建立健全党内激励关怀帮扶机制的实践意义
如何建立健全党内激励、帮助、关怀机制的思考
如何建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的一点思考党的十七大提出建立健全党内激励关怀帮扶机制的新要求，已成为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程不可缺少的一个重要内容。
如何建立健全党内以激励为核心，以关怀为宗旨，以帮扶为途径的长效机制，更加有效地发挥广大党员的先锋模范作用，进一步增强党组织的凝聚力和吸引力，是我们基层支部建设面临的重要理论课题和实践任务。
结合发电五值实际情况现将我们的一些做法和在方案实施中发现的意见建议总结如下：一、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的重要意义党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，不仅关系到党的号召力、凝聚力、战斗力，还关系着党内和谐建设的进展，进而影响中国和谐社会建设和中国特色社会主义伟大事业的推进。
（一）建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本执政理念的客观要求。
科学发展观的本质和核心是以人为本，强调要以实现人的全面发展为目标，把促进经济社会的全面发展与促进人的全面发展有机统一起来。
这是我们党执政理念最具时代特征的阐释和集中体现。
中国共产党是一个已经拥有7400多万党员、近400万基层党组织的庞大队伍。
党员队伍和党的基层组织思想观念多变性、利益需求多样性、收入分配差异性、发展不平衡性的特征日益明显。
要实现党组织的良性运行，就需要贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，以完善的激励、关怀、帮扶机制来对党员和党组织的行为及运行进行约束与协调。
因此，建立完善党内激励、关怀、帮扶机制，是适应党的建设发展的必然要求，是党组织运行的润滑剂和助推器，有利于帮助化解党内矛盾，激发党内活力，营造党内和谐氛围，夯实党的组织基础。
（二）建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是尊重党员权益、落实党员主体地位的必然要求。
尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境，增强党的决策的民主特质，是新时期党的民主建设的重要内容。
关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的思考
参与“ 送 温暖、 献爱 心” 活动 ， 对老党员 、 生
活 困难 党 员 、 长 期 患病 党 员 ， 发 放慰 问金 及
物品 ， 激发他们的工作积极性 ， 达到凝聚 人
心、 激 励 发 展 的 作用 。 三 要 建 立 生 活 关怀 制 度。 探 索 建 立 党 员 生活 救 助 制 度 、 生活 补 助 问题 有 人 解决 。
发挥， 激励他们按照民主、 法制、 正规 的渠道 陈述政见。通过政治权利的保障， 使其感到
自己在 精 神上 有 归属 感 、工 作 上有 使 ， 应随 政治上有荣誉感。三要进行物质奖励 ， 使其
着时代 的变化不断得到创 新发展。在新的 经 济 上得 实 惠。 对党 员 实行 业绩 考 评 制度 ，
基 层 干部 、 老 党 员、 生 活 困 难 党 员 。做 好 党 内激
是 党 中 央 的 决 定 织 的 具 体要 求 。
感、 集体荣誉感无法保障， 从实质上保 障党 员权利也就无从谈起 ，以人为本的理念更
不 能得 到 充 分体 现 。三 是 从基 层 来 看 ， 大 多 数 党 员 长 期 处于 工 作 第 一 线 ，工作 非 常 辛
求。 建 立健 全 党 内表 彰奖 励和 授 予荣 誉证 书
建 立 以 党 委 组 织 部 门 为 龙 头 ，基 层 党 组
制度 ， 定期开展党 内表彰活动 ， 确保党员的 先锋模范作用得到充分发挥 ， 工作水平和工
作成 效 得到 明 显提 高 。 对 在开 展 创 先争优 活
织 为 基 础 的 全 覆 盖 的 党 内 关 怀 帮 扶 活 动 网 络 。拓 展 党 员 服 务 功 能 ， 为 老党 员 、 生
被管理、 被 教 育 的对 象 。二 是一 些 党 的领 导 干部 把 党 员仅仅 作 为党 的工作 对 象 ， 开 展党 的 工作 的工 具 ， 偏 重 于 向 党 员提 要 求 、 派任 务， 忽 视 党 员 主 观 能 动 性 的 发挥 ， 使 党 员感
对建立健全党内激励关怀帮扶机制的思考
业 的兴衰成 败 。党 员来 自社会 的各个 层 面 ， 在文 化 知识 、 生活实践 以及 自身诉 求 上存 在 着很 大 的个 体 差异 ， 这就要求 我们必 须坚持 以人为本 的原则 ， 充分
社会建设 、 社会主义新农村建设和小康社会建设的
第２ ８卷 总第 １７ ６ 期
笙 塑 苎！
笙！ 堕 旦些
攀 登（ 双月刊） Ａ ｃ ｎ（ ｉ ｎｈ ｓ ｅ ｔ Ｂｍｏ ｔｌ ｙ）
ＶＯ Ｇｅ ｅｍ１Ｎｏ． ６ ｎ ． １７ Ｎｏ． ２ Ｏ Ａｕ ｓ ． ０ ９ ４．０ ９ ｇｕ ｔ２ Ｏ
中图 分 类 号 ． ２７ Ｉ ６ ￣
而下的服务体系， 使基层党组织在积极开展工作 的
新时期党的建设新的伟大工程的不断推进 ， 极
［ 收稿 日期 ￣ｏ９— ５— ６ ２ｏ ０ ２ ［ 作者简 介］ 阿丽毛措（ ９２一） 女 ， １７ ， 中共青海省尖扎县委党校讲 师。
一
２１ —
大地加强了党的各项制度建设 ， 特别是通过全党 的 共产党员先进性教育活动 ， 建立健全党内党员激励、 关怀和帮扶机制的工作取得显著的成效。但是 ， 随 着社会的不断发展和变化 ， 党员管理工作仍还 面临 着诸多 日益复杂的新情况 ， 建立健全党内激励 、 关怀 和帮扶 机制 同样也还 面 临着 一些新 的问题 。 首先 ， 政治关怀还不够全面。随着经济社会 发
建立健全党 内激励 、 关怀 和帮扶 机制 ， 提升 党 是 的号 召力 、 战斗 力和凝 聚力 的重要 步骤 ， 是深 化党 内
民主以及实现党 内和谐 的重要 内容 ， 也是 现 阶段全 面
同时经常得到上级党组织的关心和指导 ； 就能够使 广大党员在有面临困难的时候得到党组织的关怀和
关于党内激励、关怀、帮扶机制的几点思考
关于党内激励、关怀、帮扶机制的几点思考第一篇：关于党内激励、关怀、帮扶机制的几点思考关于党内激励、关怀、帮扶机制的几点思考【摘要】建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是党的十七大明确提出的要求。
它不仅关系到党的号召力、凝聚力、战斗力，也关系着党内和谐建设的进展，并影响中国和谐社会建设的推进。
为此，本文从界定党内激励、关怀、帮扶的基本概念入手，分析了当前我党党内激励、关怀、帮扶机制的现状，进而建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的对策与建议。
【关键词】党内激励；关怀；帮扶；机制党的十七大明确指出：要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员”。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，已成为以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个环节，也是各级党组织面临的一项重大课题。
为此，我们有必要对党内激励、关怀、帮扶机制进行探讨，以期为我们党的激励、关怀、帮扶机制建设提供有价值的思路借鉴。
一、基本概念界定激励，是指激发鼓励的意思。
激励这个概念用于管理，是指激发员工的工作动机，也就是说用各种有效的方法去调动员工的积极性和创造性，使员工努力去完成组织的任务，实现组织的目标。
有效的激励会点燃员工的激情，促使他们的工作动机更加强烈，让他们产生超越自我和他人的欲望，并将潜在的巨大的内驱力释放出来，为企业的远景目标奉献自己的热情。
关怀，其含义是关心他人，含有帮助、爱护、照顾的意思（多用于上级对下级或集体对个人），适时的关怀能让人有温暖的感觉。
而帮扶，就是帮助扶持，在困难的时候给予帮助，可能会改变一个人的一生。
因此，党内激励、关怀、帮扶是指为实现我们党的最高理想，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，而对全体党员在政治上、思想上、精神上、生活上、心理上等进行激励、引导、关心、帮助、扶持的一系列理论原则和思想方法。
与此相对应，党内激励、关怀、帮扶机制就是指党内激励、关怀、帮扶的对象、内容、方式、主体、保障等要素构成的有机统一体以及各要素间相互依存、相互作用的关系总和。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制问题研究
疏勒县建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的研究与思考党的十七大报告中，胡锦涛同志明确指出：要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。
”建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，成为新阶段以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个环节。
如何破解党员队伍中特殊群体生活困难问题，建立长效、稳定的帮扶机制，始终是各级党委特别是组织部门面临的理论课题和实践任务。
近年来，中央下拨党费救灾、慰问生活困难党员、建设村级组织活动场所、对符合政策的老党员进行补贴，得到基层党组织和广大党员群众的普遍赞誉。
实践证明，激励出活力，关怀出动力，帮扶提高凝聚力。
党的十七大提出的建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求，是这项工作制度化、机制化的体现。
新阶段，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，不仅关系到党的号召力、凝聚力、战斗力，还关系着党内和谐建设的进展，进而影响和谐社会建设的进程。
一、建立健全党内激励关怀帮扶机制意义重大（一）建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是我们党队伍发展壮大提出的迫切要求任何一个组织内部成员之间、不同级别的组织机构之间，都会有政治、经济发展水平和程度上的差异。
组织要良性运行，就需要组织内部有一套完善的激励、关怀、帮扶机制来对其成员和组织的行为及运行进行约束与协调。
我们党拥有7300多万名党员、360多万个基层组织，更需要有一套完善的激励、关怀、帮扶机制来协调。
完善的激励、关怀、帮扶机制，可以成为党组织运行的润滑剂和助推器，帮助化解党内矛盾，激发党内活力，营造党内和谐氛围，夯实党的组织基础，实践共产党以人为本的理念，推动中国和谐社会建设伟大工程顺利进展。
因此，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是中国共产党队伍发展壮大提出的迫切要求。
（二）建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是新时期中国特色社会主义民主深入发展的内在要求十七大明确提出，要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。
关于建立健全党内激励、关怀、 帮扶制度的若干意见
关于建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的若干意见（征求意见稿）根据党的十七大关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员的要求，现就建立健全党内激励、关怀、帮扶制度提出如下意见。
一、充分认识建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的重大意义党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。
加强党的自身建设，必须扎实抓好党员队伍建设这一基础工程。
在不断深化改革和扩大开放的新形势下，党员队伍思想观念多变性、利益需求多样性、收入分配差异性的特征日益明显，对加强党员队伍建设提出了新的更高的要求。
建立健全党内激励、关怀、帮扶制度，是深入贯彻落实科学发展观、坚持以人为本执政理念的客观需要，是尊重党员权益、落实党员主体地位的必然要求，是增强党员归属感、荣誉感和责任感的重要举措，对于加强基层党的建设，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，以党内和谐促进社会和谐，都具有重要意义。
重视党内激励、关怀、帮扶工作，是我们党的优良传统。
特别是近年来，中央通过财政拨款和下拨党费，对建国前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员发放定额补贴，大力加强村级组织活动场所和社区党组织办公场所建设，改善基层党组织的工作环境，在党内外产生了良好反响；各地各部门结合实际，积极探索党内激励、关怀、帮扶的有效途径，取得了明显成效。
实践证明，激励出动力，关怀出亲和力，帮扶增强凝聚力和战斗力。
各级党委一定要以对党的事业高度负责的精神，进一步做好这项工作，努力在全党形成上级党组织为基层党组织服务、基层党组织为党员服务、党的各级组织和党员为群众服务的生动局面。
二、建立健全党内激励、关怀、帮扶制度的指导思想和基本原则指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设，充分尊重和落实党员主体地位，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，建立健全责任明确、措施有效、制度完善、保障有力的工作机制，进一步激发广大党员热爱党、忠于党、为党的事业不懈奋斗的热情和动力，不断增强党组织的亲和力、凝聚力和战斗力，为中国特色社会主义伟大事业提供坚强的组织保证。
关于党内激励关怀帮扶机制的若干思考
坚持工作到位发挥机制作用——关于党内激励关怀帮扶机制的若干思考浙江省财政厅机关党委为了深入贯彻落实胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调和提出的“尊重党员主体地位”，“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。
”的重要指示精神，最近财政厅机关党委对省级财政机关开展党内激励关怀帮扶工作进行一次专题调研。
调研中，广大机关党员干部普遍对“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”有着积极和正确的理解。
接受调研的机关党员纷纷表示，党的十七大提出的建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求，是这项工作制度化、机制化的体现，是贯彻落实科学发展观的迫切需要。
做好激励、关怀、帮扶工作，既有利于激励广大党员坚定理想信念，牢记宗旨，增强政治荣誉感和党员意识，积极发挥先锋模范作用，又有利于进一步凝聚党心、坚强组织，不断巩固党的执政基础、提高党的执政能力。
许多党员干部还强调，近年来中央高度重视党内激励、关怀、帮扶工作，下拨党费救灾、慰问生活困难党员、建设村级组织活动场所、对符合政策的老党员进行补贴等，发扬光大了党的优良传统，得到基层党组织和广大党员群众的普遍赞誉。
总之，机关党员干部认为，在建设中国特色社会主义和党的建设伟大工程的新阶段，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制具有重大意义，它不仅关系到党的号召力、凝聚力、战斗力，还关系着党内和谐建设的进展，进而影响和谐社会建设的进程。
在调研中，我们也注意到了有些党员对“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”的不同看法。
归纳起来，主要体现在三个方面：一是从思想认识上看，有的同志认为“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”意义不大。
他们认为，党员是无产阶级先进分子所组成的先锋队，尤其是省级机关的党员干部更具有全心全意为人民服务的牺牲和奉献精神，讲党内激励还可以，讲党内关怀帮扶，似乎是把机关党员干部的现状看低了。
二是从组织制度上看，有的党员认为，目前规范党内组织生活的各项制度越来越健全和完善，认真抓好现有制度的贯彻落实已经很不容易了，再“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”，其中的许多内容有交叉和重复。
关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的探讨
摘 要 ： 党 的 十 七 大提 出 建 立健 全 党 内激 励 、 关 怀 、 帮 扶 机 改革 开放 以来 ，我 国经济飞速发展 ，人们 的物 质生活水 平 制 ，对加 强党组织建设 、增 强党 内和谐 ，促 进社会和谐有着十 得到 了提 高 ，物质文 明使人们衣食无忧 ，市场经济 的实用性 与 分 重要 的 意 义 。 文 章 就 建 立健 全 党 内激 励 、 关 怀 、 帮 扶 机 制 进 功 利 性 ， 又导 致 了一 些 人 精 神 上 的空 虚 和迷 茫 ，以 至 于 在个 别
现 出来的优秀党组织 、优秀党员进行表彰奖励 ，培养广大党员积 展 。新形势下社会的发展和时代的进 步，广大党员的文化水平、 知识结构 、兴趣爱好 、价值取 向都发生 了很大变化 ，呈 现出多 极 向上的精神风貌 ，更好地发挥党员在各方面的模范作用。
２ ．责 任激励 。明确责任 ，让 每名党员干部知道 自己究竟是 元 、多样 、多变 的特点 ，权益意识 、民主意识 、参 与意识 和成 干什 么的 ，需要干什 么 ，干不 好怎么办 ，应承担什么责任 ，加 才 意识 普 遍 增 强 。党 组 织 的工 作 ，在 不 断 加 强 党 内 民 主建 设 的 强执行 力建 设 ，对违反党 纪、政纪 的 ，工作效绩不合格的 ，综 同时 ，还必须用发展 的眼光 ，用时代 的标准 ，去研究 和把握 出
不断更新和完善 ，从 而使 党员 在群众 中树立 良好的精神面貌和
个 人形 象 。
情 感关 怀是最人性化 的教 育。俗话 说 ： “ 非草木熟能无 人
，在 实 际 工 作 中 ，用 细 腻 而 温 暖 的 情 感 去 体 查 人 的 内心 世 以实 施 “ 心 工 程 ” 为 主线 ，积 极 为 党员 创 造 良好 的 工 作 、 情 ” 暖 生 活 条 件 ，切 实 为 党 员解 决 实 际 问 题 ，对 于 工 作 突 出 、成 绩 优 界 ，当 一个 人 遇 到挫 折 、 打击 和 困惑 的 时候 ，党 组 织 能 够 及 时
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的思考
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的思考作者：曹玉峰来源：《经营者》 2017年第5期建立健全党内激励、关怀、帮扶机制是新时期全面推进党的建设不可或缺的一个重要环节，它不仅关系到党的凝聚力、号召力、战斗力，还关系着党内和谐建设的发展，从而影响和谐社会建设的推进。
做好党内激励、关怀、帮扶工作，对于企业加强党的建设，推进企业党内民主，促进党内和谐，发挥党员先锋模范作用，构建和谐社会具有重要的现实意义。
对如何建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，笔者谈一点自己的粗浅认识。
一、建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的重要意义第一，“以人为本”的客观要求。
随着市场经济的不断发展，竞争不断加剧，利益主体的多元化，影响着企业党员的世界观、价值观、人生观，党员的利益需求趋于多样化。
企业各级党组织要把“以人为本”的理念融入党员队伍管理建设之中，在合理协调各方利益关系的同时关注党员的权益问题，有利于帮助化解党内矛盾，激发党内活力，营造党内和谐氛围，夯实党的组织基础。
第二，落实党员主体地位的必然要求。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是尊重党员民主权益，落实党员主体地位的迫切要求。
完善的党内激励、关怀、帮扶机制，可以在党组织和党员之间形成良性沟通，可以使党员主体地位实质上得到对等，可以切实保障党员权利，这对于加强党的基层组织建设，具有十分重要的意义。
第三，增强党组织凝聚力的有效途径。
企业党组织要增强凝聚力、战斗力，除了科学的教育引导，还要注重党内激励关怀帮扶，营造出充满温暖的氛围，树立起党组织良好的形象。
让党员感受到党组织的温暖，有效地增强党组织的吸引力和感召力，增强企业员工责任感、荣誉感、自豪感、归属感。
二、健全党内激励、关怀、帮扶机制存在的问题第一，重要性的认识还不到位。
一些企业党组织负责人只满足于每年元旦、春节、“七.一”、“十一”前给困难党员送点慰问金、慰问品，缺乏长远规划和具体措施，难以实施全方位的关怀帮扶。
少数企业基层党组织负责人认为，建立党内激励、关怀、帮扶机制是企业上级党组织的事，与基层党组织关系不大，依赖上级党组织的政策给困难党员关怀与帮扶。
建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的实践与思考
【 ｅ ｒｓ ｉｓｉｔ ｇ ｓｌｉ ｄ ； ｅ ｉｇ ｉｎｒｐｒ ａ ｎ Ｋ ｙｗｏｄ 】ｎｐｒｉ ；ｏｃｔ ｅ ｈｌ ｎ ；ｎ ｅ— ａｔ ｈ ｒ ｙ ｉｎ ｉｕ ｐ ｙ ｍｏ
在党 的十七大报告中 ，胡锦涛总书记 明确指 出：要 “ 建立
和集 中体 现 。中 国共 产党 是一个 拥有 ７４ ０多 万名 党员 、近 ０
成为新时期 以改革创新精神 全面推进党的建设的伟大工程中一 个重要环节 ，而如何发挥其最大社会 影响力 ，促进党 内和谐 ，
已成 为摆 在 各 级 党 组织 面前 的一 项 重 大 课 题 。
机制来对党员 和党组织 的行 为及 运行 进行约束与协调 。因此 ，
建立完善党内激励 、关怀 、帮扶机制 ，是适应党的建设 发展 的
必 然 要求 ，是 党组 织 运 行 的润 滑 剂 和 助 推 器 ，有 利 于 帮助 化 解 党 内 矛盾 ，激 发 党 内活 力 ， 营造 党 内和 谐 氛 围 ，夯 实党 的组 织
基础。
１ 建 立健 全党 内激励 、关怀 、帮扶机 制 的重 要意义
党员是党的肌体细胞和党的活动主体 ，党的基层组织 是党 的全部丁作和战斗力 的基础 。建立健全党内激励 、关怀 、帮扶
机 制 ，不 仅关 系到 党 的号 召 力 、凝 聚 力 、战 斗力 ，还 关 系着 党 内和 谐建 设 ，进 而 影 响 中国 和 谐 社 会 建 设 和 中 国特 色 社 会 主 义
１ 建 立 健全 党 内激 励 、关 怀 、帮 扶机 制 ，是 尊 重 ． ２
Ｘ Ｕ —ｌ Ｌｉ ｉ
（ ｕ ｎ ｘ ｌｃ ｏ ｅ ｄ ｓ ｙＩ ｖ ｓ ｇ ｔ ｎ Ｄ ｓ ｎ ａ ｄ Ｒ ｓａｃ ｓ ｔｔ， ａ ｎｎ ｕ ｇ ｉ ３ ０ ３ Ｇ ａ ｇ ｉ ｅ ｍｅ ｗ ｒＩ ｕ ｔ ｅ ｔ ｉ ｅｉ ｎ ｅ ｅ ｒ Ｉ ｔｕｅ Ｎ ｎ ｉｇＧ ａ ｘ ５ ０ ２ ） Ｅ Ｐ ｎ ｒ ｎ ｉ ｏ ｎ ｇ ｈｎ ｉ ｎ
建立健全党内关爱机制的重大意义
建立健全党内关爱机制的重大意义□曲江商品城党总支党的十七大报告中，胡锦涛同志明确指出：要“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员。
”建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，成为新阶段以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个环节。
如何破解党员队伍中特殊群体生活困难问题，建立长效、稳定的帮扶机制，始终是各级党委特别是组织部门面临的理论课题和实践任务。
近年来，中央下拨党费救灾、慰问生活困难党员、建设村级组织活动场所、对符合政策的老党员进行补贴，得到基层党组织和广大党员群众的普遍赞誉。
实践证明，激励出活力，关怀出动力，帮扶提高凝聚力。
党的十七大提出的建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求，是这项工作制度化、机制化的体现。
新阶段，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，不仅关系到党的号召力、凝聚力、战斗力，还关系着党内和谐建设的进展，进而影响和谐社会建设的进程。
（一）建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是我们党队伍发展壮大提出的迫切要求任何一个组织内部成员之间、不同级别的组织机构之间，都会有政治、经济发展水平和程度上的差异。
组织要良性运行，就需要组织内部有一套完善的激励、关怀、帮扶机制来对其成员和组织的行为及运行进行约束与协调。
我们党拥有7300多万名党员、360多万个基层组织，更需要有一套完善的激励、关怀、帮扶机制来协调。
完善的激励、关怀、帮扶机制，可以成为党组织运行的润滑剂和助推器，帮助化解党内矛盾，激发党内活力，营造党内和谐氛围，夯实党的组织基础，实践共产党以人为本的理念，推动中国和谐社会建设伟大工程顺利进展。
因此，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是中国共产党队伍发展壮大提出的迫切要求。
（二）建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，是新时期中国特色社会主义民主深入发展的内在要求十七大明确提出，要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。
党内和谐的本质是全体党员在党内当家作主。
关于健全党内激励、关怀、帮扶机制探析
党 内民主 是 党 的生命 。 只 有通 过 不 断巩 固和 发 展 既
［ 作者简介 】 美兰 （９８ 张 １７ 一 的 建设 理论研 究 ；
）女 ， 东郓 城人 ， ， 山 中共长 春 市委 党校 党 史 党建教 研部 讲 师 ， 学硕 士 ， 法 主要 从 事 党 史、 党
出的重大战略决策。十七届四中全会《 决定》 明确提 出要 要 靠 每 一个 党 员用 自 己的 实际 行 动 来 落 实 。 当前 ， 员 党
队伍 的 日益发 展壮 大 ， 各个 党 员之 间势 必 会 有政 治 、 济 经 发 展 水平 和 程 度 上 的 差异 ， 就 在 组 织 建 设层 面 提 出 了 这
怀 、 扶机 制 正是 着 眼于 全体 党 员 的 内在 需求 ， 出尊 重 帮 突 党 员 主体 地 位 基 本 要 求 的一 种 党 建运 行 机 制 ， 现 了党 体
一
、
的建设科学化的目标要求。党 内激励、 关怀、 帮扶机制是
党组 织 运行 的润 滑 剂和 助推 器 。 党组 织 在要 求 党 员讲 宗
生活上关 心党员 ， 做好党员服务工作 ， 健全党 内激励、 关 开展 党 内激 励 、 关怀 、 帮扶 工 作 的迫切 要 求 。一 个 规模 如
此 之大 、 人数 如 此之 多 的政 党 必须 建立 一 套完 善 的机 制 ，
才 能 有 效 规 范 党 员 行 为 、 调 组 织 运 行 。 党 内激 励 、 协 关
（ ） 全 党 内激 励 、 怀 、 扶 机 制 是 保 障 党 员权 一 健 关 帮
作用的积极性， 从而提高党组织 的凝聚力、 向心力。
（ ） 全 党 内激 励 、 怀 、 二 健 关 帮扶 机 制 是 发 展 党 内 民
建立健全党内关怀帮扶机制的实践与思考
难的党员尽快走出困境 ， 恢复正常的生活。
，
乡之间形成党内结对互帮互助。 采取政策上
帮、 思想上引、 经济上扶、 技能上培等措施 ， 为
（ ） 强造血功能是建立健全党内关 二 增
怀帮扶机制的核心
一
贫困党员提供致宫项 目、 致富信 息、 致富技 术， 帮助他们解决实际困难。
镇、 街道组织专 门人员负责管理超 市进 出货
调 查 与 思 考
建 立健 全 党 内关怀 帮扶机 制的 实践 与思考
◎文 ／ 王彬 彬
党的十七大提 出要建立健全党内激励、 市联办的方式向困难群众发放定额购物券 ， 关怀 、 帮扶机制， 关心和爱护基层干部、 老党
员 、 活 困难 党 员。 如何 从 工作 目标和 制 度 生 措 施 上 更 加 注 重 对 党 员 的 关 心 、爱 护 和 激 励 ， 加充 分 地调 动 广 大党 员 的积 极 性和 创 更 困难 群众 凭购 物 券 到指 定超 市 选购 。
批、 民便民网点安置一批、 利 开发公益性 岗
位安 排 一批 、 共助 共建 推荐 一 批 的办 法增 加 训 为 宗 旨 ， 分利 用 远 程 教 育 网 、 校和 技 充 党
实现 三 、 成“ 扶 对子 ” 变 临时 救 就业 机 会 ， 再就 业。 二是 以加 大技 能培 结 帮 ，
及账 目ｉ 一种则“ 依托” 社会超市 ， 由区委、 区 政府或村 、 区及 乡镇 、 社 街道通过 与正 规超
是建立联 转变择业观念 ， 通
（ 作者系中共郑州市管城回族区委常
组织部部长） 过劳动保障网络解决一批、 兴办实体 吸纳一 委、
党组织的凝聚力和党员的主体地位。
一
建立健全党内激励关怀帮扶机制的思考
等，丰富党员业余生活，提升党员幸福感。
三是对思想上有困难的党员，各基层党支部应区别对待、分类实施，采取思想引导、集体谈心、典型激励等行之有效的方式，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等消极情绪，寻求发展机会，增强党员的使命感与荣誉感。
四是对大病、因公牺牲党员家属、发生重大意外的党员及生活困难的老党员，不仅要在经济上给予帮扶，更要在日常生活、子女教育等方面给予帮助。
五是坚持以人为本，充分发挥党支部作用，加强对老党员的关心，成立老党员的贴心之家，定期帮助老党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想，帮助老党员了解国内发展形势，增强自豪感，为老党员举办有益身心健康的文体活动，提升老党员的精神风貌，并定期去家中表达关心慰问，为推进企业文化建设、创建和谐氛围作出积极贡献。
与此同时，建立健全党内关怀帮扶机制还需要注意两个问题：一是坚持关怀与帮扶相统一。
不能因强调帮扶而忽略了对普通党员的关怀，除部分需要帮扶的困难党员，绝大多数党员需要的是常态化关怀。
二。
建立党内关爱促进党内和谐
建立党内关爱促进党内和谐党员是党最基本的细胞，关系着党的生命力。
党的十七大提出"建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，关心和爱护基层干部、老党员、生活困难党员"的要求。
因此，建立健全党内关爱机制，是贯彻落实党的十七大精神的具体行动，是深入落实科学发展观，坚持以人为本、促进社会和谐的重要内容，也是帮助弱势党员解决实际困难、促使其能继续保持先进性的迫切要求，更是巩固党的执政基础、增强党组织的凝聚力和战斗力的现实需要。
在新的发展时期，如何坚持党员主体地位，建立健全党内关爱机制，充分发挥广大党员在党的建设上的积极性、主动性和创造性，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用是一个亟待研究和解决的重大课题。
一、党内关爱的重要意义（一）党内关爱是落实科学发展观的本质要求。
党内关爱是贯彻落实科学发展观的题中应有之义。
科学发展观的核心是以人为本，而实行党内关怀正是以人为本的具体体现。
党内没有关怀，就没有党的组织机构和党员之间的良性沟通，就无法克服党内的两极分化，就没有党员主体实质地位的平等，困难党员的自尊和归属感、集体荣誉感就无法保障，从实质上保障党员权利也就无从谈起。
做好新时期的党内关爱工作是以特有的方式教育人、培养人、激励人、帮助人和发展人，而这正是党内关爱工作的重要内容和主要功能。
党的领导无论是政治领导、思想领导和组织领导，都离不开党对各级组织和广大共产党员的关怀、帮助、激励、引导。
而关怀思想和关怀机制无疑是一种最具有亲和力的领导方法和领导艺术，也最容易为各级党组织和广大共产党员所接受。
所以，我们应该大力加强党内关怀，促进党内关怀机制的建设、健全与全面推广。
（二)党内关爱是构建和谐社会的现实要求。
党内和谐的一个重要方面就是要实现党员之间以及党员与组织之间的和谐相处。
生产生活困难党员的存在，本身就是党内不和谐的一种表现，同时也是社会不和谐的因素之一。
建立党内关爱，由党组织关心帮助遇到困难的党员，党员之间相互帮助，充分发挥组织优势和扶贫济困的优良传统，有助于在党内营造一个团结互助、积极进取、和谐共处的良好氛围，既通过关心帮助困难党员，让他们切实感受到党组织的温暖，增进对党的感情，增强党组织的吸引力，又通过关心帮助困难党员，解决问题、化解矛盾，促进和保持党内和谐，进而以党内关爱促进党内和谐，以党内和谐引领整个社会的和谐建设。
建立党内激励、关怀、帮扶机制的思考
３ 物质帮扶缺乏保 障。经济社会 的发展 ， 、 党组织 和党员
之间的差距逐渐拉大 ，党员主体地位 出现 了不对等现象 ，一
是党员之间在政治 经济地位方 面的悬殊和差距逐 步拉大 ， 党
长期 患病党员 、下 岗失业党员等弱势群体党员 ，对在职或离 任 的工作 年限较长、 有突 出贡献 的村 、 区、 业党组织 负责 社 企 人进行慰 问 ， 宣传党 的方针政策 ， 发放慰 问金及物品 ， 聚人 凝
产 业 优 势 和 发 展 需 求 与 县 直 单 位 的 行 业 优 势 和 职 能 特 点 相
结合 ，县直单位与农村党支部结成帮扶对子 ，城镇党员与农 村党员联成 “ 一帮一 ” 共同体 ， 形成城乡党组织 、 党员互帮互 助的 良好局面 。二是资金信息帮扶 。对有致 富愿望和发展信 心的困难 党员 ，在困难党 员帮扶基金 中提供无息 贷款 ，扶持 落实投资少 、 见效快、 风险小 的 “ 、 、 ” 短 平 快 的生产项 目和社
１ 注重 激 励 引 导 ， 发 党 员 队伍 的生 机 与 活 力 。一 是 典 、 激 型 策 励 。每 年 “ 一 ” 间 ， 七 期 组织 宣 传 一 批 优 秀 党 员 典 型 ， 基 请
能培训帮扶 。积极开展下 岗职工和农 村困难党员就业技能培
训 ， 党 员 掌 握创 业 就 业 的一 技 之 长 。 让 二 、 在 的 问题 存
其 原 因 ： 是 少 数 党 员 主 体 意识 不 强 ， 识 不 够 ， 为 党 内真 一 认 认 正起 支 配 作 用 的是 党 的 领 导 机 关 和领 导 干 部 ，党 员 不 过 是 被
２ 注重关怀服务 ， 、 激发党员发挥作用 的内在动力 。一是 慰 问关心。每逢重 大节 日，县委组织部从 留存党 费中拿 出资 金开展走访慰 问活动 ，县级党员领导干部 和各基层党组织走
党内关怀、帮扶的长效机制
小营村党内关怀、帮扶机制“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”，是新时期以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程中不可或缺的一个重要环节。
做好这一工作，对于加强基层党的建设，发挥党员先锋模范作用，推进基层党内民主，促进党内和谐，构建和谐社会具有重大的现实意义和深远的历史意义。
在本村建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，需要在以下几个方面下功夫。
一、在建立完善党内激励机制上下功夫，不断激发党员新活力。
建立健全本村党员相关激励机制，营造良好的创先争优环境，激发“想干事、能干事、干成事”的党员干部到相应的岗位更好地发挥其主观能动性。
一是建立无职党员设岗定责制度。
根据本村工作现状和实际，按照“因地制宜、因事设岗”的原则，在经济发展、事务监督、公共事务、思想政治等方面按需设岗，采取党员自愿申报和民主推荐相结合的方式组织党员上岗，对上岗党员进行岗前培训和岗后培训，上岗后进行轮岗交流，年终对成绩显著的党员给予精神激励和物质奖励，并在培训、农业特色项目试点等方面优先安排学习和扶持，不断激发无职党员的活力。
二是认真开展“党员创先争优”活动。
结合实际，以鲜活的载体、多彩的形式和丰富的内容，开展好“党员创先争优”活动，不断激发党员的激情与动力。
三是建立健全村激励机制。
从村干部月薪自然增长、村干部养老保险、组织关爱村干部、村干部激励约束、村集体经济发展和村级组织经费保障等方面入手，积极探索，大胆创新集党员服务与农村党员、农村发展与集体经济、农村党员群众激励与党组织建设于一体的科学长效机制，调动农村党员干部的积极性，激发农村党员的潜力。
二、在建立完善党内关怀服务机制上下功夫，充分体现人文新关怀。
着眼构建“关爱党员聚党心”长效工作体系，积极开展村党内关怀服务，促进党内和谐。
一是建立“纵向到底，横向到边”党员关怀服务网络。
积极整合和利用现有资源，在村分别建立党务政务便民利民综合服务站（点），积极开展困难党员、流动党员信息采集，建立健全困难党员信息台账、流动党员信息库，定期更新台帐信息，并通过民主评议、党员推荐等形成，合理安排帮扶慰问对象。
建立健全高校党内激励、关怀、帮扶机制的思考
实行不同形式 的激励 、 关怀和帮扶 。既注重对党员进行 精
、
神方面的慰问和激励 ， 又要在适当范围内给予其物质和经 济上的支持与帮助 ， 改善福利待遇 ， 使其安心工作 。 ３ ． 经常性帮扶与集中式帮扶相结合。坚持 “ 锦上添花” 与“ 雪中送炭” 重 ， 并 既要做 好“ 一” 春节等重大节 日前 七 、 夕的激励 、 关怀和帮扶工作 ， 又要做到经常性的关 爱， 及时 “ 急救患 ”例如 ， 解 ， 党员 突发重病住院或亡故时 、 党员家庭 遭受 灾祸或发生意外 时； 等等 。 ４外部帮扶 与激发内部动力相结合。 ． 实行“ 输血” 造 与“ 血” 并举 ， 积极 对帮扶 对象 给予及 时的物质 、 济上 的帮 经 助， 同时 ， 要把帮扶 的侧重点放在“ ” ， 扶 上 在授“ ” 鱼 的同时 侧重 于授“ ”】通过技 能培训 、 渔 ｆ ｌ 。 进修学习 、 政策倾斜 、 帮 结 扶“ 对子” 等途径 ， 帮助困难党员求发展 、 求提 高， 以困难党 员 自身“ 造血 ” 来实现 活力的再 生。 ５激励 、 ． 关怀与帮扶相结合。 内激励 、 党 关怀 、 帮扶工作 是紧密联 系又各有侧重的三个方面 ， 同构成一个整体 ， 共 不能相互替代 ， 也不能偏废 。 实际操作 中， 必须将这三个方
２ ． 精神激励 与物质帮扶相结合。既重 “ ”又讲“ 精神 ， 物 质”要从实际 出发 ， ， 根据不 同党员的不同情况有针对性 地
作者简介：谢纳泽（ ９ ）男， １ ７ ， 河南信阳人， 硕士， 科长， 副教授， 研究方向： 高校党建与思想政治教育
ｌ ｅ Ｔｈ ｏ￣ Ｒｅｓ ｒ ｅａ ｃｈ
血” 式 、 发展式帮扶。 这些问题急需要我们以改革创新 的 精神 去思 考 ， 去研究 ， 采取新措施 ， 取得 新突破 ， 以切实构 建 党 内和谐 奠 定 坚 实基 础 。
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建立健全党内激励\关怀\帮扶机制的实践意义作者：费雅君来源：《上海党史与党建》2010年第08期[摘要]建立健全党内激励机制,是党员自觉发挥先锋模范作用、始终保持活力的内在要求;是夯实党执政的阶级基础的不竭动力;是提高党员整体素质行之有效的途径。
完善的激励、关怀、帮扶机制可以成为党组织运行的润滑剂和助推器。
[关键词]党内激励;党内关怀;党内帮扶;机制;实践意义[中图分类号]D24 [文献标识码]A [文章编号]1009-928X(2010)08-0027-03中国共产党是一个拥有近7800万党员、近380万个基层党组织的世界上最大的政党,是一个具有严密组织系统的政党。
要使中国共产党这个庞大组织良性运行,在组织内部,就需要有一套完善的机制来对党员和党组织的行为及运行进行约束与协调。
而完善的激励、关怀、帮扶机制可以成为党组织运行的润滑剂和助推器。
党内激励、关怀、帮扶机制是一个相互联系的系统,三者缺一不可。
然而,其作用和功能又各有侧重。
党内激励,在于调动党员的潜能,不断激发党员的青春活力;党内关怀,在于体现党员主体地位,保障党员权利,实现党的组织和党员之间的良性沟通;党内帮扶,在于防止和缩小党内两极分化,提高党员的自尊心、自信心和组织归属感。
实践证明,激励出活力,关怀出动力,帮扶提高凝聚力。
一、建立健全党内激励机制,是党员自觉发挥先锋模范作用、始终保持活力的内在要求建设时期与战争年代相比动力源发生了很大变化,党员和社会成员一样,对自身利益的追求表现出空前强烈的愿望,给传统意义下党的建设带来前所未有的挑战,“利益”问题突起,特别是在市场经济条件下,激励的导向作用与思想教育的苍白无力,形成鲜明反差。
激励机制在社会中的作用逐步扩展,日益显示了它在经济社会生活中的重要功能,党内激励在这样的社会背景下应运而生。
1.党内激励,是为了充分激发潜能,使党员始终保持旺盛的工作热情。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时也是中国人民和中华民族的先锋队。
这就要求每个党员在思想上要有坚定的理想信念,在工作上要创一流业绩,在道德上要具有高尚的情操,在作风上要体现党的优良传统。
总之,共产党员在思想、能力、行为、作风等方面都要起到表率作用,否则就体现不了共产党员的先进性。
但是,党员的先进性并非自发产生,思想政治工作固然重要,但仅靠单纯的政治说教难以使先进性持久保持。
党员作为社会中的一员,也有各种利益需求,因而也需要不断的、持续的精神和物质激励。
随着社会主义市场经济的发展、竞争的加剧和利益主体的多元化,党员的利益需求也在向多样化发展。
如果我们党能在党内正确运用激励导向,能在科学协调社会各方面利益关系的同时关注党员的利益问题,满足党员个人利益的需求并对其个人业绩加以承认,就能更好地发挥共产党员的先锋模范作用。
通过建立健全激励机制,能够极大地调动党员的潜能,并使这种潜能外化为向着奋斗目标奋力拼搏的自觉行动。
只有在要求党员发挥先锋模范作用的同时,综合运用各种激励手段,调动党员在社会生活中的积极性、主动性和创造性,才能使党员始终保持旺盛的工作热情。
2.党内激励,是把竞争机制引进党内,激发党员内在的持久活力。
市场经济是竞争经济,有没有“敢为天下先”的精神,敢不敢在市场经济的大潮中做弄潮儿,敢不敢在社会竞争中奋力追求个人的正当利益、工作业绩并获取个人事业的成功,是在新的历史条件下,共产党员能不能发挥先锋模范作用的试金石。
应该说,在公平、平等、自主竞争的前提下,勇于面对和善于争取自己的正当利益、彰显卓著的工作业绩、成就个人事业的成功,是共产党员在市场经济发展中先锋模范作用的重要表现。
如果共产党员不敢和不能争取自己的正当利益,又如何能承担起带领群众去争取正当物质利益的重任呢?如果共产党员不敢和不能显现工作业绩、获得个人事业的成功,又怎么能推动党的事业蓬勃发展呢?因此,在社会主义市场经济条件下,把竞争机制引入党内,健全激励机制,改变党员耻于言利的传统观念,就是鼓励党员勇于和善于知难而上,积极进取,争取更好的工作业绩和个人事业的成功。
与此同时,让党员也共享改革发展成果,从而激发党员不断进取的精神,在社会主义市场经济的竞争环境下始终保持党员的内在活力。
3.党内激励,是衡量党员是否体现先进性的重要尺度。
党员自身发展状况、工作业绩、致富本领在一定程度上反映了党员的能力。
如果一名党员自己成为长期贫困的对象,又怎么能带动周围群众致富呢?纵然他能够关心群众,做些好事,也不能被视为党员的楷模。
事实上,困难党员往往自觉耻辱,缺乏自信,党员的先进性对于他们而言根本无从体现。
建立健全党内激励机制,就是要使党员思想上有追求、工作上有目标、业绩上有奖赏。
通过各种激励方式,提高党员的进取意识,使党员的自尊心与荣誉感得到满足,使暂时落后的党员、困难党员得到鞭策,进而发挥自己的主观能动性,树立信心,相信自己能够走出落后困境,成为工作岗位的行家里手、带领群众脱贫致富的能手,由此来体现共产党员的先进性。
通过党内激励,最终达到激励先进、鼓励一般、鞭策后进的目的,在党内形成你追我赶、力争上游的良好局面,形成勤者上、懒者下,能者上、庸者下的良性运转。
二、建立健全党内关怀机制,是夯实党执政的阶级基础的不竭动力党是由全体党员组成的,党员是党执政的阶级基础,党员与党同心同德是党的力量所在。
对党员个体而言,党组织的亲和力、向心力和吸引力取决于党的性质、宗旨和奋斗目标,同时也离不开党内关怀。
在全社会倡导“以人为本”理念的同时,“党员奉献社会、谁来关怀党员”的问题提上日程,建立健全党内关怀机制势在必行。
通过党内关怀使党的组织和党员之间、党员干部和普通党员之间实现良性沟通和互动,保障党员权利,扩大党内民主,体现党员主体地位的平等,缩小党内两极分化,以增强党员对党组织的归属感、集体荣誉感,从而巩固党的执政基础,提高党组织的凝聚力、号召力和战斗力。
1.党内关怀,是贯彻落实科学发展观的必然要求。
科学发展观的核心是“以人为本”,作为执政党,在党内贯彻落实科学发展观,就是要体现党员的主体地位,为党员发挥先锋模范作用提供足够和持久的内在动力。
党员对奋斗目标的持久追求往往源于内心信念和内在情感,源于对自己在奋斗过程中的地位作用及自身价值的认同。
体现党员主体地位内在动力的源泉就是党内关怀。
为将“以人为本”的理念体现到党内生活中来,必须建立健全党内关怀机制,如对党员进行思想上的教育、精神上的引导、政治上的关心、感情上的慰藉、心理上的疏导,真情关爱党员,使党员充分感受到党组织的关怀和温暖,体现党员的主体地位和自身价值,激发党员对党组织的认同感、归属感和荣誉感,从而增强党组织的亲和力,巩固党的执政基础。
2.党内关怀,是实现党内和谐的必然要求。
构建社会主义和谐社会,首先要求党内关系和谐,党内关系和谐重在基层党组织的和谐。
党的基层组织是党的战斗堡垒,组织内的党员是党的一切工作的践行者,党的基层组织和党员是构建社会主义和谐社会的组织保证和力量支撑。
从基层党组织的现状来看,党内还存在不少不和谐因素,如:党员的合法民主权利得不到应有的保障问题;党员领导干部腐败现象严重等问题;中年党员压力问题;空巢老年党员的孤独问题;党员婚姻家庭的调适问题;工人党员下岗再就业难引发的心理不平衡问题;等等。
这些问题引发党员对党组织的不满,如果得不到及时疏导化解,可能会导致党员的心理障碍、心理失控、甚至心理危机,这既不利于党的工作的开展,更谈不上党内和谐。
加大“党员关怀”力度,帮助解决党员的思想问题和实际困难,消除和减少党内的不和谐因素,在构建社会主义和谐社会的背景下,通过党内和谐促进社会和谐,成为构建社会主义和谐社会的必然要求。
3.党内关怀,是发展党内民主推动社会民主的必然要求。
尊重党员主体地位,保障党员民主权利,推进党务公开,营造党内民主氛围,是新时期党的民主建设的重要内容,也是体现党内政治关怀的重要内容。
如果我们漠视基层党员的知情权、选举权、参与权和监督权,使党员体现不了在党内的主体地位,感受不到作为党员的荣誉感,感受不到党组织的归属感,那么就会使党员意识淡漠,就无法发挥好应有的先锋模范作用和示范带动作用。
建立健全党内关怀机制,发展党内民主,以党内民主推动人民民主的发展,中国共产党才能够为人民群众执好政、掌好权,才能践行党的“人民主权”理念,引导人民真正实现当家作主的愿望,最终深化社会主义民主建设。
4.党内关怀,是增强党组织凝聚力的必然要求。
作为执政党,党的领导地位,决定了党员作为执政基础的重要性。
随着社会主义市场经济的发展,社会组织形式、就业方式等变化,流动党员增多,党员“政治人”的责任越来越难以履行,党组织与党员由原来的“紧密型”滑向“松散型”。
党员因得不到组织关怀而被边缘化时,其与组织的关系必然会渐渐疏远,当达到一定程度后,党员与组织之间的关系就会扭曲,就不再是组织需要的党员。
基础不牢,地动山摇,由此,党的凝聚力面临挑战。
牢固树立“党员关怀”意识,建立健全党内关怀机制,是增强党组织凝聚力、巩固党的执政基础的必然要求。
“关怀党员,凝聚党心”,使党员感受到党组织是党员实现意愿、价值和理想的场所,感受到“党员之家”的温暖,激发党员对党组织的认同感,从而提高党组织的凝聚力。
5.党内关怀,是扩大党执政的群众基础的必然要求。
党内关怀,是提高党的形象,提高党对群众的吸引力的有效措施。
通过党组织内部充满活力的自身建设来树立良好的社会形象,可以有效地增强党在广大群众中的吸引力和感召力,让群众看到党内生活的人性化、人情味,从而热爱党、信任党,吸引广大群众积极地向党组织靠拢,扩大党执政的群众基础。
三、建立健全党内帮扶机制,是提高党员整体素质行之有效的途径随着改革的不断深入和国民经济的不断发展,我国城乡人民整体生活水平有了显著提高。
但生活水平参差不齐,仍有一部分党员生活比较困难,主要是基层干部、老党员、生活困难党员,他们靠自身的力量难以摆脱贫困。
建立健全党内帮扶机制,帮扶困难党员走出困境,是各级党组织和党员义不容辞的责任。
1.党内帮扶,使困难党员脱贫,以提高党组织的吸引力和感召力。
就业岗位少、看病贵、上学难等因素,使贫困和低收入党员脱贫越来越难,已经使党内存在着一个占有相当数量的困难党员群体。
这种经济生活上的落后状态,毫无疑问会压制困难党员的政治民主热情,制约党员的模范表率作用的发挥,甚至危及到党员作为个体的自尊与生活的信心。
“党员不党员,就差几角钱”、“生活水平不如普通群众,有什么资格保持先进”等类似的群众对困难党员的评价,使困难党员的政治热情乃至生活热情都处于煎熬之中。
他们的思想状态,生存、生产、发展的条件和现状,影响着党的威信,影响着党的凝聚力,影响着党组织战斗力的充分发挥。
在生活困难党员中,绝大多数党员在困难面前没有向组织伸手,默默无闻地工作在各自的岗位上,独自承受着生活的各种压力,如果这种情况继续存在、发展乃至扩大,势必影响到党的战斗力、号召力与凝聚力。