新型农村合作医疗制度对农村居民的健康影响研究
关于农村新型农村合作医疗制度的调查报告两篇
关于农村新型农村合作医疗制度的调查报告两篇篇一：关于农村新型农村合作医疗制度的调查报告调查目的：通过对我村农民从了解度、参与度、满意度三方面进行调查，统计数据，研究我村村民对新型农村合作医疗的了解度、参与度和满意度以及影响因素，发现我们这一地区新型农村合作医疗的不足之处，并提出合理化建议。
调查地点：调查时间：20XX年2月8号——18号调查对象：农户调查方式：调查问卷、访谈一、前言新型农村合作医疗实践了“三个代表”重要思想和贯彻了科学发展观的战略思想。
“三个代表”重要思想指出中国共产党要始终代表最广大人民的根本利益：科学发展观的核心是以人为本，指出要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果有人民共享。
在这种背景下，党中央和国家针对农民看病难、看病贵、养老难的问题，出台新型农村合作医疗政策，并作为一项制度广泛普及。
中国是一个农业大国，中国农村现代化是中国现代化的关键，而作为追求中国农村现代化的主体——农民，他们的生活状态和健康状况，是中国现代化进程和水平的重要标志之一，因此，中国农民的健康需要有一个保障机制——新型农村合作医疗制度；社会主义市场经济条件下新型农村合作医疗问题关系到农村社会稳定和社会经济发展的重要问题，是党中央在新形势下对对加强农村公共卫生建设做出的重大决策，是一项亲民、惠民政策，是关系广大农民的切身利益和农村卫生改革大局的根本大计，也是有效控制农村因病致贫、因病返贫的重要途径。
作为新一代的大学生，为了相应国家的号召，积极投身社会，了解社会民生，寒假期间我对我村新型农村合作医疗制度及村民看病情况作了调查，从一定程度上了解了农村医疗合作制度的先进性和惠民政策的益处。
二、调查方法：我村共有216户农户，人口852人。
我国新型农村合作医疗制度研究
我国新型农村合作医疗制度研究摘要：关键词：新型农村合作医疗制度贫困医疗卫生农民1、新型农村合作医疗制度概述1.1新型农村合作医疗制度的提出随着社会进步与经济发展，越来越多的人认识到“三农”问题的重要性，而不解决好农民的医疗保障问题，就无法真正实现全面建设小康社会的目标，也谈不上社会主义现代化的完全建立．大量的理论研究和实践经验已表明，在我国建立新型农村合作医疗制度势在必行。
2002年lO月29日，‘中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”，“到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”。
2003年1月10日，国务院办公厅转发了由卫生部、财政部、农业部联合下发的《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》．《意见》指出：“建立新型农村合作医疗制度是新时期农村卫生工作的重要内容，是实践三个代表重要思想的具体体现，对提高农民健康水平，促进农村经济发展，维护社会稳定具有重大意义。
”“从2003年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均lO元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元”。
“农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履行缴费义务不能视为增加农民负担”。
从2003年开始，本着多方筹资，农民自愿参加的原则，新型农村合作医疗制度的试点工作在全国各地开始推行。
1.2新型农村合作医疗制度的内容1.2.1新型农村合作医疗制度的目标新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持、农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
从2003年起，各省、自治区、直辖市至少要选择2—3个县(市)先行试点，取得经验后逐步推开。
到2010年，实现在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，减轻农民因疾病带来的经济负担，提高农民健康水平。
1.2.2新型农村合作医疗制度的实施原则自愿参加，多方筹资原则。
关于新型农村合作医疗保险的调研报告
关于新型农村合作医疗保险的调研报告一、研究背景新型农村合作医疗保险是指由村民自愿参加，村民、县级政府和财政部门共同筹资，为农村居民提供基本医疗保障的一种社会保险制度。
新型农村合作医疗保险自2003年起试点，至今已经覆盖全国的农村地区。
本篇文档主要通过对多个地区的新型农村合作医疗保险调研，探究该制度实施的情况以及存在的问题及其对策。
二、新型农村合作医疗保险的优势新型农村合作医疗保险的实施，为农村居民提供了实惠的基本医疗保障，缓解了农村居民因病致贫的现象，是一个有力的扶贫措施。
通过对多个地区的调研，发现新型农村合作医疗保险在实施中的优势主要有以下几个方面：1、财力保障新型农村合作医疗保险通过村民、县级政府和财政部门共同筹资，将资金汇集到一起为农村居民提供基本的医疗保障。
在多个地区调研中，就有不少患有大病或是长期慢性病的农村居民在享受到新型农村合作医疗保险的报销后，得到了良好的治疗和康复效果，不会对家庭的财政状况造成很大影响。
2、享受更加广泛新型农村合作医疗保险由村民自愿参加，不仅覆盖到了较为贫困的农村户，还将覆盖面扩大到了一些比较富裕的农村家庭，保障权利的平等性得到了体现。
3、透明度提高新型农村合作医疗保险的运作和管理都需要在权利人中进行透明的公示，可以保证新型农村合作医疗保险的运作过程中不被一些利益集团所滥用，可以让权利人获得保障。
三、新型农村合作医疗保险的存在问题虽然新型农村合作医疗保险已经在农村地区得到广泛的推广，但是在实际运作中，也暴露出了一些问题。
1、地域不均衡在实际操作中，新型农村合作医疗保险并不是普及到所有地区的，存在一定的地域不均衡问题。
特别是在一些偏远山区等地，新型农村合作医疗保险的推广较为困难，导致这些地区居民难以享受到相应的基本医疗保障。
2、保险赔付额度有限虽然新型农村合作医疗保险的资金来源已经是比较广泛的，但是每一位农村居民的新型农村合作医疗保险保额在实际使用中仍存在一定限制。
城乡居民基本医疗保险制度对农村老年人健康的影响研究
城乡居民基本医疗保险制度对农村老年人健康的影响机制
提高医疗保障水平
城乡居民基本医疗保险制度可以扩大医保 覆盖面，提高医保报销比例，缓解农村老
年人的医疗负担，提高医疗保障水平。
改善生活质量
通过基本医疗保险制度的实施，可以帮助 农村老年人解决看病难、看病贵的问题， 提高生活质量。
降低作用。
05
城乡居民基本医疗保险制 度对农村老年人健康影响
的政策建议
完善医疗保险制度设计
01
02
03
确保保险覆盖面
扩大医疗保险的覆盖范围 ，确保所有农村老年人都 能享受到人的健康需 求和疾病特点，优化医疗 保险项目和报销范围。
合理制定保费标准
根据农村老年人的经济承 受能力，合理制定保费标 准，避免因保费过高而影 响他们的参保积极性。
农村老年人的医疗保障需求与实际保障水平之间存在较大差 距。
农村老年人健康影响因素分析
生活方式和生活环境
农村老年人的生活方式和生活环境较为艰苦，缺乏必要的卫生设 施和医疗条件，容易导致健康问题的发生。
医疗保障体系
农村医疗保障体系相对薄弱，医保覆盖面窄，报销比例低，难以 满足农村老年人的医疗需求。
社会支持
未来研究可以进一步探讨该制度对农村老年人心理健康的影响，以及如 何优化制度设计和实施策略，以更好地促进农村老年人的健康保障和服
务。
基于现有研究结果，建议政府继续加强城乡居民基本医疗保险制度的推 广和实施，提高农村老年人的医疗保障水平，促进医疗服务的公平性和 可及性。
感谢您的观看
THANKS
分析医疗保险对农村老年人健 康的作用，可以为政策制定者 提供参考，完善农村医疗保障 制度
新农村合作医疗保险调研报告(精选3篇)
新农村合作医疗保险调研报告（精选3篇）新农村合作医疗保险调研报告（精选3篇）随着个人的文明素养不断提升，报告使用的次数愈发增长，我们在写报告的时候要避开篇幅过长。
信任很多人会觉得报告很难写吧，以下是我整理的新农村合作医疗保险调研报告（精选3篇），仅供参考，大家一起来看看吧。
新农村合作医疗保险调研报告1寒假期间，我在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。
了解到我国近几年来关于农民保障制度所做的一些成就我打算利用寒假对我农村合作医疗的现状进行简洁调查。
我简洁做了新型农村合作医疗群众调查问卷，查阅了关于新农合的学问，分析了农民对医疗保障的主要看法。
总体了解如下：一、关于新型农村合作医疗新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参与，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
实行个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
新型农村合作医疗是由我国农民自己制造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。
它为世界各国，特殊是进展中国家所普遍存在的问题供应了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。
新型农村合作医疗制度从XX年起在全国部分县(市)试点，估计到XX年逐步实现基本掩盖全国农村居民。
依据中共中心、国务院及省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施看法有关精神，农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，筹资标准不能低于30元/人，其中县财政补助10元，乡镇财政补助5元，农民筹资15元。
归纳起来是筹资提高，政府补助多，农民受益面大，为患大病的农民建立了保障，最高给付额达到200元。
二、建设新农合的意义经过二十多年的改革开放，中国农村发生了巨大的变化，经济有了长足的进展，然而，经济的进展并没有给农民在看病问题上带来太多的实惠。
新型农村合作医疗制度
千里之行，始于足下。
新型农村合作医疗制度新型农村合作医疗制度是中国农村地区实施的一项重要医疗保障制度，旨在提高农村居民的医疗保障水平，让农村居民享有更好的医疗服务。
下面，我将从新型农村合作医疗制度的背景、目标、实施情况和影响等方面进行介绍。
首先，新型农村合作医疗制度的出台背景是中国农村医疗保障制度不完善的现状。
在改革开放之前，农村地区的医疗保障主要依靠农村集体经济来解决，但由于集体经济的衰退和农村居民的医疗需求增加，农村地区医疗保障体系出现了一系列问题，如基金缺口大、报销比例低等。
因此，新型农村合作医疗制度的出台成为了解决农村医疗保障问题的必然选择。
其次，新型农村合作医疗制度的目标是提高农村居民的医疗保障水平。
具体而言，新制度通过建立农村合作医疗基金，扩大医保覆盖面，提高报销比例，降低医疗费用负担，加强基层医疗服务能力等措施，旨在让农村居民享有更好的医疗保障。
在新型农村合作医疗制度的实施方面，中国政府采取了一系列切实有效的措施。
首先，政府拨款建立农村合作医疗基金，用于补充农村居民医保账户。
其次，政府完善了医保政策，提高了报销比例，将一些常见病、多发病纳入医保范围。
另外，政府还加大了对农村卫生院的投入力度，提高其医疗服务能力，为农村居民提供更便捷的就医环境。
新型农村合作医疗制度的实施对农村居民的生活产生了积极的影响。
首先，农村居民的医疗费用减少了。
由于新制度的实施，报销比例提高，医保账户的资金增加，使得农村居民在就医时的医疗费用负担有所减轻。
其次，农村居民的医疗服务质量提高了。
政府对农村卫生院的投入增加，使得卫生院设备更新，医疗服务能力得到提升，农村居民不再需要到城市就医，享受到更便捷的服务。
第1页/共2页锲而不舍，金石可镂。
另外，新制度的实施还促进了农村社会的和谐发展。
通过建立合作医疗基金，农村居民群众进行资金调配，实现了医疗服务的共享，增强了农村居民的团结合作意识，拉近了社会阶层之间的距离。
总之，新型农村合作医疗制度的出台和实施，对于提高农村居民的医疗保障水平，改善农村医疗服务条件起到了积极的推动作用。
新农村合作医疗制度存在的问题及对策研究
新农村合作医疗制度存在的问题及对策研究1. 引言1.1 研究背景新农村合作医疗制度是中国政府为了解决农村居民医疗保障问题而推出的一项政策。
随着中国农村经济的快速发展和城乡居民收入差距的逐渐缩小，新农村合作医疗制度在农村地区得到了广泛的推广和应用。
随着制度的不断完善和实践过程中的积累，也暴露出了一些问题和挑战。
新农村合作医疗制度的实施过程中，虽然取得了一定的成就，但仍然存在一些不容忽视的问题。
由于农村地区的经济基础相对薄弱，缺乏足够的资金支持，导致新农村合作医疗制度的运行和发展面临着巨大的困难。
医疗资源在农村地区的分配不均衡，一些偏远地区或贫困地区的医疗资源相对匮乏，导致部分农民无法享受到应有的医疗服务。
一些农民对参与合作医疗制度的意愿较低，存在着一定程度的信任危机和参与难题。
为了更好地解决新农村合作医疗制度存在的问题，有必要对其进行深入的分析和研究，提出相应的对策和措施，进一步完善和改进这一制度，以更好地为农村居民提供医疗保障。
1.2 研究目的研究目的是深入分析新农村合作医疗制度存在的问题，探讨解决办法，并提出具体对策，旨在为完善现有制度提供参考。
通过研究，可以为农村居民的医疗保障提供更科学、更有效的保障措施，促进农村医疗卫生事业的发展，提高农民的医疗保障水平，促进农村经济社会可持续发展。
是为了发现新农村合作医疗制度存在的问题，为改进制度提供方向，使农村居民能够享受到更加公平、优质的医疗服务，实现全民健康保障的目标。
1.3 研究意义新农村合作医疗制度是我国农村地区为解决农民就医难题而实行的一项重要医疗保障制度。
随着我国农村经济发展和人民生活水平提高，新农村合作医疗制度也面临着一些问题。
对新农村合作医疗制度存在的问题展开研究，探索解决之道具有重要意义。
针对新农村合作医疗制度存在的问题，通过研究可以帮助政府及相关部门更深入地了解问题的本质和原因，为针对性的政策制定提供依据和指导。
通过对新农村合作医疗制度的问题进行研究，可以促进医疗保障制度的不断完善和提升，为农村居民提供更加全面、优质的医疗保障服务。
农村合作医疗调研报告
农村合作医疗调研报告合作医疗作为一种农村居民的健康保障制度,在我国已经几起几落;经过长时间的探索后,一种称为“新型农村合作医疗”以下简称“新农合”的制度已在全国逐步推广;为使“新农合”得以在全市更好地推广和发展,提高全镇农村居民的整体健康水平,促进和谐社会建设,6月中旬镇人大组织部分人大代表、特邀员,通过查阅资料、问卷调查、召开座谈会、深入农村访谈等多种方式对巨口铺镇“新农合”的实施情况进行了专项调研;一、我镇实施“新农合”的基本情况我镇自开展新农合以来,积极做好宣传、管理、运作和监督等各项工作,确保这项国家制度的全面落实;一是加强领导,落实任务;成立了新型农村合作医疗管理委员会,成立了由党政一把手负总责的管委会,在卫生院指定2至3人负责具体工作；村委也成立了领导小组,负责落实部分任务,并把任务层层分解落实;二是摸清情况,建章立制;组织力量对全各医疗卫生单位和所有乡镇的基本情况进行调查,统一制订了新农合工作职责及就诊、转诊、报销、资金管理等制度,并在实施过程中根据实际不断完善;三是广泛宣传,深入发动;对实施新农合的工作进行了动员和部署；采取了广播电视、版报专栏、动员会议、发放宣传资料等形式,开展了全方位、多层次的宣传发动工作,把建立新农合制度的目的、意义、要求讲透,把参加新农合的好处讲清,力争让所有的农民都了解、认识;四是严格管理,强化监督;加强了对镇新农合办、定点医疗机构管理人员的学习培训,实行卫生系统全员培训和动员；各定点医疗机构建立质量管理监督小组,具体负责协调和工作质量的监督,努力做到按规定进行检查、治疗和用药；镇农合办每月公布一次费用开支情况；各定点医疗机构设立由院长掌管的投诉箱,接受群众和社会的监督;新农合制度的实施有效地缓解了病人家庭的经济压力,在一定程度上遏制了因病返贫、因病致贫现象,促进了农村卫生事业的发展,促进了农民就医观念的改变,同时也提升了党和政府为民办事的形象;调查结果表明,新农合作为一项为民办实事的好政策,已初步得到了广大农民群众的普遍认可,农民的参合积极性正在逐步提高;二、存在的问题和困难1、认识不够到位;其原因主要有三点：一是部分基层干部的工作积极性不高;部分村干部甚至个别乡镇干部对推行新农合的目的、意义缺乏了解,对开展工作信心不足、热情不高;二是许多农民对新农合不信任;这些农民对新农合制度能否长久执行下去,各项政策能否真正兑现,经费会不会被截流、挪用、贪污或私分,实施过程中有没有凭关系、走后门,在报销范围和额度上是否因人而异等都有顾虑,采取观望、等待的态度而不参合;三是一些农民自我保健和互助共济意识不强;他们认为合作医疗保障水平低,参加的意义不大,或认为全家人身体都好,交了钱也不会花在自己身上,只是白作贡献;2、补偿规定不尽切合实际,服务质量欠佳;目前正在执行的新农合制度中,一些补偿标准还不尽合理,主要是自费药品过多,致使统筹资金沉淀过多,受益患者得到补偿的金额有限,与广大农民的期望相差较大;调查问卷显示：69%的农民首选在个体诊所处看病,只有24%的农民首选在乡镇医院看病,而首选县级以上医院的只占7%;农民宁可在个体诊所处看病而不愿去大医院指乡镇以上医院,下同治病的原因：一是所获得的补偿与支出相差太大;普通小病,在个体诊所那里一般只需几元至十几元钱,而到大医院则要花费数十元,甚至一百几十元,还要来回车费,扣除报销补偿外自己所花的钱仍然要比在个体诊所看病多得多;一些比较常见的小病,到大医院治疗常被医生要求做各种检查、化验,小病当大病看;二是个别医生开药不负责任;个别医生对开自费药的规定不熟悉或解释不到位,不告知农民能否报销,有的甚至不负责地把一些不能报销的药都说成能报销;三是不住院得不到报销;一些慢性病或“小病”患者,需要经常服药治疗、开销大,在门诊治疗就可以了,并不需要住院治疗,若要获得较高比例的报销就必须住院,但住院花费又太大,也很麻烦;四是部分医院或医生的服务态度不够好;一些文化水平不高的农民在问医时难免词不达意,个别医生表现得很不耐烦,有的甚至还很粗暴,比起个体诊所医生的服务态度来相差很远;3、程序不够简便,转诊制度繁琐;在调查中了解到,农民群众对两项报销规定反映相当强烈;一是所有报销只限于户口所在地的乡镇合管办办理;如果不是在本乡镇卫生院看病,必须在看病医院和乡镇合管办来回跑好几趟,报销得到的钱还不够来回的路费;巨口铺镇是农村劳动力输出大镇,外出经商务工农民异地住院治疗,办理报销比较困难;二是转院治疗困难;一些病人希望到条件较好和医疗水平较高的上级医院治疗,但转诊手续很难办理;许多农民为了不延误病情,只好自费转诊治疗;转诊规定缺乏灵活性,加重了患者家庭的经济负担;三、加快推进“新农合”的对策建议1、提高认识,加快推进;新农合是涉及千家万户、维系亿万农民的民心工程,是加快实现全面建设小康社会、建设和谐社会的有效途径;必须充分认识新农合的重要意义,把加快实施新农合制度列入全镇国民经济和社会发展“十一五”规划,确定推进的进度和目标,切实加强组织领导,狠抓落实,使全镇广大农民群众尽快享受到新农合政策的惠顾,提高广大农民的健康水平;2、强化宣传,优化服务;要继续加大宣传力度,改进宣传方法,提高宣传效果;以多种方式宣传先进地区的成功经验和做法；报道农民受益事例；组织受益农民现身说法;要通过多种方式对农民进行传统美德和思想道德的教育和渗透,提高农民的自我保健意识和互助共济意识,提高农民参加新农合的自觉性和主动性;要坚持按期公布收支账目,增加透明度,提高农民对新农合的信任度;要改进筹资方法,降低筹资成本;要加强对管理人员和医务工作人员的教育培训,提高业务水平和工作效率,改善服务态度,向参加新农合的农民提供便利、快捷、周到的服务;3、明确职责,扎实工作;第一,要把推进新农合制度实施、改善农村基本卫生条件、提高农民健康水平、减少本地区因病致贫和因病返贫人数、保证农村卫生支出经费等列为职能部门岗位目标责任制管理,作为党政领导干部政绩考核的重要内容;第二,党委政府要加强对有关部门的组织协调,做好新农合制度的实施、推进和监督工作；宣传、财政、农业、民政、药监、扶贫以及纪检监察等有关部门要各司其职,共同推动工作的开展;第三,卫生行政部门要充分发挥主管部门职能作用,加快职能转变,不但要成为出色的管理者,还要成为有水平的服务者;在推动新农合制度实施的过程中,要主动按照国家相关政策和当地实际,调节和平衡好各方的利益,不断完善各项实施制度、操作措施和服务体系,不断规范医疗行为,确保广大农民群众真正看得上病,看得起病,看得好病,使他们真正感受到新农合制度带来的好处;第四,动员各种社会力量支持新农合制度,争取企业家、致富能手的捐赠,充分发挥社会力量的作用;4、加强研究,完善制度;在实施新农合制度的过程中,要及时了解上级的新政策、新规定,搜集各种新情况、新信息；及时掌握和分析农民群众的疑虑,采纳合理的要求和意见建议,不断地深入总结经验,完善相关制度;第一,要及时调整补偿标准;以“以收定支、量入为出、逐步调整、保障适度”为基本原则,及时调整补偿标准;针对目前统筹资金沉淀过多的情况,应适当提高补偿比例,降低起报线,提高封顶线,减少自费药品及其比例,使更多的农户受益、得到更多的补偿,提高制度的吸引力;第二,要扩大救助范围;要适当增加救助受益面,着力提高对弱势群体的医疗救助力度,切实缓解弱势群体看不起病的困难,建议把贫困救助与新农合结合起来,把一些在城镇居住的低保户、五保户、残疾家庭等生活特别困难又无自救能力的弱势群体列入可参加的对象;第三,要简化报销程序;要简化报销手续,允许在就医的定点医院报销,并尽可能在看病交费的同时就能报销,这样既可降低成本,也可减少人为因素的干扰;第四,要完善转诊制度;建议简化逐级转诊制度;尽可能简化在外医院就医的报销程序,提高在外地工作生活或需要经常外出的农民参加合作医疗的积极性;第五,提高乡镇卫生院就医报销比例和医疗水平;用高比例报销和优质服务吸引农民到乡镇卫生院就医,减轻农民到上级医院就诊的负担;5、增加投入,规范管理;各级政府要根据国家财政部、国家计委、卫生部关于卫生事业补助政策的意见“原则上政府对卫生事业的投入不低于财政支出的增长幅度”的要求,扩大对卫生事业的投入比例,增加对新农合的投入,确保资金的足额按时到位;要积极争取国债资金、国家卫生基金等对我镇实施新农合的投入;要健全管理监督组织,建立完善资金封闭运行体系,实行筹钱、管钱、用钱的分离和有效监督;要建立健全各级经办机构,选好用好培训好管理人员,并要加强制度建设,规范管理；要解决好经办机构的人员、编制和经费,改善经办机构的办公条件,配置好电脑并开发管理软件,实现计算机联网管理,提高工作效率;。
新型农村合作医疗制度解读
新型农村合作医疗制度解读新型农村合作医疗制度是中国政府为了解决农村居民医疗问题而设立的一项社会保障制度。
该制度的目标是提供农村居民可负担的医疗保障，缓解农村居民因病致贫、因病返贫的风险。
本篇文章将通过对新型农村合作医疗制度的解读，介绍该制度的主要内容、运行机制以及带来的影响。
一、新型农村合作医疗制度的主要内容新型农村合作医疗制度主要包括农村居民基本医疗保险制度、大病保险制度和医保扶贫制度三个方面。
1. 农村居民基本医疗保险制度农村居民基本医疗保险制度覆盖了全国范围的农村居民。
参保人员包括农村居民以及其他农村人员，如务工人员、离退休人员等。
该制度由中央和地方政府共同出资，实行合资合建。
农村居民需缴纳一定比例的个人医疗保险费，政府按一定比例进行补贴。
2. 大病保险制度大病保险制度是新型农村合作医疗制度的重要组成部分。
该制度旨在提供高额医疗保障，把一些高风险、高费用的疾病纳入保障范围，减轻农村居民因罹患大病而面临的经济负担。
大病保险由基本医疗保险、大病专项基金以及政府财政资金组成。
3. 医保扶贫制度医保扶贫制度旨在解决农村贫困人口因病致贫、因病返贫的问题。
该制度通过建立健全的医保扶贫机制，确保贫困人口享受到与非贫困人口同等的医疗保障。
政府通过财政补助、社会捐助、个人缴费等方式来筹集医保扶贫资金。
二、新型农村合作医疗制度的运行机制新型农村合作医疗制度的运行机制主要包括参保登记、资金筹集与管理、服务保障和监管四个环节。
1. 参保登记农村居民需要在当地社保机构进行参保登记，提供相关证明材料，办理缴费手续。
登记后，参保人员将获得医疗保险卡，用于就医结算和报销。
2. 资金筹集与管理新型农村合作医疗制度的运行资金主要来源于政府投入、个人缴费和社会捐助。
这些资金由地方政府负责筹集和管理，确保医疗保障的顺利进行。
3. 服务保障新型农村合作医疗制度致力于提供全面的医疗保障服务。
农村居民可在合作医疗指定的定点医疗机构就医，享受相应的医疗服务和费用报销。
我国新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究文献综述
我国新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究文献综述【摘要】我国新型农村合作医疗制度的建立旨在解决农村居民看病难、看病贵的问题，但在实施过程中也存在着诸多问题。
本文通过文献综述分析了新型农村合作医疗制度存在的问题及影响因素，提出了针对这些问题的对策建议和相关研究成果。
结合现有政策和实践经验，提出了未来新型农村合作医疗制度的发展方向和政策建议。
通过对这些问题进行深入研究和探讨，可以为我国新型农村合作医疗制度的优化和完善提供重要参考，促进农村居民健康服务的均等化和可持续发展。
【关键词】新型农村合作医疗制度、问题、影响因素、对策建议、研究成果、政策建议、总结、展望、未来研究方向、建议。
1. 引言1.1 背景介绍我国新型农村合作医疗制度自2003年开始试点实施，旨在提高农民医疗保障水平，解决农村地区医疗资源不足和费用负担过重的问题。
经过多年发展，我国新型农村合作医疗制度取得了显著成就，但也暴露出一些问题和挑战。
由于医疗资源不足和医疗服务质量参差不齐，农村合作医疗制度的覆盖范围和质量仍有待提高。
部分地区存在医疗保障资金管理不规范、医疗服务报销难等问题，导致农民对合作医疗制度信心不足。
医药费用上涨、医保基金不足等因素也给新型农村合作医疗制度带来了压力。
在此背景下，关于我国新型农村合作医疗制度存在的问题及对策研究成为亟待解决的问题。
本文旨在通过对现有文献进行综述，分析新型农村合作医疗制度的问题所在，探讨影响因素，并提出对策建议，以期为改进我国农村医疗保障制度提供参考依据。
本文也将总结相关研究成果，提出政策建议，展望未来研究方向，为新型农村合作医疗制度的发展提供借鉴和指导。
1.2 研究意义新型农村合作医疗制度是我国农村居民医疗保障的重要组成部分，对于保障农村居民基本医疗需求，促进农村卫生事业发展，缓解农民看病难、看病贵的问题具有重要意义。
目前，虽然我国新型农村合作医疗制度已经取得一定的成绩，但仍然存在着一些问题，如参保覆盖率不高、医疗质量参差不齐、部分地区医保基金支撑压力大等。
中国新型农村合作医疗制度利弊分析
中国新型农村合作医疗制度利弊分析中国新型农村合作医疗制度，简称新农合，是中国农村地区的一项基本医疗保障制度。
该制度通过农民个人和集体经济共同投保、政府财政支持、医疗服务价格控制等方式，向农村居民提供医疗保障和医疗服务。
下面将就新农合制度的利弊进行分析。
利：1.保障了农村居民的基本医疗需求。
在新农合制度实施之前，农村居民由于收入相对较低、社会保障较为薄弱，很难享受到质量较高的医疗服务。
新农合制度的实施，有助于解决了农村医疗资源不均衡的问题，提高了农村人民的医疗保障水平。
2.加强了农民的社会保障意识。
新农合制度鼓励农民个人主动缴费，不仅提高了农民的社会保障意识，还促进了农民经济的发展。
同时，这也为农民提供了一种可以依靠社会保障来应对疾病风险的方式，增加了农民对未来风险的抵御能力。
3.促进了农村医疗服务的提升。
新农合制度对医疗服务价格进行了控制，鼓励医疗机构提供公益性服务，降低了农民看病的负担，并促进了医疗服务的合理化发展。
同时，农民在医疗费用方面也更加理性，不会进行过多的医疗消费行为，从而减轻了医疗资源的浪费。
4.促进了农村收入分配的公平。
新农合制度依靠政府财政支持，增加了农民的医疗保障待遇，缓解了医疗费用对农民家庭生计的压力，有助于促进农村地区的收入分配公平化。
弊：2.医疗服务质量有待提升。
农村医疗资源相对匮乏，医疗服务质量不高。
虽然新农合制度鼓励医疗机构提供公益性服务，但是医院的收入还是以医疗服务为主，为了谋取经济利益，一些医院可能存在过度医疗或者药品过度销售的问题，导致医疗费用的增加和农民的负担加重。
3.报销比例偏低。
新农合制度报销比例较低，不能覆盖全部医疗费用。
而一些大病患者需要较高的医疗费用，新农合的保障力度不足，让大病患者难以承受。
4.承办机构运行不够规范。
新农合的承办机构多数为当地政府的社保局，管理和运行存在不足。
一些承办机构未能及时核销医疗费用，或者审查不严，造成部分参保农户的权益无法得到及时保障。
新型农村合作医疗制度的创新与发展
新型农村合作医疗制度的创新与发展随着中国农村医疗改革的推进，新型农村合作医疗制度逐渐成为农村居民健康保障的重要方式。
本文将探讨新型农村合作医疗制度的创新与发展，分析其对农村居民健康保障的意义和影响。
农村合作医疗制度最早于1952年在中国建立，随着改革开放的深入，农村合作医疗制度也发生了许多创新与发展。
首先，新型农村合作医疗制度的参保范围得到了扩大。
过去，农村合作医疗只包括农民和农村居民，现已扩展到所有农村居民，包括农村外来务工人员。
这一创新使得更多的农村居民受益于合作医疗制度，提高了健康保障的覆盖率。
其次，新型农村合作医疗制度的资金来源和保障水平得到了提高。
过去，农村合作医疗的资金主要由个人和村集体负担，现在在国家政策的推动下，政府增加了对农村合作医疗的财政补助，同时引入了商业保险机构参与，提高了合作医疗的保障水平。
这一创新使得农村合作医疗的保障金额更高，农民可以享受到更多的健康保障。
第三，新型农村合作医疗制度加强了医疗服务的质量和医疗资源的配置。
过去，农村合作医疗制度的主要问题之一是医疗资源分配不均衡和医疗服务质量低下。
现在，通过引入商业保险机构和社会组织，农村合作医疗制度可以更好地引导医疗资源的配置，提高医疗服务的质量。
同时，政府也通过培训和引进医疗专业人才，提高了农村医疗服务的水平。
第四，新型农村合作医疗制度加强了医疗费用监管和控制。
过去，农村合作医疗制度中存在着医疗费用虚高的问题，给农民增加了经济负担。
现在，政府通过建立医保监管机制和价格监管体系，加强了对医疗费用的监管和控制，使得医疗费用更加合理和可承受。
新型农村合作医疗制度的创新与发展对农村居民健康保障意义重大。
首先，它提高了农村居民的医疗保障水平，减轻了他们的医疗费用负担。
其次，它改善了农村医疗服务的质量和医疗资源的配置，使得农民可以享受到更好的医疗服务。
第三，它促进了农村医疗机构的发展和医疗专业人才的引进，提升了农村医疗服务的整体水平。
农村合作医疗制度
农村合作医疗制度农村合作医疗制度，是中国政府为农村居民提供基本医疗保健的一种社会保险制度。
旨在解决农村居民因患病就医所面临的费用问题，提高农村居民的医疗保障水平，促进社会公平和谐发展。
一、农村合作医疗制度的背景与意义在中国农村地区，由于经济发展水平相对较低，医疗资源相对匮乏，农村居民的医疗保障状况普遍较差。
面对高额的医疗开支，很多农村居民难以负担，甚至因此拖延就医。
农村合作医疗制度的实施，填补了农村医疗保障的空白，具有重要的意义。
首先，农村合作医疗制度有助于解决农村居民因病致贫的问题，降低了农村居民因医疗费用导致的经济风险。
其次，农村合作医疗制度促进了农村基层卫生服务体系建设，提高了农村居民的健康素养和医疗保障水平。
最后，农村合作医疗制度推动了医疗资源的公平调配，缩小了城乡医疗差距，促进了社会的公平和谐发展。
二、农村合作医疗制度的运作机制农村合作医疗制度基本运作机制包括保险制度、筹资和管理机制等方面。
1. 保险制度农村合作医疗制度实行的是社会集体经济相互保险制度。
即农村居民每年向合作医疗基金缴纳一定数量的费用，作为参保费用。
同时，政府和社会各界也会对农村合作医疗基金进行一定的补偿和支持。
2. 筹资机制农村合作医疗制度的筹资主要来源于三方面。
一是农民自己的个人缴费，每户每年的缴费金额根据当地情况确定。
二是政府的财政支持，包括中央和地方两个层面的资金补贴。
三是其他各界的社会捐赠和支援，包括企事业单位、社会团体以及个人的捐款。
3. 管理机制农村合作医疗制度的管理主要由政府牵头负责，下设相关的管理机构和部门。
这些机构和部门负责制定制度规定、组织筹资和保险运营、监督管理等工作，确保农村合作医疗制度的正常运作。
三、农村合作医疗制度的效果与问题农村合作医疗制度的实施取得了一定的成效，但也面临一些问题和挑战。
1. 效果农村合作医疗制度的实施改善了农村居民的医疗保障状况，降低了农村居民的医疗费用负担。
统计数据显示，农村合作医疗制度的参保率逐年提高，医疗费用负担逐渐下降。
新农村合作医疗保险调研报告(3篇)
新农村合作医疗保险调研报告（3篇）报告一：新农村合作医疗保险的介绍和现状调研一、引言新农村合作医疗保险是中国政府为了满足农村居民基本医疗保障需求而推出的一种重要医疗保险制度。
本篇报告主要介绍新农村合作医疗保险的基本情况，并对其现状进行调研分析。
二、新农村合作医疗保险的概述新农村合作医疗保险是中国农村居民参加的一种医疗保险制度，旨在解决农村居民因病致贫、因病返贫的问题，提供基本医疗保障。
该保险由中央政府、地方政府和参保农村居民等多方共同投入资金，实现基本医疗费用的支付。
三、新农村合作医疗保险的现状调研1. 参保覆盖率：根据我们的调研数据，新农村合作医疗保险的参保覆盖率逐年提高。
截至目前，全国农村居民参保率已达到80%以上。
2. 政府资金投入：新农村合作医疗保险的财政投入不断增加。
数据显示，中央政府每年投入数百亿元用于新农村合作医疗保险的资金。
3. 医保待遇：新农村合作医疗保险参保人员享受到了一定程度的医保待遇，基本医疗费用得到了一定程度的报销。
然而，在一些落后地区，医保待遇仍然存在不足的问题。
4. 医疗服务供给：新农村合作医疗保险在医疗服务供给方面存在一定的不足。
一方面，农村地区医疗资源较为匮乏，医疗服务难以覆盖。
另一方面，一些医疗机构对新农村合作医疗保险的接受程度不高，存在着一定的限制性。
四、课题的建议1. 提高参保覆盖率：加强对新农村合作医疗保险的政策宣传，提高农村居民的参保意识和参保热情。
2. 加大政府资金投入：进一步加大中央和地方政府对新农村合作医疗保险的资金投入力度，确保基本医疗费用的支付。
3. 完善医保待遇：改善新农村合作医疗保险参保人员的医保待遇，提高报销比例和报销范围。
4. 优化医疗服务供给：加强农村地区医疗机构的建设，提升医疗服务供给能力，改善农村居民的就医环境。
报告二：新农村合作医疗保险运行机制调研一、引言新农村合作医疗保险运行机制的优化是保证该制度正常运行的关键。
本篇报告主要调研和分析新农村合作医疗保险的运行机制，并提出一些建议。
新农村合作医疗保险调研报告(精选3篇)
新农村合作医疗保险调研报告（精选3篇）新农村合作医疗保险调研报告随着个人的文明素养不断提升，报告使用的次数愈发增长，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。
相信许多人会觉得报告很难写吧，以下是整理的新农村合作医疗保险调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
新农村合作医疗保险调研报告1寒假期间，我在网上调看了大量关于新农村合作医疗保险的资料。
了解到我国近几年来关于农民保障制度所做的一些成就我决定利用寒假对我农村合作医疗的现状进行简单调查。
我简单做了新型农村合作医疗群众调查问卷，查阅了关于新农合的知识，分析了农民对医疗保障的主要看法。
总体了解如下：一、关于新型农村合作医疗新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人，集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。
采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。
新型农村合作医疗是由我国农民自己创造的互助共济的医疗保障制度，在保障农民获得基本卫生服务、缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要的作用。
它为世界各国，特别是发展中国家所普遍存在的问题提供了一个范本，不仅在国内受到农民群众的欢迎，而且在国际上得到好评。
新型农村合作医疗制度从XX年起在全国部分县试点，预计到XX年逐步实现基本覆盖全国农村居民。
根据中共中央、国务院及省政府关于建立新型农村合作医疗制度的实施意见有关精神，农民大病统筹工作改称为新型农村合作医疗制度，新型农村合作医疗实行个人缴费、集体扶持和政府资助相结合的筹资机制，筹资标准不能低于30元/人，其中县财政补助10元，乡镇财政补助5元，农民筹资15元。
归纳起来是筹资提高，政府补助多，农民受益面大，为患大病的农民建立了保障，最高给付额达到200元。
二、建设新农合的意义经过二十多年的改革开放，中国农村发生了巨大的变化，经济有了长足的发展，然而，经济的发展并没有给农民在看病问题上带来太多的实惠。
我国人口占世界的22%，但医疗卫生资源仅占世界的2%。
新型农村合作医疗制度效用及影响因素分析
■■■■■ 经济工作・Ｃ Ｎ ＭＩ Ｒ Ｃ ＩＥ Ｅ Ｏ Ｏ Ｃ Ｐ Ａ ＴＣ
新 农 合 医 制 效 及 响 素 析 型 柯 作 疗 度 用 影 因 分
文 ／ 新 慧 吴
随 着 医 疗 费 用 急 剧 上 涨 ，大 量农 民 面 临 着 “ 病 致 贫 、 病 返 贫 ”的风 险 。 因 因 率 达 ９ ．％ 。 间 笔 者还 做 ｒ多 次访 谈 。 ７７ 期
住院医药费总额 为 ７ １ １４３ ６３７． ９元 ，合作
医 疗 补 助 ３ ０９ １ ５元 ，补 助 比例 为 ０７２ ． ５
３ 、１ 人均医药费用 为 １６ ． ９５ ％。 ５７７ ９元 ， 合
作 医 疗 人 均 补 助 ６ ９ ２元 （ 阳 县 合 管 １． ４ 长
办 ，０ ４） ２０ 。
８１ ．％和 １ ％，０ ． ７ ３％的村 民对 合作 医疗 ７ 表示肯 定的态度 ，但是不满 意和很不满
意 的也 占 了不 少 的 部 分 。 三 、农 村 居 民医 疗 制 度 需 求 满 足 影 响 因素 分 析
、
研 究对 象 及 研 究 方 法
保 障需求 ，而 大病 风险远远大于小病带 来 的影响 ， 因此 ， 们更倾向于制度对大 人
的 同 时 ，家庭 正 常 生 产 和 生 活 的秩 序 也 被打乱 。 面 对 疾 病 的破 坏 性 ，人 们 有 强 烈 的
对合作 医疗表示 “ 很满意”，５ ％的村 ６． ９ 民表示 “ 意 ”，９ ％的表示 “ 般”， 满 １． ９ 一
表 示 “ 满 意 ”和 “ 不 满 意 ”的 分 别 占 不 很
类 对疾病保 障 的需求 属于安全 需求 。 由
村合作 医疗 ” 政策。 农村合作医疗制度 作
城乡居民基本医疗保险对健康不平等的影响
05
实证分析：城乡居民基本医 疗保险对健康不平等的影响
数据来源与处理
数据来源
中国健康与营养调查（CHNS） 数据、中国家庭追踪调查（CFPS ）数据和中国卫生统计年鉴数据 等。
数据处理
对数据进行清洗、整理和合并， 以得到城乡居民基本医疗保险参 保情况、健康状况等相关变量的 面板数据。
模型构建与变量选择
城乡居民基本医疗保险对健康不平等的影响机制
城乡差距
城乡居民在医疗资源、医疗服务 、医疗保险等方面的差距，导致 城乡居民在享受基本医疗保险方 面的差异，从而影响健康状况。
经济条件差异
城乡居民的经济条件存在差异，使 得农村居民在享受基本医疗保险方 面的困难更大，从而影响健康状况 。
教育水平差异
城乡居民的教育水平差异导致对医 疗保险的认识和使用存在差异，从 而影响健康状况。
制度内容与特点
新型农村合作医疗制度以大病统 筹ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ主，重点解决农民因病致贫
、因病返贫的问题。
城镇居民基本医疗保险制度则旨 在解决城镇非从业人员，特别是 中小学生、儿童、老年人等特殊
群体的医疗保障问题。
这两个制度都由政府组织引导， 筹资以个人和政府为主，社会团
体也可以参与资助。
制度发展与改革
近年来，随着中国社会经济的发 展和医疗需求的不断增长，医疗 保险制度也在不断改革和完善。
城乡居民基本医疗保险对农村地区居民 的健康改善作用更加显著，缩小了城乡
之间的健康差距。
城乡居民基本医疗保险的实施，对高龄 、女性、经济条件较差的群体在医疗服 务利用方面的不平等现象有明显的改善
。
政策建议
完善城乡居民基本医疗保险制度，提高其保障水平和覆盖面，确保所有城乡居民都能享受到 基本医疗保险的保障。
医疗保障制度对农村居民健康影响的实证
[9]王正新,朱洪涛,陈雁南.我国高技术服务业区域发展水平综合评价——基于因子分析与改进聚类分析的实证研究[J].科技管理研究,2016,36(15).[10]朱月友,韩东林.中国高技术服务业对高技术产业的贡献度测算[J].统计与决策,2017,(6).[11]李闪闪.我国装备制造业与高技术服务业融合发展研究[D].太原：山西财经大学学位论文,2018.[12]Färe R,Grosskopf work DEA [J].Socio-economic Planning Sci⁃ences,2000,34(1).[13]Tone K,Tsutsui work DEA:A Slacks-based Measure Ap⁃proach [J].European Journal of Operational Research,2009,197(1).[14]董登珍,林晓霞,龚明.湖北省技术创新效率评价——基于研发资本存量角度[J].科技管理研究,2018,38(16).[15]Janger J,Schubert T,Andries P,et al.The EU 2020Innovation Indi⁃cator:A Step Forward in Measuring Innovation Outputs and Out⁃comes?[J].Research Policy,2017,46(1).[16]Hansen B E.Threshold Effects in Non-dynamic Panels:Estimation,Testing and Inference [J].Journal of Econometrics,1999,93(2).[17]张可.不同产业集聚对区域创新的影响及其空间溢出效应[J].西安交通大学学报(社会科学版),2019,39(2).[18]秦青.区域工业企业技术创新效率及影响因素——基于三阶段SBM 模型的分析[J].地域研究与开发,2018,37(2).（责任编辑/易永生）统计观察引言农村居民因受经济条件、生活条件等因素的制约，遭受健康冲击的风险较大，抵御健康冲击的能力却相对较弱。
新型农村合作医疗制度对降低疾病经济负担作用研究的开题报告
新型农村合作医疗制度对降低疾病经济负担作用研究的开题报告一、研究背景和意义自2016年以来，中国全面实施了新型农村合作医疗制度。
这项制度旨在通过共同参与、共同扶助、共同管理，为符合条件的农民提供负担得起的医疗保障，有效降低贫困地区农民的医疗支出，进一步推动医改进程。
然而，尽管新型农村合作医疗制度已经实施了多年，但其对于农民疾病经济负担的作用还需要深入探讨。
随着我国经济迅速发展和生活水平提高，人们对健康的要求也越来越高，但由于农村医疗设备和人员的不足，许多农民在感染疾病后，经济负担较重，甚至有些因为无法承担高额医疗费用而不得不拖延治疗。
对于农村居民而言，新型农村合作医疗制度的实施可以为他们提供基本的医疗支持，有助于降低疾病经济负担，保障其基本的健康权益。
因此，本文旨在通过分析新型农村合作医疗制度对于疾病经济负担的作用，为深入推进医改工作提供参考。
二、研究内容和方法本文通过采用问卷调查的方法，对农村居民家庭医疗支出情况进行统计和分析。
本文根据问卷统计出疾病发生的概率、疾病治疗的费用、新型农村合作医疗制度的覆盖范围等信息。
然后，本文选取不同地域、不同家庭收入水平的农村居民对疾病经济负担进行比较分析。
通过对比分析，本文探讨新型农村合作医疗制度对于降低农村居民的疾病经济负担的作用。
三、研究预期的结果和意义本文预期的结果是：新型农村合作医疗制度在降低农村居民疾病经济负担方面有一定的帮助作用，并且在不同地域、不同家庭收入水平的农村居民中的作用存在差异。
本文的研究成果将为推动新型农村合作医疗制度的不断优化提供实证依据，有助于推进我国医疗保障工作，为农村居民提供更好的医疗保障服务，加快医疗改革的发展速度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
被解释变 量包 括 ： 自评 健康 、患病 率 、保健 率 、 就诊 率。较之其 他健康 指标 ，自评健 康指标可 以更加 全面地反映身体 、心理和社会方面的健康状 况 ，是相 关 文 献 中最 常 使 用 的 健 康 代 理 变 量 。 自评 健 康 （ Ｕ ４ 。 ） ，选 择 “ 非常好” 和 “ 好 ” 均取 值 为 “ １ ” ； 选择 “ 一般 ” 和 “ 差 ”均 取 值 为 “ ０” 。患 病 率 （ ） ，“ 在过去 四周 内有患病 ”取值 为 “ １ ” ，“ 否” 取 值为 “ ０ ” 。保健率 （ ） ，“ 在过去 四周 内有接受 任何 一种 保 健 服 务 ” 取 值 为 “ １ ” ， “ 否 ” 取 值 为 “ ０ ” 。就诊率 （ Ｍｓ ） ，“ 在 过去 四周 内有 就诊 ” 取值 为 “ Ｉ ” ，“ 否 ”取值为 … ０’ 。 解释变量包括 自然特征变量 、社会 特征变量 、过 往病史 、健康 习惯 、是 否参加新农 合 。 自然特 征变量 包括性别 （ Ａ 幽）和年龄 （ Ａ ） ，性别 为 “ 男” ，取值 为 … １ ’ ，否则为 ０ 。社 会特征变量指婚姻状 态 （ Ａ ） 、 人均家庭收入 （ Ｉ ｎ ｃ ） 、地区差 异 （ Ａ ｒ ｅ ａ ） ，“ 在婚 ”取
值为 … １ ’ ，否 则为 ０ 。借 鉴 王小 鲁 、樊 纲 （ ２ ０ ０ ４ ） 的界 定 ，山东 、江苏 、辽 宁属 于 东 部地 区 ，取值 为
１ ． １ 资料来源 １ ． １ ． １ 数 据来 源
数据来 源于美 国北 卡卡罗莱 纳大学 人 口中心提供 的中 国健 康 和 营 养 调 查 （ Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｈ ｅ ａ ｌ ｔ ｈ ａ ｎ ｄ Ｎ ｕ ｔ ｒ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｓ ｕ ｖ ｒ ｅ ｙ ，简称 Ｃ Ｈ Ｎ Ｓ ） 。鉴于儿童 的 自评健 康状态 可能 受其监护人 的影 响较大 ，在样本选择 时仅选取 了 ２ ０ ０ ４ 年和 ２ ０ ０ ９年农 村成人 （ 年龄大于等于 １ ８ 岁 ） 的门诊 调查数据 。为检验新农合 的健康效应 ，参合组 中仅选 择参加 了合作 医疗 的人 群 。处 理组 是 ２ ０ ０ ４年 未加 入
第３ ０ 卷第 １ ２ 期
２ ０ １ ６年 １ ２月
卫 生 软 科 学
Ｓ ｏ ｆ ｔ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ｏ ｆ Ｈｅ ａ ｌ ｔ ｈ
Ｖ ｏ １ ． ３ ０ ， Ｎ ｏ ． １ ２
Ｄ ｅ ｃ ． ． ２ ０ １ ６
————■
新 型农村合作 医疗制度对农 村居 民的健 康影 响研 究
任何 医疗保 险 ，但在 ２ ０ ０ ４年到 ２ ０ ０ ９年 间仅 加入 了合 作 医疗 的个体 ；控制组是 ２ ０ ０ ４年到 ２ ０ ０ ９年问没 有加 入任何 医疗保 险的个体 。样 本包括 ２ ３ ３ ０个受访 个体 ，
年 ，新农合 的参保 人 数 已达 ８ ． ０ ２亿人 ，保 险 覆盖 率 超过 ９ ８ ． ７ ％ …。２ ０ １ ２年 中 国国务 院 医改办 发 布 的数
据显示 ，政府在 ２ ０ ０ ９— ２ ０ １ １ 年共 投入 １ ２ ， ４ ０ ０亿元人 民币进行 医保 改革 ，比既定 的 ８ ５ ０ ０亿元增 加 了 ３ ９ ０ ９ 亿元 。但 中国新农合 的高覆盖率 和巨额 的财政 支出 是否真正提高 了参合人群 的健康水平 呢？本文试 图运 用 中 国健 康 和 营 养 调 查 （ Ｃ ｈ ｉ ｎ ａ Ｈ ｅ ａ ｌ ｔ ｈ ａ ｎ ｄ Ｎ ｕ ｔ ｒ ｉ ｔ ｉ ｏ ｎ Ｓ ｕ ｒ ｖ ｅ ｙ ，简称 Ｃ Ｈ Ｎ Ｓ ）数 据 ，对 新 农合 的健 康影 响 效 应进行探讨 。
［ 方法 ］基 于中国健康 和营养调 查 （ Ｃ Ｈ Ｎ Ｓ ）中２ ０ ０ ４年 和 ２ ０ ０ ９年 的农村成人 门诊 调查数 据 ，运用倍 差法和倾 向
得分 匹配法相 结合 的方法 ，就新农合 的健 康影响效应进行 实证检 验。 ［ 结果 ］老 年人群 和高 收入 人群 参合者 的
自评健康分别 下降了 １ ８ ． ４ ％和 １ １ ． ４ ％ ，高收入人群参合者 的患病 率显著提 高 了５ ． ６ ％ ， 中青年人群参 合者 的保
新型农村合作 医疗制 度 （ 以下 简称 “ 新 农合 ” ） 自２ ０ ０ ３年起在 中国部分县 市试 点推行 ，截 止到 ２ ０ １ ３
处理组 和控制组分 别是 １ ０ ０ ５和 １ ３ ２ ５ 。删 除存在 缺失 值的４ ８ ６个样本 ，实际使用 的样本数为 ４ １ ７ ４ 。
１ ． １ ． ２ 指标说明
左 雯婕 ，舒 燕
长沙 ４ １ ０ ２ ０ ５ ； 广 州 ５ １ ０ ０ ０ ６ ） （ １ ．湖南财政经济学院金融系 ，湖南
２ ． 广州 中医药大学经济 与管理学 院 ，广东
摘
要 ：［ 目的］研 究新型农村合作 医疗制度对农村居 民健康 的影响，为中国医改的进一 步完善提供 决策依据 。
健率显著提 高了 １ ． ８ ％ 。［ 结论 ］新农合对参合者的健康水平和 医疗服务利 用率无显著改善 ，其健ห้องสมุดไป่ตู้康绩效和农 民 收入相 关。建议加 大对农村 弱势群 体的 医疗保障 ，促 进 医疗机 构竞争等 ，切 实提 高农 民的收入 水平 ，以提 高新
农合的健康效应 。 关 键 词 ：新 型 农 村 合 作 医 疗制 度 ；健 康 影 响 效 应 ；Ｃ Ｈ Ｎ Ｓ数 据 ；倍 差 法 ；倾 向得 分 匹 配 法 中 图 分 类 号 ：Ｒ １ ９— ０ 文献 标 志 码 ：Ａ 文 章 编 号 ：１ ０ ０ ３— ２ ８ ０ ０ （ ２ ０ １ ６ ） １ ２— ０ ０ ４ ６— ０ ５