工资总额同企业经济效益挂钩的指标选择

、
伍
媒工 娜
含 量 ) 不 合 规 律性 所 引起 的 国 家
·
企业
、
职工
。
净产 值 工 资含量等
之 间 的 矛盾 及其 由 此 致使 企 业 经 济 行 为 离开 正
,
通过 完 全 比 例系 数指 标 来 确定 工 资
。
除
以 在工 资 分 配 卜 彻 底 贯 彻 按 劳 分 配原 则
,
发挥
此之 外
,
工资 总领 同 上 交 税 利 挂 钩 一 个 最 明 显
、
工 资 的调 节 刺 激 职 能
。
的 问题 是 本 来 作 为 解 决 企 业 外 部 条件不 合 理 因
如 果说在 比 例 系 数 的 确 定 上 可 以 通 过 行 业
、
企 业 和 劳动者个 人 之 间 的
:
百 勺
沪 平 工 叼 夺 方 J工 七 日
荣
但是
,
上缴税 利 增 减 工资 系 数 指 标 也存在 着 如 下通 病
、
一 是 由 于 在 工 资总 额 基 数 的 既 定 数额 为 依据
,
上 交 税 利 基数 的 核 定 上 以 各 个 企 业 过 去
,
匕 于 表 戈í 下
。
可 以 归结 为 超
,
`
过 基 期水 平或 达 不 到 基 期 水 平 的 上交 税 利 的 增 减 部 分
所以
这 种 类型
的指 标 可 称 为
点 是 都 要核 定
“
上 交 税 利增 减 工 资 系 数
”
指标
,
。
这 类指 标 的一个 显 著特
“
两个 基数
、
一个 比例
”
己
把企业 工 资 总 额 同 上 交 税 利 挂 钩 浮 动
由 于 完全 比 例 系数 指 标 中 一
、
产 量 的 比 例 系数
。
企 业 工 资 完全 受
”
。
、
制于 企业 最终 劳动成 果
“
这 种 类型 的挂 钩指 标 属 于 这种 类
、
影响 的话
那么
,
完全 比 例系 数 指 标
。
些 指标 ( 如 百元 产 值 工 资 含量
单位 产 量 工 资
、
型 的 指标 有建 筑 业 百 元 产 值工 资 含 量 资含 量
。
业 上 交 税 利 增长 的 难 易 程度 核 定 企 业 工 资 总 额 同 上 交 税利 的 挂 钩 比 例
企 业 上 交 税利 超过基 期 水 平
工 资总 额 就 按事先 确 定 的 比 率 随 之 增 加 ;
,
反 之则 下 降
。
因 为 制 约 或 引 起 工 资 总 额 发 生 变动 的 因 素
而 不 是社 会 平 均 必 要 劳 动 耗 费
、
企 业 之 间缺 乏 横 向 比 较
,
,
这
就 不 可 避免 地 造 成 企 业 之 间苦 乐不 均
鞭 打 快 牛等 问 题
甚 至 出 现利 益
分配 的倒挂现 象 “ 二是 两 个 基数
格
、
。
、
一个 比例
, ,
”
的挂钩指 标 差 不
、
多 都 是基 于 现 行 价
遏 制 了 平 均 主 义 的 扩展和 大 锅 饭 的 蔓 延 劳动 效率
,
体现 了 按劳分 配 的 要 求
,
从内
在 动 力 和 外在压 力 两 个 方 面 刺 激企业 和 劳 动 者努 力搞好 生 产 经 营
争 取实现 更多 的 利 润
,
。
,
提高
由 于 上 缴 税 利 是企 业 职 工 新 创 造 的 价
可称 之 为
、
。
全 部 工 资 同 企业生 产经 营 成 果直 规 定 企业工 资 占单 位产值 ( 包括
,
部 各 个 企业 吃 大 锅 饭 的 弊 端
税
格
、
。
如 果 利 用 调节
、
·
,
资金 占 用 税
国家投 资
,
、
、
资源 税 等 可 以 基 本 剔 除 由 价 自然 条 件 等对 于 产值 产量 的
与 传统 的 按劳分 配模 式 比 较
、
起来
,
在 观 念 上 已 经 发 生 了 质 的变 化
。
,
改变 了 企 业 工 资 总 额 只 能升 不 能
降或 固定 不 变 的 局 面
终 成果 的 变 化 上
,
工 资 的 增减 建 立 在 企 业 经 济 效 益
,
集 体劳 动 的 最
,
劳 动 者 报酬 的一 部分 同 企 业 经 营 成果 直接 联 系 起来
两 个 基数
、
税 收制 度 而 考 虑 到 与 价 格
。
税 收 改 革 的 同步 配 套 问
“
题
例
。
价格 进 行 改革
,
反 过 来又 必 须 改 革
一个比
”
的挂 钩 指标
增 加 不 必 要 的 损失
因为 工资
、
价 格等 的 每代 次调整
和 改 革 都 必须 付 出一 定 的 社 会 利 益作 代 价
的平 均 比 例 系数 进 行 企 业 之 间 的 横 向 比 较
,
素 的 税 收 ( 如 资源 税 产 品 税 等 ) 又 成 为工 资 增长 的 依据 税 收 与 工 贵的 作 用 互 相 抵 销
,
。
把
企 业 的工资挂 在 社 会必 要 劳 动 上
,
消除 行 业 内
第二 类 接 联 系起 来
净产 值 )
、
而 不 管 这 些数 额是 否 体现 了 按劳 分 配 原 则 的 要 求
,
。
是 否 与 企业 的 经营成 果有 联 系
因 而没有 根 本 动 摇 以 往 形成 的平 均 主 义
,
.
`
格局 和 大 锅 饭 的 根 基
劳动 耗 费
,
在 工 资 总 额 基数 的 核 定 上 所依据 的 是 企 业 的个 别
6 年第 中国 劳动科学 ( 8
7
期)
理 论探 讨
探索 工 资 同 经 济 效 益 挂 钩 的 问题
,
旨在 通 过 选 择 合 理 的 挂 钩指 标
、
,
既能 把 劳 动 者 和 企业进 行 生 产 的 劳动热 情
劳 动积 极 性 和 创 造性 刺激 出
,
来
·
,
又 能 正 确地 调 节 国家
、
企业 和 劳 动 者个 人 三者 的 利 益 关 系
.
把 宏观
额 经 效 钩 业 同 挂 益 工 总 济 企 资
控 制 和 微观 搞 活 结 合 起 来
。
(一)
目前 我 国企 业 工 资与 经 济 效 益挂钩 浮 动 试 点 的挂 钩 指标 主 要有 两大
类
:
第 一类
。
首 先核 定 企 业 工 资 总 额 基 数和 上 交 税利基数
,
,
然 后 根据企
、
值 的 一 部分
以 此 为 基 础 的各种 比 率 ( 资 金 利 税 率
。
工 资 利税 率等 ) 其
西 刘
增 减也 意 味着 国 民 收入 的 增长或 减 少 工 资总额 与 其 挂 钩浮 动 可 以 做 到 工 资
,
、
财 政收 入 随 国 民 收 入 增减
而 同 向运 动 利益 关系
。
,
在 一 定 程度 上有 利 于 调节 国家