浅谈基层气象主管机构履行社会管理职能的问题

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探析基层气象行政执法工作存在的问题及发展建议

探析基层气象行政执法工作存在的问题及发展建议摘要：现如今，在全球变暖的前提下，人们对气象事业也越来越关注，气象服务在各个领域的社会生产需求中不断地增加，基层气象服务的范围也在不断地扩大，气象部门的管理职责也越来越多。

近年来，随着我国科技的不断进步，气象部门的不断探索，在针对基层气象部门在对基层气象行政执法工作中，也取得了一定的效果与成就。

但是因为气象部门本身具有的特殊性，所以在气象行政执法工作时会出现一些问题，这些问题会对基层气象行政执法工作产生一定的影响。

所以，主要针对基层气象行政执法工作中存在的问题进行分析，并且针对气象行政执法工作的开展提出一些相关建议，希望可以对相关人员提供一些参考价值。

关键词：基层；气象；行政执法；存在；问题；发展；建议引言：近年来，随着科技的不断发展与进步，我国的气象事业蒸蒸日上，同时，气象行政执法工作也逐渐地被社会各界人士关注着，随着关注率的上升，气象部门在对社会发展中的影响力也在不断地上升。

对于气象法律法规在基层领域中的宣传具备着促进的重要意义。

气象法制建设是我们中国特色社会主义法律体系的重要组成部分之一，对于气象事业来说，是起着保障其能够持续、健康快速发展的重要作用之一。

最近几年来，随着气象行政执法工作的开展，各个气象部门按照要求积极地加强依法行政能力的建设，不断地提高地所具备的公共服务能力以及对社会的管理职能，规范地做到科学文明执法，可同时还是存在着基层气象行政执法工作中问题未被解决，因此为了提高基层气象行政执法的水平，需要促进其规范化发展，建立较为完善的执法机制，以此来提高气象行政执法的工作水平。

1.基层气象行政执法的工作中存在的问题1.1监管力度不够气象行政执法是指为了维护气象行业的秩序和公共利益，保障国家和人民群众的生命财产安全，保障自然资源、环境及气象科技创新的可持续发展而开展的执法活动。

气象行政执法部门需要制定和贯彻相关的法律法规，包括制定和修改气象行业的标准和规范等，以保障气象行业的正常运转和发展。

新形势下发展基层公共气象服务的几点思考

新形势下发展基层公共气象服务的几点思考新时代背景下，我国基层公共气象服务迎来了前所未有的发展机遇和挑战。

为了更好地适应新形势下的发展需求，提高基层公共气象服务的能力和水平，我们需要对其进行深入思考和探讨。

下文将围绕这一主题，就新形势下发展基层公共气象服务进行几点思考。

一、加强基层气象服务体系建设基层公共气象服务是气象事业的重要组成部分，也是服务大众、服务生产和服务社会的重要渠道。

但在一些基层地区，气象服务体系仍然不够完善，服务能力不够强大。

需要加强基层气象服务体系建设，提高基层气象站点的建设和设施配备水平，增加气象服务设备和人员配备，完善气象信息传输网络，提高基层气象站点的自动化监测能力和预警能力，为基层公共气象服务提供更加有力的支撑和保障。

二、加强对基层气象人员的培训和引才工作基层气象工作是一项需要高度专业化和责任感的工作。

而目前一些基层气象人员的专业素养和技能水平参差不齐，有的甚至存在严重的薄弱环节。

需要加强对基层气象人员的培训和引才工作，提高他们的专业水平和服务意识。

通过举办各类培训班和讲座，组织专业技能竞赛和交流活动，不断提升基层气象人员的专业能力和知识水平。

要积极引进高素质气象人才到基层一线，引导他们扎根基层、服务基层，为基层公共气象服务注入新鲜血液和活力。

信息化已成为当今社会发展的重要趋势，也是提高基层气象服务水平的一种重要手段。

通过信息化建设，可以实现对基层气象信息的实时监测、采集、传输和处理，为基层公共气象服务提供更为准确、及时的信息支持。

需要加强基层气象服务的信息化建设，推动基层气象站点的信息化改造，完善信息化设备和系统，建立健全基层气象信息共享平台，提高信息化技术在基层气象服务中的运用水平。

四、加强基层气象服务的社会化参与基层气象服务不仅是政府部门的责任，也需要得到社会各界的广泛参与和支持。

只有形成政府、企业、社会组织和广大市民共同参与的服务体系，才能更好地满足基层社会各界的气象服务需求。

剖析气象行政执法存在的问题及措施

剖析气象行政执法存在的问题及措施摘要：最近几年，我国颁布了一些关于气象方面的法律法规，为气象行政执法奠定了扎实的基础。

随着气象执法的不断发展和政府职能的转变，在气象行政执法的过程中就暴露出很多问题，本文通过分析当前气象行政执法中存在的问题，提出加强和改进气象行政执法工作的关键词：气象执法；法律法规；政府职能气象行政执法是依法行政的重要保障，是维护法律法规威严的重要手段。

这就要求气象部门在规范行政执法上下功夫，在强化监督上做文章，切实提高气象行政执法能力和水平。

数年来执法实践告诉我们，气象行政执法工作取得了显著的社会效益，也有力推动了气象事业的快速发展，但气象行政执法工作中依然存在一些不足之处，如气象行政执法主体的意识淡薄，行政执法的行为不规范，气象行政执法的程序不完善，执法水不高，执法环境不好等等，这些不足均影响和制约着气象事业的快速发展。

1、加强气象行政执法是气象部门依法行政的重要职能气象部门要认清自己的历史责任，能够迅速适应形势的发展，切实的转变职能，承担起气象行政执法的重要任务，为我国的气象事业创建良好环境。

1.1加强气象行政执法是气象部门职能转变的客观要求在现有的政府机构中，我们不可否认的是：气象部门是职能最少最弱的部门之一，具体表现在：第一，少数地方气象部门的职能弱化到无法担负行政执法职责；第二，执法队伍力量薄弱；第三，底气不足，有的认为气象部门法的处罚权不够硬，不顶事，不愿抓，没抓头；第四，有的地方行政执法的程序过于简化，服务过于简单。

这些问题存在的本质原因是在于职能没有转到依法行政的轨道上来，仍然采用传统工作方式、方法。

对行政执法，依法行政的重要作用认识不够，还不适应、不习惯，自然做不到自觉的依法行政。

1.2加强气象行政执法是创建气象事业发展环境的需要气象工作的好坏既是经济问题又是政治问题，改革开放以来，气象事业发展取得了举世瞩目的成就，在社会发展和人民生活等方面起着十分重要的作用。

基层气象台站实行社会管理探究

遇与挑战，如何履行好气象社会管理职能。对基层台站来说是一个全新的课题。关键词：基层台站；气象；社会管理
１气象社会管理的基本内涵
社会管理主要是指对政治统治事务和经济管理
让更多的基层群众受益。完善为农气象服务和农村防灾减灾体制机制。在乡镇建立了气象信息服务工作站，安装了农业气象服务工作平台，形成“ 内外联通，上下互动 ” 的工作格局。在探测环境保护、防雷减灾、施放气球、气象信息的发布与传播、气象资料管
管理、传播气象信息管理、防御气象灾害管理、人工影响天气管理、防御雷电灾害管理等十余项社会管
理职能。基层气象部门按照法律法规授权，承担起了
新时期下。要求气象部门从业务、服务为主向服
秩序和社会公正，也就是我们通常所说的政府社会
管理职能。
法律法规体系。以上种种，拓宽了基层台站社会管理
的内涵，提升了政府防灾救灾快速反应能力，对社会
作为社会管理的组成部分，气象社会管理主要是指对气象相关公共事务、从事气象活动的组织和个人的管理。强调对社会气象事务的治理与协调，强调对气象资源的统筹配置，如制订和实施法律、政策、规划和标准，行政许可，行政处罚，行政复议，行政监督检查和气象科普等来统筹配置气象资源，综合运用各种管理手段包括法律、行政、经济、技术、思想教育和社会化手段等，保障气象活动有序开展，从

浅谈基层气象行政执法工作

会执法、敢执法到学会执法、不大胆执法的历程，锻
对执法程序不熟，容易出现违反执法程序等方面的
问题。
１３执法人员的“ 职 ” 为，响了气象主管机构．兼行影管理社会的形象在基层，别是县级气象主管机构人员编制少，特
殴打气象执法人员的事件，因此，分省（、）部区市气
象主管机构针对气象行政执法人员的人身意外伤害
ｌ５３
维普资讯
沙漠与绿洲气象
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第２卷增刊
２００８年８月
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关键词：层；象行政执法基气
《中华人民共和国气象法》施以来，其是推实尤进气象行政执法责任制以来，行政执法工作重心下移，、气象主管机构作为气象行政执法工作的主地市体，依法履行执法职能，查处了大量的气象违法案件，保证了气象法律法规的顺利实施。几年来，从不
进行了保险。
２开展的有效方式
对于棘手案件，如在气象行政执法工作中出现暴力抗法、打气象执法人员时，公安１０协助完殴请１成执法工作，一方面保证了执法人员的人生安全，另一方面也将有力地维护气象管理工作的严肃性。

基层气象工作存在的主要问题

基层气象工作存在的主要问题目前基层气象工作存在的主要问题基层气象事业发展在当前新的形势和要求下，既面临着良好的发展机遇，同时也面临着诸多挑战，一些旧的、长期性的问题还没有完全解决，新的问题又不断涌现出来。

这些亟待解决的问题主要包括：（1）基层气象台站探测现代化水平不高综合气象观测能力与气象防灾减灾和应对气候变化的需求不相适应，气象观测站网的布局尚需科学设计，观测系统的稳定可靠运行和维护保障能力有待提高，云、能见度、天气现象、固态降水、日照等观测未实现自动化，气象探测环境保护难度日益加大，观测人员素质和能力亟待提高。

（2）公共气象服务能力需要大力加强现代农业气象业务能力亟待加强，农村气象信息覆盖面亟待提高；突出地方特色、推进公共气象服务发展的意识不强、思路狭窄、举措不多；公共气象服务的针对性不强，业务系统尚未建立或不够完善；基层气象部门社会管理职能仍然明显滞后于经济社会的发展需求；公共气象服务队伍建设滞后。

（3）基层人才队伍结构和人才素质需要优化和提高基层台站业务任务繁重，缺编比较严重；一些基层台站人员长期得不到更新和补充，队伍结构明显老化；队伍专业结构不尽合理，气象专业的人员比例偏低；基层台站人才队伍整体素质偏低，预报预测队伍、信息与技术保障队伍总量不足；艰苦台站待遇偏低，队伍稳定受到影响。

（4）基础设施建设尚需加大投入力度一些县局基础设施落后，办公用房、观测用地等已经不能事业现代气象业务发展，急需扩（改）建；西部地区的一些基层台站由于自我创收能力很弱，地方经济落后，财政支持非常有限，争取地方财政支持困难；职工住房、生活环境亟待改善。

（5）职工生活条件需要不断完善职工看病就医、离退休职工待遇、子女上学就业等问题突出；有些基层台站远离主要生活功能区，造成职工心理压力、生活负担沉重。

基层气象部门综合业务改革存在的问题及对策

基层气象部门综合业务改革存在的问题及对策基层气象部门是气象工作的第一线，负责天气预报、气象观测、气象服务等一系列业务。

在我国基层气象部门，存在着一些综合业务改革的问题，如何解决这些问题，对策是什么？本文将围绕这一主题展开探讨。

一、存在的问题1.人才素质不高部分基层气象部门缺乏高素质的气象人才，导致气象观测、气象预报等业务水平不高，难以满足社会对气象服务的需求。

2.设备设施滞后部分基层气象部门的气象观测设备和预报器材陈旧，难以满足现代化气象服务的需要，严重制约了气象业务的开展。

3.信息化水平低部分基层气象部门信息化水平较低，不能有效整合和传递气象信息，导致气象服务不及时、不准确。

4.制度不完善部分基层气象部门的管理制度不够完善，存在着工作流程不畅、责任不明确等问题，影响了业务的开展。

5.应急能力不足部分基层气象部门在遇到突发气象事件时，应急响应能力不足，难以及时有效地开展救援和服务工作。

二、对策建议1.加强人才培养加强基层气象人才的培养，提高其专业素质和业务水平。

可以通过制定相关政策，加大对气象人才的培训力度，引进高素质人才，提高基层气象部门的整体业务水平。

3.加强信息化建设加强基层气象部门的信息化建设，提高气象信息收集、整合和传递的效率，促进气象服务的快速、准确地传达给用户，提高用户满意度。

4.健全管理制度健全基层气象部门的管理制度，明确工作流程、责任划分和工作目标，提高工作效率和服务质量，从管理层面上优化基层气象部门的运行机制。

基层气象部门综合业务改革存在的问题主要包括人才素质不高、设备设施滞后、信息化水平低、制度不完善和应急能力不足等方面。

针对这些问题，应该加强人才培养、更新设备设施、加强信息化建设、健全管理制度和提升应急能力，从多个方面入手，逐步完善基层气象部门的综合业务，提高气象服务的水平和能力，以更好地满足社会对气象服务的需求。

浅谈基层气象工作在气象事业发展中的作用

浅谈基层气象工作在气象事业发展中的作用摘要：随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，气象与人们的生活密不可分，全球气候变暖，极端天气事件发生频繁，气象灾害造成的经济损失占各种自然灾害损失的70%以上，如何把气象灾害造成的损失降到最低程度，关键在于基层气象工作。

关键词：基层气象工作；气象灾害；防灾减灾基层气象工作的重要性1.1基层气象部门是改革创新的试验田，可以为整个气象系统的改革与发展提供借鉴，把基层改革创新与强化基层工作有机结合起来可以更好、更富成效地推进基层的发展，为气象事业的长远发展打下坚实的基础。

1.2基层气象工作是提高公共气象服务能力的原动力，是“气象防灾减灾和应对气象变化”的落脚点，只有基层气象工作做好了，才能为当地的公共气象服务工作提供充分的资料和条件，为公共气象服务事业发展和公共气象服务能力提升提供充足的动力。

也只有强化了基层气象工作，气象防灾减灾和应对气候变化工作才能落到实处，才能找到支撑。

1.3基层是气象社会管理的前沿，直面社会和公众，为农服务和防灾减灾体系建设需要落实，探测环境保护、雷电灾害防御、气象信息发布、科技服务发展等的行政许可和行政执法，情况复杂、任务繁重。

气象部门社会管理职能的发挥，成效的显现和形象的树立，关键在基层。

二、基层气象工作在气象事业中发挥的作用2.1基层气象灾害监测预报和预警水平取得长足进步，气象灾害防御能力不断增强。

基层气象部门以第五次全国气象服务工作会议提出的公共气象服务的发展思路，即公共气象服务要坚持“公共气象、安全气象、资源气象”的发展理念，坚持“以人为本、无微不至、无所不在”的服务理念，本着气象为人民服务的宗旨，在各自的工作岗位上恪尽职守，一年四季不放松，每个过程不放过，如广东电白在抗击强台风“黑格比”时的决策气象服务。

2008年第14号强台风“黑格比”在电白县陈村镇沿海地区登陆，正面袭击茂名市，是12年来影响当地最强台风，造成直接经济损失达23亿元，但无人员伤亡。

新形势下发展基层公共气象服务的几点思考

新形势下发展基层公共气象服务的几点思考随着时代的发展和社会的进步，基层公共气象服务工作也面临着新的发展形势。

在这样的背景下，我们需要对新形势下发展基层公共气象服务进行深入的思考和探讨。

本文将针对这一话题进行分析和总结，以期为相关领域的研究和实践提供一定的参考和指导。

一、新形势下的挑战和机遇基层公共气象服务是指气象部门为社会公众提供各种气象信息、产品和技术服务的工作。

在新形势下，基层公共气象服务面临着诸多挑战，如信息传播方式的多样化、用户需求的个性化、技术手段的更新换代等。

与此新形势下也给基层公共气象服务带来了诸多机遇，如信息化技术的发展、公众气象意识的提高、政府对气象服务工作的重视等。

我们需要正确认识新形势下的挑战和机遇，以及如何应对和把握。

二、调整服务理念和模式在新形势下发展基层公共气象服务，首先需要调整服务理念和模式。

传统的气象服务工作主要是依托于气象部门的自上而下的传统模式，而在新形势下，我们需要更加注重用户需求，推行多元化、个性化的服务模式。

具体来说，可以借鉴互联网技术和大数据分析，构建基于用户群体的气象信息服务平台，为公众提供更加精准、实用的气象信息和产品。

也可以通过建立多种渠道与用户进行互动，吸纳公众的建议和意见，不断完善和优化气象服务工作。

三、提高服务质量和水平新形势下发展基层公共气象服务，需要提高服务质量和水平。

这不仅包括提供更为精准、实用的气象信息和产品，更应该注重服务体验和用户满意度。

气象服务工作人员需要不断提高自身的专业水平和服务意识，倡导优质服务，增强服务的可感知性和可期待性。

还可以加强对服务对象的宣传教育工作，增强公众对气象服务的认知和信任，使其更加愿意主动获取和使用气象信息和产品。

四、加强与社会各界的合作在新形势下发展基层公共气象服务，必须加强与社会各界的合作。

气象服务工作需要与其他领域密切结合，形成多方联动、协同发展的局面。

可以与互联网企业合作，利用其优势资源和平台，扩大气象信息的传播渠道；还可以与社区、学校等机构合作，推行气象教育和科普宣传活动，提高公众对气象的认知和理解。

气象行政执法存在的问题及改进

3.3加强法制队伍建设，提高行政执法水平
对法制队伍加强建设是行政执法的组织保证，相关部门应不断建立健全气象行政执法体系，使其不断趋于完善。为了确保气象行政执法工作的顺利开展，应尽快解决执法和管理人员的编制问题，在实施气象行政执法中可以采取专职结合的模式，做好市、区、县之间的联动。除此之外，应不断增强朝阳市气象部门执法人员的专业水平和综合素质，争取培养出一支懂业务、知法律的气象行政执法队伍，做好执法人员的资格管理，不断增强执法人员的公平性和文明性水平。
2.2历史原因
经过这么多年的发展，气象部门仍旧属于公益事业单位，根本没有社会管理权限。自颁布实施《气相法》之后，气象部门才在社会舞台上正式ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ为政府管理部门。在开展气象服务的过程中，要想将气象部门完全转变为政府管理部门，还需要很长的一段时间。
2.3法律因素
在气象法律法规中，仍旧有维护气象部门利益的内容存在。气象部门作为社会管理部门，不仅扮演者社会管理职能的角色，同时还要开展气象科技服务工作，这就注定了气象部门在法律上承担多种角色的重任。尤其是在地方性法规、规章中，部门之间具有十分浓厚的保护色彩。
1、气象行政执法存在的问题
1.1执法机构不完善
当前，虽然在各级气象部门分别建立起了执法支队和执法大队，但这些执法人员都隶属于非实体机构，大部分的执法人员都是混岗使用，再加上人员紧缺，使得气象执法人员执法能力不强的现象较为严重，严重阻碍了执法研究工作的顺利开展，同依法行政和法治政府建设的要求之间还有很大的距离存在。与此同时，气象防灾减灾的主体责任还没有在各个单位和企业之间完全落实下来，气象行政执法中仍旧存在执行不到位、趋利化等问题。
2、气象行政执法存在问题的原因
2.1体制问题
首先是现在的行政体制不甚完善，对气象部门大都采取给足政策不给足经费，很容易产生金钱上的交易，将政府的服务职能转变成为增加经济收入的手段和工具，严重违背了依法行政和行政执法的真正目的；其次是气象部门在社会中扮演了各种角色，很容易造成管理体制缺陷。我国提出政企分开、政事分开的理念已经有很多年了，但是仍旧停留在理论上。对于一个管理部门来说，如果在管理过程中不能摆脱利益驱使，很难在管理中实现真正意义上的公平、公正、公开。

基层气象部门综合业务改革存在的问题及对策

基层气象部门综合业务改革存在的问题及对策基层气象部门作为国家气象服务体系的重要组成部分，承担着基础气象观测、预报预警、应急救援等重要职责，是确保人民生命财产安全、服务国家经济社会发展的重要力量。

在实践中，基层气象部门综合业务存在一些问题，需要进行改革和提升。

本文将从问题所在和对策两个方面展开探讨。

一、存在的问题1. 业务范围窄，职能单一基层气象部门在业务范围上多数集中在基础气象观测和预报预警上，对于其他气象应用业务的覆盖较少，导致其业务范围相对窄小，职能单一，无法满足社会经济发展的多样化需求。

2. 信息化水平偏低部分基层气象部门信息化水平偏低，信息化设施落后，数据采集、传输、分析处理等环节存在瓶颈，影响了业务的高效运行和服务水平，与现代科技发展水平不相适应。

3. 人才素质不高基层气象部门从业人员整体素质和能力有待提高，部分人员对新技术、新方法接受能力相对较弱，难以适应当下快速变化的气象业务需求，影响了业务水平和服务质量。

4. 预警准确性有待提高在气象预警方面，部分基层气象部门由于监测设备不完善、信息传递不及时、预警标准滞后等问题，导致气象预警的准确性有待提高，影响了对突发气象事件的应对能力。

5. 服务水平不高部分基层气象部门对社会服务意识不强，服务水平相对较低，对于用户的需求反馈不及时、服务态度不够热情，导致社会满意度较低。

二、对策1. 拓展业务范围，提升服务能力基层气象部门应拓展业务范围，加强应用气象业务的开发和推广，为农业、交通、地质、生态等领域提供更多气象服务，提升自身服务能力和社会影响力。

2. 加强信息化建设，提高数据处理能力基层气象部门应加大信息化建设投入，更新设备设施，提升数据采集、传输、分析处理等能力，推动业务向数字化、智能化方向发展，提高业务运行效率。

3. 加强人才培养和引进基层气象部门应加大对从业人员的培训力度，提升技术和应用能力，推动气象服务由传统的技术服务向信息服务、决策支持服务转变，同时引进更多高素质的气象专业人才，提升队伍整体素质。

基层气象台站气象行政执法中存在的问题及建议

气象行政执法工作的开展得到了各级党委、政府和社会各界的高度重视和大力支持，气象部门在社会中的影响力也明显提升，极大地促进了气象法律法规在基层领域的宣传力度。 1 基层气象行政执法工作现状
基层气象行政执法工作自《中华人民共和国气象法》颁布实施以来成效显著，通过规范各项气象活动，依法促进了我国气象事业的发展，气象部门的业务逐渐过渡到面向社会法律、法规所赋予的更
气象局不宜单独执法，应联合相关单位开展联合执法。虽然气象部门近几年的社会地位和影响有了很大的提高，但是比起政府部门还是相对较弱，加之基层台站执法经验不足，且部分单位联合执法工作开展的较少，单独执法的情况较多。在开展气象行政执法过程中，可与公安、工商、税务、安监和消防等部门形成联合执法队，并积极地借鉴上述部门的
NONGYEQIXIANG 农业气象
基层气象台站气象行政执法中存在的问题及建议
田甜（新疆阿克苏地区气象局，新疆阿克苏 843000）
摘要：随着社会各领域对气象服务的需求日益增大，基层气象服务的范围也愈发广泛，其气象部门的社会管理职能也越来越多，本文分析了基层站气象行政执法工作存在的问题及难点，并提出了相应的建议。
地方气象法制建设相对滞后，相关的法律法规之间缺乏有机联系，制约着气象行政执法工作的实施开展。因此，在气候资源利用、气象灾害防御、气象探测环境和气象设施保护及气象服务市场规范等诸多方面，地方的气象法制建设工作亟待加强和提高。 3.1 规范气象行政执法，提升依法行政水平
以《中华人民共和国气象法》为主体，进一步完善气象行政法规、部门规章、地方性气象法规、地方政府规章等相关的气象法规体系，更好地为气象事业依法发展提供强有利的法制保障，为促进气象事 . Al业l发R展i提gh供t良s 好R的es社e会rv环e境d.和舆论氛围。严格按照 “谁执法谁公示”的原则，通过门户网站、微信、微博等媒介平台及时、准确地将气象行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法活动信息进行公示，并接受社会的监督[2]。不断完善执法环节的记录、信息采集、存储、归档等规范化建设，进一步规范气象行政执法信息管理，及时准确公示执法信息，实现行政执法留痕，使得法制审核流程有序。针对气象行政执法存在的诸多问题及其薄弱环节，应结合执法经验，不断完善，依法维护执法人员和行政相对人的合法权益；进一步明确气象行政执法决定的法制审核制度，明确审核主体、审核范围、审核内容和审核责任。实现执法信息公开透明、执法全过程留痕和执法决定合法有效，执法行为公正规范，执法能力和水平明显提升。 3.2 建立气象行政联合执法工作机制

基层气象部门公共气象服务存在的问题

基层气象部门公共气象服务存在的问题近年来，随着气象部门以及公共气象事业的快速发展，公共气象服务整体水平有所提升，但在实践中依然存在一些问题与不足，具体表现在以下几个方面。

1 缺乏高素质人才和技能人才从目前国内气象行业发展情况来看，气象部门尤其是基层气象部门内部高学历人才比较匮乏，部分气象人员的素质和业务技能有待进一步提升，这在很大程度上制约着我国基层公共气象部门与行业的发展。

调查发现，部分基层气象服务部门工作人员依然沿袭着传统的工作思想观念和工作模式，部分人员工作不够严谨细致，在气象数据分析时存在一定的差错，对气象防御工作产生不利影响。

2 获取气象信息渠道受限公共气象服务中的信息传播渠道一般采用手机短信、广播电视以及网络媒体等手段，然而基层农村地区尤其是偏远的地区经济发展水平相对落后，有些农民群众不能通过网络媒体等手段获得气象信息，只能看电视、听广播获取公共气象服务信息。

由此可见，广大农民群众的气象信息获取受限，公共气象信息获取渠道相对较少，信息获取不及时，不能第一时间传递到农民手中。

此外，部分地区的信息闭塞，尤其是偏远地带突发自然灾害天气时，气象信息无法第一时间传达到部分人民群众手中，后果不堪设想。

3 气象服务难以有效满足现代生产发展需求对于基层气象部门而言，在公共气象服务工作开展过程中更多的是单纯将观测所得的气象数据传递给人民群众，缺乏科学有效地提供灾害预防措施和方法。

与此同时，公共气象信息对于普通民众而言过于专业，而且官方性较强，部分群众难以理解，无法达到预期效果。

此外，农业公共气象服务内容相对较少，服务工作跟不上，部分农民群众不能从公共气象服务中受益。

另外，基层公共气象服务工作中科技投入力度不足，气象部门缺乏公共气象服务基础力量。

基层气象部门虽然受政府及人民群众重视，但部分地区基础设施建设不够完善以及偏远地区科技水平有限等，都会制约气象服务效果。

基层气象部门综合业务改革存在的问题及对策

基层气象部门综合业务改革存在的问题及对策
基层气象部门作为气象服务的最前沿，承担着气象观测、预报、预警等重要任务。

在长期的发展过程中，基层气象部门面临着诸多问题，综合业务改革的任务十分紧迫。

本文将从问题和对策两个方面进行分析，希望能为基层气象部门的改革提供一些参考。

一、存在的问题
1. 人员素质不高。

基层气象部门的从业人员大多数来自普通高中或中专学校，其气象专业学历不足，技术水平较低，难以满足现代气象服务的需要。

2. 设备陈旧落后。

基层气象部门的气象观测设备大多数已经使用多年，性能陈旧，影响了气象观测数据的准确性和实时性。

3. 信息化水平较低。

基层气象部门在信息化建设方面滞后，缺少现代化的信息化设备和技术，使得气象预报和预警信息无法及时、准确地传达给社会大众。

4. 业务软件不完善。

目前很多基层气象部门在业务软件方面尚未完善，导致气象数据处理和业务办理效率低下，从而影响了气象服务的质量。

5. 资金投入不足。

由于各级政府对基层气象部门的投入不足，导致其设备更新和技术改造的资金缺乏，难以满足气象服务的需求。

二、对策
1. 提高人员素质。

加大对基层气象部门人员的培训力度，鼓励从业人员参加各类气象专业技能培训，提高其气象专业知识和技术水平。

基层气象部门综合业务改革的问题主要是人员素质、设备设施、信息化水平、业务软件和资金投入等方面存在着不足，需要各级政府和相关部门加大对基层气象部门的支持力度，推动其综合业务改革，提高气象服务的质量和水平。

希望通过各方的共同努力，基层气象部门的综合业务改革能够取得实质性进展，为国家的气象服务事业做出更大的贡献。

基层村社气象防灾减灾体系存在的问题及建议

基层村社气象防灾减灾体系存在的问题及建议基层村社气象防灾减灾体系存在的问题及建议如下：问题：1. 防灾减灾意识不强：部分基层村社干部和群众对气象灾害的危害认识不足，缺乏防灾减灾意识，不重视气象预报预警信息，导致无法及时采取防范措施。

2. 预警信息传递不畅：在一些基层村社，气象预警信息传递存在障碍，无法及时传递到村社干部和群众手中，导致无法及时采取应对措施。

3. 防灾减灾设施不足：基层村社缺乏必要的防灾减灾设施，如避难场所、防洪堤、排涝设施等，一旦发生气象灾害，难以有效应对。

4. 应急处置能力不足：一些基层村社缺乏有效的应急处置机制，一旦发生气象灾害，难以迅速响应，导致灾害影响扩大。

建议：1. 加强宣传教育：通过各种渠道加强气象防灾减灾宣传教育，提高基层村社干部和群众的防灾减灾意识，让他们了解气象灾害的危害和应对措施。

2. 建立预警信息传递机制：加强基层村社气象预警信息传递工作，建立有效的传递机制，确保气象预警信息能够及时传递到村社干部和群众手中。

3. 完善防灾减灾设施：根据基层村社实际情况，完善必要的防灾减灾设施，如避难场所、防洪堤、排涝设施等，提高基层村社的防灾减灾能力。

4. 加强应急处置能力建设：建立健全基层村社应急处置机制，加强应急队伍建设，提高应急处置能力，确保一旦发生气象灾害能够迅速响应。

5. 强化部门协作：加强气象部门与基层村社之间的协作配合，建立有效的沟通机制，共同做好气象防灾减灾工作。

6. 加大投入力度：政府应加大对基层村社气象防灾减灾工作的投入力度，提供必要的资金、物资和技术支持，促进基层村社气象防灾减灾工作的顺利开展。

总之，加强基层村社气象防灾减灾体系建设需要多方面的努力和配合，需要政府、基层村社、气象部门等各方共同努力，提高基层村社的气象防灾减灾能力，保障人民群众的生命财产安全。

基层气象台站公共气象服务存在的问题及对策_1

基层气象台站公共气象服务存在的问题及对策发布时间：2021-07-01T15:36:33.880Z 来源：《科学与技术》2021年7期作者：吴悠[导读] 公共气象服务是指气象部门充分利用公共资源或公共权力向政府决策部门、公众等提供气象信息和技术，吴悠荆州市气象局湖北省荆州市 434000摘要：公共气象服务是指气象部门充分利用公共资源或公共权力向政府决策部门、公众等提供气象信息和技术，使公众能够更好地理解和掌握气象科学知识，并在决策以及生产、生活中进行应用的过程。

公共气象服务的关键任务包括气象科技气象服务、气象为农服务、防灾减灾气象服务、重大事件和重大项目的专题气象服务以及突发公共事件服务等。

关键词：基层气象台站；公共气象服务；存在问题；对策1导言公共气象服务是气象部门的重要工作任务之一，其在政府气象防灾减灾决策以及人们的日常生产生活中发挥着尤为重要的作用。

2公共气象服务现状近年来，面对气候异常以及各种灾害天气频发的严峻形势，和平县气象局立足“防大汛、抗大灾、抗多灾”，坚持以人民为中心的服务理念，以服务经济社会发展和保障人民生命财产安全为出发点和落脚点，抓住各季节、各阶段的天气特征、气象灾害特点和气象服务重点，全力做好公共气象服务。

为便于公众获取形式多样、内容丰富的气象信息服务，和平县气象局不断加强气象信息服务传播渠道能力建设，着力提升获取气象信息的便利性。

目前，公众可以通过缤纷微天气、微信、微博、停课铃 App 等新型渠道和电视、电台、12121 应急气象电话、网站等传统渠道获取气象服务。

例如， 2019 年和平县气象局共发布《天气报告》 47 期、《重大气象信息快报》 37 期、《重大气象信息专报》27 期、《春运气象保障服务专报》 27 期，发布天气预警147 次，为和平县领导、防指成员、部门领导、信息员等发布气象灾害科普、消息类、趋势类等天气手机短信共 597 次，预报预警服务短信约 300 万人次。

气象行政执法实践中的问题及对策

动秩序，保障气象安全的能力，有关气象部门在
浙江苍南金乡广告公司案、江苏南京宁网科技有
限公司案、陕西万基公司案等气象官司中的胜诉
收稿日期：２１ — ６Ｏ０１０一１
作者简介：蒋玉芳（９６）１７一，女，新疆喀什人，法学硕士，助工，从事气象行政管理。
气象行政执法的法律环境有待改善。在气象
行政执法实践中发现，部分与气象相关的法律法规中的个别条文缺乏操作性，如《防雷减灾管理办法》和《防雷装置设计审核和验收规定》，中关于罚则的表述比较笼统；行政复议制度在实践中往往流于形式等。全社会共同关心气象、维护气
育活动，利用电视、广播、互联网、手机、报纸等信息传播媒介，以通俗易懂、简便易记的普法用语进行宣传；邀请行政相对人、社会各界人士参加普法宣传讲座、座谈会、示教育等活动，警增强气象法制观念宣传力度；适当加大与相关行政
务精的高素质的专业经营管理队伍。但目前机关
后勤管理人员多为单位业务体制改革中进入的业
务单位分流人员或是部队转业人员，有的机关十几年没进过一个大学生，更别说研究生。造成人
遵循发展规律，实事求是，极稳妥，突出重点，积逐步推进的原则，最终实现机关物业管理的真正
２建议和对策２１加强教育引导，规范气象执法行为．

基层气象台站管理浅析

基层气象台站管理浅析作者：吴胜文来源：《南方农业·中旬》2016年第03期摘要基层气象台站，担负着地区性气象播报、气象管理工作。

因此，不管是基层气象台站的管理人员或从业人员，都是处在业务第一线的人员，对于基本的气象业务及气象服务等工作的了解也相对到位。

但在管理方面，依旧暴露出较多问题，这些问题都会影响基层气象台站的管理以及发展。

结合贵州省黎平县气象局管理实际呈现出的特点进行简单分析，分别从日常管理及科研管理两个方面阐述基层气象台站的管理方法与原则对策，以期为相关的基层气象台站管理提供参考与帮助。

关键词基层气象台站；管理方法中图分类号：P415.1 文献标志码：B DOI：10.19415/ki.1673-890x.2016.08.043基层气象台站是肩负着日常气象探测以及预报服务的重要站点，其本身肩负着较为重大的气象服务责任。

因此，对基层气象台站进行科学有效管理，不仅可以提升气象台站本身的气象服务质量，还可以推动我国气象服务水平以及科研水平的进步与发展。

所以，加强基层气象台站管理刻不容缓。

黎平县位于贵州省的东南部黔湘桂三省交界处，是我国著名的茶叶之乡，也是黔东南苗族侗族自治州面积最大且人口最多的县，也是全国侗族人口最多的县誉有“侗都”之美称。

做好该地区的气象服务工作，不仅可以确保广大人民群众避免或减少因气象灾害造成的损失，还可以有效指导该地区的农业生产以及农业产业发展，为该地区茶叶、油茶的种植及其他农业活动的开展提供有力的气象服务保障。

1 基层气象台站管理工作呈现的特点1.1 具有一定的综合性因为各个地区的基层气象台站人数相对较少特别是管理人员更少，可是需要完成的工作却相对较多，整体呈现出事务繁杂的状况。

作为基层气象台站的管理人员，不仅需要对某一部分知识与工作进行了解，还需要对整体业务流程、科学技术研究以及综合事务实现全方面管理。

因此，在工作过程中呈现出综合性特点，故而日常管理内容也就更为多样化。

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