崇州畜禽养殖禁养区划定方案

崇州市畜禽养殖禁养区划定方案

第一部分指导思想

第一条为调整优化我市畜禽养殖业生产布局，推进畜禽养殖污染综合防治，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展，根据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国环境保护法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》（国务院令第643号）《畜禽养殖禁养区划定技术指南》（环办水体〔2016〕99号）《成都市畜禽养殖管理办法》（政府令第136号）等规定，结合我市实际，制定本实施办法，对畜禽养殖区域进行划定。

第二条畜禽养殖区域划定是指政府为了适应城市发展和环境规划、生态环境建设以及重大畜禽疫病防治工作的需要，按照法律、法规、行政规章等规定，根据我市的生态承载能力，对养殖区域、养殖标准等作出一定的规定或限制。

第二部分术语与定义

第三条畜禽养殖场

本办法所指的畜禽养殖场是畜禽规模养殖场（小区）与养殖专业户的统称。

（一）畜禽规模养殖场（小区）界定标准

年出栏量：生猪500头以上（含500头，下同）；肉牛100头以上；肉羊300只以上；肉鸡3.5万羽以上；肉鸭3万羽以上；肉鹅1万羽以上。

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存栏量：奶牛100头以上，蛋鸡2.5万羽以上，能繁母兔400只以上。

（二）养殖专业户界定标准

年出栏量：生猪50头以上，500头以下；肉牛10头以上，100头以下；肉羊150只以上，300只以下；肉鸡2000羽以上，3.5万羽以下；肉鸭2000羽以上，3万羽以下；肉鹅1000羽以上，1万羽以下。

存栏量：奶牛5头以上，100头以下；蛋鸡500羽以上，2.5万羽以下；能繁母兔40只以上，400只以下。

（三）畜禽散养户界定标准

养殖规模低于养殖专业户标准的养殖户。

（四）其他畜禽养殖场（小区）饲养的其他畜种可根据生产特点按照猪当量换算方法参照执行。

第四条畜禽养殖区域的划定类型

崇州市全域划分为禁养区和养殖区。

（一）禁养区。指在划定范围内，禁止建设畜禽养殖场或禁止建设有污染物排放的养殖场的区域。

（二）养殖区。禁养区之外的区域为畜禽养殖区。

第三部分划定范围

第五条禁养区范围

（一）生活饮用水水源保护区。

1. 辖区内已划定的所有集中式饮用水水源地一级保护区内，禁—2 —

止建设畜禽养殖场。

2. 辖区内已划定的地表水饮用水水源地二级保护区内，禁止建设畜禽养殖场；已划定的地下水饮用水水源地二级保护区内，禁止建设有污染物排放的养殖场（注：畜禽粪便、养殖废水、沼渣、沼液等经过无害化处理用作肥料还田，符合法律法规要求以及国家和地方相关标准不造成环境污染的，不属于排放污染物）。

辖区内集中式饮用水水源地包括：崇阳街道地下水饮用水源地（地下水）、崇州市城区棋盘村北集中式饮用水源地（地下水）、羊马水厂地下水饮用水源地（地下水）、隆兴水厂地下水饮用水源地（地下水）、怀远水厂文井江乌木堰集中式饮用水源地（地表水）和三郎水厂干五里河饮用水源地（地表水）。

3. 白塔湖、李家岩水库、文井江、四新堰（向阳水库引水渠）、乌木堰、西河两岸纵深各500米的陆域，禁止建设畜禽养殖场。

（二）城镇居民区。崇阳街道城市建成区及规划区、乡镇集镇规划区、农民新型社区、文化教育科学研究区等人口集中区域，禁止建设畜禽养殖场。

（三）风景名胜区。九龙沟、凤栖山、街子古镇、元通古镇、桤木河湿地公园、羊马河湿地公园等风景名胜区的核心景区，禁止建设畜禽养殖场。

（四）自然保护区。鸡冠山自然保护区的核心区（鞍子河自然保护区）和缓冲区域，禁止建设畜禽养殖场。

（五）河道保护区。辖区内羊马河、金马河、千功堰（含千一

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支渠、千二支渠）、桤木河、泉水河、石鱼河、三合堰、干溪河、干五里河、味江河、泊江河、白马河、黑石河、铁溪河等14条河渠流域两岸纵深各200米的陆域，禁止建设畜禽养殖场。

（六）工业发展集中区及其配套区域。包括东至明湖路，南至灰窑路，西至世纪大道、滨河路，北至成温邛高速以内的区域，禁止建设畜禽养殖场。

（七）国道、省道、铁路、高速公路出入口等主要交通干线两侧各200米以内的区域，禁止建设畜禽养殖场。

第六条养殖区范围

养殖区域内鼓励发展畜禽适度规模生产，新建、扩建、改建畜禽养殖场应当符合当地环境承载量的要求，合理布局，按照适度规模、种植业与养殖业结合的原则发展。

第四部分畜禽养殖管理

第七条禁养区

禁养区内已有畜禽养殖场确需关闭或搬迁的，在2017年年底前完成关闭或搬迁。

第八条养殖区

（一）已有的畜禽养殖场，按照《畜禽养殖业污染防治技术规范》要求，严格落实畜禽废弃物综合利用措施，保证畜禽粪便、废水综合利用、粪污处理和无害化处理设施正常运转。

（二）新建的畜禽规模养殖场（小区），必须经乡镇（街道）、环保、国土、农发等部门审批、备案。同时应当具备以下条件：有

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与其养殖规模相适应的生产场所、养殖用地和配套设施；具备为其服务的取得资质的畜牧兽医技术人员；具备规定的动物防疫条件；具备符合环境保护规定条件的治污设施；实施环境影响评价制度和“三同时”制度以及法律、行政法规规定的其他条件。

第五部分其他

第十一条常规宠物、观赏动物、信鸽等家庭养殖依照相关规定执行。

第十二条按照属地管理原则，各乡镇（街道）负责依照本方案对辖区内的畜禽养殖状况进行严格管控。

第十三条本方案实施后，我市禁养区原有畜禽养殖场确需关闭或搬迁的，应当限期关闭或搬迁，拒不关闭或搬迁的，依法强制拆除；本办法实施后，我市有关畜禽养殖区域划定以本办法为准，如不按本办法执行的由相关行政执法部门作出行政处罚，情节严重构成犯罪的，移送司法机关追究刑事法律责任。

第十四条本方案由市农村发展局负责解释。

第十五条本方案自公布之日起实施，有效期为5年，原崇州市人民政府办公室《关于印发〈崇州市关于划定畜禽养殖区域范围的实施办法〉的通知》（崇府办发〔2017〕16号）废止。

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