我国电子文件管理模式研究

合集下载

政府电子文件管理创新研究

政府电子文件管理创新研究
臻 j 业; 务 研 究
政府 电子文件管理创新研究
■ 冉朝 霞
政 府 电子 文件 是指 政府 机关 在履 行 职能 、处 理事 务 和 日常管理活动 中直接形成 、处理和保存 的电子文件 。它 是政务 活动的主要凭证 和真实记录 ,是政府 机构的重要信
息资 源。随着我 国电子政 务发展进程 的加快 ,政府电子文 件 的数 量 日益增加 ,其 管理问题 已无法 回避 。政府电子文 件 的出现 是一场记 录革命 ,它引发 了包括 文件 、档案管理 在 内的记录管理 的革命 。政 府电子文件具有 与传统纸质文
的指 导下 ,从政策 、制 度与技术方法 的不 同方面采用新 的 对策 。我 国对政府 电子 文件的管理研究起 步较晚 ,很多理 论 问题还在探讨 中 ,政 府电子文件管理实 践急需理论 的指

不 受载体传递 的限制 ,对其信息获得者来说 ,可以摆脱时 间和空 间的制约 ,能够提供多用户检索 ,实现信息共享 。
①信息形 态的数字化与非人 工识 读性。 电子文件均是 以数字编码 的形式存在 的,文件 保存部 门必须配 置必要 的
用 以读取 、显示的软硬件技 术设 备和保存相关参数 ,只有
新管理模 式与管理体系 。面 对电子文件的特点和变化 的要
求 ,传 统的档案管理理念和方法 需要变革与创新 ,需 要融 入科学 的现代管理思想 。我国电子文件 的管理 ,目前主要
将形成 、流转 、收集 、整理 、保 管等工作环节 有机联系在

起 ,按照统一 的规 范和标准进行 业务流程重组 ,并将保
阻 ,尤其是在 实施办公 自动化和文档 一体化 的过程 中,电
子文件 的行政 有效性 和法律价值 和法律效力认 定遇到 了认 识上 、技 术上的麻 烦。

电子文件的特点及管理

电子文件的特点及管理

电子文件的特点及管理各位读友大家好,此文档由网络收集而来,欢迎您下载,谢谢本文作者:闵涛电子文件的特点及管理闵涛随着我国信息技术的迅猛发展,计算机越来越广泛地被应用于人类社会活动的方方面面,产生的电子文件也越来越多。

电子文件是指能被计算机系统识别处理,按一定格式存储在磁带、磁盘或光盘等介质上,并可在网络上传输数字代码序列。

由于电子文件的传输快捷性、可复制性等优点,使得无纸化办公成为现实,这就给档案管理工作提出了一个新的课题。

档案管理如何适应信息化时代的步伐,做到与时俱进不断创新发展,已成为当前档案工作者需要不断加以关注和研究解决的新问题。

一、电子文件的特点1、操作方便,简单易行,自动分类组合,便于管理。

传统的档案管理模式是,档案由文书处理部门立卷,档案业务部门接收,文件一年一归档。

传统的档案管理十分注重档案的整理分类。

因为是手工检索,需要整理清楚,分类精细,将每份文件归人相应的类别和合适的案卷,便于日后检索。

分类和组卷花费了档案人员大量的时间和精力。

在计算机管理信息系统中,文件与档案的界限已不复存在。

文书处理人员、业务人员和档案管理人员共享一个办公信息管理系统,电子文件一旦形成,可以马上储存,随时归档。

有关部门既可以将应归档的电子文件的最终版本经过整理,按档案部门归档,也可将在日常工作中形成的各种文件材料直接通过计算机网络系统随时传输到档案部门,档案部门再根据归档的要求,及时将有保存价值的电子文件信息下载或刻录到光盘等载体上记录下来,转化为电子档案。

2、容量大,何种小,节省库房存储空间。

传统的纸质档案需庞大的库房和装具来进行存放和保管,而电子文件载体所容纳的信息量是纸质档案所无法比拟的。

在保管上,它可以大大节省档案装具和库房空间,降低保管成本。

3、检索快捷,提高档案利用率。

利用者要借阅纸质档案,必须到档案室或档案馆办理借阅手续,借阅后如需复制档案,还需办理审批手续。

在办公造化系统中,储存电子文件的信息数据库是档案部门与办公业务部门共享的,用户可通过办公室的电脑在档案部门的网络上直接查找并选择档案信息,并可方便地复制存储方便快捷。

电子文件归档管理模式初探

电子文件归档管理模式初探
于 纸张 等 传统 载 体 文 件的 显 著特 性 , 使得 电 子文 件 在形 成 与 现 实 使 用 过 程 巾 的 质 量 状 态对 文 件 整 体 质 量 将 产 生 决 定性 影 响 。 要

电 子 文件 归 档 管理 的 实现
适 应这 一 新 的变 化 , 文 件管 理 过 程 中突 出 在
形 成 了一 系 列文 书工 作 制 度 ( 如文 书 处理 部
了解 文 件形 成 过 程 的优 势 , 保护 电子 文 件信
息 内容 的 完整 性 至关 重 要 。 因此 , 只有 从客
门与业 务 部 门 立 卷 制 度 ) 档 案 管 理 制 度 和
收 稿 日期 : 0 1 6月 1 日 20 年 0 作 者 简 介 : 新 建 , , 9 3年 出 生 , 空 军 政 治 学 院 档 案 专 业 19 张 男 17 原 9 4年 本 科 毕 业 , 士 学 位 、 任 档 案 助 理 学 现
1 .归 档 的 首 要 前 提
传统 文 件管 理 一 般 用 “ 档 ” 个 关 口 归 这
Байду номын сангаас
分 为 文书 工 作 阶段 和 档案 管理 阶段 ( …阶 这
段 又 被分 为档 案室 和 档 案馆 管理 ) 再往 下 , ,
文书 工作 和 档 案工 作 又 被 具体 分 解 为若 干 环节 . 档 案管 理 一般 被 分 为六 个或 八个业 如 务环 节 。 在文 件管 理 实 践 中, 归档 ” 一 般 “ 也 被认 为是 文书 工 作和 档 案工 作 的结 合部 , 它 是文 书 工 作 最 后 一 环 . 是 档 案 工 作 的 开 又
员。
5 7
维普资讯

电子公文管理概述

电子公文管理概述

电子公文管理概述电子公文管理是以电子方式进行公文的创建、编辑、传输、保存、查询、审批和归档等流程的管理。

它利用计算机技术和互联网技术,将传统的纸质公文转变为电子文档,实现了信息化、数字化和网络化的管理模式,提高了工作效率和信息传递的速度,具有重要的意义和价值。

一、电子公文管理的背景和意义随着信息社会的不断发展和进步,电子公文管理作为一种新的管理方式应运而生。

它可以节约纸张、减少排版、印刷和文件管理的成本,提高了资源利用效率,有利于环境保护和可持续发展。

同时,电子公文管理可以提高工作效率和办公效能,节约了时间和人力成本,缩短了公文处理的周期,加快了决策的速度,提高了工作的效果和整体质量。

此外,电子公文管理还能够提供更加安全可靠的文件存储和传输方式,保障了公文的安全性和机密性,防止了信息丢失和泄漏的风险,提高了信息管理的安全性和可控性。

二、电子公文管理的基本原则1.依法合规原则:电子公文管理必须遵循国家相关法律法规和政策规定,保障公文的合法性和合规性,确保公文的真实、准确、完整和可信度。

2.标准化原则:电子公文管理应按照相关的信息标准和规范进行操作和管理,确保公文的格式、内容、结构和存储方式的标准化和统一化,方便公文的检索、查询和审批。

3.便捷性原则:电子公文管理应提供便捷的操作界面和功能模块,方便用户的操作和使用,提高用户的满意度和工作效果。

4.安全性原则:电子公文管理应采取安全可靠的技术措施和管理方法,保障公文的机密性、完整性和可追溯性,防止公文的非法篡改和泄密。

5. 效率原则:电子公文管理应提供高效的工作流程和处理方式,减少冗余环节和繁琐步骤,缩短公文的处理周期,提高工作效率和办公效能。

三、电子公文管理的主要内容和流程1.公文的创建和编辑:电子公文管理系统提供了公文的模板和样式,用户可以根据需要进行编辑和修改,添加相关的附件和备考资料,保证公文的合规性和完整性。

2.公文的传输和接收:电子公文是通过互联网进行传输的,用户可以通过系统内部或外部的网络通道进行发送和接收,确保公文的及时性和准确性。

办公自动化条件下电子文件和纸质文件同步归档管理模式探讨

办公自动化条件下电子文件和纸质文件同步归档管理模式探讨

2009 NO.31SCIENCE & TECHNOLOGY INFORMATION企 业 管 理1 办公自动化条件下档案管理现状目前,我国许多企事业单位已经采用办公自动化系统,需要归档的文件分为电子文件和纸质文件两大类。

两者虽然记载的信息相同,但是由于载体不同,信息存储和获取的方式也不同。

在办公自动化条件下,一些单位认为电子档案已经可以取代纸质档案,片面强调“无纸办公”;一些单位则认为电子档案存在安全问题以及需要投入大量人力物力,坚持采用纸质档案;很多单位的档案管理开始采用“双套制”或“双轨制”运行模式。

1.1电子文件归档管理存在的问题电子档案由电子文件转化而来,电子文件是由计算机生成和读取,符合文件属性要求,以代码形式记录的信息。

它具有信息的非人工识读性、信息存储的高密度性、信息与特定载体之间的可分离性、多种信息媒介的集成性、信息对系统的依赖性等特征。

由于电子文件与电子档案是一个具有内在联系的整体,它们的物质形态、内容主题以及社会本质都是相同的,均是附着在有形物质上的信息,电子文件与电子档案只有运动阶段的不同而无本质的差异。

因此,电子档案就是处于历史阶段的具有保存价值的电子文件,电子文件的特征也就是电子档案的特征。

有些单位在实施办公自动化时,大都有用电子档案取代纸质档案的设想。

虽然电子文件具有存储密集、便于修改、传输快捷、查找迅速、输出灵活,各种媒体信息可集成化利用,可以产生图文声像并茂的效果等优点,但是电子文件也有很多局限或缺点,电子文件归档管理存在的主要问题有以下几个方面。

(1)电子文件的非人工直接识读性。

电子文件的主要存储介质有磁盘、磁带、光盘和硬盘等,必须借助专用设备和专业软件才能识读。

电子档案的信息记录和再现过程,除有专业知识外,还必须借助于计算机等中间工具,依赖于专业软件系统。

电子档案的制作质量、使用方法、途径、效能等都取决于软件系统的状况,因此电子档案的数据不能直接利用。

(2)电子文件的真实性和可靠性难以保证。

试议电子文件的管理模式

试议电子文件的管理模式

资金和技 术 困难。 由档案馆 购置所有 兼 容的软硬 件环 起 步早 、经济发达的国家与发展 中国家在 这方面存在很 境所 需的 费用相 当昂贵 ,而且档案 实现 大量 电子 文件 大 的 差距 ,现 仅 就 欧 洲 一 些 国 家 和我 国在 此 问题 上 的 管
转 换 的技 术 难 度 大 , 费 用 高 , 而 文 件 形 成 部 门却 可 以 理 现状 作 一 简要 介 绍和 分 析 。
其进行指 导、 帮助 , 并享有一定的控制权。
保 证 电 子 文 件 的 可 识 读 性 和 完 整 性 。 我 们 知 道 , 电子
管理还存在 以下两方面弊端 。一方 面, 案馆要把 大量 档
就分布式 管理 而言 , 它的优 点首先表 现在其有利 于 的人 力 、 力 、 力花 费到 电子 文件 可读 性 的 维护 上 ; 物 财 另

当前 电子 文 件 管 理 模 式 的 现 状
( ) 一 电子文件管理模 式的种类
从 世 界 各 主要 发 达 国 家 实 施 “ 电子 文 件
管理 国家战略” 的发展来看 ,目前 电子文件的 管理模 式分为分布 式管理模式和 集 中式 管理
模 式 两种 。
试 议 咤 孑又 件 的 管理 抉 式
将 电子 文 件 脱 离原 来 环 境 , 化 为通 用格 式的 技 术 。可 转 以说 ,在 今 后 很 长 一段 时 间 内 ,技 术 问题 仍 会 是 我 国对
1 .分布 式 管 理模 式 电 子 文件 分 布 式 管 理 模 式 是 指 将 具 有 保 存 价 值 的
非现 行 电 子 文件 保 管在 文件 的形 成部 门 , 案 馆 负责 对 电子 文件 实行 集中式管理难 以克服的障碍 。同时,集中 档

浅析电子文件管理

浅析电子文件管理
部 门不 同 ,又 可 以分为 2种方 式 ,一种 是将 归 档纸
基础 管理
实际 ;归档 电子文件 的责任签署应明确 ;注意电子 文件的动态管理 问题 。
要 从 电子文 件 的源 头抓 电子 文件 的质量 ,为进

步加强电子信息的管理 ,应对电子信息进行集 中
统 一管 理 和工程 图纸 等文 件集 中制 作 。为档 案部 门
术系 统与 数字 环境 的制 约 ,这使 得 电子 文件 数 字信
管理与传统的纸质档案所用技术方法不同 ,档案工 作 者 必须 要对 此 有深 刻 的认识 才 能做好 电子 文件 的
管理 工作 。
1 电子文件的概念和特 点
电子文 件是 以数 码 形式 记 录于磁 带 、磁 盘 、光
盘等载体 ,依赖计算机系统阅读 、处理并可在通信 网络上传输的文件。这个概念揭示了电子文件必须
从实践 中来说 ,电子文件 的归档 、整理、鉴定 、著 录等大量 工作需要在文件 的形 成或运转 阶段来完 成。电子文件、档案一体化管理 的最佳实现方式是 建立涵盖电子文件全生命周期的电子文件管理系统。
要严把电子信息归档关 , 做好电子信息动态管 理 ,一是在电子信息归档时要利用一切可利用 的条 件对 电子信息进行检查 、鉴定 、验收,除有关归档 责任签署之外 ,还必须发挥 电子文件专家咨询组的 作 用 ,有 针对 性地 进行 检查 ,及 时发 现 问题 、及 时

归档 ,分散地保管在形成文件的业务部门 ,处于分
24 ・ 2
皇 !生箜 塑 塑 ! !笙
散保存状态 ,而归档保存的是将 电子文件转换而来 经正式签署 的纸质文件 。 2 )集中式管理。在企业 内部有 统一的部 门归 口负 责管 理本 机构 所有 的电子文 件 。根据 负 责管理

我国电子文件管理现状调查与思考

我国电子文件管理现状调查与思考

我国电子文件管理现状调查与思考我国电子文件管理现状调查与思考近些年来,我国电子文件发展进入“井喷期”。

国家档案局2017年进行的调查显示,已有近80%的中央和国家机关、中央企业采用办公自动化或电子政务系统,产生各类电子文件近2亿件。

此番最新调查结果表明,我国政府部门生成的电子文件数量占全部文件数量72.7%,其中14.3%的机构生成的文件全部以电子文件的形式存在;有49%的机构生成的电子文件数量占全部文件数量的50%以上(包括50%)。

48%受访机构认为未来5年,50%以上的文件将仅以电子文件的形成存在。

在已经开始接收电子文件进馆的档案馆中,有52.9%的档案馆预测未来5年接收进馆的电子文件数量将成倍增加。

由此不难预见,在不久的将来,电子文件将成为政府、企事业信息资源的主要承载体和表现形式。

电子文件将成为继纸质档案出现以来人类档案史上的第二次革命。

由于我国信息化建设起步较晚,关于电子文件管理的研究也仅仅处于探索阶段。

虽然从1996年起国家和地方档案部门开始着手电子文件管理的研究,并取得了一定的成果。

但对比国外一些电子文件管理先进的国家以及国内的实际管理需求看,电子文件管理远未达到理想的目标。

此次现状调查进一步揭示出我国电子文件管理中存在着很多亟待解决的问题。

课题组根据调查结果分析,目前我国在电子文件管理实践中仍然面临着缺乏制度规范、电子文件管理系统功能不完善、电子文件质量难以保障等诸多问题。

即便是归档后的电子文件,也因缺少科学的管理措施,亦面临着无法正确划分保管期限、无法保证长期可读性、无法维护其真实性等多重风险。

电子文件的前后端管理脱节、管理功能不完善、管理制度不健全、管理技术落后等一系列问题使得大量的电子文件基本处于无序、无规的分散混乱状态,导致我国电子文件面临着严重的失控风险。

一、电子文件归档方法的不恰当,直接危及文件信息资源的有效收集电子文件是各类机构在电子政务、电子商务以及各类电子化业务中形成的凭证性信息记录。

电子档案安全管理模式研究

电子档案安全管理模式研究
世 界 上 许 多 国 家 和 地 区 的认 可 , 国 台湾 、 港 也 在 推 广 该 标 准 。 我 香
涉及。 三是缺少宏观战略研究 , 不能为国家电子档案安全管理政策 制定提供理论支持 。 因此我 国电子档 案安全隐患和问题非常突出, 主要表现在 : 一 是缺乏统一规划协调 , 缺少 电子文件发展 战略 , 各地 区 、 各单位各
R crs T ru h Tme 、 E A S 雪 松 ) 目报 告 ( 出将 迁 移 eod ho g i )C D R ( 项 提
与仿真作为基本 的保存 策略 )O S由空 间数 据系统咨询 委员会 、AI 为解决数字信息长期存取问题的档案 系统模型开发的开放档案信 息 系 统 参 考 模 型 ( e rne oe o O e A ci R f ec M d/f a p n rhv e rn l a
I om t nS s m O I ) I n r ai yt A S 等 I f o e I o
及 网络技术背景下如何保证电子档案的传统档案特性 ,仅是对 电
子档案处理的局部环节提 出了安全要求 与指导方针 ,未能将现代 计算机及网络技术发展与 电子档案安全管理模式与理论 做同步研
罾圈 固 园
- -

口 郑 州航 空工 业管理 学院 刘国华

刘 卫华
★航 空 基 金 “ 空 电 子 化 档 航 案数 据安全 管理模 式研 究” ( 0 8 G5 阶段 性 成 果 . 2 0 Z 5)
要 电子 档 案 安 全 问题 是 困扰 世 界 各 国信 息化 建 设 的瓶 颈 ,本 文 通过 分析 国 内外 电子 档案 安 全 问题 研 究现 状 和 存在 的 问题 , 出 了今 后 该 领 域 应研 究 解决 的 问题 。 提 关 键 词 电子 文件 电子 档 案 安 全 管 理

电子档案管理现状及对策

电子档案管理现状及对策
存。
1 3 当 前我 国 电子档 案 管理 模式 .
13 1 电子档案管理的两种模式 .. 当前存 在 的管理模 式有 机构 自行分 散管 理模 式
和 档案馆 集 中管理模 式 ,前者 大 多被企 业所 采用 , 后 者主要 面 向政 府 部 门和 事业 单位 。在 这两种 管理 模 式下 ,主要 采用 的是双 套制 电子 档案 管理方 式 , 即 将 电子 档 案 与 纸质 档 案 同 时 归 档保 存 ,并 存管
13 2 两种管理模式的利弊分析 .. 机构 自行分 散管 理模式 的优 点 首先表 现在 其有 利于 保证 电子档 案 的可识读 性 和完整 性 ,有利 于缓 解 档 案馆在 资金 和技术 方面 的 困难 ,但其 最大 的隐 患是文 件实体 过 于分散 ,某 些有价 值 的 电子档 案得
理。
24 完 善我 国电子 档 案管 理 的法律 法 规体 系 . 国家在 明确 电子档案 法定 档案地 位 的 同时 ,对
电子档 案工 作应 予 以宏观 管理 ,调查 研 究 电子 档案 的形成状 况 及法律 效 力 问题 ,以法律 、法 规 的方式 制 定 电子档 案管 理的 条例 、通 则 ,档 案 部 门应 建立 健 全 电子档 案管理 的 规章 制度 ,会 同 电子 档案 形成 部 门制 定相应 的规 范措 施 ,加强 业务 指导 ,结 束 目 前 电子档 案管理 比较混乱的状态 。
不到妥善管理 ,从 而使人们无法识读 。 档 案馆 集 中管理模 式 是将档 案馆 作为 电子 档案 的保 护伞 和集 中管 理机 构 。 电子 档案 实体 得到妥 善 保管 ,有 效防 止 了档案被 删 改和 随意 销毁 ,保证 了 电子 档案 的真 实性 和可 靠性 ,但 是 ,为保 证 电子 档 案 的长期 可读性 ,档 案 馆要花 巨 资转换 电子档案 的 格式 。我 国 电子档案 管理 软件 的标 准化 程度 和转换 技术还 比较 落 后 ,在 今 后很长 一段 时 间 内,技 术 问 题 仍将 是我 国对 电子 档案 实行 档案 馆集 中管理 难 以 克服 的 障 碍 。

我国电子文件管理研究述评

我国电子文件管理研究述评

我国电子文件管理研究述评作者:黄舒杨莉来源:《科教导刊·电子版》2014年第25期摘要电子文件已经成为我国信息化实践活动的基本凭证。

电子文件管理是目前档案学研究的一个重要领域。

面对电子文件管理的基本任务,我国已经在电子文件证据地位、电子文件存档等方面推出了相关的政策法规标准。

然而,由于存在原创理论很少等问题,需要通过标准建设促进电子文件规范化管理等来解决所存在的问题,以及概述对电子文件管理理论研究发展趋势的把握。

关键词电子文件电子文件管理发展趋势中图分类号:G270.7 文献标识码:A1电子文件管理的研究现状及问题1.1从基础理论进行研究电子文件基础理论研究是整个电子文件管理研究领域的基石。

通过分析相关论文,可得出:虽然我国多数学者对电子文件概念与特征的研究多以传统观点为主,但已有部分学者开始形成了具有一定原创性的理论观点,这些观点对于扩大研究视野、拓展新思路具有重要的意义。

电子文件基础理论研究的代表性成果有:张正强、程妍妍的《论电子文件管理的基础—对电子文件概念的科学定义》,何嘉荪、史习人、章燕华的《后保管时代档案学基础理论研究—简评文件构成要素论》,何嘉荪的《后保管时代档案学基础理论研究之二—从电子文件是否具有物质属性谈起》等。

1.2从法律法规、标准进行研究1.2.1法律法规的颁布或更新在信息时代证据形式的发展趋势下,我国对相关法律法规进行制定与更新,主要见于《电子签名法》《合同法》等中。

比如, 2003年国务院办公厅颁布的行政规章《电子公文传输管理办法》对特定条件下电子公文的凭证作用予以明确等。

通过相关法律的颁布,电子文件的法律地位在一定程度上得到认可是显而易见的。

但目前仍有许多影响着电子文件的法律地位的因素,例如知识产权、信息安全等。

1.2.2政策法规标准的新颁布相关标准包括《全国档案信息化建设实施纲要》(2002年)、《GB/T18894-2002 电子文件归档与管理规范》、《GB/T20916-2007 中文办公软件文档格式规范》、《电子公文归档管理暂行办法》(2003年)等。

2001-2012年我国电子文件研究综述

2001-2012年我国电子文件研究综述

蓼煎五日愚2013.62001--2012年我国电子文件研究综述罗宝勇黄存勋(四川大学历史文化学院,四川成都,610064;四川大学公共管理学院,四川成都,610064)[摘要】文章通过对2001.2012年我国电子文件研究文献的发表时间、刊载期刊、作者合作情况、作者单位分布和文献主题等几方面进行统计分析,宏观厘清十余年来电子文件研究现状和不足,旨在为以后的相关研究提供参考。

[关键词】电子文件文献统计现状[分类号】G276St at i s t i cal A nal ys i s on t he S t udyL i t e r at ur e of El ect r oni c R ec or ds f r O m2001t o2012L u o B aoyon g,H ua n g C unxun(School of H i s t or y and C u l t ur e ofSi chuan U ni ver si t y,Si chu an C he ngdu,610064;Sc hool of P ubl i cM anagem ent ofSi c hu a n U ni ver s i t y,S i c huan C he ngdu,610064)A bs t r act:Thi s paper cl ar if ys t he cur r en t st udy s i t uat i on and def i ci en cy of t he el ect r oni c r ec or dsdu r i n g t he pas t deca de by s tat i st i cal l y anal yzi ng O i l t he publ i shed t i m e,t he publ i shedj our n al s,t he l it—er at ur e au t h or s and t he l i ter at u r e t h e m es of t he el ect r oni c r ec or ds st udy l i ter at u r e f r om2001t o2012,t o pr ov i de a r ef er ence f or f ut ur e r es e ar c h.K e yw ords:El e ct roni c R ec ords St udy;L i t er at ur e St at is t i c;C urr ent Si t uat i onf e洁着信息技术突飞猛进的发展和办池公自动化的普及,大量的电子文件应运而生,传统的文件管理模式受到了很大的挑战。

电子文件管理相关问题研究

电子文件管理相关问题研究
2 0 1 3 年
E C H N O L O G Y I N F O R MA T I O N
0图书与档案 0
科技信 息
电子文件管理相关问题研究
林 君
( 商丘市公路管理局 。 河南 商丘 4 7 6 0 0 0 )
【 摘 要】 在分析 电子文件管理标准建设现状 与纸质 文件相 比电子文件 归档是一项更为艰苦细致且难度较 大的工作 , 主要原 因是大 多数 电
3 全程管理思想
维护 电子文件原始 性 、 真实性 的管理措 施 , 必须涉及 电子文件形 成、 收集 、 积 累、 鉴定 、 归档 、 电子档案保管 、 电子档案利用的全过程 , 也 可称 为“ 电子文件全过程管理” 。和纸质文件相 比, 电子文件 的管理不 仅 注重每个阶段的结果 . 也重视每一 项工作的具体过程 . 并 把这些过 程一一记录下来 正如永久保护 真实的电子文件 国际研 究项 目主持 人、 加拿大哥伦 比亚大学教授露西娅娜 . 杜兰蒂所言 : “ 随着I n t e r P A R E S 研究 的深入 . 该项 目将继续证 明这 样一种观点 : 不采 取全程管理 的眼 光. 就不可能保管 电子文件 。” 根据电子文件 的特 点和管理要求 .必须建立 一个完整 的管理 体 系. 对电子文件从产生到永久保存或销毁的整个生命周期进 行全 程管 理与监控。 我 国《 电子文件归档与管理规 范》 在总则 中规定 : “ 应对电子 文件 的形成 、 收集 、 积累、 鉴定 、 归档等实行全过程管理 与监控 , 保证管 理工作的连续性 。 ” 可以说 , 电子文件 的全程管理是全面 、 系统 、 过程的 管理 . 这一原则应该体现在 电子文件管理体制 与模 式的确定 . 管理 系 统的设计和运行 . 管理制度 的内容和执行等方 面 . 以保证 电子文 件在 其整个生命周期 受到严密 的控制 。 电子文件管理标准体 系表 的标准将 以推荐性标准 为主。 依靠标准 体系及标准 自身的科学性 引导标准化工作的展开 . 比单纯依靠行政强 制手段的效果要更好、 更持久 . 标准监督控制成本也更低 。 般查询可利用 电子档案 . 快捷方便 . 需查用全文时可借 助电子 档案所提供 的报 刊索引到图书馆查 阅. 万 一电子档案被损坏 . 相应的 纸制裁档案还保存 完好 . 档案信息 电子化 . 可使档案信息顺 利地与最 新技术接轨 虽然“ 信息高速公路 ” 在我 国尚在起步阶段 , 但档案事业 要注 意这方 面发 展动向 . 超前拿 出对策 . 使档案工作适应 这一客观形 势 的变化 和要求 . 使 现在的劳动 电子化 . 为将 来“ 信息高 速公 路” 中有

关于电子文件及其档案化管理的研究

关于电子文件及其档案化管理的研究

惹。

科披风关于电子文件及其档案化管理的研究冯(张家港市城建档案馆,岚江苏张家港215600)睛耍】作者根据多年工作经验对电子档案管理的相关问题进行了分析。

饫;键词】档案化;电子文件;制度;共享平台;管理随着电子信息技术的迅猛发展,已经渗透到了社会活动的所有方面,人们对办公自动化的要求也越来越高,促使档案电子化成为潮流。

电子档案不可能完全取代传统的纸质档案,但它为人们提供了纸质档案无法比拟的便利。

电子档案就是将档案的内容记录在计算机能够阅读的介质上,包括数字的、图形的及文本的各种信息,并且可通过计算机将这些信息进行传输和处理的文件。

一、电子文件的特点电子文件有以下几个特点:1)电子档寨可以直接由计算机等现代办公设备迅速地处理和传递。

2)电子档案不再是直观的纸质文件,它需要借助档案管理系统才能阅读利用。

3)电子档案的保存条件和环境要求与纸质档案不同,它对保存场地的面积要求不高,而对环境的温湿度、防磁性等条件的要求很高。

4)电子档案的利用是可共享的,也不再受时间和距离的影响。

二、电子文件档案化管理电子文件档案化管理,就是采用先进的计算机和局域网,对电子档案实行文件级的管理,对本部门、本单位形成的电子文件实行自动化、网络化管理,从而实现高效快捷的电子档囊管理模式。

档案部门通过电子政务系统、计算机、图文扫描、光盘存储等先进技术手段对各部门产生的电子文件信息进行集中统一的管理,并保管、存储,电子文件形成部门以定期或不定期的方式,把日常产生的电子档案通过电子政务传递给档案部门,由档案部门进行整理、编目,分别存储在档案部门主服务器相应的存储空间里,并做多个备份,避免自然因素损坏。

发挥档案部门的管理和技术优势,相对集中地保存和管理电子文件,为电子文件形成部门提供优质、稳定、安全的存储环境和空间,为利用者提供真实、准确、快捷的档案信息服务。

三、电子文件档案化管理区别于传统档案管理的五方面第一,电子文件的归档时间。

电子文件档案可以在文件办理结案后随时归档,或在某一时间统一归档,由文件形成部门通过档案管理系统传送给档案部门,由档案工作人员接收,按部门原则给出档案归档号,以便将来用户查找利用。

电子文件“单套制”归档及管理概述

电子文件“单套制”归档及管理概述

132020年 第16期兰台内外科学管理实践创新电子文件“单套制”归档及管理概述文/崔 强摘 要:电子文件“单套制”改革的深入推进,开拓了档案管理领域。

本文从电子文件“单套制”归档及管理改革的必要性、可行性探讨入手,提出了新时期电子文件“单套制”归档及管理的对策建议,为做好电子文件归档、管理提供理论参考,具有积极的现实指导意义。

关键词:电子文件;单套制;归档;管理概述电子文件“单套制”是对于由电子设备生成的电子文件而言的一种管理模式,是在进行归档时只保存电子档案,而不再生成和保存纸质档案的归档和管理制度。

2015年上海自贸试验区保税区管理局首次开展电子文件“单套制”试点成功。

随后,国家发银行、珠海、青岛等部门或地区陆续推行电子档案“单套制”试点。

2016年,国家档案局发布《全国档案事业发展“十三五”规划纲要》,明确提出“有条件的部门开展电子档案‘单套制’管理试点”。

紧接着,《档案法》修订征求意见稿规定“符合国家电子档案形成和管理规范要求的电子档案具有与纸质档案同等的法律效力”,这也为电子档案的合法性、有效性提供有力法律保障。

随着计算机信息技术、网络技术,以及办公OA系统在日常办文中的应用,深刻地改变了传统的档案管理模式,电子文件“单套制”归档及管理改革要立足现实工作需要,把握电子文件“单套制”的规律和要求,了解改革的现实需要性,把握改革的现实可行性,结合新时期电子文件的特点和规律,切实推动电子文件的归档、管理和利用,为进一步做好电子文件的归档、管理提供理论参考,具有积极的理论指导意义和现实应用价值。

一、电子文件“单套制”内涵及提出背景1.内涵相对于“双套制”而言,电子文件“单套制”是指经由计算机等电子设备而生成的档案,且仅以电子文件模式予以保存。

电子文件“单套制”突破了传统纸质档案收集、整理、归档的管理模式,利用计算机信息技术将电子文件管理嵌入至电子文件形成、办理、收集、管理、利用的全生命周期。

电子文件“单套制”管理相关概念的辨析与思考

电子文件“单套制”管理相关概念的辨析与思考

电子文件“单套制”管理相关概念的辨析与思考一、本文概述随着信息技术的快速发展和广泛应用,电子文件已经成为现代社会中不可或缺的信息载体。

与此电子文件的管理问题也日益凸显,其中,“单套制”管理作为一种新型的文件管理方式,正逐渐受到人们的关注。

本文旨在辨析电子文件“单套制”管理的相关概念,探讨其理论基础和实践应用,以期为我国电子文件管理提供有益的参考和启示。

本文将首先明确电子文件“单套制”管理的定义和内涵,阐述其与传统文件管理的区别与联系。

接着,文章将分析电子文件“单套制”管理的理论基础,包括信息生命周期理论、电子文件真实性保障理论等,以揭示其科学依据和实践价值。

在此基础上,本文将深入探讨电子文件“单套制”管理的实践应用,包括其在各个领域的应用案例、优势与挑战等,以期为我国电子文件管理的实践提供借鉴和指导。

文章将总结电子文件“单套制”管理的未来发展趋势,展望其在未来电子文件管理领域的应用前景。

通过本文的阐述和分析,我们期望能够为读者提供一个全面、深入的了解电子文件“单套制”管理的视角,为我国电子文件管理的理论研究和实践应用提供有益的参考和启示。

二、电子文件与“单套制”管理概念辨析随着信息技术的飞速发展,电子文件作为一种新型的信息记录方式,已经在各个领域中得到了广泛的应用。

而“单套制”管理作为一种新型的档案管理模式,也逐渐受到了人们的关注。

那么,电子文件与“单套制”管理之间又存在怎样的联系与区别呢?我们需要明确电子文件的概念。

电子文件,是指通过计算机等电子设备生成、处理、存储和传输的数字信息记录。

它具有信息存储的高密度性、处理的高效性、传输的便捷性等优势,但同时也面临着易修改、易丢失等风险。

因此,对于电子文件的管理,需要采取更为严谨、科学的方法。

而“单套制”管理,则是指在一个组织或系统中,只保留一份电子文件作为正式档案,取消纸质档案或其他形式的副本。

这种管理模式可以有效地减少存储空间、降低管理成本、提高工作效率,但同时也对电子文件的安全性、完整性、真实性提出了更高的要求。

电子文件单双套(轨)制研究客体变化(1996~2020)

电子文件单双套(轨)制研究客体变化(1996~2020)

办公自动化杂志客体是指与主体相对的存在,可感知或可想象到的任何事物。

客体既包括客观存在并可以主观感知的事物,也包括思维开拓的事物。

哲学上指主体以外的客观事物,是主体认识和实践的对象。

电子文件单双套(轨)制研究的客体,是指在电子文件单双套(轨)制研究中涉及到的双轨制、双套制、单轨制、单套制等电子文件管理模式。

一、电子文件单双套(轨)制研究全文关键词年度分布情况我们以知网为样本来源,以全文为检索项,分别以电子文件+双轨制、电子文件+双套制、电子文件+单轨制、电子文件+单套制进行检索得到表1和图1。

检索条件:(全文=电子文件并且全文=单轨制)或者(全文=电子文件并且全文=单套制)或者(全文=电子文件并且全文=双轨制)或者(全文=电子文件并且全文=双套制)(模糊匹配)。

从表1看,电子文件单双套(轨)制研究中,双套(轨)制起步早、时间长、总量大,单套(轨)制起步晚、时间短、增速快。

套制起步晚于轨制,但总量大于轨制。

从图1看,2015年前,单套(轨)制一直是电子文件单双套(轨)制研究中的配角,直到2015年后,才开始发力,2019年接近双套(轨)制研究的规模,2020年开始达到或者超过了双套(轨)制研究的规模。

二、不同时期电子文件单双套(轨)制研究主题关键词分布从图1中,我们可以将1996~2020电子文件单双套(轨)制研究分为双套(轨)制主导期(1996~2000)、单套(轨)制出现期(2001~2007)、单双套(轨)制并行期(2008~2016)、单套(轨)制发力转变期(2017~2020)4个阶段。

表2是4个阶段主题关键词双轨制、双套制、单轨制、电子文件单双套(轨)制研究客体变化(1996~2020)马海燕(河南省商丘市中心血站商丘476100)摘要:电子文件单双套(轨)制研究的客体,是指在电子文件单双套(轨)制研究中涉及到的双轨制、双套制、单轨制、单套制等电子文件管理模式。

双套(轨)制起步早、时间长、总量大,单套(轨)制起步晚、时间短、增速快。

电子文件集成管理模式的探索

电子文件集成管理模式的探索
调 机关企事业单 位普遍 实行 了计算 机 及 对 策 建 议 》 研 报 告 。 管 理 与 检 索 。 这 为 部 门 实 现 电 子 文 件 的集 成 管 理 打好 基础 。
第四阶段 :系统 的开发 和安装 、 根据 设计方 案 , 经过设 备配置 、
二是借 力。档案 信息化建设 耗 配 置 、 调试
发 《 兴 市机 关 电 子 文 件 归 档 管 理 绍
档一体化 。
计 方案 , 包括三 个部分 : 办公 自动化
实 施过程
系统 、 档案室 管理 系统 和数 据 中心 。 档案 功 能前 移至 办 公 自动 化系 统 .
第一 阶段 : 调研分 析 , 形成构 想 , 与本项 目的建设结 合 ;档 案管 理系
理过 程的前端就延 伸到 了系统设计 及时提供经 过调研后得 出 的绍 兴市 求 。 定期报 送数据 中心 , 数据 中心进 阶段 。尽可能把文 件生命 周期 各个 电 子 政 务 建 设 与 电子 文 件 集 成 管 理 行 集 中 发 布 .并 与 纸 质 档 案 进 馆 同 阶段 的管理 要求 设计 在 系统 之 中 , 的思路 。 争取他 们 的支 持. 使档 案信 步 向档案馆 管理 系统移交。 以功 能合理的文件 管理系 统作为管 息化 工作始终 处于主动。
对绍兴市 10多家市件管理的整体优化 。
以 上 三 个 原 则 互 为 统 一 。归 根
复累述。
邀 请 档案 系统 专 家 系统 分 析 ,
生 的电子 文件从 形成 、 交换 、 档 、 结底 是集成 .通过集 成真正实 现公 与开发公 司协商 .与部分 市级机 关 归 整理 、 移交到数据 中心存储 、 布利 文处 理和档案管 理的一体 化 ,即文 单位进行 反复 的需 求调研 。形成 设 发 用和进馆 , 实行网络化集成管理。 绍兴市档 案局在做 好 自身 的档 案信息化建设 同时 。努 力提升全 市 机关 、 企事业单位档 案信息化 水平 。

对电子文件“单套制”归档管理趋势的分析

对电子文件“单套制”归档管理趋势的分析

对电子文件“单套制”归档管理趋势的分析摘要:在互联网和信息技术普遍应用的大环境下,数字资料查阅和利用的便捷性和灵活性表现越来越强,电子文件的数量普遍增多。

为了方便电子文件的利用,针对电子文件的管理与分析持续性深入,且有关电子文件“单套制”归档管理的具体模式受到了普遍性关注。

对这种管理趋势进行分析,明确趋势发展的重要意义等内容,这对于档案管理工作的开展有显著的价值。

本文对电子文件“单套制”归档管理趋势进行分析。

关键词:电子文件;单套制;归档管理引言:文档管理对文档的具体利用至关重要,因此对文档管理工作进行分析与讨论有突出的价值。

随着互联网和信息技术的普遍应用,电子文件的产出数量显著增加,针对电子文件管理展开讨论便有了突出的现实意义。

就目前的电子文件管理而言出现了“单套制”管理模式和“双套制”管理模式,不同的管理模式有不同的优势,其在实践中的具体利用价值也有显著差异。

现阶段,电子文件“单套制”归档管理趋势在逐渐加强,本文的分析与讨论旨在为实践提供帮助与指导。

一、电子文件“单套制”归档管理要在电子文件归档管理实践中对“单套制”归档管理趋势进行具体分析,首先需要明确什么是“单套制”归档管理。

就概念而言,“单套制”具体指的是电子设备生成的档案仅以电子方式进行保存。

分析研究“单套制”归档管理发现其优势显著:一是实现了管理便捷。

和纸质档案管理进行比较,电子档案的管理更具便捷性,而且在管理实践中,专业性、统一性等更容易实现,所以在电子档案管理过程中强调“单套制”归档管理符合当前的管理要求和目标。

二是对于管理资源的充分利用有积极的意义。

基于电子文件的管理有“单套制”和“双套制”两种,但是“双套制”要求同时管理纸质文件和电子文件,所以需要利用的管理资源比较多,且存在着一定程度的重复,这种情况会造成资源的浪费。

“单套制”归档管理避免了此种情况,实现了档案资源的充分利用。

二、电子文件“单套制”归档管理趋势分析电子文件的“单套制”归档管理趋势表现越来越突出,对这种管理趋势的产生与发展做出分析,便于进一步的认知此种管理方式有积极的意义。

  1. 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
  2. 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
  3. 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。

我国电子文件管理模式研究——基于电子文件管理国家战略的视角二〇一二年六月Thesis for Master’ s Degree,Shanxi University,2011The Research on the Management Model of Electronic Records Based on the Perspective of National ERMStrategy目录中文摘要 (5)ABSTRACT.................................................................................错误!未定义书签。

第一章绪论 (7)1.1选题的背景和意义 (11)1.2国内外研究评述............................................................错误!未定义书签。

1.3研究思路、框架结构与研究方法................................错误!未定义书签。

第二章电子文件管理国家战略的相关理论 (11)2.1战略管理理论 (11)2.2电子文件管理理论........................................................错误!未定义书签。

2.3电子文件管理国家战略理论........................................错误!未定义书签。

第三章电子文件管理国家战略的理论模型............................错误!未定义书签。

3.1电子文件管理的理论模型............................................错误!未定义书签。

3.2电子文件管理国家战略的框架模型............................错误!未定义书签。

第四章国外电子文件管理模式的发展....................................错误!未定义书签。

4.1国外电子文件管理模式(理念理论法规+结构体制+活动项目)... 错误!未定义书签。

4.2国外电子文件管理模式的借鉴....................................错误!未定义书签。

第五章国内电子文件管理模式的发展....................................错误!未定义书签。

5.1我国电子文件管理的现状和特点................................错误!未定义书签。

5.2我国电子文件管理的发展成就....................................错误!未定义书签。

5.3我国电子文件管理模式的优化建议............................错误!未定义书签。

第六章电子文件管理模式实施的保障性措施........................错误!未定义书签。

6.1电子文件管理模式实施的目的和原则........................错误!未定义书签。

5.2电子文件管理模式的保障措施....................................错误!未定义书签。

5.3电子文件管理模式实施的意义....................................错误!未定义书签。

结论..........................................................................................错误!未定义书签。

参考文献. (34)攻读学位期间取得的研究成果 (36)致谢..........................................................................................错误!未定义书签。

个人简况及联系方式..................................................................错误!未定义书签。

承诺书......................................................................................错误!未定义书签。

学位论文使用授权声明..............................................................错误!未定义书签。

中文摘要电子文件作为文件最主要的形式,是政府高效实现公众服务的重要保障,是人民获取信息资源的重要来源,是社会知识积累和民族文化传承的重要方式。

但我国对电子文件研究起步较晚,制定的政策法规不健全,地方自发性分散性各自为政和条块是国家不能从横贯上对我国的电子文件有效把握,造成了许多文件的流逝、文件不规范和系统重复低效开发浪费和资源不能得到有效利用等。

本文在研究方法上,采用了文献网络搜索方法和文献研究方法,在力图全面准确深入了解电子文件管理国家的战略和电子文件管理模式的基础上,本文查阅了大量的相关的国内外的文献。

在对这些文献进行必要性的筛选后,提取了若干对于本文的作成有参考意义的文字或是观点,也为本文的写作的视野提供了很大的帮助。

另外,在研究和继承这些学术文献的基础上,本文也在理论分析评价的基础上进行了必要创新。

论文分为三个部分:第一部分即第一章:是文章的总起部分,概要的对当前的电子文件的管理模式进行了介绍,本部分内容的参考文献的来源主体部分是通过文献网络搜索方法和文献研究方法收集而来;第二部分即第二、三、四章力图架构为我国量身制造的符合我国具体国情的电子文件管理模式,并结合我国电子文件管理在国家战略层面的总体规划,在理论上进行了情况介绍和深入交流与探讨。

第三部分即第五、六章,结合我国电子文件管理发展的国情,提出了我国特色的电子文件管理模式和实施的保障措施。

关键词:电子文件管理;管理模式;国家战略;ERMABSTRACTElectronic records,as the main style of archives,are important guarantee in government efficiently servicing people,important resource in people getting information,important style in society accumulating knowledgy and nation cultural heritage. Therefore,constituding scientific ERM model has an important impact on healthy development and orderly operation of a country. But in china, the beginning research of electronic records was very late and the regulations,policies and standards were malfunction. Separate management and acting on its owm of local government were serious Phenomenon in ERM. The national government couldn’t sufficiently control for electronic records in ma croscopic level. As a result,,a large numuber of electronic records lost,inregular style of many electronic records,low level and repeat development of ERMS , inefficient utilization of electronic records.In order to fully grasp the hot spots of electronic records management model and national ERM strategy,find shortage of current research,the writer read lots of related domestic and abroad research by literature survey and internet survey. During the writing process, the writer expanded them, cited the valuable content and innovated appropriately based on a reasonable analysis.The thesis is divided into three parts:Part1(chapter1),Made use of plentiful library collections and the diversity resources of Internet tosurvey the research dynamics of electronic management,comprehensive revealed the research situation.Part2(chapter2,3,4),explore correlation theory of ERM ,expound situations and experiences of ERM model abroad, based on the need of creating ERM Chinese characteristics model and founding ERM national strategy. Part3(chapter4,5,6),propose the optimizer Model of ERM and relevant safeguard measures in the implementation process, combining the delopment condition of ERM in our country.第一章绪论1.1、选题的背景和意义1.1.1 选题的背景国外关于电子文件管理是伴随着第一台计算机产生而开始的,20世纪50年代出现了第一批机读数据,至今已取得了很多研究成果和实践经验。

相关文档
最新文档