我国政府受人民的监督教案

教学过程

一、复习预习

1、复习内容：

1、我国政府的性质

（1）国家性质决定政府的性质

（2）政府性质决定政府的职能

2、我国政府的主要职能

（1）保障人民民主和维护国家长治久安的职能

（2）组织社会主义经济建设的职能

（3）组织社会主义文化建设的职能

（4）提供社会公共服务的职能

3、政府职能的履行：政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切

4、政府的作用

（1）人们的社会生活受到政府的管理

（2）人们享受着政府提供的公共服务

5、坚持对人民负责原则的要求

（1）坚持为人民服务的工作态度

（2）树立求真务实的工作作风

（3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法

2、本课引入：

政府在国家的行政管理中有非常广泛而重大的权力，涉及到国家的安危、社会的进步、人民的幸福。作为政府如何去行使手中的权力，才能符合人民意愿，维护人民的根本利益呢？首要的一点就是要做到：依法行政。权力是一把双刃剑，运用的好可以造福于民，一旦超越法律，滥用职权，就会滋生腐败，贻害无穷。因此，政府的权力行使，必须受到监督。我们今天就来学习这些知识。

二、知识讲解

考点1 政府的权力：依法行使

一、政府依法行政

1、什么是依法行政

（1）含义：就是要求各级政府及其工职人员，严格依照宪法、法律规定的权限和程序行使权利，依法处理各种事务。（2）全面把握这一概念，从三个方面入手：依法行政是依法治国原则的具体表现，是依法治国方略的具体环节。依法行政是对人民负责原则的具体体现。依法性质体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一

2、依法行政的具体要求

（1）合法行政：实施行政管理时，应该依照法律、法规、规章的规定。

（2）合理行政：遵循公平公正原则。平等对待每个公民，不偏私、不歧视，管理措施恰当，避免简单、粗暴，甚至暴力行政。

（3）程序正当：公开行政管理内容，遵循法律程序。注重听取群众意见，接受群众监督，保证公民的知情权、参与权等各项权益。

（4）高效便民：积极履行职责，提高办事效率，提供优质服务。不推委拖延，不互相扯皮，更不能不管不问。（5）诚实守信：政府公布的信息应全面、准确、真实，政府的承诺要兑现。

（6）权责统一：政府履行职责时，应当依法承担法律责任，实现权力、责任的统一。

3、政府为什么坚持依法行政

（1）必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。（2）重要性

A、有利于保障人民群众的权利和自由

B、有利于加强廉政建设增强政府权威

C、有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平

D、有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设

4、怎样提高政府依法行政的水平

（1）加强立法工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为

（2）加强行政执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高行政执法能力和水平

（3）深化行政管理体制改革，努力行政权责统一、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制

二、审慎行使权力科学民主决策

1、政府行使权力的环节：政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节

2、政府决策是否科学的重要性：政府的决策是否科学关系着国计民生

3、政府怎样进行决策

（1）科学决策和民主决策

（2）具体措施：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好的反映民意、集中民智、爱惜民力。

考点2 权力的行使：需要监督

一、对政府权力进行制约和监督的意义

1、对政府权力进行制约和监督的必要性

（1）加强对政府权力进行制约和监督，实质是确保人民赋予的权力真正的用来为人民谋利益，建设为民、廉洁、务实的政府。

（2）加强对政府权力进行制约和监督，可以使政府真正成为人们的政府，使政府工作人员廉洁奉公，真正的成为人民的公仆。

（3）如果缺乏对政府权力的监督，就有可能使权力被少数人滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。

2、建立健全制约和监督机制是关键

（1）有效制约和监督政府权力的关键是：建立健全制约和监督机制

（2）如何建立健全制约和监督机制

A、要建立健全制约和监督机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。

B、发挥人民民主对权力的制约和监督，就是要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效的监督政府权力的运行。

C、加强法制对权力的约束和监督：就是坚持用制度管事、管权、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。

3、我国的行政监督体系

（1）行政系统外部监督：国家权力机关的监督、中国共产党监督、人民政协的监督、社会和公民监督、司法机关监督。（2）行政体系内部监督：上级政府、政府内部的法制部门、审计部门、监察部门。

4、政府接受监督的意义

（1）政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证；

（2）通过民主监督，我国政府可以更好的合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；

（3）可以真正的做到权为民用，造福于人民，从而建立一个具有权威和公信力的政府；

（4）可以提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；

（5）可以防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；

（6）能真正的做到权为民用，造福于人民。

二、为政府的“阳光工程喝彩”

1、政府为什么要自觉接受人民监督

（1）只有自觉地接受人民监督，才能更好的捍卫人民的利益，落实为人民服务的宗旨（2）只有自觉地接受人民监督，才能依照法律规定的权限，按照法律规定的程序依法行政。（3）自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。

2、政府实施“阳光工程”，自觉接受人民监督的意义

（1）有利于增强政府工作的透明性，便于群众加强对政府工作的监督。

（2）有利于人民群众维护自己的合法权益；有利于化解社会矛盾，维护社会稳定。