人教版统编 第七课 隋唐制度的变化与创新
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高中历史人教统编版必修上册第7课隋唐制度的变化与创新课件
三、赋税制度
（一）历史回眸：从先秦到秦汉的税制
时期 税制 （二）魏晋到隋唐的税制变革
总之，既然不能量化考核，必然没有考核标准，结果就是“说你行你就行，不行也行”！
说明
唐太宗增加了考试科目，以进士和明经为主；
自曹操开始，尝试新的选人方法，曹丕继魏王后，采纳吏部尚书陈群的建议，颁制九品中正制。
缓管进和理步原阶 选 性始级拔：矛制对社盾度于，已解会解成决决为东财封汉政建末“。困国期神”难家察上举农层制建滥之筑选时的的重弊，要端组有民成很为部大分的赋。作用，；二十而一
—《后汉书·仲长统 传·法诫篇》
二、中央官制 1.发展历程：
（二）三省六部制 （1）魏晋南北朝时期：尚书台改称尚书
省，与中书省和门下省形成三省，共同辅 助决策，行使权力。 （2）隋文帝时期：中央正式确立了三省 六部制。 （3）唐太宗时期：给品位较低的官员以 宰相名号，扩大任用宰相的范围。宰相议 事的地方叫政事堂，后改称中书门下，三 省出现了一体化的趋势。
西汉中外朝 汉代中枢机构
皇帝 内朝
外朝
侍 中
尚 书 令
常 侍
太 尉
亲信近臣
皇帝
丞御 相史
大 九卿 夫
尚书台 太尉 司徒 司空 御
史
六
九卿
台
曹
东汉尚书台
大司马、左右前后将军、 侍中、常侍、散骑、诸 吏，为中朝。丞相以下 至六百石为外朝也。
—《汉书·刘辅传》
光武皇帝，愠数世之失权， 忿强臣之窃命，矫枉过直， 政不任下，虽置三公，政 归台阁（即尚书台），自 此以来，三公之职，备员 而已。
定期举行。
（二）科举制
史料研习
材料一：进士科始于隋大业中， 盛于贞观、永徽 之 际缙绅虽位极人臣，不由进士者终不为美……其推重 谓之“白衣公卿”，又曰“一品白衫”。其艰难谓之 “三十老明经，五十少进士”。……其有老死于文场 者，亦无所恨。故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得 英雄尽白头！”
第7课 隋唐制度的变化与创新
• 武则天以皇帝的名义把《氏族志》改为《姓氏录》 ，规定凡五品以上的官员都可入谱，只以官位定尊 卑。同时，增加“殿试”，把初唐每年4—7个进士 的录取名额增至20人，然后让这些人去巡视各地， 并负责选拔推荐人才。这些做法的相同目的是
A．打击门阀贵族，加强皇权统治
B．削弱李氏家族，抬高武姓势力
C．提高官员地位，弱化宗法观念
• 两份名单犯了数学概率学的错误。。。
• 大众认知特点的错误。。。
• 欧阳修、曾巩、文天祥、王维、柳公权、郭子 仪、贺知章、张居正、张謇。。。
➢钱穆先生在《中国历史研究法》中指出，史学三要 素是指史才，史识，史德。
• 所谓史才，即要有分析,综合之能。
• 所谓史识，即要能从历史事件中见其全，见其大， 见其深，见其远，见其人所不能见。
• 所谓史德，要不抱偏见，不做武断，不凭主观。
二、三省六部制
中书省（起草政令、决策）
门下省（审核政令、谏议）
尚书省（执行政令）
（吏户礼兵刑工）
• 分割相权，加强皇权。 • 宰相的称谓。 • 中书门下的设立。
• 顾炎武称：“唐制，凡诏敕皆经门下省，事有不便 ，得以封还。而给事中有驳正违失之掌，著于《六 典》……人臣执法之正，人主听言之明，可以并见 ”。顾炎武所评述的制度
D．破坏了宰相的集体议政
三、赋税制度
1、魏晋：租调制（谷物为租，绢布为调） 2、唐初：租庸调制（有田则有租，有身则有庸，有户则有调） 3、唐中后期：两税法（人丁、资产、土地，夏秋两季征收） ➢原因： • 均田制崩溃；户籍管理混乱；税制混乱。 ➢影响： • 政府财政收入增加；人身依附关系减弱。
本课小结：
• 第二份名单：曹雪芹、胡雪岩、顾炎武、金圣叹、 黄宗羲、吴敬梓、蒲松龄、洪秀全、袁世凯。
第7课隋唐制度的变化与创新(教学设计)—— 高中历史统编版(2019)必修中外历史纲要上册
一、选官制度的创新
（一）九品中正制
1.背景
①乡里清议失去社会基础
②地方大族操纵选拔权
2.标准
家世、道德、才能→家世
九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无士族”。
——马凯《秦汉以来中国古代选官制Байду номын сангаас演进研究》
影响：加强皇权；提高行政效率；减少决策失误；对后世影响深远
变化与创新：①节制君权，削弱相权。
②分工明确，行政效率提高，中央决策和行政体系日益完备。
三、赋税制度的创新
古代民众的义务：“税”+“役”
（一）均田制和租庸调制
1.均田制（北魏——唐前期）
创立：北魏孝文帝
培养学生从史料中获取信息的能力。
主要内容：国家将大量无主荒地分配给农民，受田农民向国家缴纳赋税和服役。
3.影响
材料一 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规 ——陆贽《翰苑集》
材料二 国家定两税，本意在忧人。……税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循，浚我以求宠，敛索无冬春。
——白居易《重赋》
影响：两税法保证了政府的财政收入，减轻了政府对农民的人身控制；
2.内容
炎建议作两税法……户无主客，以现居为簿。人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。
——司马光《资治通鉴》
征税对象——不分主客农商，一律纳税
征税标准——以财产为主
征税次数——夏、秋两季
征税项目——按资产缴纳户税和按田亩缴纳地税
（一）九品中正制
1.背景
①乡里清议失去社会基础
②地方大族操纵选拔权
2.标准
家世、道德、才能→家世
九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无士族”。
——马凯《秦汉以来中国古代选官制Байду номын сангаас演进研究》
影响：加强皇权；提高行政效率；减少决策失误；对后世影响深远
变化与创新：①节制君权，削弱相权。
②分工明确，行政效率提高，中央决策和行政体系日益完备。
三、赋税制度的创新
古代民众的义务：“税”+“役”
（一）均田制和租庸调制
1.均田制（北魏——唐前期）
创立：北魏孝文帝
培养学生从史料中获取信息的能力。
主要内容：国家将大量无主荒地分配给农民，受田农民向国家缴纳赋税和服役。
3.影响
材料一 每州各取大历中一年科率钱谷数最多者，便为两税定额，此乃采非法之权令以为经制，总无名之暴赋以立恒规 ——陆贽《翰苑集》
材料二 国家定两税，本意在忧人。……税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循，浚我以求宠，敛索无冬春。
——白居易《重赋》
影响：两税法保证了政府的财政收入，减轻了政府对农民的人身控制；
2.内容
炎建议作两税法……户无主客，以现居为簿。人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。
——司马光《资治通鉴》
征税对象——不分主客农商，一律纳税
征税标准——以财产为主
征税次数——夏、秋两季
征税项目——按资产缴纳户税和按田亩缴纳地税
人教版高中必修一 第七课 隋唐制度的变化与创新
考试科目及内容以儒学经义为范畴，到了封建社会后 期发展为八股取士，严重禁锢了人们的思想，忽视实 用性的学问，阻碍科学技术的发展，从而阻碍了社会 进步。
思考：图片信息有何价值
核心素养 史料实证
文官俑主要反映唐朝时期科举制的发展以及陶瓷业的进步。 大雁塔题名贴“说明唐代进士科成为科举制重要的考试科目； 折射出唐朝政治和经济生活面貌，为研究科举制提供了丰富的材 料
④将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央 集权。 （2）消极影响
后期逐渐成为维护士族特权的工具,形成“上品 无寒门，下品无势族”的局面,是门阀士族形成 的重要标志之一，导致社会阶层固化。
（二）科举制 1.原因
核心素养 唯物史观
（1）随着士族的没落，魏晋以来依据门第选官 的九品中正制不适应政治和社会需要。 （2）随着封建经济的发展，庶族地主势力壮大， 他们要求相应的政治地位，希望能够参与国家政 权的管理。 （3）中央政府为打击门阀士族在政治经济上的 特权地位，加强中央集权。 （4）统治者重视选拔人才，扩大封建统治的阶 级基础。
4.作用：为隋唐三省六部制准备了条件
（二）隋唐时期—— 三省六部制 （1）确立：隋文帝时，在中央正式设立三省六部制。 （2）职责：
中书省→决策：起草诏令 门下省→审议：审核诏令、不妥驳回 尚书省→执行：执行诏令，下设六部，分工处 理具体政务
（3）特点：三省的职权分工明确，又彼此制约
唐朝三省位置图 你会发现信息？
严格执行考试 选拔，而不是 中正品评。
更为制度化、 公平、公正
温故知新：先秦以来选官制度的变迁过程
核心素养 时空观念
先秦时期
战国至秦朝
两汉时期
魏晋南北朝
隋唐时期
世卿世禄制
军功爵制
思考：图片信息有何价值
核心素养 史料实证
文官俑主要反映唐朝时期科举制的发展以及陶瓷业的进步。 大雁塔题名贴“说明唐代进士科成为科举制重要的考试科目； 折射出唐朝政治和经济生活面貌，为研究科举制提供了丰富的材 料
④将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央 集权。 （2）消极影响
后期逐渐成为维护士族特权的工具,形成“上品 无寒门，下品无势族”的局面,是门阀士族形成 的重要标志之一，导致社会阶层固化。
（二）科举制 1.原因
核心素养 唯物史观
（1）随着士族的没落，魏晋以来依据门第选官 的九品中正制不适应政治和社会需要。 （2）随着封建经济的发展，庶族地主势力壮大， 他们要求相应的政治地位，希望能够参与国家政 权的管理。 （3）中央政府为打击门阀士族在政治经济上的 特权地位，加强中央集权。 （4）统治者重视选拔人才，扩大封建统治的阶 级基础。
4.作用：为隋唐三省六部制准备了条件
（二）隋唐时期—— 三省六部制 （1）确立：隋文帝时，在中央正式设立三省六部制。 （2）职责：
中书省→决策：起草诏令 门下省→审议：审核诏令、不妥驳回 尚书省→执行：执行诏令，下设六部，分工处 理具体政务
（3）特点：三省的职权分工明确，又彼此制约
唐朝三省位置图 你会发现信息？
严格执行考试 选拔，而不是 中正品评。
更为制度化、 公平、公正
温故知新：先秦以来选官制度的变迁过程
核心素养 时空观念
先秦时期
战国至秦朝
两汉时期
魏晋南北朝
隋唐时期
世卿世禄制
军功爵制
人教版统编中外历史纲要第7课隋唐制度的变化与创新19PPT
“上品无寒门，下品无势族”
3．隋唐—清末：科举制 （唐朝鼎盛）自由报名、分科考试、
差额录取的选拔人才方式，选官权在中央。
一、选官制度
八股取士制度，严重地束缚了人们的思想。
唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出， 隋唐：三省六部制
1905年，清政府废除了科举制度。 为严厉控制士人的思想，科举试卷仅从儒家的四书、五经中命题，而且只准用程朱理学的观点，不许发挥个人见解；
由地方官吏察访，郡国每年举孝、廉各一人，选官权在地方。
2．魏晋南北朝：九品中正制。
含义、背景、颁行、特点、标准、影响 “上品无寒门，下品无势族”
3．隋唐—清末：科举制（唐朝鼎盛）自由报名、分科考
试、差额录取的选拔人才方式，选官权在中央。
一、选官制度 （一）发展历程
夏、商、周时代：“世卿世禄制”（世袭制）
科举制 科举制 第7课 隋唐制度的变化与创新
①国家对农民的人身控制逐渐放松；
②以两税法为转折征税标准由人丁为主到以财产为主
英特尔高级院士Gene Meieran认为， 创新有三种类型：
突破性创新，其特征是打破陈规，改变传 统和大步跃进；
渐进式创新，特征是采取下一逻辑步骤， 让事物越来越美好；
再运用式创新，特征是采用横向思维，以 全新的方式应用原有事物。
2．（魏3）晋选南拔北标朝准：：九品中正制。
含（义4、）背影景响、：颁行、特点、标准、影响
“上品无寒门，下品无势族”
3．隋唐—清末：科举制（唐朝鼎盛）自由报名、分科考
试、差额录取的选拔人才方式，选官权在中央。
一、选官制度
（2）科举制的历史沿革：
①隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官员； ②隋炀帝时，始建进士科，科举制形成； ③唐朝继承和完善科举制度：贞观年间，增加考试科目，以进士、
3．隋唐—清末：科举制 （唐朝鼎盛）自由报名、分科考试、
差额录取的选拔人才方式，选官权在中央。
一、选官制度
八股取士制度，严重地束缚了人们的思想。
唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出， 隋唐：三省六部制
1905年，清政府废除了科举制度。 为严厉控制士人的思想，科举试卷仅从儒家的四书、五经中命题，而且只准用程朱理学的观点，不许发挥个人见解；
由地方官吏察访，郡国每年举孝、廉各一人，选官权在地方。
2．魏晋南北朝：九品中正制。
含义、背景、颁行、特点、标准、影响 “上品无寒门，下品无势族”
3．隋唐—清末：科举制（唐朝鼎盛）自由报名、分科考
试、差额录取的选拔人才方式，选官权在中央。
一、选官制度 （一）发展历程
夏、商、周时代：“世卿世禄制”（世袭制）
科举制 科举制 第7课 隋唐制度的变化与创新
①国家对农民的人身控制逐渐放松；
②以两税法为转折征税标准由人丁为主到以财产为主
英特尔高级院士Gene Meieran认为， 创新有三种类型：
突破性创新，其特征是打破陈规，改变传 统和大步跃进；
渐进式创新，特征是采取下一逻辑步骤， 让事物越来越美好；
再运用式创新，特征是采用横向思维，以 全新的方式应用原有事物。
2．（魏3）晋选南拔北标朝准：：九品中正制。
含（义4、）背影景响、：颁行、特点、标准、影响
“上品无寒门，下品无势族”
3．隋唐—清末：科举制（唐朝鼎盛）自由报名、分科考
试、差额录取的选拔人才方式，选官权在中央。
一、选官制度
（2）科举制的历史沿革：
①隋文帝废除九品中正制，开始采用分科考试的方法选拔官员； ②隋炀帝时，始建进士科，科举制形成； ③唐朝继承和完善科举制度：贞观年间，增加考试科目，以进士、
第7课 隋唐制度的变化与创新
三省六部制的影响
1.分割相权，避免权臣独揽大权，有利于 加强皇权。 2.三省分工明确，有利于提高办事效率。 3.三省集思广益，有利于减少皇帝独断造 成的决策失误。 4.是中国政治制度的重大变革，对此后历 朝产生了深远影响。
租调庸制的影响
积极：以庸代役保证农民有较充分的 生产时间，有利于促进农业的发展， 政府的赋税收入也有了保障。
消极:土地兼并导致均田制遭到了破坏， 富者逃税，穷者课税，贫富差距拉大， 官吏盘剥严重，逃税变多，影响了政 府财政收入。
实行两税法的意义
1.两税法简化税收名目，扩大税收对象，保证 国家的财政收入。 2.它“惟以资产为宗，不以丁身为本”，体现 了社会公平，改变了自战国以来以人丁为主的 赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。 3.由“舍地税人”到“舍人税地”。 4.两税法以货币为主要征税方式，在一定程度 上有助于商品经济发展。
学习重点： 科举制、三省六部制、两税法
古 代 政 治
制 度 的 成
熟
以科举制为代表的选官用人制度 以三省六部制为代表的中央行政体制 以两税法为代表的赋税制度改革
科举制的影响Байду номын сангаас
1.科举制提高了官员的文化素质，为行 政效率的提高创造了条件，加强了中央 集权。 2.打破了世家大族对选拔人才的垄断， 扩大了统治基础。
真题演练
（2018全国卷Ⅱ）武则天时期，将中书、门下二省 名称分别改为凤阁、鸾台，通过加授“同凤阁鸾 台平章事”头衔，使低品级官员得以与凤阁、鸾 台长官共同议政，宰相数量大增，且更替频繁。 这一做法的目的是
A.扩大中书、门下二省的职权 B.为官员提供迅速晋升的机会 C.便于实现对朝政的全面控制 D.强化宰相参政议政职能
第7课隋唐制度的变化与创新(教学设计)
第7课隋唐制度的变化与创新教学设计教学目标1.唯物史观：通过阅读教师出示的史料，并加以对比，全面、客观地认识隋唐选官制度、中枢政务机构、赋税制度的作用，学会辨证地看待问题，培养学生的唯物史观。
2.时空观念：通过史料，认识隋唐制度变化与创新所处的特定的时空环境。
3.史料实证：通过史料设置特定的情境和问题解读，分析隋唐制度变化的特点及影响，提高学生探究历史问题的能力。
4.历史解释：培养学生依据史料，对隋唐时期的选官制度、中枢政务机构、赋税制度等进行理性的分析和客观评判的态度、能力与方法。
5.家国情怀：通过学习这段历史，学生能够明白隋唐时期制度的创新性、培养学生一定的创新意识。
教学重难点1.重点：科举制度的创立、三省六部制的确立、租庸调制的进步作用和两税法的特点。
2.难点：汉唐间赋税制度的变化。
课前准备1.教师利用教科书及其他相关备课资料进行前期课前准备。
2.学生课前预习，查阅相关背景资料，搜集有关资料。
教学过程【导入新课】教师展示唐朝唐三彩文官俑的图片，并配文字：“昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。
春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。
”这是唐朝诗人孟郊考中进士后，欣喜之际写的一首诗《登科后》，描述了他登科后骑着马在京城游街时那种志得意满的情景。
设计意图：通过图文形式使学生对即将学习的内容有一个大致了解，激发学生的学习兴趣。
【新课讲授】一、选官制度1.曹魏时期——九品中正制【教师活动】请同学们阅读课本，找出九品中正制的背景、内容、影响。
【学生活动】阅读课本，找出问题。
（1）背景：汉末社会动荡，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。
（2）内容①选官方式：中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职。
②选官内容：从初创时期的重视家世、道德和才能，演变为西晋时期主要看重家世。
【教师活动】PPT展示官员与九品中正制的对应关系，引导学生理解九品中正制的利弊。
PPT展示史料：材料一由于九品中正制使荐举之责不再属于中央和地方长宫，而由专职举士的中正官负责，这些州郡县的大小中正官大都由世家担任，他们的阶级本性决定了他们在品评人物时不看才德，主要看出身门笫，他们甚至根据族谱决定取舍，而对寒门庶族则百般挑剔，拒之门外，以至使官僚队伍里“上品无寒门，下品无势族”。
新部编人教版高中历史必修上册 第七课 隋唐制度的变化与创新 教学课件
口52，919，309人，后来，唐朝政府所能控制的户口总数仅为1，933，
174户，人口16，990，386人。为此，唐朝政府采取的主要措施是
（）
A
A. 进行税制改革以增加收入
B. 推行均田制以稳定自耕农
C. 遏制土地私有化发展趋势
D. 按人口标准征收租调力役
第二十页，共二十页。
D
A．废分封，置郡县
B．组成决策机构“中朝”
C．中央设立“三公”
D．确立三省六部制
第十六页，共二十页。
2.下图为唐朝“三省六部”制示意图。其中，中书省的职责是
( B)
A．监察百官 B．起草政令 C．审核政令 D．执行政令
第十七页，共二十页。
3.钱穆在《国史新论》中论述古代某一制度时说：“自经此制度
影响：使出身社会中下层的读书人通 过相对公平的考试参与政权，扩大了 统治的基础，提高了官员的文化素质， 加强了中央集权。
趋势：官员选拔更加公开和公平，古代选官制度逐渐走向成熟与完善。
第七页，共二十页。
史海遨游
昔日龌龊不足夸，
今朝放荡思无涯。 春风得意马蹄疾， 一日看尽长安花。 ——【唐】孟郊《登科后》
2.科举制 1.主要内容
2.影响 1.北魏
2.唐初 3.唐中后期
第十五页，共二十页。
租调制
租庸调制 两税法
课堂检测
1.有史学家认为：从秦汉起，官僚体制就是中国制度的核心问题，
它可以分成两个大的子问题，一是官僚的选拔问题，二是官僚体
系内部的权力制衡问题。隋唐时期统治者解决“官僚体系内部的
权力制衡问题”的重要举措是( )
3.与秦汉时期相比，隋唐中枢机构发生了怎样的变化？三省六部制的内容有
第07课 隋唐制度的变化与创新
第7课隋唐制度的变化与创新一、选官制度1.九品中正制(1)创立：曹魏。
(2)内容：中央委任中正官为各地人才评定等级为九等，依此授以相应的官职。
(3)特点：初创时重视家世、道德和才能并重演变为西晋时主要看重家世。
(4)作用：初行时期将评品人物之权收归中央，有利于加强中央集权。
后期逐渐成为维护士族特权的工具，形成了“上品无寒门，下品无势族”的局面，是门阀士族形成的重要标志之一。
2.科举制(1)创立①隋朝建立后，开始采用分科考试的方式选拔官员。
②隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。
(2)发展①唐太宗增加了考试科目，以进士和明经为主。
②武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试。
③唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。
(3)影响①不拘一格地选用人才，扩大了统治基础，加速了社会阶层的流动性。
②把读书、考试和做官紧密联系起来，提高了官员的文化素质。
③把选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权。
④有利于社会重学风气的形成，有利于提升社会文化水。
⑤后被西方国家借鉴，发展为现代文官制度。
二、中枢政务机构1.历程(1)魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力。
(2)隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。
(3)唐太宗时，给品位较低的官员以宰相名号，扩大任用宰相的范围。
宰相议事的地方叫政事堂，后改为中书门下。
2.职能中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令；尚书省负责执行，下设六部，分工处理各项具体政务。
三省长官共议国事，执宰相之职。
3.意义(1)职权分工明确，又彼此制约，有利于提高工作效率。
(2)相权被分割，避免了权臣专权，加强了皇权。
(3)是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。
三、赋税制度1.魏晋：实行租调制，按户征收粮食（租）和绢帛（调）。
2.北魏孝文帝改革时，颁布均田令，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。
3.唐初：租庸调制(1)内容①赋税征收对象为21—59岁成年男子。
人教版《中外历史纲要》上册第7课 隋唐制度的变化与创新
曹魏
中 枢 机
东汉
尚书省、中
书省
西晋
构
尚书台
门下省
隋朝 三省六部
唐朝中后期
唐朝初期 中书门下 政事堂
汉武帝时形成以尚书为主的中朝决策机构，东汉光武帝扩大尚书台的职权，既 为决策机构又为执行机构，形成了“虽置三公，事归台阁”的局面。至曹魏改称尚 书省，新设中书省执掌机要，中书舍人多由寒人担任，西晋又设立门下省以分中书 省之权。北魏孝文帝改革在中央逐步建立三省制。
材料4：中古门阀制度……最主要特征在于按门第高下选拔与任用官吏。(由此派生) 士族免徭役、婚姻论门第、“士庶之际，实自天隔”等。——祝总斌《门阀制度》
清南 人朝
绘宋 武 帝
刘 裕
南朝宋武帝出身低微，他汲取东晋门阀专政、皇权弱小的教训， 开始启用寒庶执掌机要，选官标准由出身门第变为以文化考试为主， 门阀士族虽然继续占有优越的社会经济地位，但军政权力大为削弱。
——邓嗣禹《中国考试制度史》
【问题】根据材料，为什么说科举制是一项更完善的选官制度？
原因：①改善了用人制度；②加强了中央集权；③使门第不高的 庶族地主得以参与政权，扩大了统治基础；④有利于官员文化素质 的提高; ⑤有利于教育事业和文学艺术的发展
二、三省流变：从政事堂到中书门下
（一）三省迭兴：东汉到南北朝
➢ 察举制→九品中正制品评人才，科举制分科取士、考试。
一、门阀兴衰：从九品中正制到科举制
（二）门阀鼎盛：九品中正制
延康元年（220年），魏王曹丕推行九品中正制，在各州、郡设置大中正、中 正，将各地人才根据家世和才能评定为九等，朝廷依此授官；至西晋时主要看重家 世，并采取一系列措施满足和维护了世家大族利益，促使门阀士族正式形成。
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特点：征收对 象以人为主
唐：两税法
背景：唐朝后期，由于土地兼并严重，政
府手里无地可分，均田制遭到破坏，租庸
调制也无法维持，国家财政收入减少。
土地 税收
土地 税收
平均 平均
兼并 平均
780年，唐德宗采用宰相杨炎建 议，颁行“两税法”
唐：两税法 分夏、秋两季征收
中央定出的总税额，分配到各地征收。
户税：按人丁和资产多寡缴纳
魏晋：租庸调制
北魏孝文帝：均田令
人丁
私有 土地
人流丁民
战乱
土无荒地主地
其他流民
国有 土地
人丁
国有 土地
魏晋：租庸调制
每丁每年要向国家： 1、交纳粟二石，称做租。 2、交纳绢二丈、绵三两或布二丈 五尺、麻三斤，称做调。 3、服徭役二十天，是为正役，国 家若不需要其服役，则每丁可交一 定数额绢或者布以代役，这称做庸。
贵族政治
平民政治 士族政治 平民政治
九品中正制
皇权
100%大权独揽 皇权
士权
获得世家大族的 支持拥护，巩固
皇权
获得皇帝分享的 选官特权，世代
为官
利益交换
士族
九品中正制
时间：曹魏政权 首倡：陈群
中央 中正官 评定人 任命 任命 （士族） 才等级 官职
初创时重视家世、 道德和才能并重
主要看重家世
科举制
吏部 户部 礼部 兵部 刑部 工部
政事堂 中书门下
宰相会议召开的地方叫政事堂，后来改称中书门下提高 了行政效率，三省出现一体化趋势。
三、赋税制度
＋财政收入：赋税
以人丁为依据的人头税即丁税
国家 人民 以田亩为基础的土地税，即田税 以户为基础的财产税，即户税（调） 以成年男子为基础的徭役和兵役
－财政支出：养兵、赈灾、工程、官吏工资···
藩镇 割据
地税：按田亩多寡缴纳
取消租庸调和杂税、杂役。
特点：征收对象 人丁和财产并重
唐：两税法
租庸调→
影响： 户税、地税
自耕农→商人、官僚、奴婢
简化了税收名目，扩大了收税对象，保证了国家财政
收入。
改变了战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府 对农民的人身控制。
以人丁为主→人丁和财产并重
魏晋：租庸调制 唐：两税法
缙绅虽位极人臣，不由进士者，终不为 美，……其艰难谓之“三十老明经，五十 少进士”；其有老死于文场者，亦所无恨。 故有诗云：“太宗皇帝真长策，赚得英雄 尽白头!”
二、政治制度
三省六部制
中朝 尚书台 尚书省
丞相 司徒
不设 丞相
三省六部制
皇帝
宰相 中书省
门下省
尚书省
（起草政令）（封驳审议）（执行 政务）
演变： ①隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员； ②隋炀帝时，始设进士科，科举制形成； ③唐太宗增加了考试科目，以进士和明经为主； ④武则天扩大科举取士人数首创武举和殿试； ⑤唐玄宗任用高官主持考试，提高了科举考试的地位。
影响： 使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩 大了统治基础，提高了官员的素质，加强了中央集权。
以人丁为主
人丁和财产 并重
明：一条鞭法 清：摊丁入亩
以财产为主
第7课 隋唐制度的变化与创新
选官制度 九品中正制
科举制
政治制度 三公九卿制
三省六部制
赋税制度 魏晋：租庸调制 唐：两税法
第7课 隋唐制度的变化与创新
一、选官制度
政治是人的政治。
人才的选拔对于国家的治理 是尤为重要的，所以如何合 理且方便的选拔出优秀的人 才，就是中国古代历代统治 者，所需要考虑的重要问题 之一。
一、选官制度
先秦时期
秦 汉 魏晋南北朝 隋唐
“王位世袭” “世卿世禄”
军功爵 察举制 九品中正制 科举制