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广东省人民政府关于在广州市南沙区等地开展综合行政执法工作的公告-粤府函〔2019〕113号

广东省人民政府关于在广州市南沙区等地开展综合行政执法工作的公告正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------广东省人民政府关于在广州市南沙区等地开展综合行政执法工作的公告粤府函〔2019〕113号根据《中华人民共和国行政处罚法》《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》等规定，省人民政府同意在广州市南沙区和广州南沙经济技术开发区、中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区、广州南沙保税港区开展综合行政执法工作。

现公告如下：一、广州市南沙区综合行政执法局是广州市南沙区人民政府管理的综合行政执法机构，统一在广州市南沙区和广州南沙经济技术开发区、中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区、广州南沙保税港区范围内实施综合行政执法工作。

二、广州市南沙区综合行政执法局的具体职能如下：（一）行使工商行政管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（二）行使质量技术监督管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（三）行使食品药品管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（四）行使物价管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（五）行使商务管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（六）行使知识产权（含商标、专利、版权）管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（七）行使盐业管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（八）行使水务管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（九）行使建设工程管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（十）行使国土资源管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（十一）行使房屋管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（十二）行使城市管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（十三）行使粮食管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（十四）行使农业（含兽医兽药、动物防疫、生猪屠宰、种子、化肥、农药、农机、农产品质量等）管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（十五）行使海洋管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（十六）行使渔政管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（十七）行使劳动监察管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（十八）行使文化市场（含文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场）管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（十九）行使教育管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（二十）行使卫生监督管理领域法律、法规、规章规定的行政处罚权；（二十一）履行法律、法规、规章或者省人民政府规定的其他职责。

广东省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定

广东省发展和改革委员会主要职责内设机构和人员编制规定根据《广东省人民政府职能转变和机构改革方案》，设立广东省发展和改革委员会，为省人民政府组成部门。

一、职能转变（一）取消的职责。

1．水泥项目核准。

2．50万吨及以上钾矿肥项目，乙烯、精对苯二甲酸、对二甲苯（PX）、二苯基甲烷二异氰酸酯（MDI）、甲苯二异氰酸酯（TDI）现有装置改造项目，精对苯二甲酸企业投资项目备案。

3．纸浆、制盐企业投资项目备案。

4．民用船舶中低速柴油机生产、轨道交通信号系统制造企业投资项目备案。

5．按照国家和省有关文件放开和取消的价格收费类事项。

6．根据职能转变和机构改革要求需要取消的其他职责。

（二）划转的职责。

1．烟用二醋酸纤维素及丝束项目按规定交由国务院行业管理部门核准。

2．限价房、经济适用住房等享受国家优惠政策的居民住宅销售价格定价职责转移到住房城乡建设部门。

3．平衡调整公布全省国有土地基准地价和拟定标定地价、出让底价的职责转移到国土资源部门。

4．省级储备粮竞价底价定价职责转移到财政部门。

5．根据职能转变和机构改革要求需要划转的其他职责。

（三）下放的职责。

1．背压式（含抽背）燃煤热电项目、非跨地市±500千伏以下直流项目和非跨地市500千伏以下交流项目（需纳入省级能源专项规划），非省主干输气管网、非跨地市输气管网项目由地级以上市政府投资主管部门核准。

2．按照国家和省有关文件下放的有关价格收费类事项。

3．根据职能转变和机构改革要求需要下放的其他职责。

（四）承接国家发展改革委下放的职责。

1．列入国务院批准的国家能源发展规划、石化产业规划布局方案的炼油扩建项目核准。

2．按照国务院批准的石化产业规划布局方案核准新建乙烯项目。

3．按照国务院批准的石化产业规划布局方案核准新建对二甲苯项目、新建二苯基甲烷二异氰酸酯项目。

4．已探明工业储量5000万吨及以上铁矿开发项目核准。

5．钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝、船舶等产能严重过剩行业的非新增产能项目备案。

惠州市行政区划

惠州市行政区划篇一：惠州市行政区域及相关资料惠州市1篇二：广东省行政区划代码附件4：440000 440100 440101 广东省行政区划代码南山区宝安区龙岗区广东省440305 广州市440306 市辖区440307 440103 440104 440105 440106 440111 440112 440113 440114 440115 440116 440183 440184 440200 440201 440203 440204 440205 440222 440224 440229 440232 440233 440281 440282 440300 440301 440303 440304荔湾区 440308越秀区 440400海珠区 440401天河区 440402白云区 440403黄埔区 440404番禺区 440500花都区 440501南沙区 440507萝岗区 440511 增城市 440512 从化市440513 韶关市440514 市辖区 440515武江区 440523浈江区440600曲江区 440601 始兴县 440604 仁化县 440605 翁源县 440606 乳源瑶族自治县新丰县 440608 乐昌市 440700 南雄市 440701 深圳市440703 市辖区 440704罗湖区 440705福田区 440781盐田区珠海市市辖区香洲区斗门区金湾区汕头市市辖区龙湖区金平区濠江区潮阳区潮南区澄海区南澳县佛山市市辖区禅城区南海区顺德区三水区高明区江门市市辖区蓬江区江海区新会区台山市440607 1440783 440784 440785 440800 440801 440802 440803 440804开平市 441322 鹤山市 441323 恩平市 441324 湛江市441400 市辖区 441401赤坎区 441402霞山区 441421坡头区 441422博罗县惠东县龙门县梅州市市辖区梅江区梅县大埔县 440811 440823 440825 440881 440882 440883 440900 440901 440902 440903 440923 440981 440982 440983 441200 441201 441202 441203 441223 441224 441225 441226 441283 441284 441300 441301 441302 441303麻章区 441423 遂溪县 441424 徐闻县 441426 廉江市 441427 雷州市 441481 吴川市 441500 茂名市441501 市辖区 441502茂南区 441521茂港区 441523 电白县 441581 高州市 441600 化州市 441601 信宜市 441602 肇庆市441621 市辖区 441622端州区 441623鼎湖区 441624 广宁县441625 怀集县 441700 封开县 441701 德庆县 441702 高要市 441721 四会市 441723 惠州市441781 市辖区 441800惠城区 441801惠阳区 4418022丰顺县五华县平远县蕉岭县兴宁市汕尾市市辖区城区海丰县陆河县陆丰市河源市市辖区源城区紫金县龙川县连平县和平县东源县阳江市市辖区江城区阳西县阳东县阳春市清远市市辖区清城区441821 佛冈县 445202 榕城区 441823 阳山县 445221 揭东县 441825 连山壮族瑶族自治县 445222 揭西县 441826 连南瑶族自治县445224 惠来县 441827 清新县 445281 普宁市441881 英德市 445300 云浮市 441882 连州市 445301 市辖区 441900 东莞市445302 云城区 442000 中山市445321 新兴县 445100 潮州市445322 郁南县 445101 市辖区 445323 云安县 445102 湘桥区 445381 罗定市 445121 潮安县445122 饶平县 445200 揭阳市445201 市辖区备注：以上广东省行政区划代码是由国家统计局公布的，截止到2008年12月31日。

广东省人民政府令第241号——广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施的决定

广东省人民政府令第241号——广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施的决定文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2017.06.16•【字号】广东省人民政府令第241号•【施行日期】2017.06.16•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文广东省人民政府令第241号《广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施的决定》已经2017年5月5日广东省人民政府第十二届101次常务会议通过，现予公布，自公布之日起施行。

省长马兴瑞2017年6月16日广东省人民政府关于将一批省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施的决定为进一步转变政府职能和深化简政放权、放管结合、优化服务改革，更好发挥广州市作为国家重要中心城市的引擎作用和深圳市作为经济中心城市的集聚辐射带动作用，根据两市发展需要，省政府研究决定将经济管理领域124项省级行政职权事项调整由广州、深圳市实施。

其中，行政许可85项、行政处罚6项、行政征收1项、行政检查4项、行政确认1项、其他职权27项。

44项采取依法下放实施，80项采取委托实施。

委托事项实施期限暂定1年，期满后省政府将根据实施效果评估情况决定是否延期。

涉及地方性法规设定的调整事项，待提请省人大常委会授权后实施。

广州、深圳市和省直有关部门要高度重视强市放权工作，认真组织做好此次调整行政职权的实施工作，切实做好可能出现的监管风险防控，确保相关省级行政职权放得下、接得住、管得好。

一、积极稳妥做好衔接落实工作。

自本决定公布之日起30个工作日内，省直有关部门要与广州、深圳市承接部门完成调整事项的交接工作（另有规定的除外）。

对下放实施的事项，自下放之日起，相关法律责任一并由承接部门承担，省直原实施部门负责相关行政职权事项执行情况的日常监督检查。

对委托实施事项，省、市有关部门要在充分研究协商的基础上，依法签订书面委托协议，细化明确委托事项具体内容、执行方式、双方权利义务、责任划分、监管措施、委托期限等内容。

广东省人民政府印发广东省教育厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知-粤府办[2000]53号

广东省人民政府印发广东省教育厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府印发广东省教育厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知（粤府办[2000]53号）各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：《广东省教育厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

广东省教育厅职能配置、内设机构和人员编制规定根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革方案〉的通知》(粤发[2000]2号)，设置教育厅。

省委高等学校工作委员会更名为省委教育工作委员会，负责高校党的工作，与教育厅合署办公，一个机构，两块牌子。

教育厅是主管教育事业的省人民政府组成部门。

一、职能调整(一)划出的职能将原高教厅承担的省属高校机构编制管理职能交给省编办。

(二)划入的职能1、原高教厅的行政管理职能和原高校工委高校党的工作职能。

2、原教育厅的行政管理职能。

(三)增加的职能1、组织评审设立实施专科学历教育的普通高等学校，报省人民政府批准。

2、拟订成人高等学校毕业证书管理办法，报省人民政府批准后组织实施。

3、各类职业技术学校的学历教育管理，由教育厅指导。

(四)转变的职能1、将高等、中等专业学校的招生考试、自学考试和高中毕业会考、初中升高中考试以及高等、中等专业学校招生等工作交给考试中心承担。

2、将组织学生外语、计算机水平考试的职能交给考试中心承担。

二、主要职责根据以上职能调整，教育厅的主要职责是：(一)贯切执行党和国家的教育方针、政策，草拟地方性教育法规和政策并组织实施。

(二)研究提出教育事业的发展规划和年度计划，提出教育体制改革的政策和思路以及教育发展的方向、重点、结构、速度，并协调指导实施。

面向“十二五”的珠江三角洲地区城市职能研究

ＰＥＮＧＹｉｆｎｇ－ｅ
Ａｂｔａｔｏｉｉｇｗｉｈａｕｅｏｔｒｒｅｉｎａｄａｓｈｔｏｎｔｔｎ，ｔｅｔｅｉｉｔｏｕｅｔｒｒｄｉｎｎｅｏｔｍｐｒｒｉｓｒｃ：Ｃｍｂｎｎｔｔｅｎｔｒｆｉｅｉｓｎｅｔｅｉｃｎｏａｉｈｎｏｄｇｃｏｈｈｓｎｒｄｃｉｅｉｅｇｓｕｄｒｃｎｅｏａｙｄ — ｓｓｎｏｓ
且对周围生态环境起到保护作用，尊重环境和回归自然…… 以上［］［１西班牙］高・帕阿森西奥．生态建筑［．正华，晔皓，Ｍ］侯宋
的种种先进理念，又都上升到了社会文化的层面。术应用到传统建筑的设计上来，比如添加几块太阳能发电装置、设计的理念，是值得我们深思的问题。在室内设计中，目崇这盲现实需求的具体实现途径大多采用了随意搬用和滥用现成的国
人口规模。将珠三角９个城市分成４：组广州、圳为第一组，深城市人口规模为８０万人～１００万人；００东莞、山为第二组，佛城市
１研，江城市人口本文通过回归分析方法计算出城市各个部门的基本部分比人口规模为５０万人～６０万人；００中山、海、珠肇庆为第四组，城市人口重，以标准化后的各部门基本部分比重为数据源进行因子分析，规模为２０万人－３０万人；
外的经验和我国古代建筑与室内设计的点滴，没有将典范的精神
诚然，室内设计师审美能力的提高，门广博的学问。多元是

惠州市城市总体规划

惠州市城市总体规划（2006-2020）纲要公示第二章城市发展目标与策略第6条城市性质珠江三角洲地区性中心城市，以电子信息、石油化工为主的制造业基地，风景旅游城市和历史文化名城。

第7条城市职能（1）中心城市职能：惠州市是珠三角东部的次中心城市，随着规划区经济实力的提高，次中心城市的地位将会进一步突出。

由于扼守珠江三角洲东部交通门户的地理区位条件和处于政治、经济、文化中心的高端位置，惠州市对博罗、龙门、惠东、河源、汕尾等地将会发挥更大的区域辐射和服务功能，包括商务、教育、就业、居住、旅游等方面。

（2）产业职能：惠州为广东省石化产业基地，积极培育石油及化学产业集群；形成电子信息业产业集群，形成劳动密集型的轻加工业发展优势（如服装、毛织、运动器材、灯饰等）。

建立起旅游业产业集群。

第8条城市发展目标总体目标：产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。

第一阶段：到2010年，积极推进拥有惠州产业特色的工业化发展速度、质量和规模，梳理和整合空间资源、城市空间结构和产业布局，加大基础设施、环境整治等基础性投入，构建良好发展环境，夯实发展基础，为城市的全面腾飞提供支持。

第二阶段：到2020年左右，推进现代化建设质量，建设魅力独特、经济强盛、生态环境优良、城乡协调、文化及旅游产业发达、社会文明、适宜人居的城市，全面提升城市战略地位。

远景发展：全面实现现代化，建设成为经济、社会、生态全面协调可持续发展的产业强市，拥有良好生态环境和文化魅力的旅游城市、文明城市和宜居城市。

第9条经济发展目标与策略（1）到2010年，全市生产总值（GDP）达到1700亿元，人均GDP超过5000美元；到2 020年，全市生产总值（GDP）达到5800亿元，人均GDP超过10000美元。

（2）坚持以经济建设为中心，走科技含量高、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，依靠科技进步和提高劳动者素质，显著提高经济增长的质量和效益。

城市地理学作业：广东省21个地级市城市职能分类

广东省21个地级市城市职能分类1.分类方法城市职能分类方法主要有一般描述、统计描述、统计分析、城市经济基础研究、多变量分析等方法。

本次作业主要采用统计分析的分类方法。

统计分析法的思路是加入一种经济活动在一个城市被集中到一定的数量，以致支配了这个城市的经济生活，那么这种经济活动就成为该城市的主导职能。

主要运用统计参数来衡量和确定城市的主导职能，具体的衡量尺度为：主导职能>平均值+标准差。

即计算出21个城市每个职能部门的基本经济活动中的职工比重（Pi）的平均值（Si）以及标准差（δi），用以确定该部门职能在城市基本经济活动中的重要程度。

统计分析方法优势是增强了城市职能分类的客观性，一个城市根据实际情况可以有多个主导职能。

2.数据资料的处理本次作业主要依据《广东省统计年鉴2011》有关城市的数据进行广东省城市的职能分类，在城市统计数据中采用了各个职能部门劳动力构成作为城市职能分类的基本数据，为了适应城市职能分类的旭阳，我们对原始数据进行了删除和归并处理。

2.1选择反应城市规模的数据根据我们小组第三次作业《广东省各地级市非农经济活动中基本活动比重测算及结果分析》里有关城市规模分组的内容，我们知道统计资料中主要以市区总人口、市区非农业人口、市区全部就业人口3种总量指标来反映城市的规模，3种指标各有缺点，总结以往经验与不足，本次作业采用以市区非农业常住人口为主体,再加上反映外来人口的修正部分来确定城市的规模。

城市人口规模的计算方法是：P=Pf+△P(△P>0)△P=(Pc-Pf×70%)×0.6P为城市规模人口，Pf为市区非农业人口，△P为修正人口，Pc为市区非农就业人口。

（详见小组第三次作业《广东省各地级市非农经济活动中基本活动比重测算及结果分析》）2.2确定反映城市职能活动的各个部门原始资料中将城市经济活动分为了19个部门，其中，我们只考虑城市经济活动中的非农经济活动，所以首先进行删除处理，把“农林牧渔业”删除，保留其他部门。

第六章城市职能分类

E=m
BEE
BE
NBE BE
BE
(1
NBE )BE BE
(1 NBE ) m BE
m是乘数，表示基本活动职工增加一个单位，引起城市总职工的增
加量是基本职工增加的m倍。显然乘数大小和城市就业职工的基
本/非基本比率是有关系的。
城市人口(P)与城市就业职工(E)和基本职工(BE)之间也有一种乘数关系，乘数大小也和B／N比有关：
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利物浦
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正规经济、非正规经济（informal economy）
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二、划分城市基本和非基本活动的方法
1.普查法
通过发调查表和现场访问获得每一个企业和单位基本和非基本活动的信息，最后都折合成职工数，进而得到整个城市的B/N。
优点：可以得到比较准确的结果，缺点：整个调查过程非常繁琐。当城市规模较大时，
城市在所在区域中的地位和作用；城市自身所具备的条件（历史形成特点、资源情
况、自然地理条件）；
城市性质确定注意事项
表达城市的宏观区位意义，地域要明确；反映城市最主要的职能，而不是罗列一般职能；体现动态发展，而不是现状描述；文字准确，精炼，凸显个性，弱化共性；定位要有依据，不能人为拔高（国际城市、世界
他经过大量的对比，最后确定选取各部门序列中第5个百分位（即第43位城市）城市的职工比重作为该部门满足本地需要的正常比重，并称之为K值。超出K值的部分为基本活动部分。
36个部门的K值加起来一共是37.7％。意味着美国城市当时为本市服务的“正常的”职工比重应该在 37. 7％左右，即 B/N约 1:0.6。
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产品、服务

《广东肇庆新区城市总体规划(2012-2030)》

《广东肇庆新区城市总体规划（2012-2030）》总则编制目的按照广东省委省政府《关于提高我省城市化发展水平的意见（粤发[2011]23号）》，落实肇庆市第十一次党代会关于“以肇庆高新区引领新型工业化，以肇庆新区引领新型城市化”的重大决议，编制《肇庆新区城市总体规划(2012-2030)》（以下简称本规划）。

指导思想1、深入贯彻落实科学发展观，探索绿色、智慧、包容和人本的新型城市化发展路径，建设珠三角集中展示科学发展成果的典范地区。

2、把握广佛肇经济一体化、西部大开发等国家战略机遇，创新体制机制，高标准建设新区，构建肇庆市社会经济发展新增长极。

3、遵循低碳绿色的规划理念，以人为本、统筹城乡，引领肇庆城市化、信息化、工业化、市场化、国际化的协调发展。

4、传承地方文化，彰显山水特征，建设环境优美、设施完善、产业高端、特色鲜明、宜居宜业宜游的现代新城。

规划重点1、实现新区引领新型城市化。

通过规模引领、功能引领、模式引领和品质引领，成为肇庆中心区域核心区、区域服务集聚区、理想城市试验区和国际都会标杆区，引领肇庆市新型城市化。

2、优化肇庆中心区域总体空间布局。

通过肇庆新区建设构建对接广州、佛山的开放空间格局，强化区域协作；拓展肇庆市中心城区，实现东拓完型；肇庆新区与端州区共同承担城市主中心职能，为区域生产性服务中心和市行政服务中心。

3、承载肇庆新兴战略定位。

新区应在肇庆市“广东探索新型城市化进程的先行区和试验区、国家低碳绿色发展示范区、珠三角健康宜居理想城市、中国宜居文化名城和国际知名旅游会展胜地”的城市定位中承担重要角色。

4、探索符合肇庆地方条件的低碳绿色城建设模式。

严守生态本底，规划顺应自然、生态可持续的空间格局；制定低碳绿色的产业规划；选择适宜性技术，鼓励促进资源循环利用、集约高效的市政工程建设；采取对自然环境低冲击的建设模式。

规划依据1、《中华人民共和国城乡规划法》（2008）2、《城市规划编制办法》（2006）3、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020）》4、《肇庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及各部门“十二五”规划5、《肇庆市城市总体规划（2010-2020）》6、《广东肇庆新区发展总体规划（2012-2030年）》7、《肇庆市鼎湖区土地利用总体规划（2010-2020）》8、《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）9、国家、省、市相关法律法规规划期限本规划期限为2012-2030年，其中近期：2012-2015年中期：2016-2020年远期：2021-2030年规划范围肇庆新区：西起凤凰大道，东临珠三角环线高速公路，北至鼎湖山25度坡以下山麓地，南临西江（含砚洲岛），规划区面积115平方公里，涉及桂城街道办、广利街道办、凤凰镇、莲花镇和永安镇五个行政辖区的部分区域。

深圳市政府职能部门

深圳市各部门职能单位：（红色标示亲民机构，经常主办活动、会议、洽谈、民生会务、赛事等）•发展和改革委员会•科技工贸和信息化委员会•财政委员会•规划和国土资源委员会•人居环境委员会•交通运输委员会•卫生和人口计划生育委员会•教育局•公安局•监察局•民政局•司法局•人力资源和社会保障局•农业和渔业局•文体旅游局•审计局•国有资产监督管理委员会•住房和建设局•水务局•地方税务局•市场监督管理局•药品监督管理局•统计局•城市管理局•气象局•口岸办公室•法制办公室•外事办公室•台湾事务办公室•应急管理办公室（安委办、安监局、民防办、地震局）•金融发展服务办公室•行政服务大厅•档案局•无线电管理局•公安局消防监督管理局•公安局交通警察局•社会保险基金管理局•建筑工务署•政府采购中心•投资推广署•区政府、重要部门：•市人大•市政协•市纪委•市绩效委•市人民检察院•市中级人民法院•市总工会•团市委•市妇联•市妇儿工委•市残联•市史志办•市国家保密局•市密码管理局•市委党校•市直机关工委•市国税局•深圳边检总站•深圳海关•深圳出入境检验检疫局其他机构：•公安出入境管理处•市世贸组织事务中心•引进国外智力办•深圳仲裁委•市绿化委•广东电网深圳供电局•深圳社会科学院•深圳市投资商会•中小企业服务中心•进出口商会•企业信用信息中心•药品不良反应监测网•深圳市工业展览馆•市国际信息技术交流中心•市加工贸易企业协会•深圳贸促会•市总商会•深圳市干部网上学院•深圳考试中心•中国科技开发院•综合开发研究院•经贸仲裁委华南分会•深圳市科协•南山检察院•盐田区检察院•深圳市信息网络中心深圳市贸易促进会（贸促委）简介中国国际贸易促进委员会深圳市委员会（深圳市贸促委）是深圳市政府设立的公共服务机构。

以促进深圳市和世界各国、各地区之间的贸易、投资和经济技术合作，增进相互了解与友谊为宗旨，承担国际商事认证、国际展览报审、行业中介管理等政府职能，同时在国际经贸交流、国际展览、国际贸易投资信息、商务会议培训、贸易投资顾问、法律咨询调解等方面为国内外企业提供服务。

基于城市首位度理论的广东省城市体系结构研究——以21 个地级市以上城市为例

财经研究15基于城市首位度理论的广东省城市体系结构研究——以21个地级市以上城市为例陈小清摘要:本文选取了广东省21个地级市以上的城市并以城市首位度理论为基础，对广东省的城市体系结构进行了研究分析。

研究表明，广东省的城市首位度属于正常首位分布，城市规模等级分布体系逐步向均衡方面发展，但首位城市优势不明显。

因此，有必要完善广东省城市体系结构并突出首位城市优势。

关键词:城市首位度城市体系结构广东省1、城市首位度理论概述城市首位度也叫城市首位律，它由美国著名学者马克·杰斐逊于1939年提出，作为对国家或区域城市规模分布规律的概括。

据杰斐逊的观点来看，两城市指数指的是一个国家或地区第一大城市人口规模与第二大城市人口规模之间的比值，反映的是某一国或某一地区的城市规模结构以及人口集中程度。

关于城市首位度的分布区间，一般认为可分为三部分：城市首位度大于1且小于2时，为正常首位分布；城市首位度大于2且小于4时，为中度首位分布；城市首位度大于4时，为高度首位分布。

近几年，城市首位度被广泛地应用于城市体系结构的研究当中并成为衡量城市体系结构的重要指标之一。

2、指标选取及研究方法据历年来各学者对城市首位度研究指标的选取，一般认为一共有三种指标方法：二城市指数、四城市指数和十一城市指数。

它们的计算方法分别为：(1)二城市指数：2/12P P S =(2)四城市指数：432/14P P P P S ++= (3)十一城市指数：P11……32/1211+++=P P P S其中，S 为城市首位度，下标为城市个数；P 为城市的人口规模，下标为第几大城市人口规模。

据我国城市人口统计方法看，人口规模指的是市区非农业人口数。

按位序─规模原理，正常的二城市指数应该为2，四城市指数和十一城市指数应该为1。

3、基于城市首位度理论的广东省城市体系结构分析3.1 广东省城市体系结构现状及其特征广东省是我国大陆南端沿海的一个大省，其占地总面积为41.9万平方公里。

广州城市创新职能的若干建议

新分为三类，文化／能；技术／产与技创新职能的所有方面；③ 规划性：因为城智生术；组织（ｅｅａｌ９８）。城市职能市创新职能是通过各种创新资源的组织实Ｐｔｒｌ１９ ② Ｈ，
的创新最关键是文化的创新、制度的创新现的，因此城市创新职能是可以挖掘、可
城市不仅是一个服务业城市，更是一个创多样，但由于文化的差异及创新资源的特
ห้องสมุดไป่ตู้
意、创新的中心，创意与创新成为最为重点不同，各个城市的创新，各有侧重，因
要的功能（１表）。
此用定性、定量的方法对城市创新职能进
设的建议。关键词：城市职能城市创新职能广州
计划经济时期。我国的城市职能注重城市的生产功能。随着社会主义市场经济的建立，我困的城市职能发生了根本性的变化，城市流通职能、城市消费职能得
地赋予了城市创新的职能。
特征，也决定了不同的城市经济职能。工
城市创新职能具有几个特点：① 依
业化时期的城市是工业城市，主要以生附Ｉ生：创新在许多时候呈现非实体性，因产、制造为主；进入后工业化时期，服务此创新本身是依附实体而存在的，它依附经济迅速发展，城市的服务功能显著增于城市的各种网络之中或依附于城市的其强，城市作为服务中心，主要是管理与协他的职能；② 复杂性：由于创新内容的复调职能，当城市发展进入知识经济时代，杂多样，因此表现在城市创新职能上复杂

广东省历年年平均工资表

广东省历年年平均工资表广东省，作为中国南方的重要经济大省，经济实力雄厚，人力资源丰富。

随着经济的发展，年平均工资水平也逐年攀升。

下面是一份广东省历年年平均工资表，以供读者参考。

从上表中可以看出，广东省的年平均工资水平在近年来持续增长，尽管在2016年至2018年期间，增长率有所波动，但总体趋势是稳步上升的。

自2019年以来，年平均工资的增长率均超过8%，反映出广东省经济的稳定增长和就业市场的活跃。

从这份表格中还可以看出，广东省的年平均工资水平与其他经济发达地区相比，如北京、上海等城市，虽然有所不及，但差距正在逐步缩小。

这表明广东省在经济实力和人力资源开发方面正在迎头赶上，逐渐成为国内乃至全球的重要经济中心之一。

广东省历年年平均工资表的这份数据不仅揭示了广东省经济的发展状况，也反映了广东省劳动力的价值。

随着经济的持续发展和劳动力市场的进一步成熟，广东省的年平均工资水平有望在未来继续保持增长态势。

随着广东省产业结构的优化和新兴产业的发展，未来的年平均工资水平也有望实现更加均衡、更加可持续的增长。

在各种组织中，工资表登记是一项至关重要的任务。

它涉及到了每个员工的薪资，福利和其他相关待遇。

为了简化这个过程，许多组织都采用了工资表登记表。

这种表格可以帮助组织更有效地管理工资信息，避免错误，并确保所有信息准确无误地传达给员工。

工资表登记表通常包括员工的基本信息，如姓名、职务、工作时间和薪资等。

它还可能包括与工资相关的其他信息，如福利、津贴、奖金等。

这些信息对于组织和管理员工至关重要。

填写基本信息：在表格中填写每个员工的姓名、职务、工作时间和薪资等信息。

这些信息有助于组织了解员工的薪资结构和支付方式。

添加福利和津贴：在表格中列出所有员工享有的福利和津贴，如健康保险、退休金、年假等。

这有助于确保员工了解自己的权益，并有助于组织管理福利计划。

记录工资支付情况：在表格中记录每个员工的工资支付情况，包括支付日期、支付金额和支付方式。

广东省21个地级市的职能分类

广东省21个地级市的职能分类09地科谢舜珠 200940080701、分类方法本文主要采用了在城市经济基础研究之上的多变量聚类与统计分析相结合的方法，其方法要点主要包括以下几个方面。

1.1 确定城市各部门基本职工的比重计算各个城市职能活动中各个部门所占的比重，并找出每个部门职工比重的次小值，作为该部门的最低必要量。

根据最低必要量计算各个城市职能活动中各个部门的基本活动的部门职工比重，即以城市各部门职工的实际比重减去最小需要量, 得到各部门的基本部分职工比重，没有基本部分的作为零。

计算其平均值和标准差。

1.2 对城市进行多变量聚类从城市各部门中将基本职工的比重分离出来后，便形成了一个反映城市基本活动的部门结构状况。

如果将具有相同或相似结构的城市划为一类，从而得到反映城市职能特征的不同类型。

1.3 类型的解释与命名采用城市职能统计分析方法来解释一个城市的职能类型。

假如一种经济活动在一个城市被集中到一定数量，以致支配了这个城市的经济生活，那么这种经济活动就成为该城市的主导职能。

一个城市可以有几个主导职能。

方法：用统计参数来衡量和确定城市的主导职能。

统计参数为平均值和标准差。

衡量尺度：主导职能＞平均值+标准差2 数据资料计算2.1 确定反映城市职能活动的各个部门根据广东省统计年鉴2011年中的数据，由于我们要计算的是各个城市职能活动中各个部门所占的比重，故在原始资料中城市经济活动的所有行业中将“农林牧渔业”和“其它行业”剔除, 余下的即为我们所要计算的部门。

保留了采矿业、建筑业、交通运输邮电通讯业、批发与零售贸易餐饮业3个行业。

对其余行业分别进行了归并：将制造业、电力煤气及水生产供应归并为工业；将水利、环境和公共设施管理、金融、保险、房地产、租赁和商务服务业5个行业归并为服务业；将教育、卫生与社会福利、文化体育和娱乐、计算机服务、科学研究地质勘察和综合技术服务5 个行业归并为科教文卫行业。

这样反映城市职能活动的行业总共确定为7 个部门。

广东省城镇体系规划文本(2006-2020)

目录第一章总则 (1)第二章城镇化发展战略 (2)第三章区域城镇空间发展 (6)第一节人口与城镇规模等级 (6)第二节产业空间布局与城镇职能结构 (9)第三节城镇空间组织 (21)第四章区域城镇支撑体系 (25)第一节区域综合交通体系 (25)第二节区域水资源优化配置体系 (31)第三节区域防洪工程体系 (33)第四节区域能源供应体系 (35)第五节区域信息化发展规划 (38)第六节区域环境设施建设 (38)第七节区域社会公共服务设施体系 (40)第五章区域协调与可持续发展 (44)第一节相邻、相关地区的协调 (44)第二节省内协调发展：“无地界合作” (46)第三节土地资源开发与利用 (48)第四节生态环境的保持与优化 (50)第五节旅游资源的开发利用与保护 (52)第六节历史文化遗产的保护与利用 (54)第六章区域空间管治 (55)第一节加强对城镇建设发展区的建设引导 (55)第二节严格保护区域绿地 (57)第三节引导乡村发展区的开发建设 (61)第四节加强区域基础设施的建设管治 (62)第七章实施措施与政策 (66)第一节完善城镇空间规划体系 (66)第二节改革管理体制与完善协调体制 (67)第三节建立城镇体系规划的实施和监管机制 (69)第八章附则 (71)附录一中心镇一览表 (72)附录二参与规划编制的单位与人员组成 (76)第一章总则第一条依据《中华人民共和国城市规划法》，按照《城镇体系规划编制审批办法》的要求，编制《广东省城镇体系规划》（下称本规划）。

第二条规划目的综合统筹全省城乡空间布局，推动广东加快发展、率先发展、协调发展，更好发挥广东在全国社会主义现代化建设中的“排头兵”作用，全面提升综合竞争力。

（一）稳步推进广东城镇化，建构组合有序、和谐发展的城镇空间结构，引导基础设施合理布局与建设，提升城镇人口、产业、空间结构的优化能力。

（二）建立区域协调机制，推进城镇可持续发展，保持生态环境优化，提升区域与城镇间的协作能力。

34个省级行政单位

首都——北京1、地理位置（1）纬度位置：大致位于40°N，116°E；（2）海陆位置：东南与渤海直线距离150千米；（3）经济位置：位于华北平原的背部边缘，背靠燕山，面向渤海，南为黄淮海平原，东出山海关可进入东北地区，西出居庸关可进入内蒙古高原，西面是黄土高原能源基地。

2、北京的自然环境：（1）气候：温带季风气候—大陆性特点显著—暖温带。

冬夏长，春秋短；降水夏秋多，冬春少；（2）地形：属华北平原的北部边缘，地势西北高，东南低，西部、北部、东北部三面环山，东南面是一片缓缓向海洋倾斜的平原；（3）河流：永定河、潮白河、温榆河3、城市职能：北京是全国的政治、文化中心，也是国际交往中心。

人民大会堂是全国人民代表大会所在地，中南海是党中央和国务院所在地。

4、历史悠久的古城（1）城市布局：城内建筑成棋盘状，故宫位于城市中央；（2）形成时间：北京旧城格局形成于元、明两代（3）名胜古迹：八达岭长城、故宫、天坛、颐和园、周口店猿人洞等。

5、现代化大都市（1）“传统”和“现代”并存：重要古建筑、园林和特色街区进行保护和修缮，同时修建中华世纪坛等现代建筑。

（2）“保护”与“发展”并重：在城市建设和发展过程中，注意保持旧城的基本格局和原有风貌，加大基础设施建设，规划和建设包括中央商务区、国际传媒大道等重点功能区，以及城市快速轨道交通和高速公路；积极发展高新技术产业提高城市管理效率，建设人与环境和谐共处的城市环境。

6、北京环境问题：①、自然环境问题：沙尘暴天气严重（沙尘主要来源于内蒙古高原）、淡水资源匮乏等。

②、人文环境问题：交通拥挤、空气污染、水污染严重、住房紧张等。

特别行政区——香港和澳门1、人多地狭的港澳（1）位置和范围：香港和澳门位于我国大陆的东南端，香港位于珠江口的东侧，与广东省深圳市相邻；澳门则位于珠江口西侧，与该省珠海市相邻。

香港主要由香港岛、九龙和新界三部分组成，澳门由澳门半岛、凼仔岛和路环岛三部分组成。

广东省城市规划委员会指引

广东省城市规划委员会指引目录第一章总则 (2)第二章主要职能与构成 (2)第三章工作程序 (4)第四章委员的聘任资格和责任 (5)附件一城市规划委员会专业委员会的设置建议 (7)附件二城市规划委员会机构设置示意图 (9)第一章总则第一条为了进一步加强城市规划管理，建立科学、民主、公平、公正的城市规划决策机制，完善城市规划体系，确保《广东省城市控制性详细规划管理条例》（以下简称《条例》）的实施，根据《城市规划法》、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和《条例》，制定本指引。

第二条城市规划委员会是城市人民政府进行城市规划决策的议事机构，受城市人民政府委托就城市规划建设的重大问题进行审议，向城市人民政府提出审议意见。

第三条城市规划委员会工作经费纳入城市人民政府公共财政预算。

第四条各市人民政府应当根据《条例》要求，参照本指引制定城市规划委员会章程、议事规则（含委员会的产生、任期、议事规则等），同时报省人民政府备案。

第二章主要职能与构成第五条城市规划委员会的主要职能（一）审议城市发展战略规划、市域城镇体系规划、城市总体规划或分区规划、专项规划；（二）审议控制性详细规划草案、以及控制性详细规划的调整方案，核定尚未编制控制性详细规划之地块的规划设计条件；（三）审议城市重大建设项目的选址意见；（四）城市人民政府授予的其它职责，包括：审议城市设计和建筑设计方面的地方性技术规则、规定等。

第六条城市规划委员会委员由城市人民政府及其相关职能部门代表、专家和公众代表组成。

设区城市的城市规划委员会委员由不少于二十一人的单数成员组成，县级市和县城的城市规划委员会由不少于十五人的单数成员组成。

其中专家和公众代表人数应当超过二分之一。

委员由城市人民政府聘任，换届工作与政府同步，在政府换届后的三个月内完成。

第七条城市规划委员会委员中城市人民政府及其相关职能部门的代表应当包括城市人民政府的主要领导、分管城市建设工作的领导、城市规划行政主管部门和相关职能部门（包括建设、市政公用、发改、国土、交通、环保、文化等部门）的主要负责人。