枣强县人大常委会首次开展专题询问
关键在于“问”出实效——莆田召开市、县(区)人大常委会主任联席会议研讨专题询问
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莆 田召开市、 （ ） 县 区 人大常委会主任联席会议研讨专题询 问
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年 市 本 级 决 算 了解 、释疑解惑的询问有很大不 同。
和 ２１ ０ ０年 上半 专题询 问相对于一般询 问， 具有较强
付 、预算 管 理 、
选好题 是做 好专题 询 问工作 的
地 方债 务 、 财政 前提 。 涵江 区人大常委会主任 肖云敏 ２１ ０ ２年 ２月 ２ ４日， 田市人 大 体 制改革 、政府基金收支等 问题 ， 莆 直 提 出， 政府工作包 罗万象 、 方方面面 ， 常委会 召开市 、 （ 人大常委会主 接提出询 问 ， 县 区） 政府及有关部 门领导虚 人大 常委会 的监督 不可 能做到 面面 任联 席会议 ， 围绕 “ 开展 专题询 问工 心听取意见 ， 认真 回答询 问。 ０ １ ２ １ 年 俱到 。 可以从 四个方 面进行选 题。 一
监督工作 的一个亮点 。
它的定位 是什么 ， 是开展好专题询 问 显人大关注社情 民意 的监督特点 。 四 ２０ ０ ９年 ，莆 田市 秀屿 区人 大常 工作需要解决 的首要 问题 。 荔城 区人 是需要督促 整改的难事。针对“ 一府 委会 在听取 区政府 关于项 目融 资情 大常委会 主任谢珍裕认 为 ， 专题询 问 两 院” 落实人 大常委会 决议 、 决定 和 况 报告时 ， 对贷款 资金用 途 、 资金使 作为监督 方法 的“ 新举 措 ” 就新在 审议 意见不 到位 的问题 开展专题 询 新 用风险 、 还贷资金来源 、 偿还计划 、 偿 “ 题 ” ， 专 上 是有 计 划 、 准备 、 有 有重 问， 督促“ 一府两院” 真查 找落实不 认 还能力 、 出效益等情况进行 了专题 点 、 产 有组织地 围绕一个特定议题 的询 到位的原 因，进一 步加 大工作力度 ， 询 问。２ １ ０ ０年 ８月 ，结合审议 ２ ０ 问 ， ０９ 与以往 随机对某些具体 问题提 问 促进审议意见的落实 。
广平县人大常委会组织召开乡镇人大规范化建设现场观摩会
公民与法治| 2019.1上52短讯社会观察10河北省首例刑附民公益诉讼案 典型经验在全省通报近日，河北省生态环境厅、河北省高级人民法院、河北省人民检察院对晋州市检察院办理的全省首例刑事附带民事公益诉讼案经验做法进行了通报。
２０１６年９月８日，张某、王某在非法生产、销售苦味酸和Ｐ酸过程中发生爆炸，造成七名工人死亡，并导致渗坑内部分废酸液燃烧，严重污染环境。
晋州市环保局根据专家出具的处置方案，垫付１０８万余元对１００余吨废酸及渗坑土壤作无害化处理。
为维护国家和社会公共利益，２０１７年１２月２６日，晋州市检察院对该刑事附带民事公益诉讼案立案审查。
２０１８年３月３０日，晋州市人民法院公开宣判，张超毅、王海涛均因污染环境等犯罪获刑有期徒刑八年零六个月；同时判处两被告共同支付晋州市环保局处置废酸的费用１０８万余元。
判决作出后，两被告均未上诉。
该案的办理，既惩治了污染环境违法犯罪行为，保护了生态环境，又结束了“个人污染环境政府买单”的历史，为建设“经济强省、美丽河北”作出了积极贡献，受到了相关省、市领导的肯定性批示。
法 （刘江燕）7井陉县人大常委会提前介入预算编制监督近日，井陉县人大常委会财经工委深入到政府财政部门，对下一年度预算申报、审核、编制情况进行工作监督，主要从以下四个方面进行监督并提出建议：一是看预算编制是否体现“量入为出，量力而行”原则；是否具有超前意识，综合考虑收支总量。
二是看是否体现了“保工资、保运转、保稳定、保民生、保重点、保增长”的原则；是否根据财力贯彻了主次、先后顺序。
三是看是否体现了与“绩效挂钩”的原则；根据往年资金使用监督情况，资金使用是否达到应有效益。
四是看是否贯彻了“刚性”支出优先的原则。
此外，井陉县人大常委会财经工委找准位置，分清职责，坚持“不干扰、不干涉”政府预算编制审核的具体工作。
通过提前介入预算编制监督，可以防患于未然，防止预算编制出现大的偏差和“先斩后奏”的现象。
法（赵国海 张翠平）6石家庄市人大常委会强化代表建议办理工作石家庄市十四届人大三次会议以来，石家庄市人大常委会共收到代表建议３６１件（含闭会建议６件），内容涉及法治、城建、交通、农业、财经等诸多方面。
在制度的轨道内运行——河北省枣强县人大常委会强化制度建设侧记
极提建议 ， 解决行陈公路、 西外环至 要 周 密 。 每个 代表 在 ５年 任期 内 ， 至 郜 河 桥 段 路 坑 凹难 行 急需 修 补 ， 东 少 向选 民述 职一次 ，各 乡镇根 据 实 塔 子庄 村 排水 困难 ，以及 群众 用 电 际情 况分 期 分批进 行 。制 定 好述 职
审议 追踪制 ，
让 监督权 由‘ 变“ ‘ ｊ 段” 嘲” 监 督权 是法 律 赋予各 级 人大 常 经 济发 展 。三位 代 表 的发 言赢 得 了 对 选 民提 出的意 见 ，制定 切 实可 行 委会 的重要职 权 。如 何让 人 大监 督 阵 阵掌 声 ，展 现人 大代 表 为人 民 的 的措 施 ， 真 加 以改进 ， 好 地履 行 认 更 走 出松 散 型 的程 序 式 监 督 ， 现 监 实 风 采 。从发 出收 回 的 １ ０份测 评 票 职责 。 推进 依法 治 县进 程 ， ２ 为 促进 全
会应如何通过加强制度建设来规范 自身工作行为 ，以推进人大工作 向 法制化 、高效 化转 变 而 向常委会 提 出 的建 议 意见 。 正是这 些 意见 的提 出 ，促 成 了县 人 大常委 会 先后 制订 和 修订 了二 十三 个 规 范 性 的 制度 ， 其 内容 涉及 监督 法实 施 、常 委会议 事规 则 、 常委会 组成 人 员守 则 、 常委 职务情 况 。他 说 我现 任市 同供 电所 权 力机关 建 设 ， 提高 自身素 质 ， 向人 会讨论决定重大事项 、国家机关工 所 长 ，去 年 ３月 份 当选 为市 同乡 人 民负 责而述 职 的思 想 ； 在文 字 上 ， 要 作人 员 任免 、加 强 和规范 闭会 期 间 大代 表 ，作 为人 大代 表 我深 知 这 爪＿ 全 面 真实地 记 述代 表任 期 内履 职 情 的代表 活动 、人大代表建议批评和 光 荣职 务 的分量 。应 广 大选 民的 要 况 ， 明确 今 后 的具体 工作 方 向。 并 第 意见的提出与办理等人大工作诸多
在全乡深入贯彻落实
在全乡深入贯彻落实“枣强县第十次党代会精神”动员会上的讲话同志们：放假之前，我们以集中传达了邢书记在枣强县第十次党代会上的讲话精神，邢书记的报告符合县情、高瞻远瞩、催人奋进、令人鼓舞。
今天我们在这里召开这次会议，目的就是为了深入学习、贯彻、落实邢书记讲话精神，将会议精神及时传达到干部群众之中，把全乡干部群众的思想统一到落实党代会精神，努力实现秀屯率先突破发展的目标上来。
以深入贯彻落实党代会精神来促进和推动当前的各项工作，着眼长远，狠抓当前，充分发挥区位优势，紧紧围绕县委“三城同创，建设实力枣强、魅力枣强、平安枣强、幸福枣强、和谐枣强”的奋斗目标，做出我们秀屯乡应有的贡献。
下一步我们打算主要通过“三抓”（抓稳定、抓发展、抓民生）已达到“三增”（1.千方百计增加农民收入。
2千方百计增强乡域经济。
3.千方百计增强科技带动力。
）具体讲：一．抓稳定。
发展是硬道理，稳定是根基。
稳定是和谐的前提和基础。
推进和谐社会建设，就必须保持社会的平安、稳定、有序。
没有稳定，经济发展就无从谈起。
惟有稳定才能发展经济，才能达到社会和谐。
因此，我们要不惜一切代价做好稳定工作，定期排查矛盾隐患并及时解决，以消除不利于稳定的因素。
二．抓发展。
秀屯乡有其独特的区位优势，是县西南的一个农业大乡、经济大乡，输送机械制造业是我乡主导产业、龙头产业，是强乡富民的第一产业。
我们结合本乡实际，制定切合实际的发展规划，进一步更新观念，树立小乡要有大作为，小乡要有大手笔，小乡能写大文章的发展思想，使干部的思想从陈旧的发展模式中解放出来，对输送机械的发展做到；一是围绕园区上规模。
即强力推进张新工业园区的建设，通过转观念、求创新、抓规划、调布局、抓环境、夯基础、强科技、促规模，在现有基础上，明年实现入园企业由6家达到10家，固定资产投资突破10亿，同时借助新民居建设的有利时机，逐步扩园区构架，做实软硬环境建设，使之成为投资者沃土、兴业者乐园、全国同类行业的聚集区。
调查问卷范文模板
一、前言尊敬的受访者：您好！为了更好地了解（调查主题），我们特此开展此次问卷调查。
本问卷采取匿名方式，所有信息仅用于统计分析，请您放心填写。
您的宝贵意见将对我们的工作产生重要影响，感谢您的支持与配合！二、基本信息1. 您的性别：（1）男（2）女（3）其他2. 您的年龄：（1）18岁以下（2）18-25岁（3）26-35岁（4）36-45岁（5）46-55岁（6）56岁以上3. 您所在的城市：______________________________4. 您的职业：______________________________5. 您的教育程度：（1）小学及以下（2）初中（3）高中/中专（4）大专（5）本科（6）硕士及以上三、调查主题相关内容1. 您对（调查主题）的关注程度：（1）非常关注（2）关注（3）一般（4）不太关注（5）完全不关注2. 您认为（调查主题）在当前社会中的重要性：（1）非常重要（2）重要（3）一般（4）不重要（5）非常不重要3. 您对（调查主题）的了解程度：（1）非常了解（2）了解（3）一般（4）不太了解（5）完全不了解4. 您认为（调查主题）在个人生活中的影响：（1）非常大（2）较大（3）一般（4）较小（5）没有影响5. 您认为（调查主题）在我国的现状如何？（1）非常好（2）好（3）一般（4）不好（5）非常不好6. 您认为我国在（调查主题）方面存在哪些问题？（1）______________________________（2）______________________________（3）______________________________7. 您认为应该如何解决（调查主题）方面的问题？（1）______________________________（2）______________________________（3）______________________________8. 您认为政府、企业、个人在（调查主题）方面应该承担怎样的责任？（1）政府：______________________________（2）企业：______________________________（3）个人：______________________________四、其他意见和建议请您在此处提出对（调查主题）的其他意见和建议：__________________________________________________________________________________________五、结束语再次感谢您参与本次问卷调查！您的意见和建议对我们具有重要意义，我们将认真分析并改进相关工作。
新闻发布会现场答记者问实录
问:2022年新组建的河北港口集团各项工作取得了哪些成效,下一步有什么打算?答:河北省委、省政府高度重视港口发展，河北港口集团整合重组一年多来，省委、省政府先后8次研究港口发展，出台了一系列支持港口发展的重要政策，为河北港口发展创造了良好环境。
特别是2023年5月11日，习近平总书记考察黄骅港并作出重要指示，为河北港口集团发展提供了根本遵循。
河北港口集团坚持以习近平总书记考察河北重要讲话和指示精神为引领，认真落实省委、省政府决策部署和省国资委工作要求，坚持“五年规划，首年发力”，围绕打造多功能、综合性、现代化世界一流港口集团战略目标，大力弘扬“四千”精神，集中精力抓生产、促开放、推改革、快转型，港口整合成效初步显现。
2023年，河北港口集团完成货物吞吐量7.95亿吨，同比增长8.5%，在全国沿海主要港口集团中排名第3位；依据快报数据，实现利润总额42.1亿元，同比增长20.36%；研发投入强度3.48%，同比增加1.82个百分点，充分发挥了沿海经济蓝色引擎作用，服务全省经济发展能力明显提升。
强化各港区协同作业，构建起多港联动运输保障体系，增强了对国家能源原材料运输安全保障能力，圆满完成“迎峰度夏”“迎峰度冬”等能源原材料保供任务。
大力发展集装箱运输，提高港口发展国际化水平，在雄安新区设立综合服务中心，新建内陆港10个，总数达到74个；新开海铁联运班列5条，总数达到25条，其中国际班列11条；新开通集装箱航线14条，总数达到62条，首开至俄罗斯、东南亚航线，实现河北货物通达世界各主要港口。
2023年完成集装箱计费箱量292万标箱，同比增长82%。
大力度创建智慧绿色港口，港口现代化程度取得新突破，完成京唐港区集装箱码头自动化改造，入选交通强国港口功能优化提升专项试点项目；实施“更高水平智慧和绿色干散货码头示范应用”项目，入选交通强国建设试点；创建五星级绿色港口和5A 级工业旅游景区，秦皇岛港成为全国首个五星级绿色港区，秦皇岛港口工业旅游区通过4A级旅游景区景观质量评审。
探索城镇开发边界内的详细规划调整的原因和管理方法
探索城镇开发边界内的详细规划调整的原因和管理方法目录一、内容概括 (2)（一）背景介绍 (2)（二）研究意义 (3)二、详细规划调整原因分析 (4)（一）土地使用需求变化 (5)（二）城市发展战略调整 (7)（三）生态环境保护要求 (8)（四）基础设施改善需求 (9)（五）法律法规政策变动 (11)（六）其他原因 (12)三、详细规划调整管理方法 (14)（一）建立健全规划调整机制 (15)1. 明确规划调整原则 (16)2. 设立规划调整管理机构 (17)3. 制定规划调整流程 (18)（二）科学编制规划调整方案 (20)1. 充分调研论证 (21)2. 合理确定调整范围 (22)3. 确保规划调整的科学性与可行性 (23)（三）严格规划调整审批程序 (23)1. 明确审批权限和责任 (24)2. 规范审批材料和要求 (25)3. 建立审批会审制度 (26)（四）强化规划调整实施监管 (27)1. 建立健全监管体系 (28)2. 加强对实施过程的跟踪检查 (30)3. 及时处理违规行为 (31)（五）加强规划调整公众参与 (32)1. 建立信息公开平台 (33)2. 拓宽公众参与渠道 (35)3. 做好公众意见的采纳和反馈工作 (36)四、结论与展望 (37)（一）主要结论 (38)（二）未来展望 (39)一、内容概括本文档深入探讨了在城镇开发边界内进行详细规划调整的必要性与实施方法。
详细规划调整是城市规划的重要环节，它涉及到土地使用、交通布局、公共设施配置等多个方面，对于优化城市空间结构、提升居民生活质量具有重要意义。
本文档首先分析了当前城镇开发边界内规划实施中存在的问题，如用地紧张、功能混杂、环境压力等，并阐述了进行详细规划调整的紧迫性和重要性。
文档详细探讨了详细规划调整的原因，包括城市发展战略调整、人口增长与资源需求变化、生态环境保护要求等。
还介绍了详细规划调整的管理方法，包括制定调整规划、加强监管与执行力度、完善公众参与机制等方面。
河北省人大常委会开展“三项联动监督”等10则
河北省人大常委会开展“三项联动监督”等10则作者：暂无来源：《公民与法治》 2018年第15期开展“三项联动监督”7月17日，河北省人大常委会召开新闻发布会，向社会通报了从即日起至今年年底聚焦扶贫脱贫攻坚、大气污染防治、优化营商环境三大重点领域开展联动监督的相关情况。
省市人大常委会将着重围绕三大重点领域开展执法检查、听取专项工作报告，县（市、区）人大常委会和乡（镇）人大主席团着重组织代表开展活动，四级人大、五级代表联动开展监督和评议工作，所有县（市、区）全部覆盖。
本次联动监督突出检查方式创新，首次采取三项监督联袂开展，四级人大联动实施，五级代表联组参与，综合运用听取专项工作报告、开展执法检查、组织代表评议、人大常委会满意度测评等多种监督方式，实现“法律巡视”全覆盖。
据了解，此次联动监督按照动员部署、组织实施、整改问责、建章立制4个阶段分步实施。
（马丽宽）邀请人大代表见证法院执行近日，由衡水市人大常委会副主任李建刚带队，在衡水的全国、省、市人大代表组成视察组先后视察了衡水市中级人民法院信访接待室、诉讼服务中心、执行指挥中心、多功能厅、大数据集控中心，听取了衡水中院执行工作情况介绍，并与院党组成员、专委、执行局干警进行了座谈交流，全面了解了中院执行工作相关情况。
今年是“基本解决执行难”的决胜之年，为全方位展示执行工作的规律和特点，进一步营造社会各界理解执行、支持执行、协助执行的浓厚氛围，今年以来，衡水两级法院主动邀请人大代表视察本地法院执行工作，代表们通过现场观摩、听取汇报、亲临一线实地见证等多种形式进一步了解法院执行工作，并就相关工作提出意见建议，有力地推动了执行工作的开展。
（李凝张贺）助力科技型中小企业发展根据省委“双创双服”活动安排部署，就解决制约科技创新型中小企业发展问题，7月23日，河北省人大常委会副主任王刚率调研组到邢台进行包联帮扶调研。
王刚副主任一行实地考察了清河县贵航鸿图汽车零部件有限公司，听取企业负责人和地方政府部门情况汇报，就解决制约科技创新型中小企业发展中的融资信贷、市场开拓、科研投入、政策扶持等问题，与省直部门和邢台市、清河县相关部门负责同志深入交流。
认真开展“三查（察）一评”提高人大监督能力（精简篇）
认真开展“三查（察）一评”提高人大监督能力认真开展“三查（察）一评”提高人大监督能力换届以来，西邑乡人大紧密围绕全乡工作大局，认真组织代表开展执法检查、专项视察、工作评议、专题调查为主要内容的三查（察)一评活动，将其作为密切联系代表、发挥代表作用的主要途径来抓,并在实效上下功夫，不断提高监督工作水平和实效，推动人大监督工作深入开展。
通过开展三查（察)一评活动，切实把解决人民群众关注的热点、难点等民生问题纳入监督议程，取得了较好效果。
一、认真开展执法检查。
开展执法检查，对保证法律法规在本行政区域内正确贯彻实施，维护人民群众合法利益，促进经济和社会各项事业快速、健康、协调发展起着很大的推动作用。
为更好的促进《安全生产法》等法律法规的贯彻实施，乡人大在全乡范围内开展对《安全生产法》执行情况的检查，并成立执法检查组对部分企业进行重点检查。
通过采取听汇报、重点抽查的方式开展执法检查活动，鼓励社会各方面积极参与对安全生产等问题的监督，理顺了社会监督渠道。
同时建议相关部门要保护和实现好群众对于安全生产的知情、参与、表达和监督权，为群众监督安全生产和举报投诉违法行为提供便利、通畅、有效的渠道。
督促政府加强法律法规培训，加大对企业执行情况的检查考核。
二、切实开展专题调查。
乡人大围绕民生工程建设、社会治安等事关人民群众切身利益的重大问题，认真组织代表开展专题调查活动。
活动采取实地查看和听取汇报的方法，全面深入细致的对全乡一事一议财政奖补项目实施情况和社会治安综合治理情况进行调查。
在充分听取群众意见建议的基础上，形成专题调查报告。
报告在肯定成绩的同时，也就一事一议项目管理和社会治安综合治理的巩固等方面提出意见建议共15条，督促政府改进工作，更好地解决民生问题。
三、扎实搞好视察评议。
为提高我乡开展的视察评议工作质量和实效，乡人大尤为重视视察前的准备工作。
一是注重视察内容的选择。
年初根据我乡的实际情况及工作的重点，从把握大局、服务大局为出发点和切入点，确定视察评议的内容和对象，做好了视察工作的具体实施方案；二是搞好视察前的学习和培训。
健全因地制宜发展新质生产力体制机制研究
健全因地制宜发展新质生产力体制机制研究目录一、内容综述 (2)1.1 研究背景与意义 (3)1.2 国内外研究现状综述 (3)1.3 研究内容与方法 (5)二、新质生产力的内涵与特征 (6)2.1 新质生产力的定义 (7)2.2 新质生产力的主要特点 (8)2.3 新质生产力与传统产业能力的区别 (10)三、我国新质生产力发展现状与问题 (11)3.1 我国新质生产力发展的总体概况 (12)3.2 各地区新质生产力发展现状及差异分析 (13)3.3 存在的主要问题及原因探讨 (14)四、健全因地制宜发展新质生产力体制机制的必要性 (15)4.1 适应经济发展新常态的迫切需要 (16)4.2 推动产业结构优化升级的必然要求 (17)4.3 实现创新驱动发展的战略选择 (18)五、国内外经验借鉴与启示 (20)5.1 国外典型国家的新质生产力发展经验 (21)5.2 国内先进地区的成功实践案例 (22)5.3 对我国的启示与借鉴意义 (24)六、健全因地制宜发展新质生产力体制机制的路径与策略 (25)6.1 完善政策体系，激发创新活力 (26)6.2 构建多元化创新主体，提升创新能力 (27)6.3 加强产学研深度融合，推动科技成果转化 (28)6.4 优化资源配置，促进区域协同发展 (30)七、保障措施与政策建议 (31)7.1 加强组织领导，完善工作机制 (32)7.2 落实经费保障，加大投入力度 (33)7.3 加强监督评估，确保工作落实 (34)7.4 提高政策执行力，提升实施效果 (35)八、结论与展望 (37)8.1 主要研究结论总结 (38)8.2 对未来研究的展望与展望 (39)一、内容综述背景介绍：介绍当前经济形势下发展生产力的必要性和重要性，特别是在地区差异性大的背景下，因地制宜发展显得尤为重要。
概述新质生产力的概念及其在当前经济发展中的作用。
现状分析：分析当前新质生产力的发展现状，包括存在的问题和挑战，如资源分配不均、区域发展不平衡等。
坚持五个推进建好“人大代表之家”
坚持五个推进建好“人大代表之家”作者：河北省衡水市人大常委会选任代工委来源：《公民与法治》 2018年第13期自2017年开展创建“人大代表之家”以来，河北省衡水市人大常委会坚持率先启动，科学规划，精心组织，扎实推进工作，目前已建成“人大代表之家” （代表联络站）170个，实现了全市所有乡镇、街道全覆盖，依托“人大代表之家”组织人大代表学习培训、视察、调研、评议活动462次，人大代表接待选民、走访群众10415人，收集备类意见建议1502条，被有关部门采纳或解决办理的597条，取得了明显的工作成效。
高度重视，强力部署推进衡水市委高度重视“人大代表之家”创建工作。
衡水市委常委会专题听取了市人大常委会党组汇报，及时召开全市推进“人大代表之家”建设会议，安排部署创建“人大代表之家”工作。
市委转发《衡水市人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的意见》，首次以市委文件形式明确规定县乡代表经费每人每年不低于1000元和800元的经费保障。
衡水市人大常委会制定出台《关于在全市开展创建“人大代表之家”活动的实施意见》，对硬件设施和软件制度标准进行规范；多次召开主任会议、秘书长办公会，调度“人大代表之家”创建工作进展情况，就推进“人大代表之家”阶段性工作提出指导意见，指导县市区细化人大代表接待选民工作流程，制定量化考评办法及评分细则，开展争创五星级“家（站）”活动。
河北省县乡人大工作暨“人大代表之家”建设经验交流会后，衡水市人大常委会及时向市委常委会汇报了会议主要精神和市人大常委会贯彻落实意见，提出了具体改进措施：由市人大常委会主任、副主任分包县市区，进行督导调研：进一步健全完善人大代表接待选民制度、学习培训制度、代表活动制度，积极开展人大代表闭会期间活动，促进“人大代表之家”发挥作用常态化。
各县市区人大常委会主动征得党委政府支持，认真组织实施，搞好服务保障，保证“人大代表之家”创建工作顺利开展。
加强调研，全力督导推进为摸清家底，衡水市人大常委会主任王金刚带领衡水市人大常委会机关相关处室及市直有关部门负责人到县（市、区）就“人大代表之家”建设进行实地调研，按照“试点先行，全面铺开”的原则，对全市“人大代表之家”的整体规划、全面启动和完善发展提出了要求。
“格外关心困难群众”——河北省人大常委会首次开展专题询问
把优先保 障民生落实 到实处 的重要体现 ；是密切联系
群众 ，深入开展党 的群众路线教育实践 活动的重要实 践 ；是提高常委会组 成人员履职水平 ，完 善人大监督 工作方式方法 ，加大 监督力度 、增强监督 实效的重要
举 措 ；对于督促政府 推进社 会救助工作规 范化 、法治
化 ，保障 困难群众基本 生活权益 ，促进社会 和谐 稳定
研 和 审议 中发 现 的 、社 会关 注 度高 、与 困难群 众 生 活 息息 相关 的民生 问题 ，对 此 常委 会委 员 一一 面对 面 “ 剑 指 ”省政 府 各职 能部 门。受 省政 府 委托 ，省
民政 厅 、财 政 厅 、人 力 资 源 和 社 会 保 障 厅 、卫 生
厅 、住 房 和城 乡 建 设 厅 、教 育 厅 、审 计 厅 、广 电 局 、编 办 、扶贫 办等 １ ０ ４ ＂ 部 门的 主要负 责人 到场 接
切实推动问题 的解决 。
那么 ， “ 我们 省从 高 中教育 阶段 ， 中等 职业 教 育 阶
段 ，一直 到大学教育 阶段 有哪些对低 保家庭群众 的 优 惠政策 ？”这是张增 良委员 的关切 ，更是 困难群众
的心 声 。
“ 目前 ，全省 在 各级 各类 的教 育 ，也 就是从 学 前 教育 到研 究 生教 育 已经 实 现 了教育 救 助工 作全 覆 盖 。 ”省教 育厅 副厅 长 张益禄 接 受 “ 考 问 ”时说 ，
省人大常委会依 法针对 与 民生问题息息相关 的社 会救助工作开展专题 询问 ，是贯彻 落实十八大精神和 习近平总书记重要 指示 以及省委八届 五次 全会精神 ，
２ ０ １ ２ 年全省共安 排各级各 类资助 资金２ ７ ． ７ 亿元 ，通过
谈谈如何做好专题询问工作
工作 。经过不断探索实践 ，专
题询 问已经成为人大监督 “ 一 府两 院”工作 的一种重要方式 和强化监督 的重要渠道 。党 的
有关委员会都 专 门召开 了座谈会 ，广泛听取各方 面意
层 面 、从法治角度进 行深入研究 ，确保专题询 问工作
在法定权 限范 围内 、依照法定程序进行 。要在 实践 中
不断完善专题询 问组 织方式和工作机制 ，省人大 正在 抓 紧起草 《 关 于开展专题 询问 的暂行办法 》，争 取尽 早 出台 ，推进专题询 问规范化 、常态化发展 。省 和各
记提 出的 “ 有 的放矢 、加强互 动 、公开透 明、抓好整 改 、完善制度 ”五项要 求为重点 ，深人扎实地组织实
施。
一
督的制度具体化 、形象化 ，使专 项调研 、审议报告 、 面对面询 问和跟踪 问效有 机结合起来 ，有利于促进老 百姓最关心 、最直 接 、最 现实问题 的切实解决 ，具有
般 的询 问更加 系统 、更 加深人 ，互动性 、实效性 、可 操作性更强 。它具有 明显的特点 ：一是在 内容上具有 更强 的针对性 。针对特 定议题 ，有组织 、有准备地进 行 询问， 能够 比较系统地对某一方 面重要 问题实施集 中 监督 。二是在方法上具有很 强的互动性 。通过 问答形
二 、准确把握开展专题询问的程序和重点 专题 询 问采 用 “ 先审 议后 询 问” 的方 式 ，在听 取报告和分组 审议 的基础 上 ，召开分组会议或联组会
议进行 。联组会议 整体效果 较好 ，运用最为广泛 。工 作程序可分为询 问准备 、组织询问 、督办落实三个 阶 段 ，也可分成选择议题 、制订方 案 、开展调研 、组织 询问和督办落实五个环节 。在这 些环节和程序 中 ，深
乐亭县人民法院三项举措积极主动接受人大监督
52动态社会观察4枣强县人大常委会首次开展专题询问在枣强县十六届人大常委会第十五次会议期间，枣强县人大常委会就县政府贯彻落实《河北省优化营商环境条例》和优化营商环境工作情况首次开展专题询问。
会议由枣强县人大常委会副主任危国强主持。
整个询问历时２个小时，采用一问一答的形式进行。
现场气氛平和而热烈，林秀贞等１２位县人大常委会组成人员重点围绕双创双服、企业融资、行政审批、扫黑除恶、环保治理、小街小巷环境卫生、乡村公路建设、县城区入学难等涉及群众切身利益和社会普遍关注的热点焦点问题，进行了询问。
１２个政府部门主要负责人以坦诚、负责的态度一一作了回答。
各位县人大常委会委员的询问简洁明了、直奔主题；各应询部门负责人的回答直截了当、实事求是。
问答双方既肯定成绩，更直面问题，致力于共同推动全县营商环境的改善，致力于进一步加快全县经济和社会的健康发展，有效回应了群众关心、社会关注的热点、难点问题，达到了预期目的。
询问结束时，枣强县县长刘新营表示，开展专题询问，是县人大常委会依法履行职权、创新监督方式的重要举措，也是对全县优化营商环境的一次集中会诊，对推动政府各部门提升履职能力、狠抓工作落实必将产生积极而重要的作用。
就下一步工作，他要求县政府和相关部门要以此次询问为契机，认真接受县人大常委会和社会监督，问题再聚焦，措施再精准，力度再加大。
一是强化问题导向，全力抓好整改落实；二是强化工作举措，全力优化营商环境；三是强化执纪问责，全力净化政治生态，努力营造快捷、高效、公平、开放的一流营商环境，为经济社会高质量发展提供坚强保障。
枣强县人大常委会主任李佩池最后强调，对“一府一委两院”工作开展询问，是人大常委会依法行使监督权的一个重要途径，也是增强人大常委会监督实效、推动“一府一委两院”工作的一种新的监督方式。
询问的成功举行，对达成共识、形成合力，推进全县工作更好开展必将产生积极影响。
他要求，各部门要统一思想，坚持问题导向，真正摸清摸透企业生产经营中的“难点、堵点、痛点”，急企业所急，想企业所想，办企业所需。
专题询问更精准人大监督更有效
专题询问更精准人大监督更有效作者：刘入兵来源：《公民与法治》 2018年第5期自2015年以来，江苏省连云港市赣榆区人大常委会开展了三次专题询问。
如何使县区人大专题询问取得实效，不走过场，赣榆区人大常委会进行了一些有益的探索，取得了明显的成效。
选准内容才能使专题询问更接地气人大专题询问选准内容很重要。
内容要贴近民生实事，贴近政府工作，贴近群众期望，要通过人大专题询问来促进政府工作的改进。
为选准人大专题询问的内容，赣榆区人大常委会选择了50名人大代表和部分群众作为民意调查员，及时了解掌握群众的意见建议，同时在新闻媒体发出征求专题询问内容公告，及时掌握一个时期群众最关注的热点问题，最亟需解决的突出问题。
赣榆区人大常委会坚持围绕四个方面选准专题询问内容。
一是围绕经济建设中心工作；二是围绕群众关注度高的热点问题；三是围绕与群众生活密切相关的问题；四是围绕政府及有关部门没有解决好的问题。
2015年开展的道路交通秩序专题询问、2016年开展的大气污染防治专题询问、2017年开展的食品安全专题询问就是围绕这四个方面确定下来的。
要在掌握第一手资料上下功夫每次人大专题询问之前，赣榆区人大常委会领导带队，组织人大代表和部分群众明察暗访，深挖问题所在，全面掌握第一手资料。
在道路交通秩序专题询问前，赣榆区人大常委会组织20多位省、市、区、镇人大代表和部分群众，利用10天时间，到车站、街道、学校、十字路口、城乡主次干道现场挑刺，共发现交通秩序管理方面存在的问题230个，其中突出的问题有20多个。
城区电动三轮四轮车无证无牌驾驶、电动车在机动车道上行使、城区中心路口交通信号灯设计不合理、校园路口交通拥挤、城区停车难、马路市场影响车辆通行、农用运输车上路运行等等，一个个问题被“挑”了出来，每个问题都提到了点子上和要害处，切中问题要害。
赣榆区人大常委会还摄制了《直击交通乱象》纪实片，把存在的突出问题反映上来，不讲成绩，只讲问题，让人信服。
河北枣强:派员旁听人大代表审议检察工作
河北枣强：派员旁听人大代表审议检察工作
许春祥
【期刊名称】《方圆》
【年(卷),期】2017(000)009
【总页数】1页(P74)
【作者】许春祥
【作者单位】
【正文语种】中文
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监督，在一问一答中增强实效——河北省张家口市人大常委会开展城市管理专题询问纪实
监督，在一问一答中增强实效——河北省张家口市人大常委会开展城市管理专题询问纪实作者：刘永生来源：《公民与法治》 2015年第21期刘永生“城市规划与京津冀协同发展如何衔接？”“推行精细化、数字化城管采取了哪些创新措施？”“如何理顺管理体制、解决好渣土道路遗撒问题？”在张家口市十三届人大常委会第十九次会议期间，一场别开生面的“考试”——城市管理工作专题询问会在市人大会议室举行。
这是张家口市人大常委会首次围绕京张携手举办冬奥会、提升城市管理水平开展的专题询问。
心贴心：专题询问问计民生近年来，张家口市按照建设“清洁、秩序、美丽、文明”张家口的总要求，全面推进中心城市建设，城市空间、城市品位得到了进一步优化和提升。
但与奥运国际城市的要求相比，城市规划滞后、管理不到位、街面脏乱差等问题，给居民生产生活带来很大影响，群众对此反应很大。
民意期盼就是城市管理努力的方向。
2015年年初，市人大常委会将城市管理专题询问列入工作要点。
为确保此次专题询问达到预期效果，就询问应该“问”什么、怎么“问”，市人大常委会城建委多次进行讨论，制定了详细的实施方案，主任会议也多次进行研究部署。
“抓住京津冀协同发展、北京携手张家口举办冬奥会重大历史机遇，围绕打造奥运国际名城目标，用人大专题询问这一监督手段，回应社会和群众关切，推动城市管理向法制化、规范化、精细化迈进。
”市人大常委会主任李建举为本次专题询问定调。
“没有调查就没有发言权”。
2015年4月初，市人大常委会组织部分常委会委员、市人大代表，分为3个小组就此次专题询问进行先期调研。
调研小组先是分别深入到市政建设工程现场、环城公路、居民住宅小区等进行实地查看、走访群众，现场了解有关情况，广泛征求群众的意见、建议。
之后，调研组又分别到市财政局、住建局、城乡规划局、城市管理行政执法局等部门进行座谈，听取情况汇报。
对收集、发现的36条问题和87条建议进行归纳，经市人大常委会城建委筛选、合并、整理，最终确定了10个方面问题在专题询问会上进行现场提问。
质询 让人大的监督更加有力——河北省大名县人大常委会首次质询工作侧记
2013年4月上公民与法治C ITIZEN&RULE OF LAW监督纵横城市是现代文明的标志，是物质文明、政治文明、精神文明的重要载体，是一个地区政治、经济、文化中心。
安全、有序、畅通、文明的道路交通秩序，整洁、干净、美化的城市环境，是广大人民群众的呼声，也是整个地区社会文明进步的要求。
反映强烈首次质询产生近几年来，随着改革开放的深入，大名县的经济进入了快速发展期，城乡居民生活水平不断提高，城区面积不断扩大，城区人口急骤上升，各类机动车保有量迅猛增长。
但由于管理工作的滞后，县城主城区车辆乱停、红灯乱闯、醉酒驾驶、非机动车辆乱行等违反交通秩序的行为非常普遍，交通事故时有发生，影响了群众的生命安全；城区内垃圾乱堆、店外乱建、摊位乱摆、占道经营等脏乱差问题非常突出，全县广大人民群众对此非常关注，意见很大，多次向县人大常委会组成人员反映。
2012年6月份、7月份县人大常委会组成人员就这两项群众高度关注的工作进行了多次调研，并在县城向群众发放测评问卷5000多份，征求群众是否对城区交通秩序和市容市貌满意，怎么治理等。
常委会组成人员根据调研和测评的意见，进行了汇总整理，依法向主任会议提出了质询案。
主任会议经过认真研究，认为交通秩序混乱、市容市貌脏乱差问题，已经严重影响了县城形象，给人民群众生活带来了极大不便，所提质询案符合法律规定，反映的是民意，代表的是民愿。
这也是新一届人大常委会加大监督力度，增强监督实效的重要途径和有益探索，目的是纠正县交警队及城区管理办公室工作中的重大失误，以督促改进工作中的缺点和不足，提高依法办事水平和工作效率。
主任会议决定对县交警大队、县城区管理办公室进行质询，以进一步规范城区交通秩序，美化城市环境，提升城市品味。
至此，大名县人大历史上的首次质询案产生。
问题尖锐当面质询解难2012年7月21日，质询在县人大机关会议室依法进行。
会议室内，座无虚席，20余名人大代表、公民，以及有关部门人员主动报名列席了这次质询会议，县电视台进行了全程录播。
枣强县十五届人大
枣强县十五届人大 次会议文件2015 年枣强县县级和全县 政府预算（草案）——2015 年枣强县一般公共预算（草案） ——2015 年枣强县政府性基金预算（草案） ——2015 年枣强县社会保险基金预算（草案）2015 年 2 月1 / 512015 年枣强县一般公共预算 （草案）2 / 51目录第一部分2015 年预算安排思路§1 §2 §32015 年预算编制的基本原则.........................2 2015 年预算调整重点...............................3 2015 年财政支出管理措施...........................4第二部分2015 年一般公共预算总体情况§1 §2 §3 §4 §5 §6 §72015 年一般公共收支预算及平衡情况............ .....6 2015 年一般公共收入预算.................... .......8 2015 年一般公共支出预算.................. .. .......9 2015 年一般公共预算支出功能分类表.......... ......10 2015 年一般公共预算基本支出经济分类表...... ......21 2015 年政府债务情况........................ ......23 2015 年 “三公”经费预算情况............... ......243 / 51第三部分2015 年一般公共预算项目支出安排情况项目支出安排情况............ .........................26第四部分2015 年上级财政转移支付安排情况上级提前下达转移支付资金安排情况............. ........434 / 51第一部分 2015 年预算安排思路1 / 51§12015 年预算编制的基本原则一、依法理财原则。
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52动态社会观察
4枣强县人大常委会首次开展专题询问
在枣强县十六届人大常委会第十五次会议期间，枣强县人大常委会就县政府贯彻落实《河北省优化营商环境条例》和优化营商环境工作情况首次开展专题询问。
会议由枣强县人大常委会副主任危国强主持。
整个询问历时２个小时，采用一问一答的形式进行。
现场气氛平和而热烈，林秀贞等１２位县人大常委会组成人员重点围绕双创双服、企业融资、行政审批、扫黑除恶、环保治理、小街小巷环境卫生、乡村公路建设、县城区入学难等涉及群众切身利益和社会普遍关注的热点焦点问题，进行了询问。
１２个政府
部门主要负责人以坦诚、负责
的态度一一作了回答。
各位县
人大常委会委员的询问简洁
明了、直奔主题；各应询部门
负责人的回答直截了当、实事
求是。
问答双方既肯定成绩，
更直面问题，致力于共同推动
全县营商环境的改善，致力于
进一步加快全县经济和社会
的健康发展，有效回应了群众
关心、社会关注的热点、难点
问题，达到了预期目的。
询问结束时，枣强县县
长刘新营表示，开展专题询
问，是县人大常委会依法履行
职权、创新监督方式的重要举
措，也是对全县优化营商环境
的一次集中会诊，对推动政府
各部门提升履职能力、狠抓工
作落实必将产生积极而重要的
作用。
就下一步工作，他要求
县政府和相关部门要以此次询
问为契机，认真接受县人大常
委会和社会监督，问题再聚焦，
措施再精准，力度再加大。
一
是强化问题导向，全力抓好整
改落实；二是强化工作举措，
全力优化营商环境；三是强化
执纪问责，全力净化政治生
态，努力营造快捷、高效、公
平、开放的一流营商环境，为
经济社会高质量发展提供坚强
保障。
枣强县人大常委会主任
李佩池最后强调，对“一府一
委两院”工作开展询问，是人
大常委会依法行使监督权的一
个重要途径，也是增强人大常
委会监督实效、推动“一府一
委两院”工作的一种新的监督
方式。
询问的成功举行，对达
成共识、形成合力，推进全县
工作更好开展必将产生积极影
响。
他要求，各部门要统一思
想，坚持问题导向，真正摸清
摸透企业生产经营中的“难
点、堵点、痛点”，急企业所
急，想企业所想，办企业所需。
要创新服务手段，提高服务效
率，切实为企业排忧解难；要
落实企业减负政策，加大金融
服务扶持力度，加强公共服务、
要素保障。
通过进一步优化营
商环境，在全县凝聚起支持发
展、服务发展、加快发展的强
大合力，为企业创新发展、高
质量发展创造更为优越的外部
条件。
法
（白永亮）
5昌黎县人大常委会
开展“人民选我当代表，
我当代表做表率”活动
２０１９年３月５日，昌黎县十六届人大常委会第十九次会议审议通过了《昌黎县人大常委会关于开展“人民选我当代表，我当代表做表率”活动的意见》。
意见指出，习近平总书记在党的十九大报告中提出，要大力培育和践行社会主义核心价值观。
“爱国、敬业、诚信、友善”，是每个公民必须恪守的价值准则。
作为人大代表更应该成为践行社会主义核心价值观的表率，全面展现新时代人大代表形象。
意见要求全县各级人大代表要做“爱国”的表率、“敬业”的表率、“诚信”的表率和“友善”的表率。
意见强调，新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为，作为一名人大代表，使命光荣，责任重大。
全体人大代表要全身心投入到“人民选我当代表，我当代表做表率”活动中来，模范践行社会主义核心价值观，全力做经济发展的表率，做履行社会责任的旗帜，做一名新时代有信仰、有道德、有情怀、有担当的人大代表！法
（昌黎人大）6乐亭县人民法院
三项举措积极主动接受人大监督
近年来，乐亭县人民法院认真学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，不断深化举措，加强代表联络，积极主动接受人大监督。
一是提升站位，强化主动接受监督意识。
树牢“由人大产生，对人大负责”和“监督就是支持”的理念，通过及时报告工作、认真办理代表建议、经常走访座谈交流、邀请旁听重大案件庭审、定期报送法院工作信息、赠阅《人民法院报》、积极配合县人大常委会执法检查和法官履职评议、举办公众开放日等多种方式，充分保障了人大代表的监督权、知情权、参与权、表达权，将司法公开落到实处。
二是找准定位，深化人大代表联络工作。
立足法院实际，研究规范和改进工作的举措，形成制度化常态化。
量化分解联络工作，实行“法官１＋Ｎ”包联对接人大代表和每季度集中访谈交流机制，每名法官相对固定联系若干名人大代表，加强日常联系沟通，每季度集中走访交流，通报法院工作，介绍履职情况，剖析存在问题，改进弱项短板，听取意见建议，明确努力方向，共谋创新发展，将公正司法落到细处。
三是立足岗位，认真履行人大代表职责。
身为人大代表的院长和法官，认真执行县人大常委会关于人大代表定期到各镇乡“人大代表之家”“人大代表联络站”坐班履职制度，听民声察民意，问计问需于民，并依托“家”“站”延伸司法服务网络，拓展多元化纠纷解决机制，弘扬司法正能量，将“人民选我当代表，我当代表为人民”的为民情怀践行到位。
法
（姚凌峰）
公民与法治|2019.3上。