攀枝花市人民政府办公室转发市劳动保障局等部门关于推进企业解决

攀枝花市人民政府办公室转发市劳动保障局等部门关于推进企业解决工资拖欠问题工作的实施意见的通知
【法规类别】人事工资
【发文字号】攀办发[2007]17号
【发布部门】攀枝花市政府
【发布日期】2007.03.30
【实施日期】2007.03.30
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
攀枝花市人民政府办公室转发市劳动保障局等部门关于推进企业解决工资拖欠问题工作
的实施意见的通知
（攀办发〔2007〕17号）
各县（区）人民政府，市级各部门：
根据《国务院办公厅转发解决企业工资拖欠问题部际联席会议关于推进企业解决工资拖欠问题若干意见的通知》（国办发〔2006〕91号）和四川省人民政府办公厅《转发省劳动保障厅等12部门〈关于推进企业解决工资拖欠问题工作的实施意见〉的通知》（川办发〔2007〕25号）精神，市劳动保障局等12部门提出了《关于推进企业解决工资拖欠问题工作的实施意见》，经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

二○○七年三月三十日
关于推进企业解决工资拖欠问题工作的实施意见
（市劳动保障局、市国资委、市经委、市财政局、市国土资源局、
市规建局、市公安局、市监察局、市司法局、市工商局、
市总工会、中国人民银行攀枝花市中心支行）
为贯彻落实《国务院办公厅转发解决企业工资拖欠问题部际联席会议关于推进企业解决工资拖欠问题若干意见的通知》（国办发〔2006〕91号）和四川省人民政府办公厅《转发省劳动保障厅等12部门〈关于推进企业解决工资拖欠问题工作的实施意见〉的通知》（川办发〔2007〕25号，以下简称《通知》）精神，推进企业解决工资拖欠问题，依法保障职工取得劳动报酬的合法权益，维护社会稳定，结合我市实际提出以下实施意见。

一、统一思想，提高认识
劳动报酬权益是职工的基本权益，工资收入是职工收入的主要来源，拖欠工资直接影响职工和家人的基本生活，影响社会和谐稳定。

解决好企业工资拖欠问题，依法规范企业工资支付行为，是维护社会公平正义，保持社会和谐稳定的需要。

各部门要按照党的十六届六中全会《决定》提出的“发展和谐劳动关系”、“确保工资按时足额发放”的要求，认真落实《通知》精神，结合实际采取有效措施，扎实做好解决企业工资拖欠问题的工作。

二、加强领导，建立协调机制
推动企业解决好工资拖欠问题，切实维护职工的合法权益，是各级人民政府的重要职责。

各级人民政府及有关部门要加强对解决企业工资拖欠问题的领导，把解决工资拖欠问题摆在重要位置。

为切实加强对解决工资拖欠工作的领导，搞好部门间的协调配合，形成齐抓共管的合力，经市政府同意，从即日起建立“攀枝花市解决企业工资拖欠问题联席会议”（以下简称“市联席会议”）。

“市联席会议”办公室设在市劳动保障局，负责日常工作（“市联席会议”职责分工附后）。

各县（区）、市级各部门要在党委、政府的统一领导下尽快建立健全相应的工作协调机制，制定工作规则，明确责任分工，建立定期例会制度，加强相关部门间的沟通和协调，相互支持，密切配合，共同推进这项工作。

三、掌握原则，明确任务，突出重点
（一）基本原则。

解决工资拖欠问题要坚持立足企业、落实责任，突出重点、分类处理，标本兼治、综合治理的原则。

解决拖欠工资的责任主体是企业，政府及其有关部门主要负责工作协调、政策指导和监督检查。

（二）目标任务。

2007年底前，各部门要基本解决企业工资历史拖欠问题，同时建立完善有效预防和解决工资拖欠问题的制度和机制，坚决遏制产生新的工资拖欠。

（三）工作重点。

严格按照国办发〔2006〕91号、川办发〔2007〕25号文件有关规定，重点对国有及国有控股企业的工资拖欠情况进行统计调查，同时统计调查其他企业的工资拖欠情况，进一步加大对企业工资拖欠问题的监管和处理力度。

各部门要从本部门的职能出发，做好工作协调、政策指导和监督检查工作。

四、准确掌握企业拖欠工资的认定标准及范围
拖欠的工资是指企业应发而未发给提供正常劳动职工的工资。

企业拖欠职工工资额的统计调查按以下办法确定：
（一）企业生产经营正常，对提供了正常劳动的职工，其拖欠工资可根据以下不同情况进行统计：
1．企业与劳动者签订了劳动合同，且劳动合同中双方对劳动者工资数额有具体约定的，应按约定的标准统计；约定的工资水平未达到当年当地最低工资标准的，按不低于当年当地最低工资标准统计。