行政管理 ppt课件
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行政管理制度(PPT 56张)
装 修 预 算 员
合 同 专 员
成 本 专 员
开 发 办 证 主 任
采 购 员
采 购 员
采 购 员
土 建 监 理 工 程 师
水 电 监 理 工 程 师
客 户 主 管
工 程 主 管
安 全 主 管
营 销 策 划 主 管
售 后 管 理 主 管
媒 介 策 划 主 管
会 计 师
文 员
行政人事部
业务部
工程部
物业管理公司
考 勤 专 员
开 发 办 证 员
电 气 工 程 师
给 排 水 工 程 师
结 构 工 程 师
装 修 工 程 师
市 政 工 程 师
测 量 工 程 师
电 气 监 理 工 程 师
土 建 监 理 工 程 师
土 建 管 理 员
汽 物 驾 调 票 站 乘 车 业 驶 度 务 务 务 维 助 员 员 员 员 员 修 理 工
22
廉政制度二
• 员工凡有收到来自业务单位的非正常收入，包括 （但不限于）礼金、礼品、有价证券、优惠等务必 • 单击此处编辑母版文本样式 向公司如实申报（五十元内）或上缴（超出五十 • 第二级 元），由公司统一进行处置，否则视为违规。
5
集团所设区域与项目
集团公司
区域：中山、广州、佛山、粤东、外省 中山区域：凯茵、雍景园、雅建 广州区域：番禺、南湖、花都、从化 佛山区域：南海、佛山、三水 粤东区域：河源、惠州 外省区域：成都、南京、西安、海南
集团行政中心
集团房管中心
集团物业中心
集团营销中心
集团财务中心
投资部
审计监察部
企业传讯部
人力资源部
会 计 核 算 办
《行政综合管理》PPT课件
宫中秘藏之书. 我国
物____机构___人
皇宫的秘密珍藏的图书资料称秘书. 皇宫秘密珍藏图书资料的官府：“秘书监”
管理这些图书资料的官员:
“秘书令” “秘书郎”
“史官” “御史” “尚书”
“掌书记” “翰林学士”
辅臣
Secretary
原指在英国国王身边参与机要政务,掌握机密 文件和印章,掌管宫廷内务的文职大臣.
___“鸟笼效应”
它说的是：如果一个人买了一个好看 的鸟笼放在自己家里观看，但过了一 段时间，他会在观赏他鸟笼人的影响 下,再去买一只鸟回来相配。
“鸟笼效应”是人的一种心理上的 压力。
秘书人员的自我管理
工作管理
行为管理
时间管理
办公环境管理
工作管理: 要有明确的工作计划; 区分轻重缓急—
三．秘书的工作内容
我国政府机构秘书工作的 15项内容
1.文书撰写
2.文书制作
3.文书处理
4.档案管理
5.会议组织
6.调查研究
7.信息资料工作
ห้องสมุดไป่ตู้
8.信访工作
9.接待工作
10.协调工作
11.督查工作
12.日程安排
13.日常事务
14.办公室管理
15其他临时交办事项
秘书工作的性质:
办公环境管理:
办公室管理; 办公桌管理; 办公用品管理; 办公室内外环境的管理
秘书人员的情绪管理
(自我调节)
行政管理学课件(PPT 38张)
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 17
行政管理活动的“公共性”特点
权力基础——公共权力
基本职能——管理社会公共事务 宗旨——为公共利益服务
承担——社会公共责任
原则——公开、公正、公平
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 18
行政管理学的研究对象
对行政管理主体的研究 对国家事务管理的研究 对社会公共事务管理的研究
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 12
公安机关不再开具18种证明材 料 包括“你妈是你妈”
• 8月22日，公安部通过“打黑除四害官方微博”喊话，图
文详解了18个不该由公安机关出具的证明，其中包括此前 一直被大众吐槽的证明“你妈是你妈”。
• 据了解，除了特定的办理业务事项外，派出所一般可开具 的证明主要分为两大类：一类是证明事主身份信息的，例 如出生年月日、户籍信息、个人户口注销证明和报失护照、 身份证遗失等证明；还有一类就是属于治安、刑事案件的 相关证明，例如无犯罪记录证明、案件受理回执，以及是 否属五种不准出境对象的证明。
• 4、持有身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具身份信息证明的
• 5、偿还能力证明 • 7、亲属关系证明 6、生存(健在)、死亡证明 8、婚姻状况证明
• 9、身份证丢失证明
• 11、实际居住地证明 • 13、人员失踪证明 • 15、各类证件、印章丢失证明
2019/2/19
10、家庭收入情况证明
12、保险事故证明 14、违法犯罪记录证明 17、房产情况证明
• 应该说本次阅兵式是国人非常期待的。从时间、人员、装备、方式都 是异于往次的，包括大洋彼岸都不乏关心人士。
• 日本政府8月24日宣布，首相安倍晋三将不出席中国9-3抗战胜利阅兵 活动，放弃9月上旬访华的计划，原因是“基于国会的状况”。日本 《产经新闻》24日报道称，日方相关人员24日表示日本驻华大使木寺 昌人、驻外武官等日本政府相关人员等也不参加中国9-3抗战胜利阅 兵活动。《产经新闻》介绍，日方表示作此决定，因为担心在历史问 题上受到中国牵制，并且难以接受中国军事力量不断强大。
行政管理活动的“公共性”特点
权力基础——公共权力
基本职能——管理社会公共事务 宗旨——为公共利益服务
承担——社会公共责任
原则——公开、公正、公平
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 18
行政管理学的研究对象
对行政管理主体的研究 对国家事务管理的研究 对社会公共事务管理的研究
2019/2/19 石河子大学商学院——姜贵红 12
公安机关不再开具18种证明材 料 包括“你妈是你妈”
• 8月22日，公安部通过“打黑除四害官方微博”喊话，图
文详解了18个不该由公安机关出具的证明，其中包括此前 一直被大众吐槽的证明“你妈是你妈”。
• 据了解，除了特定的办理业务事项外，派出所一般可开具 的证明主要分为两大类：一类是证明事主身份信息的，例 如出生年月日、户籍信息、个人户口注销证明和报失护照、 身份证遗失等证明；还有一类就是属于治安、刑事案件的 相关证明，例如无犯罪记录证明、案件受理回执，以及是 否属五种不准出境对象的证明。
• 4、持有身份证和户口簿等合法证件，要求派出所出具身份信息证明的
• 5、偿还能力证明 • 7、亲属关系证明 6、生存(健在)、死亡证明 8、婚姻状况证明
• 9、身份证丢失证明
• 11、实际居住地证明 • 13、人员失踪证明 • 15、各类证件、印章丢失证明
2019/2/19
10、家庭收入情况证明
12、保险事故证明 14、违法犯罪记录证明 17、房产情况证明
• 应该说本次阅兵式是国人非常期待的。从时间、人员、装备、方式都 是异于往次的，包括大洋彼岸都不乏关心人士。
• 日本政府8月24日宣布，首相安倍晋三将不出席中国9-3抗战胜利阅兵 活动，放弃9月上旬访华的计划，原因是“基于国会的状况”。日本 《产经新闻》24日报道称，日方相关人员24日表示日本驻华大使木寺 昌人、驻外武官等日本政府相关人员等也不参加中国9-3抗战胜利阅 兵活动。《产经新闻》介绍，日方表示作此决定，因为担心在历史问 题上受到中国牵制，并且难以接受中国军事力量不断强大。
行政管理培训ppt
行政管理制度的制定
行政管理制度的制定需遵循国家法律 法规，结合实际情况，确保制度的科 学性、合理性和可行性。
行政规范体系
行政规范体系的构成
行政规范体系是由各类行政规范性文件构成的有机整体，包括国家 层面的行政法规、部门规章、地方性法规和地方政府规章等。
行政规范体系的效力
各类行政规范性文件具有不同的法律效力，在适用上需遵循法律效 力位阶原则，即下位法服从上位法。
历史回顾
从早期的官僚制到现代的 组织管理理论，行政管理 经历了多个发展阶段。
发展趋势
随着信息技术的发展和社 会环境的变化，行政管理 正朝着更加高效、灵活和 人性化的方向发展。
面临的挑战
当前，行政管理面临着诸 多挑战，如组织变革、人 力资源管理、信息化等， 需要不断创新和完善。
02 行政管理的基本原则
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感谢您的观看
法律优先
在法律法规未作出规定的情 况下，行政机关不得制定与 法律法规相抵触的规定。
法律保留
对于涉及公民、法人和其 他组织的合法权益的事项
，应当由法律规定。
权利保障
尊重和保障公民的合法 权益，维护社会公平正
义。
服务原则
以人民为中心
行政机关应当以人民的需求为 导向，提供高效、便捷的服务
。
公开透明
行政机关应当及时公开政务信 息，保障公民的知情权和监督 权。
行政法规的执行主体主要是行政机 关，在执行过程中需遵循依法行政 的原则，确保法规得到正确实施。
行政管理制度
行政管理制度的内涵
行政管理制度的实施
行政管理制度是规范行政机关内部管 理、保障行政机关高效运转的一系列 制度安排。
行政管理学PPT课件全套
行政决策的程序
行政决策通常包括信息收集、问题识 别、目标设定、方案设计、效果预测 和方案优选等步骤。
行政执行
行政执行的概念
行政执行是指行政机关为实现行政目标 而采取的一系列行动，包括制定计划、
组织资源、实施方案等。
行政执行的手段
行政执行可以采用行政命令、经济手 段、思想教育等多种手段，根据实际
情况选择最合适的方式。
高效决策支持
数字化技术能够帮助行政管理者获取更全面、准确的数据信息，提 高决策效率和准确性。
优化公共服务
数字化技术能够改进公共服务流程，提高服务质量和效率，满足公众 多元化需求。
全球化背景下的行政管理
01
02
03
跨国合作与交流
全球化背景下，行政管理 需要加强跨国合作与交流， 借鉴国际先进经验，提升 自身管理水平。
行政组织的运行机制
行政组织的决策机制
包括民主集中制、首长负责制等，这些机制对组织的决策方式和效率 产生影响。
行政组织的沟通机制
建立有效的信息传递和沟通渠道，确保组织内部信息的畅通和准确。
行政组织的激励机制
通过奖励、晋升等手段激发员工的积极性和创造力，提高组织绩效。
行政组织的监督机制
通过内部审计、外部监管等方式，对组织的活动进行监督和评估，确 保组织的合法性和规范性。
绩效评估
定期对员工的工作表现进行评估，通过客观 、公正的评估，为员工提供反馈和改进建议 。
激励
根据绩效评估结果，给予员工适当的奖励和 激励，激发员工的工作积极性和创造力。
06
行政管理的未来发展
数字化时代的行政管理
数字化技术应用
随着信息技术的发展，数字化技术将在行政管理领域发挥越来越重 要的作用，如云计算、大数据、人工智能等。
《行政管理》PPT课件
行政管理
政府职能及其转变
• 政府职能的含义 – 政府职能的实施主体——政府机构 – 政府职能的主要内容——管理国家和社会公共事务 – 政府职能的实施手段——主要是依法行政 – 政府职能是完整统——的体系
• 政府的基本职能 政治职能、经济职能、文化教育职能、社会职能。 （应注意各种基本职能的具体表现形式）
2. 各级政府状况 – 中央人民政府机构的状况：国务院办公厅、国务院组成机构、国务院直属机 构、国务院办事机构、国务院议事协调机构。 – 地方各级人民政府机构：省级政府机构、其他地方政府机构。
政府机构设置的原则 1. 职能优先原则 2. 精干效能原则 3. 完整统一原则 4. 权责一致原则 5. 依法设置原则 6. 适应发展原则
• 考核内容：德、能、勤、绩的全面考核 • 考核标准：以其职位职责和所承担的工作任务为基本依据，划分出优秀、称职、
不称职三个基本标准。
• 奖励的种类：嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。 • 惩处的种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除共六种行政处分。 • 行政处分的机关：由任免机关或者行政监察机关决定 • 国家公务员交流制度：调任、转任、轮换、挂职锻炼。
国家公务员制度
• 国家公务员是指代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务 的人员。在我国，国家公务员是指各能国家行政机关中除工勤人员以外的工作人 员，它包括各级政府的组成人员以及在政府机关中从事党务、社团组织的专职工 作人员。在当前，还有一些使用事业编制却行使国家行政职能、从事行政管理活 动的单位工作人员（工勤人员除外）也划入国家公务员的范围。
• 国家公务员回避制度：任职回避、公务回避、地区回避。
• 国家公务员工资制度：实行职级工资制，由职务工资、级别工资、 基础工资、工龄工资构成，作为工资的基本形式，由地区津 贴、岗位津贴两部分构成津贴制作为工资的补充形式，形成 职级工资制度。
政府职能及其转变
• 政府职能的含义 – 政府职能的实施主体——政府机构 – 政府职能的主要内容——管理国家和社会公共事务 – 政府职能的实施手段——主要是依法行政 – 政府职能是完整统——的体系
• 政府的基本职能 政治职能、经济职能、文化教育职能、社会职能。 （应注意各种基本职能的具体表现形式）
2. 各级政府状况 – 中央人民政府机构的状况：国务院办公厅、国务院组成机构、国务院直属机 构、国务院办事机构、国务院议事协调机构。 – 地方各级人民政府机构：省级政府机构、其他地方政府机构。
政府机构设置的原则 1. 职能优先原则 2. 精干效能原则 3. 完整统一原则 4. 权责一致原则 5. 依法设置原则 6. 适应发展原则
• 考核内容：德、能、勤、绩的全面考核 • 考核标准：以其职位职责和所承担的工作任务为基本依据，划分出优秀、称职、
不称职三个基本标准。
• 奖励的种类：嘉奖，记三等功、二等功、一等功，授予荣誉称号。 • 惩处的种类：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除共六种行政处分。 • 行政处分的机关：由任免机关或者行政监察机关决定 • 国家公务员交流制度：调任、转任、轮换、挂职锻炼。
国家公务员制度
• 国家公务员是指代表国家从事社会公共事务管理，行使行政职权，履行国家公务 的人员。在我国，国家公务员是指各能国家行政机关中除工勤人员以外的工作人 员，它包括各级政府的组成人员以及在政府机关中从事党务、社团组织的专职工 作人员。在当前，还有一些使用事业编制却行使国家行政职能、从事行政管理活 动的单位工作人员（工勤人员除外）也划入国家公务员的范围。
• 国家公务员回避制度：任职回避、公务回避、地区回避。
• 国家公务员工资制度：实行职级工资制，由职务工资、级别工资、 基础工资、工龄工资构成，作为工资的基本形式，由地区津 贴、岗位津贴两部分构成津贴制作为工资的补充形式，形成 职级工资制度。
行政管理制度宣贯PPT课件
4.各单位领用礼品后原则上费用由各单位自行承担，如领用的为公司库存物品，由 行政管理部将每月礼品领用明细发至财务部，直接核减各单位的业务招待费；如果为各
单位定制礼品由行政管理部拿回发票后各单位自行进行费用报销。
10
（六）外出授权管理
发起授权 授权延长 授权结束
授权流程
（1）发起授权：授权委托人在出差或者外出前提前填写纸质版 的《授权委托书》附件一，各单位负责人的授权需要经总裁审批， 审批完成后由受托人签字确认，由人力行政中心加盖公章后，发 布授权公告。
发起使用 流程
部门负责人审 核
行政管理部审 核
登记使用
5
（三）印鉴证照管理(2/2)
印鉴证照的刻制、变更、销毁
发起使用 流程
部门负责人/变更/ 销毁
6
（四）会议管理(1/2)
行政管理部 负责制定会议管理制度，并具体负责公司
重大会议的组织实施。 其他部门
负责本专业、系统及部门会议的组织实施， 并做好好相关会议的追踪督办。
7
（四）会议管理(2/2)
02 发布会议通知
一级会议通知需要以公文形 式下发，二级、三级会议通 知以Excel表格形式下发
04 会议过程管理
做好会议记录 做好现场秩序管理 会议中的服务
01 确认召开形式
会议的召开形式分 为：现场会议、电 话会议、视频会议
03 会前准备
① 确定会议形式 ⑤ 会议议程表
社会团体：中层以下管理人员 企业单位：其他中层领导 其他：公司部门特邀领导、其他特殊人员等。
9
（五）行政礼品管理（2/2）
领取 审取
发放 入库
结算
02礼品的领取、发放和费用结算
1.礼品的购置需履行审批手续，由需求部门填写《礼品领用申请单》由部门负责人 同意后报公司总经理审批后，由行政管理部统一采购。
单位定制礼品由行政管理部拿回发票后各单位自行进行费用报销。
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（六）外出授权管理
发起授权 授权延长 授权结束
授权流程
（1）发起授权：授权委托人在出差或者外出前提前填写纸质版 的《授权委托书》附件一，各单位负责人的授权需要经总裁审批， 审批完成后由受托人签字确认，由人力行政中心加盖公章后，发 布授权公告。
发起使用 流程
部门负责人审 核
行政管理部审 核
登记使用
5
（三）印鉴证照管理(2/2)
印鉴证照的刻制、变更、销毁
发起使用 流程
部门负责人/变更/ 销毁
6
（四）会议管理(1/2)
行政管理部 负责制定会议管理制度，并具体负责公司
重大会议的组织实施。 其他部门
负责本专业、系统及部门会议的组织实施， 并做好好相关会议的追踪督办。
7
（四）会议管理(2/2)
02 发布会议通知
一级会议通知需要以公文形 式下发，二级、三级会议通 知以Excel表格形式下发
04 会议过程管理
做好会议记录 做好现场秩序管理 会议中的服务
01 确认召开形式
会议的召开形式分 为：现场会议、电 话会议、视频会议
03 会前准备
① 确定会议形式 ⑤ 会议议程表
社会团体：中层以下管理人员 企业单位：其他中层领导 其他：公司部门特邀领导、其他特殊人员等。
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（五）行政礼品管理（2/2）
领取 审取
发放 入库
结算
02礼品的领取、发放和费用结算
1.礼品的购置需履行审批手续，由需求部门填写《礼品领用申请单》由部门负责人 同意后报公司总经理审批后，由行政管理部统一采购。
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- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
三、本课程全面系统地讲述政府管理国家事务、社会事务和自身 事务等活动的知识，通过对这些活动的本质与现象、主体与客 体、观念与技术、内容与形式、制度与过程、历史与未来的学 习与研究，来认识公共行政管理的规律性，以及推动这些活动 科学化、法制化、规范化、合理化、效率化和现代化进程的行 政理论和行政方法。
一、这门课程具有非常强的应用性和实践性。结合自身经历（学习、工作、生
活等），从专业的角度认识我们的社会、我们的周边环境、包括政治、经 济、文化、社会以及自然环境，思考认识媒体关注的相关问题; 比如我们 身边的就业问题、医疗问题、教育公平问题、养老问题；经济发展与环境 问题，还有国际上的一些热点问题，比如南海问题、钓鱼岛问题、等等进 行分析和把握。培养专业兴趣。
ppt课件
2
精品资料
• 你怎么称呼老师？ • 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你
是否会认为老师的教学方法需要改进？ • 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭 • “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我笨，
没有学问无颜见爹娘 ……” • “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
三、以问题为导向，课程学习要面向社会实践、培养综合素质、
分析方法和和实践能力；作为综合性学科要吸收邻近学科的
知识。吸收同类管理学科的理论观点和实践经验，留意他们
的发展动态，有所启发。引进西方先进管理思想的同时，也
要从我国古代管理思想中吸取精华，并发扬光大。结合本土
特点，用理论指导实践
ppt课件
7
总论：如何学习这门课程
▪ 3.怀特的四职能说：计划、组织、领导、控制；怀特四范畴：行政组织、人事 行政、财务行政、行政法规。
ppt课件
8
总论：教材、参考书籍、推荐期刊
教材： 夏书章《行政管理学》（第三版）中山大学出版社 娄成武《行政管理学》 参考书籍： 1.张成福，党秀云《公共管理学》.中国人民大学出版社. 2.J ·史蒂文·奥特；E.W.罗素《公共行政导论：文献选读》
北京大学出版社. 3.尼古拉斯·亨利 《公共行政与公共事务》北京大学出版社. 推荐期刊：
行政管理学
▪ 主要行政管理理论研究内容：
▪ 1.PDCA四要素循环说：P（plan计划）、D（DO实施）、C（Check检查）、 A（Action总结处理）
▪ 2.古利克POSDCORB 7环节理论：即计划（Planning）、 组织 （Organizing）、人事（Staffing）、 指挥（Directing）、协调 （Coordinating）、报告（Reporting）、预算（Budgeting）
ppt课件
6
总论：学习这门课程的要求
一、讲课内容以教材为主，有补充内容，做好笔记，同时广泛 阅读与教学内容有关的材料，不能只局限于一本教材；要求 全面掌握公共行政学专业的前沿理论，培养专业兴趣、专业 意识、理论素养和行政管理具体领域的专业知识；
二、通过课程学习、案例讨论、专题讨论会等形式，要求在知 识、理论、技能等方面得到好的训练；
第一章 导论：行政和行政管理学
主体：行政机关
一
研
究
客体：国家事务、社会公共事
务和行政机关的内部事务
对
象
根本原则：依法管理
主要任务：探讨和发现行政
活动的规律性，形成科学理论
ppt课件
5
总论：学习这门课程的目的与态度
一、目的 1、掌握行政管理学的基本理论知识和思维方法（理论功底） 2、培养观察、思考、运用理论知识分析和解决有关行政管理领域
1.《公共行政》
2.《中国行政管理》
3.《国家行政学院学报》
ppt课件
9
第一章 导论：行政和行政管理学
第一节行政管理学的对象、内容和特点
一、什么是行政 (一)“行政”是行政管理学的基本概念 1、行政广义的含义 把国家机关和非国家机关(NGO)，如企事业单位、社会团体 乃至私人组织中的计划、决策、协调、人事、后勤等管理 活动，称为行政。 2、行政狭义的含义 行政是政府机关执行的任务和进行的活动。本课程主要是 基于对后者的认识而作如下界说：行政是国家权力机关的 执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事 务的活动。 3、行政管理是使用狭义的行政概念，实际上就是政府管理。
二、对行政管理相关问题及内容从行政管理的主体、客体以及环境方面进行经 常性的思考与探索。主体以我国政府国务院（包括各部门）以及各级政府 为主要载体，对象是国家事务、社会公共事务、机关内部事务的管理活动， 内容包括国务院及其各部门的运作规律，政府工作报告（制定发展目标并 实现），如何实施，如何调动分配资源，各部门的发展规划与实施，比如 环境保护，雾霾防治等的开展等等。做到理论联系实际，强化专业意识、 拓展视野和知识面。最终达到自身专业能力的提升与升华
问题的能力（专业意识） 3、一定的研究能力和从事行政管理工作的实践能力（能力提升）。 二、基本态度
“管理科学，兴国之道”“观今鉴古，洋为中用” 学生以开阔的视 角，既要注意发掘古代的管理思想，又要汲取国外先进的管理 理论和管理方法；紧密结合中国现代化建设的实际，努力探索 行政管理的规律，为建设和发展中国特色的行政管理学而努力。
行政管理
ppt课件
1
总论：行政管理课程简介
一、《行政管理学》是全国公共管理以及行政管理专业必修的一 门专业基础课程
二、 行政管理学是研究国家行政机关（政府）依法管理国家公共 事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。简言 之：行政管理学是研究行政规律的科学。同时，又是一门艺术， 是管理公共事务的各种活动的总称
ppt课件
10
第一章 导论：行政和行政管理学
社会公共事务：公共事务是指为了满足社会全体或大多数成员的需要，体 现他们的共同利益，让他们共同受益的那类事物
公共事务
社会政治事务 社会经济事务 狭义的社会事务
（社会性、服务性）产品 公共事业
国家事务：有关国家安全，社会秩序，公民人身和财产权益的问题都属于 国家管理的事务，被称为国家事务。 行政机关内部事务：比如行政机关就机构建制、工作程序、 规章制度、后 勤事务进行的管理及对公务员进行的奖惩、任免活动均属于内部行政行为
一、这门课程具有非常强的应用性和实践性。结合自身经历（学习、工作、生
活等），从专业的角度认识我们的社会、我们的周边环境、包括政治、经 济、文化、社会以及自然环境，思考认识媒体关注的相关问题; 比如我们 身边的就业问题、医疗问题、教育公平问题、养老问题；经济发展与环境 问题，还有国际上的一些热点问题，比如南海问题、钓鱼岛问题、等等进 行分析和把握。培养专业兴趣。
ppt课件
2
精品资料
• 你怎么称呼老师？ • 如果老师最后没有总结一节课的重点的难点，你
是否会认为老师的教学方法需要改进？ • 你所经历的课堂，是讲座式还是讨论式？ • 教师的教鞭 • “不怕太阳晒，也不怕那风雨狂，只怕先生骂我笨，
没有学问无颜见爹娘 ……” • “太阳当空照，花儿对我笑，小鸟说早早早……”
三、以问题为导向，课程学习要面向社会实践、培养综合素质、
分析方法和和实践能力；作为综合性学科要吸收邻近学科的
知识。吸收同类管理学科的理论观点和实践经验，留意他们
的发展动态，有所启发。引进西方先进管理思想的同时，也
要从我国古代管理思想中吸取精华，并发扬光大。结合本土
特点，用理论指导实践
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总论：如何学习这门课程
▪ 3.怀特的四职能说：计划、组织、领导、控制；怀特四范畴：行政组织、人事 行政、财务行政、行政法规。
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8
总论：教材、参考书籍、推荐期刊
教材： 夏书章《行政管理学》（第三版）中山大学出版社 娄成武《行政管理学》 参考书籍： 1.张成福，党秀云《公共管理学》.中国人民大学出版社. 2.J ·史蒂文·奥特；E.W.罗素《公共行政导论：文献选读》
北京大学出版社. 3.尼古拉斯·亨利 《公共行政与公共事务》北京大学出版社. 推荐期刊：
行政管理学
▪ 主要行政管理理论研究内容：
▪ 1.PDCA四要素循环说：P（plan计划）、D（DO实施）、C（Check检查）、 A（Action总结处理）
▪ 2.古利克POSDCORB 7环节理论：即计划（Planning）、 组织 （Organizing）、人事（Staffing）、 指挥（Directing）、协调 （Coordinating）、报告（Reporting）、预算（Budgeting）
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总论：学习这门课程的要求
一、讲课内容以教材为主，有补充内容，做好笔记，同时广泛 阅读与教学内容有关的材料，不能只局限于一本教材；要求 全面掌握公共行政学专业的前沿理论，培养专业兴趣、专业 意识、理论素养和行政管理具体领域的专业知识；
二、通过课程学习、案例讨论、专题讨论会等形式，要求在知 识、理论、技能等方面得到好的训练；
第一章 导论：行政和行政管理学
主体：行政机关
一
研
究
客体：国家事务、社会公共事
务和行政机关的内部事务
对
象
根本原则：依法管理
主要任务：探讨和发现行政
活动的规律性，形成科学理论
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总论：学习这门课程的目的与态度
一、目的 1、掌握行政管理学的基本理论知识和思维方法（理论功底） 2、培养观察、思考、运用理论知识分析和解决有关行政管理领域
1.《公共行政》
2.《中国行政管理》
3.《国家行政学院学报》
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第一章 导论：行政和行政管理学
第一节行政管理学的对象、内容和特点
一、什么是行政 (一)“行政”是行政管理学的基本概念 1、行政广义的含义 把国家机关和非国家机关(NGO)，如企事业单位、社会团体 乃至私人组织中的计划、决策、协调、人事、后勤等管理 活动，称为行政。 2、行政狭义的含义 行政是政府机关执行的任务和进行的活动。本课程主要是 基于对后者的认识而作如下界说：行政是国家权力机关的 执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事 务的活动。 3、行政管理是使用狭义的行政概念，实际上就是政府管理。
二、对行政管理相关问题及内容从行政管理的主体、客体以及环境方面进行经 常性的思考与探索。主体以我国政府国务院（包括各部门）以及各级政府 为主要载体，对象是国家事务、社会公共事务、机关内部事务的管理活动， 内容包括国务院及其各部门的运作规律，政府工作报告（制定发展目标并 实现），如何实施，如何调动分配资源，各部门的发展规划与实施，比如 环境保护，雾霾防治等的开展等等。做到理论联系实际，强化专业意识、 拓展视野和知识面。最终达到自身专业能力的提升与升华
问题的能力（专业意识） 3、一定的研究能力和从事行政管理工作的实践能力（能力提升）。 二、基本态度
“管理科学，兴国之道”“观今鉴古，洋为中用” 学生以开阔的视 角，既要注意发掘古代的管理思想，又要汲取国外先进的管理 理论和管理方法；紧密结合中国现代化建设的实际，努力探索 行政管理的规律，为建设和发展中国特色的行政管理学而努力。
行政管理
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总论：行政管理课程简介
一、《行政管理学》是全国公共管理以及行政管理专业必修的一 门专业基础课程
二、 行政管理学是研究国家行政机关（政府）依法管理国家公共 事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。简言 之：行政管理学是研究行政规律的科学。同时，又是一门艺术， 是管理公共事务的各种活动的总称
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第一章 导论：行政和行政管理学
社会公共事务：公共事务是指为了满足社会全体或大多数成员的需要，体 现他们的共同利益，让他们共同受益的那类事物
公共事务
社会政治事务 社会经济事务 狭义的社会事务
（社会性、服务性）产品 公共事业
国家事务：有关国家安全，社会秩序，公民人身和财产权益的问题都属于 国家管理的事务，被称为国家事务。 行政机关内部事务：比如行政机关就机构建制、工作程序、 规章制度、后 勤事务进行的管理及对公务员进行的奖惩、任免活动均属于内部行政行为