2、闽台农业合作三大平台：两岸人员、科技、 信息交流的平台，现代农业生产要素引进消 化的平台，探索农业改革与发展机制创新的 平台。
3、闽台农业合作‘3851”工程：重点构建高优农 业、蓝色产业、绿色产业闽台农业合作三大特色产业， 发展壮大台湾农民创业园、现代园艺业合作示范区、 现代畜牧业合作示范区、现代林业合作示范区、现代 渔业合作示范区、农产品加工合作示范区、休闲农业 合作示范区、水土保持和水利工程管理合作示范区八 个示范园区，建设海峡两岸(福建)农产品物流集散中心、 农业科教信息交流合作中心、农产品检验检测中心、 农业防灾减灾预警中心、农业良种研发与繁育中心五 个中心，强化闽台科教、信息、项目和人员的双向交 流平台载体。
9 、农村食品安全“三网”：农村食品现代 流通网，监管责任网，群众监督网。 10、万村千乡市场工程：引导城市城镇商业 连锁龙头企业向农村延伸发展消费品和农 资“农家店”，发展和改造乡村“农家 店” 1 万个，形成以配送中心为中心、乡 ( 镇 ) 店为骨干、村级店为基础的农村消费 品和农资销售网络。
6 、农业标准化建设：制、修订农业方面的地方标准 400 项，建立30个国家级标准化示范区、200个省级标准化 示范区。 7、强龙带动工程：依托四大主导产业和十大特色农产品 培育壮大一批产业关联度大、技术装备水平高、市场 竞争力和带动力强的农业产业化龙头企业群体，重点 培育一批国家级、省级龙头企业。 8 、农产品质量安全体系建设：在发挥 5 个国家级重点实 验室作用的同时，重点建设省农产品质量安全检验检 测中心(二期)工程，建设9个设区的市和30个重点县(市) 农产品质检分中心、站。