00458 中小学教育管理2015年版教材笔记

名词解释／管理：

管理就是合理组织人力、物力、财力、时间、信息的作用，利用各种关系和各项工作，高效率的实现预定目标的活动过程

名词解释／教育行政：

教育行政是指国家根据一定的政策对教育工作所进行的教育组织、管理和领导。

名词解释／学校管理：

学校管理者通过一定的机构和制度，采用一定的措施和手段，带领并引导师生员工充分利用校内外的资源和条件，整体优化学校教育工作，有效实现学校工作目标的组织活动。

简答题/教育管理的基本特点

答：教育是社会活动的一部分教育管理是一般社会管理的组成部分，它包含的一般管你的共同性质。他也应反映一般管理的本质。及教育管理也应该有明确的目标和严密的组织措施，科学的教育管理应许高效率的管理从这个意义上讲教育管理与一般社会管理的本质是一致的。

管理内容的教育性。管理中渗透教育，管理与教育的高度统一，是教育管理的重要特点。

管理对象和产品的主体性。在教育管理中，管理者是人，通过管理要培养的也是人。

管理过程的复杂性。人才成长周期长，过程非常复杂，因此在教育管理过程中，在确立目标

时既要考虑当前人才的需要，又要预测未来社会对人才素质的要求。

论述题／行政组织理论的主要观点

答：行政组织理论就是在组织中排除人为因素的影响，建立系统的组织制度，运用制度进行管理。韦伯首先研究了社会控制问题尤其是在政府和工业部门中，少数人是如何控制多数人的问题。韦伯认为，过去的组织是以两种权利类型为特点的：传统权利和魅力权利。但在现代社会，这两种权利已经失去了其存在的基础倍第三种权利所取代，这种新的权利就是法律权利，他是以理性为基础的建立在法律基础上，有社会合法机构保护的控制形式。以法律权力为特征的组织就是韦伯所说的行政组织或官僚组织。

韦伯行政组织理论下的官僚组织主要是指通过法定的职位或植物而不是个人或世奇的地位来实施组织管理，这种理想的行政组织体系是一种七药企的效率又去理性的组织，同学是依据法律形式的。官僚组织强调机械化、专业化、剧毒管、证书（权力集中法，他在组织中消除个人感情等非理性的因素对组织对活动的影响，因此，他临时组织了人们的行为理性化具有一致性和可预测性。韦伯还进一步归来了行政组织体系的主要特征：明确的组织目标；明确的职能分工；层级节制的权利链条；专业的培训机制；组织管理的非人格化；合理合法的人事制度和薪酬制度；严格遵守规章制度和办事程序；业务处理和传递以书面文件为准。

韦伯指出，在理想的行政组织体系中，为了实现其目标所需要的全部活动都被划分为各种基本的作业作为任务分配给组织中的各个成员。组织中人员之间的关系是一种不受个人感情影响的关系，完全以理性准则为指导。组织明确规定每一个成员的职权范围和协作形式。理想的行政组织体系的结构分为三层，最高领导层相当于目前许多组织的高级管理阶层，行政官员层相当于忠诚管理阶层一般工作人员沉寂相当于基层管理阶层。这也就是韦伯的理想型科层制模式。韦伯的行政组织理论的核心是建立系统的、理性的制度，建立完整的科层制模式的组织系统，在这一系统中，制度是整个主见最重要的保障。

简答题／一般管理理论主要观点

答：1916年，法约尔出版了《一般管理和工业管理》一书，首次系统论述了管理的职能和原则，成为管理学的经典著作，法约尔被称为一般管理理论的奠基人。

法约尔一般管理理论核心是管理过程学说和管理的14条原则管理过程学说首次系统论述了管理的五大职能：计划、组织、指挥、协调、控制。法院认为，为了有效开展管理活动，必须遵循一定的管理原则，他提出了管理的14条原则：劳动分工、权力和责任、纪律、统一命令、统一指挥、个人利益服从集体利益、

人员报酬、极权、等级练、秩序、公平、保持人员稳定、首创精神、团结精神，法约尔还指出了进行管理教育和建立管理理论的必要性。

名词解释／计划职能：

计划只能是法院的管理五大职能之一，只对未来事态做出尽可能准确的预测，并制定一项指导未来的计划。该计划具有统一性、连续性和灵活性。

名词解释／经济人假设：

经济人假设，该假设从享乐主义哲学和利己主义思想出发，认为人的一切行为都是为了最大限度满足自己的私利，人都会争取最大的经济利益。

名词解释／魅力权力：

魅力权力是领导人以及超凡的魅力和特殊的吸引力是其他人服从命令的一种社会控制形式，建立在人们对其神圣性、英雄主义或模范品格的忠诚之上。

简答题／人际关系理论的主要观点

答：人际关系理论的主要观点包括以下几个方面：

一、人事社会人，影响人的生产积极性的因素，除了物质条件外，还有社会、心理因素。

二、生产效率的提高主要取决于员工的士气，而士气取决于家庭和社会生活以及企业中人与人的关系。

三、在组织中，除了正是群体外，还有非正式群体存在。非正式群体有某种特殊的范围，影响到群体成员

的行为。

四、领导者在了解人们合乎逻辑的行为的同时，还必须了解不合乎逻辑的行为，要善于倾听员工的意见，

是正式群体的经济需求和非正式群体的社会需求取得平衡。

五、在一个组织中，沟通、权力、影响、权威、动机和控制等都是非常重要的关系，尤其是上下级之间。简答题／马斯洛需要层次理论的主要观点

答：马斯洛需要层次理论有三个主要观点：地衣，个体需要是普遍存在的，而且是按照一定层次排序的；第二，个体专注于他们没有实现的需要；第三地衣层次需要充分满足后才会感知并追求更高层次的需要。简答题／麦格雷戈的X理论和Y理论的主要观点

答：在马斯洛手作研究的基础上卖格雷格提出了两套相互对立的有关任何管理策略的讲授。他乘这两种理论为X理论和Y理论。他认为，古典管理理论就是建立在X理论对人的假设之上及经济人假设。

X理论认为：

一、多数人天生是懒惰的，他们都尽可能逃避工作。

二、多数人都没有雄心大志，不愿付任何责任，而心甘情愿接受别人的指导。

三、多数人的个人目标都是与组织的目标相矛盾的，必须用强制、惩罚的办法，才能迫使他们为达到组织

的目标而工作。

四、多数人干工作都是为了满足基本的生理需要和安全需要，因此，只有金钱和地位才能鼓励他们努力工作。

五、多数人缺乏理性，举止盲目。

六、人大致可以分为两类，多数人都是符合上述思想的人，另一类是能够自己鼓励自己，能够克制情感冲

动的人，这些人负起管理的责任。

他进一步将X理论进行改动，创立了与人际关系理论的观点一致的给予自我实现人假设的外理论。

Y理论认为：

一、多数人是勤奋的，如果条件有利，工作如同休息会儿游戏一样自然。

二、控制和惩罚不是实现组织目标的唯一方法，人们在执行任务中能够自我指导和自我控制。