国际贸易政策8
《国际贸易实务》8不可抗力及索赔
《国际贸易实务》8不可抗力及索赔在国际贸易的广袤海洋中，不可抗力及索赔如同暗礁与漩涡，时刻考验着贸易参与者的智慧和应对能力。
这两个概念紧密相连，却又各自有着独特的内涵和影响。
不可抗力，简而言之，是指那些无法预见、无法避免且无法克服的客观情况。
这些情况可能包括自然灾害，如地震、海啸、飓风；也可能涵盖社会事件，像战争、罢工、政府禁令等。
当不可抗力事件发生时，它可能会对国际贸易合同的履行造成严重干扰甚至是完全阻断。
想象一下，一家中国的服装出口企业与一家美国的零售商签订了供货合同，约定在某个特定日期交付一批货物。
然而，在交货前夕，出口企业所在地区遭遇了罕见的暴雨洪涝灾害，工厂被淹，生产设备受损，货物无法按时完成生产和交付。
这就是一个典型的不可抗力事件。
在这种情况下，不可抗力事件对于合同的影响是多方面的。
首先，它可能导致合同的延迟履行。
如果不可抗力的影响是暂时的，且在合理时间内可以消除，那么合同双方可能会协商推迟履行合同的时间。
其次，不可抗力有时会导致合同的部分履行。
比如，上述案例中，虽然大部分货物无法按时交付，但可能有一小部分已经完成生产并且可以运输。
再者，极端情况下，不可抗力可能导致合同的解除。
如果不可抗力事件使得合同的履行变得完全不可能，或者继续履行合同会给一方带来极大的不公平，那么合同可能会被依法解除。
而索赔，则是在合同履行出现问题时，受损一方要求另一方给予赔偿的行为。
在国际贸易中，索赔的原因多种多样，可能是货物质量不符合合同约定，可能是交货延迟，也可能是包装损坏等。
当索赔发生时，需要明确责任的归属。
如果是由于卖方的过错导致了违约，比如货物质量存在严重问题，那么买方有权提出索赔，要求卖方赔偿损失。
损失的计算可能包括直接损失，如货物本身的价值损失；也可能包括间接损失，比如由于货物延迟交付导致买方生产线停工所产生的损失。
然而，当不可抗力事件发生时，索赔的情况就变得复杂起来。
一般来说，如果不可抗力事件被认定为是导致合同无法履行或违约的原因，那么遭受不可抗力影响的一方通常可以免除责任。
第五章 国际贸易政策措施
4.战略性贸易政策
保罗·克鲁格曼
一国政府在不完全竞争和规模经济的条件下，利用 生产补贴、出口补贴以及保护国内市场的各种措施来扶 植本国战略性产业的成长，增强其在国际市场上的竞争 力，占领他国市场，获取规模报酬和垄断利润的贸易政 策。
二、国际贸易政策类型
贸易政策的类型 自由贸易政策 保护贸易政策
（一）贸易保护主义的理论基础
1.重商主义
柯尔贝尔
托马斯·孟
2.幼稚产业保护理论
弗里德斯希·李斯特
（1）幼稚产业保护理论的出现
幼稚产业保护理论是资本主义世界经济发展不均衡的产 物，出现在18世纪末和19世纪初的美国和德国。英国的产 品物美价廉，对美、德的经济带来巨大的冲击，其工业化 无法顺利实现。为避免这一冲击，美、德要对其相应产业 加以保护。
P
S
H
Pt
A
B
生产者剩余增加
PW
a C
b
c EF
d
G
t
生产者剩余
D
I
O
Q1 Q3
Q4
Q2
Q
图5—1关税的经济效应
⑵ 关税的生产效应：图形说明
征收关税后，国内市场价格上升，国内进口替代部门 的厂商现在面对较高的价格，从而能够补偿因产出增加而 提高的边际成本，于是国内生产增加，即为征收关税的生 产效应。
国际贸易政策：一个经济体所制定并执行的对外经 济交易的规范、规则。 国际贸易政策的主要目的：维护、平衡经济体内部 和外部交易主体的利益。
随着全球化的推进，世界各国经济活动已经密切相 连，这削弱了一个国家国际贸易政策的独立性。由于国 际贸易活动对贸易参与国的内部和外部经济利益的影响 越来越大，政治上的敏感性也大为提高，从而国际贸易 政策的国际协调的压力增大。
当前中国国际贸易政策
当前中国国际贸易政策关键词：中国；国际贸易；经济经济一体化成为世界发展潮流，全球范围内各国各地区间经济日益融合，生产要素特别是资本、技术、高级人才得以全面、自由流动，各国各地区经济的发展与外部世界经济的变动日益相互影响和相互制约，贸易与投资一体化加快推进。
经济一体化不仅极大地促进了世界经济和贸易发展，同时使国际贸易出现了系列新特征。
一、国际贸易的新特征1.国际贸易结构高级化经济全球化引发了各国间产业结构和经济结构的调整，这种调整导致贸易结构的变化，服务贸易所占比重不断上升，服务外包成为跨国投资的主流为了应对全球市场竞争，跨国公司不断调整资源配置和公司经营战略，按照成本和收益原则剥离非核心的后勤与生产服务业务，增强了服务产品的可贸易性，服务贸易增长异军突起，服务产品的生产尤其是服务外包也成为国际投资的重要领域，服务贸易所占比重不断上升。
2.贸易保护政策效果不明显在经济一体化条件下，由于国际分工网络的形成、各国国内市场的国际化，使得贸易保护政策实施环境发生变化，单纯考虑本国利益的自主贸易保护政策难有生存余地。
经济一体化要求各国市场相互开放，要求各国对跨国企业给予“国民待遇”，允许要素和商品自由流动，否则经济全球化的链条将会中断。
因此，经济全球化条件下贸易政策的制定，必须考虑贸易对方国的利益，遵循国际惯例，双边、诸边和多边因素对一国外贸政策的制约作用越来越大，单边保护越来越困难。
3.国际利益争夺激烈国际贸易的动态利益应成为开展国际贸易的重要追求。
经济一体化意味着在一国市场上从事生产和出口的企业，不仅有“本国企业”，还有外资企业、合资企业，出口收入并不为出口国所独享。
特别是跨国公司在发展中国家开展国际化经营时，它们不可避免的会使用转移价格手段转移利润，发展中国家所获得的直接贸易利益将大打折扣。
但国际贸易的动态利益十分显著，如增加东道国就业和税收，促进产业结构升级，推进现代理念的普及和社会现代化等。
二、发展中国国际贸易策略1.加强国家政府职能立足于本国的发展现状，制定符合本国利益的贸易法律体系。
国际贸易8种运输方式
国际贸易8种运输方式
1.海运：是指利用船舶把货物从一个港口运送到另一个港口的运输方式。
2.空运：也就是航空运输，是指把货物运到目的地的一种快速方便的运输方式。
3.铁路运输：是指利用铁路把货物从一个地方运到另一个地方的运输方式。
4.公路运输：是指使用卡车、拖车和其他道路车辆把货物从一个地方运到另一个地方的运输方式。
5.管道运输：是指将货物通过管道进行运输的一种方式。
6.汽车运输：是指使用汽车来运送货物的运输方式。
7.水路运输：是指使用船只和河流来运输货物的方式。
8.多式联运：是指将不同种类的运输工具（如船舶、汽车、火车等）结合起来运输货物的一种运输方式。
国际贸易政策
第三章 国际贸易政策本章学习主要内容：介绍国际贸易政策的基本概念及国际贸易政策的演变，掌握国际贸易政策的含义和类型。
中国商务部日前根据反垄断法裁定，禁止可口可乐收购汇源。
这一裁定在国内外引起很大反响。
从经贸角度看这一问题，一国监管当局对重大企业并购行为进行反垄断审查是国际通行的做法，旨在确保市场公平竞争环境，维护广大消费者的权益。
这种做法与保护主义无关。
一、 国际贸易政策概述1、 对外贸易政策的目的保护本国的市场;扩大本国的出口市场’促进本国产业结构的改善;积累资本;维护和发展本国的对外经济政治关系2、 对外贸易政策的含义是一国政府在其社会经济发展战略的总目标下，运用经济、法律和行政手段，对对外贸易活动进行有组织的管理和调节的行为。
对外，它服务于一国对外经济和政治的总政策。
对内，为发展经济服务，并随着国内外的经济基础和政治关系的变化而变化。
3、对外贸易政策的构成3、 对外贸易政策主要由对外贸易总政策、进出口商品和服务政策、国别政策等构成。
对外贸易总政策是一国从整个国民经济的发展出发，根据本国国民经济的现行整体状况和未来发展战略,结合本国在世界经济格局中所处的地位，而制定的在未来一个较长时间内所采取的总政策。
它是一国发展对外关系的基本政策，是整个对外贸易政策的立足点。
进出口商品和服务政策:是一国根据其对外贸易总政策，结合本国经济结构、国内外市场供求状况和本国商品的竞争能力等而制定的进出口商品和服务政策。
即决定哪些商品和服务可以出口，哪些商品和服务应限制出口或鼓励出口。
国别政策:是根据对外贸易总政策和对外政治经济关系的需要而制定的国别和地区政策，在不违反世界贸易组织规则和有关规则的前提下，对不同国家采取不同的对外贸易政策和措施，实行不同的关税率和差别待遇。
二、对外贸易政策的基本类型自对外贸易产生以来，对外贸易政策主要有两大类:自由贸易政策和保护贸易政策. 在不同时期，一个国家采取自由贸易政策的程度或保护贸易政策的程度是不同的，有时宽松，有时严些。
【政策】国际贸易政策
【关键字】政策第三章国际贸易政策第一节国际贸易政策概述本节所涉及的问题❖国际贸易政策定义❖国际贸易政策的内容❖国际贸易政策类型❖对外贸易政策的制定一、国际贸易政策定义❖是指一国在一定时期内，为了实现一定的目的而对外贸活动制定的准则和所采取的手段，是一国经济政策的重要组成部分，是为该国的经济基础和对外政策服务的。
二、国际贸易政策的内容❖1、对外贸易总政策、❖2、国别对外政策、❖3、进出口商品政策。
一个国家的对外贸易政策是这个国家的经济政策和对外政策的重要组成部分，它随着世界政治、经济形势的变化，国际政治、经济关系的发展而改变，同时它也反映各国经济发展的不同水平，反映各国在世界市场上的力量和地位，另外它也受一国内部不同利益集团的影响。
（实质）三、国际贸易政策类型❖１、自由贸易政策：国家对商品进出口不加干预，使商品在国内和国外市场自由比赛。
❖２、保护贸易政策：国家对商品进出口积极加以干预，奖出限入。
四、对外贸易政策的制定❖１、制定对外贸易政策的目的在于：一是保护本国的市场；二是扩大本国产品的出口市场；三是促进本国产业结构的改善；四是获取高额垄断利润或积累资本；五是维护本国对外的政治关系。
❖２、对外贸易政策的制定机构：西方国家是立法机构。
如美国是国会，英国是议会。
❖３、对外贸易政策的具体实施：由行政机构负责。
第二节关税本节所涉及的问题❖关税的概念❖关税的种类❖关税的征收方法一、关税的概念❖１、关税：是一个国家的海关对进出其关境的商品所征收的一种税。
❖２、关税特点：是一种间接税，其负担最终将转嫁到消费者身上。
❖３、海关：是设在关境上的国家行政管理机构。
❖4、征收关税的目的：一是增加财政收入；二是保护本国生产。
二、关税的种类❖进口税❖出口税❖过境税❖进口附加税❖差价税❖特惠税❖普惠制（一）进口税❖定义：外国商品通过关境时，由海关向本国进口商征收的关税。
❖分类（1）最惠国税：适用于国家间有“最惠国待遇条款”的商品。
国际贸易对外贸易政策
（即经济发展战略、国内经济状况、竞争力、
与他国的关系）
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对外贸易政策的执行方式：
通过海关对进出口贸易进行管理；
国家广泛设立各种机构，负责促进出口 和管理进口；
国家政府出面参与各种国际经济贸易等 国际机构与组织，进行国际经济贸易等 方面的协调工作。
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补充：
国民经济和社会发展“十一五规划” 纲要之对外贸易政策
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• 第二节 积极扩大进口 • 第三节 发展服务贸易 • 第四节 完善公平贸易政策 • 第三十六章 提高利用外资质量 • 第一节 引导外商投资方向 • 第二节 促进利用外资方式多样化 • 第三十七章 积极开展国际经济合作 • 第一节 实施“走出去”战略 • 第二节 推进国际区域经济合作
降低关税
护幼稚工业论
取消特权公司
改变殖民政策
推行贸易扩张
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3、超保护贸易政策：1930--二战后 【美】凯恩斯 内容：从保护农业推广到工业 就业理论 乘数理论
4、贸易自由化：二战后 【美】 1947年关贸总协定缔约方通过八轮多边贸易谈判大
幅度降低进口关税
5、新贸易保护主义：20世纪70年代后【美】
的利益也予以承认，保护贸易为过渡时期，而 以自由贸易为最后的目的。
3.但是，李斯特的整个理论体系是错误的，不科
学的，他把生产力理论同古典学派的价值论对
立起来，片面强调国家对经济发展的决定作用，
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3
2、目的 （1）保护本国的市场； （2）扩大本国产品的出口市场； （3）促进本国产业结构的改善； （4）积累资本或资金； （5）维护本国对外的经济、政治关系； （6）促进经济发展与稳定。（生产力、
第八章 国际贸易政策及其主要理论
（三）保护贸易政策（ Protective Trade Policy)
资本主义自由竞争时期，由于各国经济发展水平不 同，一些经济发展起步较晚的国家，如美国和德 国，先后采取了保护贸易政策。 • 保护贸易理论及其政策的主要代表人物：德国李 斯特（F.List,1789～1846），在《政治经济学的 国民体系》(1841)中系统地提出了他的保护幼稚 工业学说，其主要观点是主张国家对幼稚工业实 行保护。 • List根据国民经济发展的程度，将经济发展分为 “原始未开化时期”、“畜牧时期”、“农业时 期”、“农工业时期”和“农工商时期”等五个
有效保护率＝[（关税保护时生产过程的增值－自由贸易 是生产过程的增值）÷自由贸易时生产过程的增值] ×100％。即，
• 关税水平(Tariff level)：指一国进口关税的平均 税率，用简单算术平均法计算。
（三）按不同情况下的征税待遇分类
1．普通关税（Ordinary Customs Duties） • 普通关税又称为一般关税。如果某个国家或地区 同本国没有签署经济贸易互惠方面的友好协定， 那么对于从这些国家进口的原产货物就征收非优 惠性的关税，这种关税就是普通关税。普通关税 税率一般都比较高； 2．优惠关税(Preferential Duty） 其税率低于普通关税税率。 优惠关税一般有最惠国待遇下的关税、普遍优惠制 下的关税和特惠税等三种。
2、关税是执行对外贸易政策的重要手段之一，它能够起到调节进 出口贸易的作用。在出口方面，可以通过低税、免税来鼓励商品 出口；在进口方面，针对不同的商品制定不同的关税税率，以便 对不同商品的国内市场实施不同程度的保护或鼓励不同商品的进 口以满足国内的需求，或者针对不同的地区实施不同的关税税率， 以实施国别地区贸易政策。
国际贸易学第八章贸易政策经济效应
贸易政策
经济效应
IN T ER N AT IONAL T R AD E
教学目标
1.了解衡量贸易政策效应的主要指标
2.能够描述关税对消费者和生产者的影响
3.理解并掌握关税对小国和大国的成本和收益
4.能够描述进口配额对消费者和生产者福利的影响
第一节 贸易政策效应分析及主要指标
一、衡量贸易开放程度的概念和公式
也就确定
• 于是国内价格由原来的P w 上涨
至Pq ，国内生产增加至Q 3 ，消
费减少至Q 4 。
• 生产者剩余增加了a，
• 消费者剩余减少（a+b+c+d）
• 净福利效应=a-(a+b+c+d)= -(b+c+d)
• b为生产扭曲，d为消费扭曲，b+d为配额的
净损失
• 至于c，上章表示政府的关税收入，在此称为
（b+c+d+e）
Q
❖补贴的净福利效应= （ a+b+c）- （a+b）-（b+c+d+e）
2022/1/20
= -（b+d+e）<0
❖b、d分别是消费扭曲和生产扭曲
❖e为贸易条件恶化所导致的利益转移
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P
S
A
PS
PW
a
P’W
C
b
B
E
c
F
d
G
e
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O
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Q1
Q2 Q4
Q
• 大国的补贴会造成本国贸易条件恶化，其实际净损失与小国相比，多了一
块 e 的面积，而大国出口的增长量却小于小国
《国际贸易惯例与规则》(第三版)-8
到20世纪60年代，《海牙规则》本身存在的 严重缺陷和一些尚未解决的问题逐步暴露出来， 特别是其中的部分规定已明显过时；偏袒承运人 利益的条款过多等。为此，国际社会要求修改该 规则的呼声越来越高，特别是货主国家的要求更 为强烈。为了缓和承运人与货主的矛盾，国际海 事委员会制定并通过了修改《海牙规则》的议定 书，即《维斯比规则》。该规则对《海牙规则》 的适用范围、赔偿限额、集装箱和托盘运输的赔 偿计算单位等方面的问题作了一定的修改和补充 。但对一些重要问题，尤其是有关承运人的不合 理免责条款等实质性问题，丝毫没有触动，对承 运人和托运人的主要责任和义务也未作实质性的 修改。
第八章 承运人的责任与义务
一、承运人的责任基础 承运人的责任基础是指规定承运人对其运送 货物的灭失、损坏或迟延交付应承担责任的基本 原则或制度。承运人责任基础在相关国际公约中 始终处于一个核心地位，决定着货物运输公约的 基本特征和价值取向，也是货方最为关注的问题 。
1
在中世纪地中海沿岸的国家，承运人对船 载货物承担绝对的安全责任，即严格责任原则。 当时的货物管理包括交付、接受和提货的全过程 ，承运人有义务保证在航程结束时，所交付的货 物与托运人交付的货物完全一样。因此，承运人 是货物安全运送和交付的担保人，只有能够举证 证明货损或灭失归因于不可抗力所致才有可能免 责。绝对责任原则认为，在海上货物运输中，只 有承运人而不是托运人能够直接有效地控制货物 ，并采取措施处理所发生的与货物有关的具体问 题。
4ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
20世纪初，承运人承担不完全过失责任原 则得以实现。19世纪末至20世纪初，英国拥有世 界上最大的商船队，承运人有能力避免立法对契 约自由的干预。但这种状况不能阻止其他国家， 特别是美国和国际社会对此的干预。1924年的《 海牙规则》和1968年的《维斯比规则》关于承运 人的责任基础采用不完全过失责任原则。《海牙 规则》的目的在于限制提单中的承运人免责条款 ，促使提单成为更加可信的海运和贸易单据。它 以过失责任为原则，以列明的过失为例外，换言 之，原则上承运人对货物在责任期间发生的灭失 或损坏是否负责，依其本人、船长、船员、其他 受雇人或代理人有无过失而定，有过失则应负责 ，无过失则免责。 5
国际贸易政策
第三章 国际贸易政策 国际贸易政策是每个国家对外政策的重要组成部分。
研究和把握国际贸易政策，有助于各国正确制定本国的外贸政策。
本章系统介绍了不同历史阶段具有典型代表的国际贸易政策。
主要包括：自由贸易政策中的亚当·斯密的绝对成本理论、李嘉图的比较成本理论、７０年代中期的贸易自由化、８０年代的管理贸易等。
其中保护贸易政策中主要介绍了重商主义学说、李斯特的保护幼稚工业理论、凯恩斯的超贸易保护主义及新贸易保护主义等。
本章重点在于掌握外贸政策的基本概念、构成及各种国际贸易政策的核心内容。
第一节 国际贸易政策概述一、对外贸易政策的目的对外贸易政策是各国一定时期内对进口贸易和出口贸易所实行的政策。
对外贸易政策是各国总经济政策的组成部分，是为各国经济基础和对外政策服务的。
各国制定对外贸易政策的目的在于：（１）保护本国市场，防止其他国家对本国的商品倾销和控制劳务输入；（２）开拓国外市场，促进本国的商品出口；（３）促进本国的生产和产业结构的改善；（４）获取利润，扩大资本积累；（５）维护本国对外政治关系的需要，提高本国企业在国际上的政治经济地位。
二、对外贸易政策的构成一国的对外贸易政策一般由以下内容构成：（一）外贸总政策外贸总政策是从一国国民经济出发，在较长时期内所实行的对外贸易政策。
它包括进口总政策和出口总政策。
（二）进出口商品政策进出口商品政策是根据对外贸易总政策及国内的产业结构、不同商品在国内外的供需状况、国内市场状况而分别制定的政策。
（三）国别对外贸易政策国别对外贸易政策是根据对外贸易总政策，对外政治、经济关系而制定的国别和地区政策。
三、对外贸易政策的类型从对外贸易的产生、发展来看，各国的对外贸易政策基本可以分为两大类型，即自由贸易政策和保护贸易政策，不同的国家在不同时期实行不同的对外贸易政策。
（一）自由贸易政策自由贸易政策的主要内容是：国家取消对进出口贸易的限制和障碍，取消对本国进出口商品的各种特权和优待，使商品自由进出口，在国内外市场上自由竞争。
国际贸易政策
整理课件
8
斯密：国际贸易对参与双方都有好处，如果一种商 品，在别国的生产费用较低，就无须在本国生产。
李斯特：经济落后国家参与国际分工和交换的最根 本目的是发展本国的生产力。从短期来看 ，落后国 家可以买到一些廉价商品，似乎占了便宜；但从长 远看，落后国家的工业却因此发展不起来，社会生 产力得不到提高，就会长期居于落后地位和从属地 位。
原因：保护性关税起初虽然会使工业品的价格提高， 但经过一定阶段，生产力提高了，商品价格和生产费 用就会跌落下来，甚至会跌到外国商品以下。开始时 减少的一些财富却通过保护贸易，发展了自己民族的 生产力，即创造财富的能力，这才是真正的财富。
整理课件
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幼稚工业的特点：刚开始发展且遭遇国外 强有力竞争对手的尚未发展成熟的新兴产 业；有较大的产业关联度。
对外贸易政策 类型
自由贸易政策
保护贸易政策
概念
国家取消对进出口贸易的限制，取消对 本国进出口货物和服务的各种特权和优待， 使其自由进出口，在国内外市场上自由竞 争。
国家广泛利用各种限制进口的措施保护 国内市场免受外国货物和服务贸易的竞争， 并对本国出口货物和服务给予优待和补贴， 以鼓励货物和服务出口。
整理课件
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案例一： 光伏产业
2012年10月，美国商务部裁定，中国晶体 硅光伏电池及组件的生产商或出口商在美 国销售此类产品时存在倾销行为。同时， 裁定中国输美的此类产品接受了补贴，决 定对中国光伏产品征收反补贴税和反倾销 税。
整理课件
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2010年，中国政府确定节能环保、新一代信 息技术、生物、高端装备制造、新能源、新 材料和新能源汽车等七个产业作为现阶段的 战略性新兴产业，力图将其培育成为国民经 济的先导产业和支柱产业。
国际贸易政策概述
第一节 国际贸易政策的演变
四、发展中国家的对外贸易政策
（二）出口导向战略的意义 ①面向国际市场，刺激了工业经济效率的提高 ②出口导向型经济由于开放度高，参加到世界经
济的循环中去，有激烈竞争，风险大，但信息灵活， 反馈快，容易抓住发展机遇。
③出口导向的工业化能克服发展中国家市场狭小 的限制，获得规模经济效益
口贸易所采取的政策措施的总称。按其实施主体、 实施范围的不同，可分为三种：
①多边贸易政策 ②诸边贸易政策 ③对外贸易政策
第一节 国际贸易政策的演变
一、国际贸易政策概述
2、对外贸易政策包含的内容 1 对外贸易总政策 2 进出口商品政策 3 地区和国别政策
第一节 国际贸易政策的演变
二、国际贸易政策的类型
（一）进口替代战略 进口替代是指利用国内工业制成品来代替同类的
进口产品，以发展民族工业、改善国际收支。 这一战略是由普雷维什1950年提出来的。其基
本考虑是减少进口和依赖，节约外汇，平衡国际收 支，保护幼稚工业；其基本目标是为了改变发展中 国家与发达国家的不平等关系，改善贸易条件，建 立初步的工业体系。
②主要面向国际市场，加深了他们对国外市场的 依赖。
③加剧国内经济发展的不平衡。
第一节 国际贸易政策的演变
中国的对外贸易政策
第二节 保护贸易政策
自由贸易和贸易保护主义之间永无休止的争论 是国际贸易中最主要的主题之一。从亚当·斯密以来， 自由贸易一直是贸易理论领域中的主流。自由贸易 理论学派认为贸易是“双赢”的，所以国家对国际 贸易不应施加行政干预和限制。但是，在现实中， 自由贸易却受到许多国家各种政策的干预。那么， 政府为什么要干涉自由贸易？
第二节 保护贸易政策
汉密尔顿的保护关税思想 李斯特的保护贸易理论 新贸易保护主义政策 战略性贸易政策
国际贸易学理论与政策(第二版)-8章动态国际贸易理论-精品文档
第二节 需求变动与国际贸易
• 一、恩格尔定律 • 恩格尔 • 二、示范效应 • 消费模式的示范效应
第三节 生产要素的增长与罗布津斯基定律
• 一、生产要素的等比例增长 • 生产可能性边界等比例向外移动 • 二、劳动要素的增长 • 生产可能性边界偏向劳动密集型产品方向移动 • 三、资本要素的增长 • 生产可能性边界偏向资本密集型产品方向移动 • 四、罗布津斯基定律 • 在生产两种产品的情况下，如果商品价格和要素价格保持
不变，一种生产要素增加（其它生产要素的数量保持不变） 将导致密集使用该生产要素的产品产量增加，同时导致另 外一种产品的产量减少。
第四节 经济增长对贸易条件的影响： 悲惨性增长
第四节 经济增长对贸易条件的影响： 悲惨性增长
第四节 经济增长对贸易条件的影响： 悲惨性增长
第五节 国际贸易对经济增长的影响
• 一、国际贸易与经济增长的关系 • （1）剩余物资出口论 • （2）大宗产量出口理论 • 二、国际贸易在经济增长中的作用
谢谢！
第八章 动态国际贸Байду номын сангаас理论 与经济增长
主要内容：
第一节 技术转移与国际贸易 第二节 需求变动与国际贸易 第三节 生产要素的增长与罗布津斯基定律 第四节 经济增长对贸易条件的影响：悲惨性增长 第五节 国际贸易对经济增长的影响
第一节 技术转移与国际贸易
• 一、产品生命周期 • 费农 • 四个阶段 • 二、雁型模式 • 赤松要（1956） • 东亚模式
最新8国际贸易政策出口鼓励和政策
7.1 鼓励出口政策
各国除了利用关税和非关税措施限 制进口外，还采取各种鼓励出口的措施 扩大商品的出口。限制进口和鼓励扩大 出口是国际贸易政策相辅相成的两个方 面。无论采用自由贸易政策还是保护贸 易政策的国家，都无例外地会采用这种 奖出限入的政策。
7.1 鼓励出口政策
1990年5月以来，中国已建成了上海外高桥、天津港、 大连、青岛黄岛、张家港、宁波、厦门象屿、福州、海 口、汕头、珠海、广州、深圳福田、沙头角和盐田港等
15个保税区。
7.1 鼓励出口政策
4.自由边境区：一般设在本国的一个省或
几个省的边境地区，其目的和功能都与自由贸 易区相似，只是在规模上小一些。对于在区内 使用的生产设备、原材料和消费品可以免税或 减税进口，如从区内转运到本国其他地区出售， 则须照章纳税。外国货物可在区内进行储存、 展览、混合、包装、加工和制造等业务活动。 设置自由边境区的目的在于利用外国投资开发 边区的经济，也可通过这些地区自由出口一些 商品。美洲的一些国家就设有自由边境区，中 国在中俄也境、中越边境也有少量的自由边境 区。
7.1 鼓励出口政策
（四）外汇倾销：
是垄断企业利用本国货币对外贬值，以争夺国 外市场的一种特殊手段。当一国货币贬值后， 出口商品以外国货币表示的价格降低，从而提 高了竞争力，有利于扩大出口。一个国家的货 币贬值后，进口商品的价格就会上涨，从而又 起到限制进口的作用。但是，倾销要达到扩大 出口的目的，必须具备两个条件：一是货币贬 值的程度要大于国内物价上涨的程度；二是其 他国家不同时实行同等程度的货币贬值或采取 其他报复性措施。
2.出口加工区：是一国专门为生产出口产品而开辟的加工制
造区域，在此区域内，一些以出口为导向的经济活动受到一系 列政策工具的刺激和鼓励，而这些政策工具通常不适用于其他 经济活动和其他经济区域。加工区生产的产品全部出口或大部 分出口。
国际贸易之贸易政策的关税措施模版(PPT115张)
保护关税又可分为工业保护关税和农业保护关税。
8.1.2 关税的种类
从量税：(Specific Duty)
从量税是按照商品的重量、数量、容量、长度和面积等 计量单立为标准计征的关税。例如每公升酒征收1.5美元。
例如，日本对坯布的进口征收从价税率10％或7.5％， 另外每平方米2.6日元，征收其最高者。
但有时，为了鼓励某种商品进口，也有选择其中税额低 者征收。如某些酒，从价税率19.6％或每公斤86.2日元， 从低征收。
8.1.3 海关税则
海关税则(Customs Tariff)又称关税税则， 它是一国对进出口商品计征关税的规章和对 进、出口的应税和免税商品加以系统分类的 一览表。
从量税在征税时与商品价格高低无关，因 此，当商品跌价时，关税的保护作用增加， 商品涨价时则不能起到保护作用，从量税逐 步被从价税替代。
从价税(Ad Valorem Duty)
从价税是按进口商品的价值征收一定百分比的税。 从价税额的计算公式：
从价税额=商品总值（完税价格）×从价税率 特点： (1)从价税与商品的价格涨落成正比关系。对高价格的制成品， 其保护作用比从量税更有效 (2)从价税的税率明确，便于比较不同国家的税率； (3)从价税的税收负担较为公平，符合税收的公平原则； （4）从价税的征收比较简单，对于同种商品可不必因其品质的 不同再详细加以分类。
这些不同方式造成确定完税价格的复杂 性。
混合税(Mixed Duty)
混合税又称复合税。它是对某种进口商品，采 用从量税和从价税同时征收的一种方法。
最新8国际贸易政策出口鼓励和政策汇总
7.1 鼓励出口政策
买方信贷。它是出口方银行直接向外国的进口厂商（即 买方）或进口方的银行提供的贷款。其附带条件就是贷 款必须用于购买债全权国的商品，因而起到促进商品出 口的作用，这就是所谓的约束性贷款。
在采用买方信贷的条件下，当出口方供款银行直接贷款 给外国进口商时，进口厂商先用本身的资金，以即期付 款方式向出口厂商交纳买卖合同金额15%～20%的订金， 其余货款以即期付款的方式将银行提供的贷款付给出口 厂商，然后按贷款协议所规定的条件，向供款银行还本 付息。
出口补贴的具体形式很多，有的很明显，容易招 致报复；有的则较为隐蔽，不易察觉。GATT规 定，把出口补贴视作“不公平竞争”，它允许进 口国在本国同类产业遭到受补贴产品的进口冲击， 造成重大损失时，征收反补贴税。
7.1 鼓励出口政策
3.出口退税
出口退税：是指国家为帮助出口企业降低成本， 增强出口产品在国际市场上的竞争力。鼓励出口创 汇而实行的由国内税务机关退回出口商品国内环节 增值税的措施。有些国家还把出口退税应用到消费 者，各个国家的国际机场内都有免税商店，拿了出 国机票就可以到免税商店购买商品，条件是必须把 免税商品带到国外消费。这种不征不退的做法与先 征后退的作用是一样的。
7.1 鼓励出口政策
（五）促进出口的行政组织措施
（1）成立专门组织，研究和制定出口战略，扩 大出口。例如，为了研究与制定出口战略，扩大 出口，美国在1960年成立了“扩大出口全国委员 会”，其任务就是向美国总统和商务部长提供有 关改进鼓励出口的各项措施的建议和资料。 （2）建立商业情报网，加强商业情报的服务工 作。为加强商业情报的服务工作，许多国家都设 立了官方的商业情报机构，在海外设立商情网， 负责向出口厂商提供所需的情报。
国际经济学：理论与政策(第八版)(上册 国际贸易部分) (1)[17页]
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国际贸易冲突通常发生在国家的利益集团之间而不 是国家之间。
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1-10
贸易模式
• 由于气候和资源的不同， 巴西出口咖啡，沙特 阿拉伯出口石油。
1-11
国家政策对国际贸易的影响
• 影响国际贸易的国家政策有：
关税: 进口或出口税, 限额: 对进口或出口的数量限制, 出口补贴:在出口某商品时给予出口商的现金
补贴或财政上的优惠待遇 。
或者通过其他的规章制度限制外国产品保护 本国产品 ，如产品规格。
• 这些国家政策的代价和好处是什么呢？
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• 随着国家商品和服务贸易的发展、国际间的资 金流动，以及跨国投资的发展，各个国家之间 的经济联系变得比以往任何时候都更加紧密。
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1-3
国际经济学的主要内容
• 在过去40年里，国际贸易作为国民经济 的一小部分在美国翻了3倍。
1-12
国家政策对国际贸易的影响
• 经济学家设计模型试图测定不同贸易政 策的影响。
• 如果一个政府必须要限制贸易，什么政策适用？ • 如果一个政府必须要限制贸易, 它应该限制多少？ • 如果一个政府限制了贸易,如果外国政府做出同
样的回应那代价是什么？
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国际贸易政策措施
国际贸易政策措施
1、减免关税：减免关税是指减少或取消国家对进口商品征收的关税，以促进国际贸易。
2、反倾销：反倾销是指当一国的进口商品价格低于其他国家的出口商品价格时，该国可以采取措施阻止或限制进口商品的进入，以保护本国的产业。
3、贸易壁垒：贸易壁垒是指政府采取的一系列措施，以限制或禁止外国商品的进口，以保护本国的产业。
4、贸易协定：贸易协定是指两国或多国之间就贸易活动达成的协议，其目的是促进双方的贸易关系，减少贸易壁垒，改善贸易环境。
5、贸易补贴：贸易补贴是指政府向企业提供的财政支持，以促进企业的出口贸易，提高企业的国际竞争力。
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3371
2898 小汽车等 烟酒、中型客车、录音录像带 5000余 4874 1014
2001.01
2002.01 2003.01
15.3%
12.0% 11.0%
3462
5300 3000余
际贸易政策
• 二、配额和许可证制度改革
• 三、出口退税机制
国际贸易政策
13.1.3外贸经营体制和外汇体制的改革
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
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国际贸易政策
中国贸易地位继续提升
4月10日，世界贸易组织在日内瓦总部公布了2012年各成员 的贸易量统计数据及2013年全球贸易预测。世贸组织的报告显示 ，2012年中国在全球的货物贸易额排名中位列第二，仅比美国少 150亿美元。全球贸易处于低位增长，中国贸易地位继续提升。 世贸组织的这份报告显示，2012年中国货物出口为20490亿 美元，进口为18180亿美元，中国货物贸易额为38670亿美元。 中国平均每天的贸易量约为106亿美元，与美国相差的150亿美 元仅相当于中国一天半的贸易额。 世界贸易组织首席经济学家帕特里克· 洛对本报记者说， 2008年美中贸易额相差9060亿美元，2011年相差1000亿美元。 2012年中国在全球货物贸易中表现出色，仅比美国少150亿美元 。按照这样的增长速度，中国的货物贸易额很快就会赶上美国。
◇中国海关
◇中国宏观经济信息网 ◇中国出口贸易网 /
国际贸易政策
中国对外贸易的世界位次大幅上升
（改革开放前的1978年，仅为世界第32位。出口34位，占世界0.75%） 2001年世界货物贸易10强（单位：亿﹩）
国家 （地区） 总值 美国 德国 日本 法国 英国 中国 加拿大 意大利 荷兰 中国香港 出口 排名 金额 61624 7309 5696 4047 3195 2735 2662 2662 2413 2298 1907 增减% -4.1 -6.5 3.5 -15.6 -1.7 -4.0 6.8 -5.2 1.5 -1.4 -5.9 比重% 100.0 11.9 9.2 6.6 5.2 4.4 4.3 4.3 3.9 3.7 3.1 排名 金额 64388 11805 4930 3501 3229 3325 2436 2283 2337 2079 2023 进口 增减% -3.9 -6.3 -0.8 -7.8 -3.2 -3.1 8.2 -6.8 -1.1 -4.8 -5.5 比重% 100.0 18.3 7.7 5.4 5.0 5.2 3.8 3.5 3.6 3.2 3.1
• 一、放开外贸经营权
• 在宏观管理层面上，主要是中央政府将外贸经营 管理权和审批权逐步放开 • 在微观经营层面上，主要是赋予各类企业外贸进 出口经营权
• 二、国际贸易中的外汇管理
国际贸易政策
13.1.4 中国外资政策的变化
1. 2. 3. 4. 1979-1982年：允许外商投资 1983-1991年：以优惠政策吸引外商投资 1992年-2001年：以市场与产业吸引外资 入世以后的外商投资政策：以WTO规则为 基础开放外商投资
国际贸易政策
13.1.2 外贸政策的变化和调整
一、中国关税改革的过程
时间 下调后的算术平均税率 新涉及的税号数
1992.12
1993.12 1994.01 1995.12 1996.04 1997.10 1999.01
39.9%
36.4% 35.9% 35.3% 23.0% 17.05% 16.78%
国际贸易政策
第八章 中国对外经济的改革和发展
国际贸易政策
本章主要内容
13.1 中国外贸和外资体制改革 13.2 中国外贸和外资的发展 13.3 中国加入世界贸易组织
国际贸易政策
常用网站
◇国家商务部
/
◇国家统计局
338.00 377.00 423.50 452.57 454.63 403.19 407.15 468.78 527.43 535.05 606.30 603.25 630.21 747.68
国际贸易政策
13.2 中国外贸和外资的发展
• • • • 13.2.1 中国外贸发展的总体情况 第一、对外贸易总量迅速增加 第二、外贸依存度明显上升 第三、中国对外贸易额占世界贸易额的比 重和世界排名有较大提高
来源：《人民日报》（ 2013年04月11日 16 版）
国际贸易政策
中国经济规模及外贸规模变动情况：
GDP(亿﹩) 进出口总额(亿﹩) 1978 2165 206 2011 76000 36421 据统计，改革开放以来，中国对世界 经济增长的贡献率达到年均14%，中国加 入WTO后的前5年，进口了总共约2.7万亿 美元的商品，成为现实的大市场。
国际贸易政策
中国外商投资的变化（单位：亿美元）
1984年 1985年 1986年 1987年 1988年 1989年 1990年 1991年 1992年 1993年
14.2 19.6 22.4 23.1 31.9 31.9 34.9 43.7 110.1 275.2
1994年 1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年 2005年 2006年 2007年
国际贸易政策
2003-2011年中国货物贸易情况
国际贸易政策
国家统计局2012年8月：
• 2003―2011年，中国货物进出口贸易年均 增长21.7%，其中，出口年均增长21.6 %， 进口年均增长21.8%。2011年，我国货物贸 易出口总额和进口总额占世界货物出口和 进口的比重分别提高到10.4%和9.5%，货物 贸易进出口总额跃居世界第二位，并且已 经连续3年成为世界货物贸易第一出口大国 和第二进口大国。
国际贸易政策
13.1 中国外贸和外资体制改革
13.1.1 外贸体制改革综述
1. 1979－1987年：以调动外贸部门经营积极 性为目标的改革 2. 1988－1993年：以建立对外贸易承包经营 责任制和自负盈亏为中心的改革 3. 1994－2001年：以与国际市场接轨为导向 的外贸体制改革 4. 2001年以后：以WTO规则为基础的对外经济 贸易体制的全面改革