村民民主自治法律制度

第四节 村民自治章程和 村规民约
一、关于村规民约问题 （一）村规民约制定的程序和原则 （二）村规民约的形式和内容 （三）村规民约的执行 二、关于村民自治章程问题
第五节 村级民主监督制度
一、建立和完善村级民主监督制度的重大意义 二、村级民主监督制度的主要内容 （一）村务公开制度 （二）民主评议制度 （三）村员会报告制度
续
（四）组织选民酝酿、提名候选人 （五）根据差额选举原则，确定正式候选人 1、预选 2、由村民委员会议代表投票决定 3、讨论、筛选确定
续
（六）客观公正地宣传介绍候选人 （七）直接投票选举 1、过半数选民投票选举有效 2、设立验证发票处 3、设立秘密写票处 4、选票问题 （八）公开唱票计票，当场公布选举结果
三、关于村委会选举违法行为及 处理问题
四、关于罢免村委会成员及有关程序问题 1、罢免村委会成员的权力属于全体村民 2、罢免要求的提出，必须有五分之一以上的
村民联名 3、罢免议案、罢免要求应明确提出罢免理由 4、罢免村委会成员，应当召开村民会议 5、允许被提出罢免的村委会成员为自己辩解 6、村民会议罢免村委会成员的要求比选举
第二节、村委会的直接选举
一、村委会选举的基本原则 （一）普遍选举权原则 （二）普遍选举权原则 （三）直接选举原则 （四）差额选举原则 （五）竞争选举原则 （六）选举权秘密原则
二、建立选举机构和部署选举工 作
（一）村民选举委员会及其产生 （二）广泛宣传发动，教育村民积极参选 （三）确定选民资格，登记公布选民名单 1、选民登记的基本原则 2、选民与选举资格审查 3、选民登记和公布选民名单 4、对选民名单有不同意见的处理
村民民主自治法律制度
第一节 村民委员会的设立
一、设立的原则和基础
（一）村委会设立的原则

便于群众自治
（二）村委会设立的依据
1、根据村民居住状况和人口多少。
2、参照历史习惯
3、参照经济发展状况。
二、村委会设立、撤销、范围调整 的程序
（一）有关程序问题 （二）关于村委会成员的人数 1、关于村委会成员的人数 2、关于村委会成员的构成 3、关于村委会成员的补贴问题 （三）关于设立村民小组的问题
村委会时更为严格
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第三节、村民会议和村民代表会 议
一、关于村民会议的有关问题 （一）村民会议的组成 （二）村民会议形式及有效性
（三）关于村员会和村民会议的 关系及召开村民会议的规定
1、村员会向村民会议负责并报告工作 2、村民会议对村员会工作报告和组成成员的
工作的评议 3、关于村民会议召开的规定
4、村民会议的职权 （1）决策权 （2）立约权 （3）监督权 （4）罢免权
5、村民会议的议事 规则
（1）会期制度 （2）会议的召集和主持 （3）村民会议的法定人数和决议通过的方式
二、关于“村民代表会议”的组 成和职权等问题
（一）村民代表会议设立的条件 （二）村民代表会议参加的人员 （三）村民代表的数额和产生 1、选举时间和任期 2、选举要求 3、当选确认 （四）村民代表会议的性质、职权