公文写作培训讲义
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可分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意 完整，排列对称，间距恰当。
– 举例：
• 正文字体—3号仿宋体； • 成文日期—用汉字将年、月、日标全：“零”写
为“O” ；成文日期右控4个字
– 举例：二○一二年二月二十日; 不能写成2012年2月20日
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• 公文用纸天头（上白边）—37mm±1mm
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• 主题词—3号黑体字，居左顶格标识，后标 全角冒号；词目用3号小标宋体字；
• 抄送机关—公文如有抄送机关，在主题词 下l行；左右各空1字，用3号仿宋体字标识 “抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用 逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对 齐；在最后一个抄送机关后标句号。
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• 病例文： • 分析： • 标题不准确。报告的事由与实质内容不符。 • 没条理，逻辑混乱。不明所云。 • 格式上的错误。
• 修改后的例文
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请示类文件的起草
• 适用范围：是下级单位向上级单位请求指 示，或请求批准事项的期复性公文。
• 简言之，自己权限范围内定不了事，都要 请示。
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标题
• 构成
– 事由+文种：《关于召开2012年度经济工作会 议的通知 》
– 发文机关+事由+文种：《虎跃公司关于转发省 交通厅〈×××〉的通知》
– 也可以单独只有文种：通知
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• 举例：
• 通知
• 兹定于2012年2月23日13：00，在公司 总部大会议室，举办理财知识培训讲座。 对理财有兴趣的同志，可自愿参加。
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公文写作培训讲义
• 印发机关和印发日期—位于抄送机关之下 （无抄送机关在主题词之下）占1行位置； 用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发 日期右空1字。印发日期以公文付印的日期 为准，用阿拉伯数码标识。（2012年2月20 日）
• 公司红头文件模板
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标点符号的用法
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公文写作培训讲义
– 转发性通知：包括批转下级单位公文的通知、 转发上级单位和不相隶属单位公文的通知
• 例：《关于转发<大连管理处沈大一班全体人员倡议 书>的通知 》
• 关于转发辽宁省治理“小金库”工作领导小组《关 于做好省直单位“小金库”专项治理全面复查工作 的通知》
– 规定性通知：以通知的形式发布规章制度。
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2020/11/6
公文写作培训讲义
本次培训的主要内容
• 对公文写作的个人理解 • 公文写作应该了解的几个工具 • 几个具体公文的写法 • 公文写作的几点个人体会
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培训三目的
• 思想启发 • 工具介绍 • 方法指导
起草人 董敬南
通知
部门负责人
主管经理
日期
2012年1月日
部门
行政部
文号
行政2012-号
阅文范围 确认
相关人员 □ 年 月 日前■不需要
核稿人
会签 题 目 关于召开2012年生产经营工作会议的通知
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内部文件审核流程
• 文件起草 部门主管审核 相关部门汇 签 行政部(秘书/体系内审员)核稿 文 件起草部门主管经理批准(审核) (总经 理批准)
• 通知事项，只告知受文机关需要了解、知照的事 项。
• 通知结尾，一般以“特此通知”作结尾，也可以 没有结尾。
• 《例文》
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通报类文件起草
• 适用范围：通报是为表彰先进，批评错误， 传达重要情况所发的一种下行文。
• 常用类型：表彰性通报；批评性通报
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• 报告的特点
– 陈述性。这是报告的最大特点。 – 沟通性。
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• 报告的基本格式
• 报告一般由标题、主送单位、正文、发文 单位和日期组成
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• 报告的写法
– 标题。（1）发文机关+事由+文种；例：《关 于虎跃公司十二五发展设想的报告》 （2）事由+文种（省略发文单位）；例：《关 于解决研发大厦采暖状况的报告》
• 特此通知。
•
行政部
•
二○一二年二月二十日
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主送机关
• 顶格写,标题下空一行 • 如:公司各部、处、中心;公司各部;锦州、丹
东、阜新子公司;
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正文
• 指示性通知的正文：一般由通知缘由、通 知事项和执行要求三部分组成。
– 通知缘由。以简明扼要的文字写出该通知的原 因和必要性，然后用承启用语“现将有关事宜 通知如下”、“特紧急通知如下”等转入通知 事项部分
• 通报类文件格式一般由四部分组成：标题、 主送机关、正文和结尾。
• 重点讲通报类正文的起草。通报类正文一 般包括四部分：引言部分、事实部分、分 析及处理部分、号召及要求部分。
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• 引言部分，主要是概括通报的内容、性质、 作用和要求。
– 例:关于对沈凤公司驾驶员黄涛隐瞒事故的处罚 通报
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• 关于奖励通报的例文
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报告类文件的起草
• 适用范围：适用于向上级机关汇报工作， 反映情况，答复上级机关的询问。
• 报告是下级单位主动或应上级要求，向上 级单位汇报工作，反映情况，提出意见或 建议，答复上级单位询问的陈述性公文。
• 属于呈请性公文，是一种上行文种。
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我对公文写作的理解
• 核心思想：把事情说明白就行了
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应掌握的工具
• 国家行政机关公文处理办法（国务院2000 年8月颁布）
• 国家行政机关公文格式（GB/T9704-1999 ） • 标点符号用法 • 内部行政文件作业指导书（ZY-XZ-01）
– 沈凤公司（直管子公司）驾驶员黄涛发生事故 后隐瞒不报，擅自维修事故车辆，现将事情经 过及处罚决定通报如下：
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• 事实部分，就是对事实进行陈述，即要把 主要事实写清楚，又要写得概括精练。
– 事情经过
– 2011年6月5日，沈凤公司驾驶员黄涛驾驶 1606#车（辽AF5879）执行沈阳至凤城15： 30分班次营运任务。约14:30，……
• 报告结尾。是报告的收束。一般用惯性结语，如 “特此报告”、“以上报告，妥否，请指正”等。
• 发文单位和日期。报告的落款要写明发文单位与 日期。
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• 报告写作的注意事项 • （1）情况要确凿。 • （2）重点要突出。专题性报告，要一事一
报。
• （3）报告要及时。 • （4）陈述有序。注意条理性和逻辑性。 • （5）不得夹带请示事项。 • （6）语言朴实。
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• 转发性通知正文。
• 一是单一的“转发通知”，后面所附被转 发的文件，作为通知的具体内容。
• 二是除转发通知外，后面再加指示，对转 发的文件精神加以撮要、补充、强调以及 提请注意的问题。（例文）
Байду номын сангаас
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• 规定性通知的正文。一般由通知缘由、通 知事项组成。
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红头文件审批单
• 公司行政公文审批单
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通知类文件的起草
• 适用范围：适用于批转下级机关的公文， 转发上级机关和不相隶属机关的公文，传 达要求下级机关办理和需要有关单位周知 或者执行的事项，任免人员。
• 种类
– 指示性通知：主要用于布置某项具体工作（举 例： 《关于进一步加强内转货物管理的通知》 《关于落实好公司2012年度生产经营工作会议 精神的通知》
• 建议到百度去下载，搜索“标点符号的用 法”，了解最基本的逗号、句号、冒号、 顿号、引号、问号、感叹号等符号的用法。
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内部行政公文作业指导书
• 内部文件的模板 • 内部文件审批流程 • 红头文件的模板 • 红头文件审批流程 • 公司行政公文审批单
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– 通知事项。主要部署工作任务，阐述工作意见、 措施、办法以及需要注意的问题。
• 一般以分段式或分条列项写，要求写得具体明确、
条理清楚，以便下级贯彻执行。
– 执行要求，是正文的结尾。一般以“以上通知， 望认真执行”、“本通知自发布之日起实行” 等惯用尾语作结。
– 例文：活动类通知例文
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请示的特点
• （1）具有上行的性质。 • （2）具有请求性。 • （3）具有建议性。
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请示的基本格式和写法
• 也是由标题、 主送单位、正文和签署日期 四个部分组成。
• 标题的写法。与报告相同，分两种，（1） 请示的事由+文种；（2）发文单位+请示的 事由+文种。
• 关于下发《员工互助基金管理办法》（修订）的通 知
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– 事物性通知：日常事物的通知。
• 例： 《关于春节放假及加强节日期间安全保卫防火 工作的通知 》
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通知的基本格式
基本格式包括：标题、主送机关、正文和落 款（公司内部文件，重点关注正文的起草）
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• 主送机关—标题下空l行，左侧顶格用3号仿 宋字标识，回行时仍顶格；最后一个主送 机关名称后标全角冒号。
• 公文正文—主送机关名称下1行，每自然段 左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。
• 行间距：1.5倍（可根据具体情况进行适度 调整）
• 正文中结构层次序数：第一层“一、”， 第二层“1.”，第三层“（1）”，第四层 “1)”；
• 公文用纸订口（左白边）—28mm±1mm
• 公文版心尺寸—156 mmx225mm（不含页码）
• 排版规格—一般每面22行，每行排28个字。
• 发文字号—由发文机关代字、年份和序号组成。 发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排 布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全 称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即 1不编为001），不加“第”字。 如：虎跃行字 [2011] 5 号
• 通知缘由，以简要的文字交待制文的目的 或依据，要有适当的分析。
• 通知事项，即政策性的规定，分项写，直 接加以说明。
• 《举例》
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• 事物性通知的正文。一般由通知缘由、通知事项、 结尾三部分组成。
• 通知缘由，写发通知的原因、目的或依据，不必 分析。比指示性通知的缘由更直接与简约。
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• 分析及处理部分。对事实进行分析，提出 处理意见。
– 二、处罚决定
– 根据《直管子公司安全管理制度》第8.1.2项、 《安全奖罚制度》第8.1项、《人事劳资管理制 度》第7.3.3.3项之相关规定，决定给予沈凤公 司驾驶员黄涛严重警告处分、罚款2000元、停 班待岗30天，重新进行上岗考核。
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13种行政公文文种
• 命令（令） • 决定 • 公告 • 通告 • 通知 • 通报 • 议案 • 报告 • 请示 • 批复 • 意见 •函 • 会议纪要
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公文写作一些标准格式
• 纸张尺寸—国标A4型（210×297mm)； • 公文标题—2号小标宋体加粗（或2号黑体字）；
– 主送单位。发文单位的直属上级部门。
– 正文。是报告的核心内容部分。一般由报告缘 由、报告事项、结尾组成。
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• 报告缘由。是报告的开头。写作时文笔要集中、 概括、直接，开明宗义并用“现将有关情况报告 如下”之类的话承启下文。
• 报告事项。即报告正文的主体内容，一般要围绕 主旨展开陈述。大多可以根据需要分条列项写， 也可以分若干部分写。写作时要避虚就实、突出 主旨。
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• 号召及要求部分。根据通报的精神要求如 何做，或者号召为实现什么目标而奋斗。
– 三、要求
– 各管理处、各直管子公司要严格执行公司安全 管理制度，并对相关岗位人员做好培训教育， 针对性的做好对新驾驶员的教育培训，严肃认 真的做好事故的统计报告工作，如果有隐瞒、 迟报、漏报情况，一经公司发现将严肃处理。
– 举例：
• 正文字体—3号仿宋体； • 成文日期—用汉字将年、月、日标全：“零”写
为“O” ；成文日期右控4个字
– 举例：二○一二年二月二十日; 不能写成2012年2月20日
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• 公文用纸天头（上白边）—37mm±1mm
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• 主题词—3号黑体字，居左顶格标识，后标 全角冒号；词目用3号小标宋体字；
• 抄送机关—公文如有抄送机关，在主题词 下l行；左右各空1字，用3号仿宋体字标识 “抄送”，后标全角冒号；抄送机关间用 逗号隔开，回行时与冒号后的抄送机关对 齐；在最后一个抄送机关后标句号。
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• 病例文： • 分析： • 标题不准确。报告的事由与实质内容不符。 • 没条理，逻辑混乱。不明所云。 • 格式上的错误。
• 修改后的例文
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请示类文件的起草
• 适用范围：是下级单位向上级单位请求指 示，或请求批准事项的期复性公文。
• 简言之，自己权限范围内定不了事，都要 请示。
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公文写作培训讲义
标题
• 构成
– 事由+文种：《关于召开2012年度经济工作会 议的通知 》
– 发文机关+事由+文种：《虎跃公司关于转发省 交通厅〈×××〉的通知》
– 也可以单独只有文种：通知
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• 举例：
• 通知
• 兹定于2012年2月23日13：00，在公司 总部大会议室，举办理财知识培训讲座。 对理财有兴趣的同志，可自愿参加。
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• 印发机关和印发日期—位于抄送机关之下 （无抄送机关在主题词之下）占1行位置； 用3号仿宋体字。印发机关左空1字，印发 日期右空1字。印发日期以公文付印的日期 为准，用阿拉伯数码标识。（2012年2月20 日）
• 公司红头文件模板
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标点符号的用法
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– 转发性通知：包括批转下级单位公文的通知、 转发上级单位和不相隶属单位公文的通知
• 例：《关于转发<大连管理处沈大一班全体人员倡议 书>的通知 》
• 关于转发辽宁省治理“小金库”工作领导小组《关 于做好省直单位“小金库”专项治理全面复查工作 的通知》
– 规定性通知：以通知的形式发布规章制度。
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本次培训的主要内容
• 对公文写作的个人理解 • 公文写作应该了解的几个工具 • 几个具体公文的写法 • 公文写作的几点个人体会
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培训三目的
• 思想启发 • 工具介绍 • 方法指导
起草人 董敬南
通知
部门负责人
主管经理
日期
2012年1月日
部门
行政部
文号
行政2012-号
阅文范围 确认
相关人员 □ 年 月 日前■不需要
核稿人
会签 题 目 关于召开2012年生产经营工作会议的通知
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内部文件审核流程
• 文件起草 部门主管审核 相关部门汇 签 行政部(秘书/体系内审员)核稿 文 件起草部门主管经理批准(审核) (总经 理批准)
• 通知事项，只告知受文机关需要了解、知照的事 项。
• 通知结尾，一般以“特此通知”作结尾，也可以 没有结尾。
• 《例文》
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通报类文件起草
• 适用范围：通报是为表彰先进，批评错误， 传达重要情况所发的一种下行文。
• 常用类型：表彰性通报；批评性通报
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• 报告的特点
– 陈述性。这是报告的最大特点。 – 沟通性。
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• 报告的基本格式
• 报告一般由标题、主送单位、正文、发文 单位和日期组成
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• 报告的写法
– 标题。（1）发文机关+事由+文种；例：《关 于虎跃公司十二五发展设想的报告》 （2）事由+文种（省略发文单位）；例：《关 于解决研发大厦采暖状况的报告》
• 特此通知。
•
行政部
•
二○一二年二月二十日
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主送机关
• 顶格写,标题下空一行 • 如:公司各部、处、中心;公司各部;锦州、丹
东、阜新子公司;
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公文写作培训讲义
正文
• 指示性通知的正文：一般由通知缘由、通 知事项和执行要求三部分组成。
– 通知缘由。以简明扼要的文字写出该通知的原 因和必要性，然后用承启用语“现将有关事宜 通知如下”、“特紧急通知如下”等转入通知 事项部分
• 通报类文件格式一般由四部分组成：标题、 主送机关、正文和结尾。
• 重点讲通报类正文的起草。通报类正文一 般包括四部分：引言部分、事实部分、分 析及处理部分、号召及要求部分。
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• 引言部分，主要是概括通报的内容、性质、 作用和要求。
– 例:关于对沈凤公司驾驶员黄涛隐瞒事故的处罚 通报
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• 关于奖励通报的例文
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报告类文件的起草
• 适用范围：适用于向上级机关汇报工作， 反映情况，答复上级机关的询问。
• 报告是下级单位主动或应上级要求，向上 级单位汇报工作，反映情况，提出意见或 建议，答复上级单位询问的陈述性公文。
• 属于呈请性公文，是一种上行文种。
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我对公文写作的理解
• 核心思想：把事情说明白就行了
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应掌握的工具
• 国家行政机关公文处理办法（国务院2000 年8月颁布）
• 国家行政机关公文格式（GB/T9704-1999 ） • 标点符号用法 • 内部行政文件作业指导书（ZY-XZ-01）
– 沈凤公司（直管子公司）驾驶员黄涛发生事故 后隐瞒不报，擅自维修事故车辆，现将事情经 过及处罚决定通报如下：
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• 事实部分，就是对事实进行陈述，即要把 主要事实写清楚，又要写得概括精练。
– 事情经过
– 2011年6月5日，沈凤公司驾驶员黄涛驾驶 1606#车（辽AF5879）执行沈阳至凤城15： 30分班次营运任务。约14:30，……
• 报告结尾。是报告的收束。一般用惯性结语，如 “特此报告”、“以上报告，妥否，请指正”等。
• 发文单位和日期。报告的落款要写明发文单位与 日期。
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公文写作培训讲义
• 报告写作的注意事项 • （1）情况要确凿。 • （2）重点要突出。专题性报告，要一事一
报。
• （3）报告要及时。 • （4）陈述有序。注意条理性和逻辑性。 • （5）不得夹带请示事项。 • （6）语言朴实。
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• 转发性通知正文。
• 一是单一的“转发通知”，后面所附被转 发的文件，作为通知的具体内容。
• 二是除转发通知外，后面再加指示，对转 发的文件精神加以撮要、补充、强调以及 提请注意的问题。（例文）
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• 规定性通知的正文。一般由通知缘由、通 知事项组成。
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红头文件审批单
• 公司行政公文审批单
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通知类文件的起草
• 适用范围：适用于批转下级机关的公文， 转发上级机关和不相隶属机关的公文，传 达要求下级机关办理和需要有关单位周知 或者执行的事项，任免人员。
• 种类
– 指示性通知：主要用于布置某项具体工作（举 例： 《关于进一步加强内转货物管理的通知》 《关于落实好公司2012年度生产经营工作会议 精神的通知》
• 建议到百度去下载，搜索“标点符号的用 法”，了解最基本的逗号、句号、冒号、 顿号、引号、问号、感叹号等符号的用法。
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内部行政公文作业指导书
• 内部文件的模板 • 内部文件审批流程 • 红头文件的模板 • 红头文件审批流程 • 公司行政公文审批单
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– 通知事项。主要部署工作任务，阐述工作意见、 措施、办法以及需要注意的问题。
• 一般以分段式或分条列项写，要求写得具体明确、
条理清楚，以便下级贯彻执行。
– 执行要求，是正文的结尾。一般以“以上通知， 望认真执行”、“本通知自发布之日起实行” 等惯用尾语作结。
– 例文：活动类通知例文
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请示的特点
• （1）具有上行的性质。 • （2）具有请求性。 • （3）具有建议性。
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请示的基本格式和写法
• 也是由标题、 主送单位、正文和签署日期 四个部分组成。
• 标题的写法。与报告相同，分两种，（1） 请示的事由+文种；（2）发文单位+请示的 事由+文种。
• 关于下发《员工互助基金管理办法》（修订）的通 知
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– 事物性通知：日常事物的通知。
• 例： 《关于春节放假及加强节日期间安全保卫防火 工作的通知 》
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通知的基本格式
基本格式包括：标题、主送机关、正文和落 款（公司内部文件，重点关注正文的起草）
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公文写作培训讲义
• 主送机关—标题下空l行，左侧顶格用3号仿 宋字标识，回行时仍顶格；最后一个主送 机关名称后标全角冒号。
• 公文正文—主送机关名称下1行，每自然段 左空2字，回行顶格。数字、年份不能回行。
• 行间距：1.5倍（可根据具体情况进行适度 调整）
• 正文中结构层次序数：第一层“一、”， 第二层“1.”，第三层“（1）”，第四层 “1)”；
• 公文用纸订口（左白边）—28mm±1mm
• 公文版心尺寸—156 mmx225mm（不含页码）
• 排版规格—一般每面22行，每行排28个字。
• 发文字号—由发文机关代字、年份和序号组成。 发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排 布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全 称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即 1不编为001），不加“第”字。 如：虎跃行字 [2011] 5 号
• 通知缘由，以简要的文字交待制文的目的 或依据，要有适当的分析。
• 通知事项，即政策性的规定，分项写，直 接加以说明。
• 《举例》
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公文写作培训讲义
• 事物性通知的正文。一般由通知缘由、通知事项、 结尾三部分组成。
• 通知缘由，写发通知的原因、目的或依据，不必 分析。比指示性通知的缘由更直接与简约。
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• 分析及处理部分。对事实进行分析，提出 处理意见。
– 二、处罚决定
– 根据《直管子公司安全管理制度》第8.1.2项、 《安全奖罚制度》第8.1项、《人事劳资管理制 度》第7.3.3.3项之相关规定，决定给予沈凤公 司驾驶员黄涛严重警告处分、罚款2000元、停 班待岗30天，重新进行上岗考核。
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13种行政公文文种
• 命令（令） • 决定 • 公告 • 通告 • 通知 • 通报 • 议案 • 报告 • 请示 • 批复 • 意见 •函 • 会议纪要
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公文写作一些标准格式
• 纸张尺寸—国标A4型（210×297mm)； • 公文标题—2号小标宋体加粗（或2号黑体字）；
– 主送单位。发文单位的直属上级部门。
– 正文。是报告的核心内容部分。一般由报告缘 由、报告事项、结尾组成。
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公文写作培训讲义
• 报告缘由。是报告的开头。写作时文笔要集中、 概括、直接，开明宗义并用“现将有关情况报告 如下”之类的话承启下文。
• 报告事项。即报告正文的主体内容，一般要围绕 主旨展开陈述。大多可以根据需要分条列项写， 也可以分若干部分写。写作时要避虚就实、突出 主旨。
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• 号召及要求部分。根据通报的精神要求如 何做，或者号召为实现什么目标而奋斗。
– 三、要求
– 各管理处、各直管子公司要严格执行公司安全 管理制度，并对相关岗位人员做好培训教育， 针对性的做好对新驾驶员的教育培训，严肃认 真的做好事故的统计报告工作，如果有隐瞒、 迟报、漏报情况，一经公司发现将严肃处理。