把群众放在心上就能让群众满意

刚刚走出大学校门的我，被选聘为抚州市黎川县的大学生村官，任中田乡中田村书记助理。2012年5月，因工作需要，中田乡党委又选派我到公村担任村支部副书记。经过近两年时间的磨炼，伴随着中田乡的悄悄变化，我从忐忑走向自信，从基层工作的“门外汉”变成“操盘手”，正不断成长、成熟，让基层组织认可、干部群众满意。

有人说，“党员不党员，就差2毛钱”，党员和普通群众没什么区别。群众的意

见就是指令。一到该村，我就把发挥村干部和党员作用作为头等大事来抓。在乡驻村干部的带领下，我深入农户走访调查，与村干部和党员群众促膝交谈。2个月后，我撰写了一份农村党员发挥作用现状及思考的调查报告，提交给村支部和乡党委，提出要推行村干部和党员联系服务群众公开承诺制，得到两级党组织的认可。我带头公开承诺，并分别与村支部和乡党委签订承诺书、责任书，在村党务公开栏公开。一位老党员说：“没想到这个外来的小伙子这么有干劲，作为

本地人，我们也应该带个头作个承诺，尽自己能力为村里做点事。”当全体村干部

和党员把公开承诺书张贴后，村民很高兴。

公村离县城有40多里，离乡政府也有10多里，村民要到县、乡办事很不方便。针对这种情况，我建议由村干部对村民要办的事情以及一些诉求等，实行代办、代诉制。我的想法得到了村干部的支持。之后，我们及时印制了村干部“双代”服务联系卡，并发给每户村民。当时有些村民持怀疑态度，担心是不是真的？要不要收费？留守儿童黄知明中考结束后要到浙江温州去见父母，他的奶奶打电话叫我帮买张去温州的车票，并把他带到县城送上车。我满口答应了。在我和另外一名村干部的共同努力下，黄知明顺利地见到了父母。黄奶奶高兴地说：“我只是动动嘴，村干部就帮着跑腿，真是省心省事。”从此，大家亲切地称我为“邱代办员”。

村民的“四权”能否得到有效落实，直接影响着干群关系。

我通过查阅资料，

邱

乐星

2009年6月大学本科毕业，我于去年8月被选聘为大学生村官，服务于共青城金湖乡五合村。到村后，为了更好开展工作，我从调查研究入手，探索建立“民生工作台账”制度，通过小小的民生账本，切实记录民情民意，帮助群众解决他们最关心、最直接的问题。

掌握一手资料，记录民生状况当了村官，无论是上班时间还是休息时间，我始终坚持走家串户，同村民一起干农活、拉家常、掏心窝，收集村情民意，了解村民的需求，将每户的家庭人口、年龄结构、劳力状况、住房情况、收入水平、收入来源、存在困难等相关情况以及惠民政策落实情况和群众对乡村发展的意见建议等，记录在三个民生工作台账本（发展台账、纠纷台账、民情台账）上。随着各户家庭的变化，我对台账随

时更新，掌握第一手资料。小小的“台账本”，包罗了最基层的诸多问

题，让上级的“大政策”变成了基层听得懂、能实施的“小道理”，修好了一条党群干群的“心路”，营造了民意在一线了解、困难在一线消解、纠纷在一线化解的良好氛围。截至目前，共收集各类民生问题130余件。出台两项制度，民需落到实处为了更好地使“民生工作台账”制度发挥作用，出台了分类梳理和办理反馈两项制度。将收集到的各类民生资料分成“发展、纠纷、民情”三类逐一登记造册，列出具体的措施，联系的部门，时间的节点，落实的难度等，将各问题落实到每位村干部头

上，要求其按照台账表里的措施，依照相关法律法规和政策认真解决，能及时解决的即收即办；不能立即解决的，召开会议或群众代表座谈会进行研究磋商，限时办理；没有政策支持、确实不能解决的，向当事群众做好政策宣传和解释工作。最后及时将办理结果反馈给村民，努力做到件件有回应、事事有着落。目前，已为群众解决大小实际问题80余件，群众满意率达95%以上。

办好三件实事，提升村民幸福指数“民生工作台账”制度，

使大事钟宗伟

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每个人心中都有不同的梦，我，一个普通青年，一名当代大学生，心中有一个梦——做一名群众满意的大学生村官。

它像一粒种子，在我心底生根发芽，指引着我前行的道路。

梦想能让人产生一种神奇的力量，产生一种信念来坚定自己的理想。报考村官，父母责备，亲友劝阻，我有过犹豫；走马上任，干部怀疑，群众摇头，我有过退却；入村工作，碰到困难，受到委屈，我有过彷徨。这时，总有一个声音萦绕在我耳边——这就是信念，服务农村、扎根农村的信念，它支撑着我坚持到现在。也正是对信念的执着，让我始终保持谦虚谨慎的态度，把自己放在一个学生的位置，在农村基层不断汲取成长的营养。我还拜了三个师傅，一个是县委村建办副主任，一个是镇党委组织员，一个是村党支部书记，他们亦师亦友，言传身教，告诉我怎么做人、做事。

梦想如果不付诸行动，那就只能是痴心妄想、白日做梦。一方面，我主动融入中心工作。村务不论大小，我都积极参与。刚入村，我就和村干部一道连续2个多月奋战在新农村建设第一线，修路、栽树、搭桥……另一方面，学以致用，我发挥所长。我利用所学法律专长，先后开展法律咨询、法律援助等活动30余次，解决群众反映的实际问题20余个，草拟合同协议50多份。再一方面，产业发展，我积极引导。为发展壮大村里的花卉苗木种植产业，我举办各类培训班16期培训了300多人次，精心安排的《行道树、庭荫树大苗培育技术》等课程深受群众欢迎。我还协助村党支部成立了花卉苗木种植专业合作社，并投入12万元和别人合伙种植了20多亩桂花、樟树等苗木。

到农村工作，意味着舍弃了城市优越的环境，意味着选择了农村艰苦的付出。要想做一个群众满意的村官，就要做群众的贴心人，力所能及地帮助村民解决一些生产生活上的困难。我曾经连续一个多月每天晚上为一名留守儿童补课一个小时，使他的学习成绩得到长足进步。还记得有一次，一名村民的几十亩树苗不知道得了什么病，并不断蔓延，我主动帮他联系农技人员、购买农药、网上查询治疗办法，使苗木疫情得到及时控制。通过短短的一年时间，我已经可以和村民嬉笑打闹、聊家长里短、话社会变迁、谈古今中外。

我的梦想，依托现实，简简单单。它深深地烙刻在我的脑海，溶进我的血液。梦在远方，梦在脚下，虽然前行路上充满坎坷和曲折，没有鲜花，没有掌声，但我始终无怨无悔。

（作者单位：新干县沂江乡东湖村委会）

(本栏目责任编辑：裘

强

）

聂邵珑

借鉴他山之石，提出在村里推行“村情报告会”制度。“村情报告会”每季度召开一次，会前七天公开村务，及公布报告会时间、地点和内容。报告会按照“乡村干部报告工作—村民代表评议质询—到会村民发言提问—乡村干部解释答复”四步骤进行。对会中收集到的意见和建议，村“两委”要制定整改措施，整改情况在下次“村情报告会”上评议。中田乡党委肯定了我的想法，并给予大力支持。首次开“村情报告会”时，村民发言十分积极，把想知道的事情都拿出来问，村干部都一一作了答复。很多村民满意地说：“这种制度非常好，我们提问乡村干部回答，想知道啥就问啥，我们的权利得到了保障。”之后，我又帮助村支部完善了党务公开、远程教育管理、村民来信来访等制度，促进了村支部工作有效开展。

从推行公开承诺、民事代办、民情代诉，到村情报告会制度的实施，我学到了一些农村工作方法，懂得了基层干部群众，也逐渐被干部群众接受。我想，作为一名“村官”，只要真正深入到群众中，与村民交朋友，始终把村民放在心上，急他们之所急，想他们之所想，把他们的事当成自己的事，就一定能赢得群众的理解和信任，就一定能让群众高兴和满意。

变小事、难事变易事，成效日益显现。一是“发展台账”夯基础。要致

富先修路。通过“发展台账”本了解到村1至4组塘坝护坡路雨天泥泞满地无法行走后，我撰写1篇调研报告呈送财政局、交通局请求解决，成功争取财政局惠民资金5万元，村集体出资5万元，“一事一议”筹资2万元，对塘坝护坡路硬化改造，彻底解决了五合村600户村民出行和生产难题。二是“纠纷台账”促和谐。家家有本难念的经，感情纠纷、邻里矛盾、土地权属等是影响和谐的不稳定因素。目前，我已累计化解纠纷13起，开展法律援助9次，确保了各类纠纷发现得早、控制得住、处置得好。例如，通过“纠纷台账”本，村民熊心秦因为争地建房一事与同村村民李华敏发生纠纷，在深夜2点用挖土机将争议地林地破坏，两方刀锄相对。了解情况后，我多次把两家人叫到一起，摆事实、讲道理，提出合理的解决方案，最终使两家化干戈为玉帛。三是“民情台账”解民忧。帮助百姓解决了一些实际困难。

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