探析巴西现代化进程中的战略选择

探析巴西现代化进程中的战略选择
孙红 国 何 仁 杰
（ 九江学院政治与公共管理学院；２九江学院文化传播 学院 江西九江 ３２０ ） １ ３０ ５
摘要 ：“ 南美洲的 巨人” 巴西在现 代 化进 程 中先后 执行 了四种 不 同的 发展 战略 ：初 级
产品出口 型发展战略、内向型进 口替代 工业化发展战略、外向型进 口替代 工业化发展 战略 和 新 自由主 义 出口导 向型发展 战略 。探 讨 巴西的现 代化 战略 选择 ，分 析其 成 败得 失的 经验 教训 ，对我 国现代化建设具有借鉴意义。
一
品出口战略 的运行。巴西的咖啡、橡胶等 出 口猛 增 ，据统计 ，咖啡出 口量从 １７ 年的 ２ ．６万吨 ８１ １ 提高到 １０ ９ １年 的 ８ ．８万 吨 ；橡胶 出 口量 １７ ８ ８０ 年为 ６９ 吨，１１ 年扩大到 ３５７吨。 ５１ ９１ ８４ … 此外 ，这一时期在拉美盛行 的经 济 自由主义 强调 自由贸易、地域分工 原则 和 比较优 势原则 ，
一
第三 ，促进了巴西 城市化进程 的起 步。在 巴 西东南部主要盛 产咖啡 的三个城市圣保罗 、里 约 热内卢和米纳斯吉纳斯获得 了迅速发展。
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２０ ０６年第 ４期
九江学 院学报 （ 社会科学版 ）
・４ ・ ９
级产品出１型发展战略为 巴西现代化的开展起到 ３
了积极作 用 。
替代工业化发展战略 ，主要采取了如下措施 ： １ 、加强国家对经济的干预 ，积 极发展 国家资 本主义。１３ 年 巴西 宪法规定 ： “ ９４ 国家有权 把任 何一个工业企 业和银行 ，即使是 巴西人 的，置于
关键词 ：巴西 现代 化 发展战 略
中图分 类号 ：Ｆ１７ ７ 文献 标识码 ：Ａ 文章编号 ：１７ — ５０（０６ ４—０８ （ ） ＿７ ６３ ４８ ２０ ）０ ０４ 一 ０ ４
巴西是拉丁美洲国家中国土面积最大 、人 口 最多 、综合国力最为雄厚 的国家。自 ｌ 世纪末叶 ９ 步入现代化航道以来 ，巴西现代化经历 了百余 年， 其间主要执行了四种不 同的发展 战略：一 、初级 产品出口型发展战略 （９世纪 ８ １ Ｏ年代末 一 Ｏ世 ２ 纪３ Ｏ年代） ；二、内向型进 口替代工业化发展战
义者大肆掠夺 巴西丰富的资源 ，禁止巴西资本 主
义工 业 的发展 ，使 巴西 成 为 “ 萄 牙 王 室 的种 植 葡
园” 。独立 以后 ，巴西经济结构并没有发生任何实
质性 的变 化 ，仍 然 承 袭 了殖 民 统 治 时 期初 级 产 品
出口的传统。 就现实因素而言 ，自 ｌ ９世纪 ７ Ｏ年代后 ，欧 美国家的工业革命 向更高层次推进 ，发达 资本 主 义工业国家对落后国家初级产 品的需求增加 ，初
第一 ，提高了巴西经济的发展水平。到 １ １ ９３ 年时巴西 的人均 国 内生产 总值 已达到 １８美 元 ， １
ｌ２ 为 １５美元 。 ９９年 ７
自己的直接领导 之下 ，只要这种决定符合社会 利
益 。 ”
第二 ，推动了巴西早期工 业的发展。 一些在 咖啡贸易 中获得 大量利润 的种植 园主和商人开始 把资金投 向工业生产。据 １２ ９０年工业调查 ，巴西 有工业企业 １ ， ３ ３ ３６家 ，资本 额为 ｌ １ ８ ．５万康托
有力武器 。ｌ ９世纪末 巴西财政部长若阿金 Ｏ 穆 多 出 口、多进 口。 ”
依赖初级产品的出口，特别是依赖 咖啡 出 口。 巴 西采取这一发展战略既受到历史 因素的影响 ，同
时也是现实因素作用的结果 。 历史因素的影响主要是指殖 民主义者的统治。 巴西在独立 以前一直是葡萄牙的殖民地 ，殖 民主
为了推动初级产品的 出口，巴西 政府 不断扩
大咖啡的种植 面积 ；政策倾 斜 于咖啡 出 口部 门； 大力发展基础设施 ；鼓励外 国资本 的进入 等。初
收稿 日期 ：２０ ０ ０ ０ ６— ３— ２
作者简介 ：孙 红国 （９ ８一） １７ ，男，湖北人 ，九江 学院政 治与公 共管理 学院讲 师。
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２０ ０ ６年第 ４期
Ｎｏ ，４，２ ０ ０６
九江 学院学报 （ 社会 科学版） Ｊｕｎｌ ｆｉｊ ｎ ｎ ｅｓｙ （ｏｉ ｃ ｎｅ ｏｒａ ｏｊ ｉ ｇＵ ｉ ｒ ｔ Ｓｃａ Ｓｉ ｃ ） ｕ ａ ｖ ｉ ｌ ｅ
（ 总第 １７期 ） ３ （ ｕ Ｏ １７ Ｓｍ Ｎ ３ ）
斯 ，职 工为 ２ ５ １ ７ ，５ ２人 。
２ 、完善基础设施 ，加强基础工业建设。基础
设施的完备与否直 接影响到工业发展 的速度 ，巴
西政府深刻地认识 到了这一点。库 比契克政府 在 制订其 “ 发展纲要” 时 ，把克服交通运输部 门的 滞后和能源不足造成 的 “ 瓶劲结构” 作为其经济 计划的核心。此外 ，为 了加 速 民族 工业 的发 展 ， 巴西政府加强基础工业 的建设。１３ 年瓦加斯在 ９１
、
初级产品 出 口型发 展战 略 （９世纪 ８ １ Ｏ
年代 末 一 Ｏ世纪 ３ ２ Ｏ年代 ）
ｌ 世纪 ８ 年代末到 ２ ９ Ｏ Ｏ世纪 ３ 年代是巴西现 Ｏ
代化启动和初步发展阶段。在 这一 阶段 ，巴西采 用了初级产 品出口型发展战略 ，经济的发展严重
成为巴西推动 占国际 贸易优势的初级产品出 口的
级产 品价 格 不 断 攀 升 ，有 力地 加 速 了 巴西 初 级 产
略 （０ ２ 世纪 ３ 年代 一 ｏ年代 中期 ） Ｏ ６ ；三 、外 向型 进口 替代工业化发展 战略 （Ｏ世纪 ６ ２ Ｏ年代 中期
一
８ Ｏ年代 ） ；四、新 自由主义 出 口导 向型发展 战
略 （０ ２ 世纪 ８ 年代至今 ） Ｏ 。本文主要对 巴西现代 化四个发展战略作一论述，重点探讨其对巴西现 代化的影响。