新时期政府公共服务建设问题论文

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政府公共服务的电子化小论文

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党的十八大以来,中央“八项规定”的严格执行、作风问题的深入持续整治,使腐败现象和“四风”问题得到了有效遏制,权力被逐步关进了“制度笼子”。

在从严管理领导干部的新常态下,少部分领导干部产生了一些错误认识,比如:“只要不出事,宁愿不做事”、“遇到重大、疑难或棘手事件,回避逃脱”、“只求过得去、不求过得硬”等,这些认识的存在,导致少数干部在其位不谋其事、在岗不在状态、为官不为、尸位素餐。

为此,如何解决领导干部“为官不为”问题,已成为新形势下纪检监察工作面临的一个重要课题。

笔者结合当前存在的少数领导干部“为官不为”现象,经过调研思考,总结出几点粗浅认识,以期对问题的解决能有一点助推作用。

一、新形势下领导干部“为官不为”现象的具体表现“为官不为”是指公职人员不履行、不完全履行或者不及时履行自身的岗位职责,自己份内该办的事不是马上办、立即办,而是拖着办,能应付一天算一天。

归纳起来主要有以下几种表现。

(一)唯利是图,没有好处“不办事”。

这种干部存在利益至上的唯利心态,贪利贪势,眼光狭隘,把个人利益看得过重,随时想搞权力寻租,许多事情为与不为、办与不办全看是否有利可图。

履行自身职责范围内的事以有无利益为衡量标准,看利益行事,有好处则办、无好处则不办。

对待可办可不办的工作,没有人打招呼坚决不办、甚至缓办,领导看不到的坚决拖着办、简单办甚至不办,凭个人意愿设置办事障碍,把与人民群众的“鱼水关系”变成“油水关系”。

(二)拖拉懒惰,拖沓应付“不做事”。

份内该做事的不做,该办的事不办,该及时办的事拖着办。

这类干部对待职责范围内的工作和任务,不是按单位要求部署办、马上办、及时办,而是拖着办,能拖则拖,能应付一天是一天,直至把工作拖到无人问津、石沉大海。

有时在领导的再三催促和群众的多次反映下,才心不干情不愿地给予办理。

(三)敷衍塞责,世故圆滑“绕开事”。

把问题推出去,把成绩揽回来是这类干部的办事原则。

对待一些棘手或者可能产生矛盾的工作,推诿扯皮,想尽办法不办事、少办事。

试论我国服务型政府建设(毕业论文)

试论我国服务型政府建设(毕业论文)

试论我国服务型政府建设(毕业论文)中国农业大学本科生课程论文论文题目试论我国服务型政府建设学生专业班级公共事业管理 2004级6班学生姓名(学号)指导教师完成时间年月日课程论文任务书学生姓名指导教师论文题目试论我国服务型政府建设论文内容(需明确列出研究的问题):服务型政府建设的提出由来已久,胡锦涛总书记在党的十七大报告中对我国“加快行政管理体制改革, 建设服务型政府”做出了新的部署, 提出了新的要求。

但是,我国在服务型政府建设的过程中还存在一些问题,因此,必须加快我国服务型政府的建设,提高政府服务能力和水平,使政府与经济、社会全面协调发展,为全面建设小康社会提供可靠保证。

本文研究的主要内容包括:一、服务型政府的内涵;二、服务型政府建设过程中存在的主要问题;三、加快服务型政府建设的对策。

资料、数据、技术水平等方面的要求:通过书籍报刊杂志、网络等各种渠道广泛搜集资料,充分利用现有文献来借鉴他人的学术成果,同时到现实当中获取调查数据等第一手资料,做到资料翔实,数据准确,引用规范,论证充分。

要围绕研究主题和内容进行社会调查,详尽地把握相关资料,进行整理取证,数据要真实可靠,论点要鲜明正确,论据要充分,言之成理,言之有物,注意论文的逻辑性,语言通顺,选题及论述要具有现实意义,对现实生活有指导和借鉴意义。

发出任务书日期任课教师统一时间完成论文日期注:此表装订在课程论文之前。

试论我国服务型政府建设摘要:服务型政府主要是针对我国传统计划经济条件下,政府以计划指令和行政管制为主要手段的管理型政府模式而提出的一种新型的现代政府治理模式。

它是在公民本位、社会本位理念的指导下,在整个社会民主秩序的框架中,把政府定位于服务者的角色,并通过法定程序,按照公民意志组建起来的以“为人民服务”为宗旨,并承担着相应责任的政府。

当前服务型政府建设已经成为各级政府行政改革的热门话题。

但是在服务型政府建设中还存在不少问题,必须加强我国服务型政府的建设,为全面建设小康社会提供可靠保证。

建设服务型政府途径论文

建设服务型政府途径论文

建设服务型政府的途径探讨摘要:我国建设服务型政府,是适应人民需求的必由之路,政府必须扩大和强化公共服务职能,把主要精力和财力集中到发展社会事业和扩大公共产品供给上来,切实解决好民生问题。

政府应该在新的时代适应人民群众的要求,转变政府职能,提高决策化水平和建立科学的体制机制,建立科学的、和谐的可持续发展的环境和服务上来。

关键词:机制;创新;服务型政府中图分类号:d63-3 文献标志码:a 文章编号:1002-2589(2012)14-0001-02一、何谓公共服务型政府我国学术界对服务型政府是这样描述的:一是认为它主要体现为服务方式和工作作风的革新,强调从行为方式和技术方法上改变,由以往的低效、官僚主义改为亲切、方便、快捷的服务;二是服务型政府是一个民主政府,一个负责的政府。

人民民主是共和国宪法所赋予人民的基本权利,特别是“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”的权利,它界定了政府的有限性。

宪法规定的这“四个民主”权利,反映了社会主义民主政治的本质,在现实的制度安排中一个都不能少。

公民通过正常程序和渠道参与国家治理,表达自己的愿望,是服务型政府的本质特征,唯其如此,才能体现社会主义制度的优越性,也才能真正建立一个服务型政府;三是认为它是政府性质的重新定位,法治和有效就成为服务型政府重要的特征。

笔者也认为法治政府和有效政府是我们建设服务型政府的重点。

法治可以使服务型政府有法可依,有规可循。

法治是建立合理的政府与社会、政府与市场、政府与公民关系的前提。

我国政府就其本质来说,是依据宪法原则建立并按照宪法原则运作,宪法是我国的根本大法,只有尊重宪法并按照宪法原则办事,才能在全社会树立政府的权威,确立政府的社会公信力。

一个依法行政的政府必然是一个有效政府,其公共政策才能得到认真的落实。

建立服务型政府,核心是政府必须尊重宪法精神,按宪法原则办事,只有这样,人民才会相信政府,政府服务才能为群众所接受。

依法行政是提高党和政府执政能力的关键环节。

申论公共服务大作文

申论公共服务大作文

申论公共服务大作文近年来,公共服务的重要性愈发凸显,对于提升民生福祉、促进社会和谐,起着不可或缺的作用。

在公共服务领域,我们需要加强补短板、优化服务、提高效能等方面的工作,以更好地满足人民群众对公共服务的期待。

首先,我们应该加强对一些薄弱环节的补短板工作。

在基本公共服务中,城乡之间、地区之间的差距仍然存在。

一些偏远山区、贫困地区的基本公共服务设施严重滞后,群众的基本生活需求没有得到满足。

因此,我们需要加大对这些地区的投入力度,加强设施建设和人才培养,使得基本公共服务的供给能够覆盖到每一个人民群众。

其次,我们应该更加注重优化公共服务的内容与方式。

在数字化时代,互联网技术的快速发展为公共服务的升级提供了新机遇。

政府可以通过建设智慧城市、推进数字政务等方式,实现公共服务的信息化、智能化。

例如,通过建设智慧医疗系统,患者可以实现线上挂号、远程诊疗等便捷服务。

同时,政府应积极倾听民众的声音,提高服务的针对性和贴近度。

只有真正站在群众的需求角度出发,才能提供优质的公共服务。

最后,我们还应该注重提高公共服务的效能和质量。

在公共服务的提供过程中,我们应注重科学管理和行政效能的提升。

加强对公共服务人员的培训和考核,提高他们的工作水平和服务意识。

同时,建立健全公共服务评估机制,及时获取群众的意见和反馈,推动服务的改进与升级。

只有通过不断提高服务效能和质量,才能更好地满足人民群众的需求。

综上所述,公共服务对于人民群众的福祉和社会和谐具有重要作用。

而我们应加强补短板、优化服务、提高效能等方面的工作,以更好地满足人民群众的需求。

只有不断完善公共服务的供给,才能真正实现人民对美好生活的向往。

运用新公共服务理论,以“政府的职能”为主题,撰写一篇小论文(1000字)

运用新公共服务理论,以“政府的职能”为主题,撰写一篇小论文(1000字)

运用新公共服务理论,以“政府的职能”为主题,撰写一篇小论文。

说明:学习完教材第19章至结语之后完成本次任务。

形式:小论文。

要求:1.自拟题目。

2.综合选取多种行政学的前沿理论和最新成果。

3.能够理论联系实际进行分析与论证。

4.不得抄袭,如需引用或借鉴他人成果,请用尾注标明。

5.字数不得少于1200字。

浅谈公共服务与政府职能转变摘要:我国现在实行的是社会主义市场经济,政府职能必须要与市场经济体制要求相适应。

我们之所以反复强调要转变政府职能,其根本原因就在于,这是社会主义市场经济的要求。

关键词:公共服务;政府职能转变党的十八届二中全会指出,要“以职能转变为核心,继续简政放权、推进机构改革、完善制度机制、提高行政效能”,“要深刻认识深化行政体制和政府机构改革的重要性和紧迫性,处理好政府和市场、政府和社会、中央和地方的关系,深化行政审批制度改革”。

为此,在推动经济转型和社会转型的过程中,应注重从提高党的执政能力、建设和谐社会的高度,加快推进政府职能转变,通过制度创新,实现公共服务资源优化配置,切实提高公共服务的有效性,把保障和改善民生的要求落到实处。

一、充分认识政府公共服务的重要性完善的公共服务既是现代社会的重要标志之一,也是政府的核心职能之一;经济社会越发展,公共服务职能的重要性就越突出。

一个国家或地区能否国泰民安、社会和谐,很大程度上取决于政府公共服务的有效性。

公共服务与人民群众当前和未来利益密切相关。

对公共服务的必要性和重要性,《共产党宣言》中提出,“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争,但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。

”这意味着,兼顾人民群众的现实需求和未来发展需要,是共产党在革命斗争和经济社会建设中肩负的天然职责。

在取得执政地位后的经济社会建设时期,不断加强与改善公共服务是执政党及其领导的政府的重要职责,是把人民群众当前利益和长远利益相结合的持续过程,是实现科学发展、构建和谐社会的重要着力点。

公共服务型政府建设

公共服务型政府建设

温晋峰、魏姝公共服务型政府建设:问题与对策公共服务型政府建设:问题与对策——以某省会城市为例温晋峰魏姝内容摘要本文以某市建设服务型政府的实践为案例,分析了目前地方政府在建设公共服务型政府方面存在的问题与对策。

公共服务型政府不仅仅是观念的转变,更需要借助于系列制度安排“落地生根”。

服务型政府建设中存在的最大问题是回应性问题。

从问题出发,在现有的制度约束下,建议近期内进行十大制度创新。

从2002年开始,我国一些地方政府开始陆续提出建设服务型政府的改革目标,从而拉开了新一轮政府改革的序幕。

与此同时,理论界对服务型政府建设问题也给予了一定的关注。

已经发表的相关论文中,从内容上主要侧重于从比较的角度提出公共服务型政府的理念、总体特征,为服务型政府建设提出总体性的方向,更多的是一种价值层面的倡导,而缺少对具体制度安排和设计的研究;从研究方法来看,大多数研究采用的是规范研究,而缺乏实证类的研究,缺乏从具体的经验现实出发,来思考公共服务型政府建设的恰当起点、顺序和路径。

本文拟以某市建设服务型政府的实践为例,以规范性的思考为参照,分析建设服务型政府实践中存在的主要问题及其对策,希望能够把相关的研究导向制度层面的、实证层面的思考,为各种价值、目标和方向性的诉求“落地生根”寻求基础。

理念与制度框架目前学术界和实务界对什么是“公共服务型政府”存在各种不同的界定。

根据现代政治学和政治经济学的基本理论,本文把“公共服务型政府”界定为:公共服务型政府是按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务、以回应公民和社会的需要为政府职能定位,依法、有效、透明、负责和公正的政府,其根本的目标是公众满意。

因此,服务型政府既不是简单地强调服务态度的转变,即所谓“微笑服务”,也不仅仅指把政府的职能转变为以提供公共服务为主,而是强调这种对公共服务的提供是按照公民的意愿提供的,追求的根本目标是公民满意。

从一般意义上来说,效率、公正、责任、规范、透明、合法等无疑都是现代政府的特征,也是现代社会中任何一个谋求合法性的政府必须倡扬的价值府的基点。

公共服务与政府责任论文

公共服务与政府责任论文

公共服务与政府责任摘要:改革开放30年,我们完成了一个非常重要的历史任务,就是我们把自己的经济总量重新搞到了位居世界前列。

那么在这个过程中间我们也发现,其实产生了一个新的矛盾,就是经济总量的提高,相应的政府财政也急剧地扩大,那么我们也就是用这一笔财富,实际上建立了一个世界上最庞大的一个政府体制,然后对老百姓的生活的惠及反而不如这一方面,实际上政府越来越大,它的公共服务的质量反而越来越差,这好像是一个成正比的,就是它的有效性反而越来越值得怀疑,那么我想在这一方面的话,就是能不能使中国政府真正成为一个服务型的政府,而不是一个统治型的政府。

关键词:公共服务政府责任责任缺失膨胀途径正文:公共服务,是21世纪公共行政和政府改革的核心理念,包括加强城乡公共设施建设,发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障。

政府是连接公民和国家的中间体,政府的最大特征在于具有强制性和普遍性。

从这一特征出发,政府通过手中的课税优势,运用强制性的征税权,筹集财政收入,履行“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”的职责。

满足社会对于公共产品的需求,是政府产生、存在的重要原因之一,也决定着政府活动的范围。

尤其是为全体社会成员提供基本的、必要的公共服务保障,是任何一个现代政府所义不容辞的责任。

改革开放30年,我们完成了一个非常重要的历史任务,就是我们把自己的经济总量重新搞到了位居世界前列。

那么在这个过程中间我们也发现,其实产生了一个新的矛盾,就是经济总量的提高,相应的政府财政也急剧地扩大,那么我们也就是用这一笔财富,实际上建立了一个世界上最庞大的一个政府体制,然后对老百姓的生活的惠及反而不如这一方面,实际上政府越来越大,它的公共服务的质量反而越来越差,这好像是一个成正比的,就是它的有效性反而越来越值得怀疑。

过去30年,政府在拉动GDP增长当中,这个成绩是大家有目共睹,但是与此同时看到一个很大的问题,就是我们这个行政费用增长。

我国服务型政府建设研究(1)---优秀毕业论文参考文献可复制黏贴..

我国服务型政府建设研究(1)---优秀毕业论文参考文献可复制黏贴..

摘要当前我国正处于经济、社会转型时期,其特殊性在于多元社会形态并存,农业社会、工业社会和后工业社会的特点成为共时态。

特别是由于传统体制的惯性作用,我国的政府在很多方面仍然具有经济建设型政府的特征,这严重束缚了社会主义市场经济的发展。

在这种情况下,迫切要求政府从自身角度出发,调整结构、转变职能、实现政府转型,以促进经济社会稳定、健康、可持续发展。

而政府转型的目标就是适应形势发展要求,构建以人为本的公共服务型政府。

随着我国社会主义市场经济逐渐发育成熟和中国的成功入世,以及民主政治发展必然要求建设公共服务型政府,创建服务型政府已经成为中国政府改革的主导趋向和目标模式选择。

构建社会主义和谐社会的历史任务下,政府也必须在角色和职能上进行新的定位,建设公共服务型政府是我国构建社会主义和谐社会的政治路径选择。

建设公共服务型政府有其客观必然性,对于提高党的执政能力,从而落实科学发展观,解决社会深层次矛盾,完善社会主义市场经济以及各级政府及其公务人员坚持立党为公、执政为民都具有重大意义。

本文力图从宏观角度,对服务型政府的建设提出一些理论分析和对策。

正文包括四个部分:第一部分,绪论介绍了选题的背景、意义和研究现状,界定了相应的核心概念,并介绍了本文的研究方法和结构安排;第二部分,分析我国建设服务型政府的基本概况;第三部分,分析我国建设服务型政府存在问题和当前我国建设服务型政府存在问题的原因;第四部分对我国建设服务型政府进行对策分析,提出要稳固树立服务型政府的理念,着力进行服务型政府的制度建设,大力进行服务型政府的公务员队伍建设,发展与改进服务型政府所需的方法,全面推进服务型政府的环境建设;最后是结束语,主要介绍我国服务型政府建设的长期性和艰巨性。

关键词:政府建设服务型政府中国IAbstractAt present,China is in the economic,social transition,its uniqueness lies in the coexistence of multiple social forms,agricultural society,industrial society and the characteristics of post-industrial society has become tense. In particular,due to the inertial role of the traditional system,Chinese government still has the characteristics of economic constructional government in many respects,which has severely constrained the development of the socialist market economy. In these circumstances,it is the urgent requests that the government from its own point of view adjusts the structure,changes in the functions of government in transition to promote the economic and social stability,health,sustainable development.The goal of government's transition adapts to the development of the situation to build the requirements of a people-oriented public service-oriented government.As Chinese socialist market economy and the gradual development of maturity and success of China's accession to the WTO,as well as an essential requirement for the building of democratic political development and public service-oriented government to create a service-oriented government reform, the Chinese government has become the dominant mode selection trends and goals. Building a socialist harmonious society under the historical task, the Government must carry out the roles and functions of the new location, the construction of public service-oriented government is building a socialist harmonious society in Chinese political path to choose. The construction of public service-oriented government has its objective necessity for improving the party's ability to implement the scientific development concept, to solve deep-seated contradictions in society,improve the socialist market economy and civil servants at all levels of government and insist on serving the public interests and governance for the are of great significance to the public. In this paper,from a macro perspective, trying to building a service-oriented government to make some theoretical analysis and countermeasures.IIThe text includes four parts: Part I,Introduction describes the background of subjects, significance and research to define the core of the corresponding concepts,and introduces the research methodology of this article and structural arrangements;the second part of analysis of the basic situation of a service-oriented government construction; third part of analysis of the construction of a service-oriented government and the current problems in the construction of a service-oriented government in China there is the cause of the problem; the fourth part of the construction of a service-oriented government in China to carry out response analysis, proposed to establish a solid concept of service-oriented government focus for service-oriented government system, and vigorously carry out a service-oriented government civil service building, development and service-oriented government to improve the methods needed to go all out to promote service-oriented government and environmental construction; Finally, concluding remarks, mainly to introduce a service-oriented government in China construction of long-term and arduous.Key words: government building a service-oriented government ChinaIII目录摘要 (I)Abstract ........................................................... I I 第1章绪论 .. (1)1.1 研究背景与意义 (1)1.2 研究现状综述 (2)1.3 基本概念界定 (3)1.4 研究方法与结构安排 (9)第2章我国服务型政府建设概述 (11)2.1 我国服务型政府建设的提出与发展 (11)2.2 我国服务型政府建设的基本做法 (12)2.3 我国公共服务建设已经取得的初步成绩 (16)第3章我国服务型政府建设存在的问题及其原因 (18)3.1 我国服务型政府建设中存在的问题 (18)3.2 我国服务型政府建设中存在问题的主要成因 (22)第4章我国服务型政府建设的思路 (25)4.1 稳固树立服务型政府的理念 (25)4.2 着力进行服务型政府的制度建设 (28)4.3 大力进行服务型政府的队伍的建设 (34)4.4 发展与改进服务型政府所需的方法手段 (36)4.5 全面推进服务型政府的环境建设 (37)结束语 (39)参考文献 (42)致谢 (45)攻读硕士学位期间发表的论文目录 (46)IV第1章绪论第1章绪论1.1 研究背景与意义建设服务型政府是世界行政改革的浪潮,自20世纪七八十年代以来,世界各国政府都把塑造和构建服务型政府作为政府改革的主要目标。

服务型政府论文公共服务论文

服务型政府论文公共服务论文

服务型政府论文公共服务论文:论公共服务型政府构建与公民参与摘要:党的十六届六中全会把服务型政府建设作为构建和谐社会的必然要求,确立其为目前我国政府改革的重要目标。

公共服务型政府强调以服务公民为导向,让公民参与到公共治理中来,由政府单项度治理向政府、公民和社会合作的多元化治理转变。

借鉴西方诸国的政府管理经验和新公共服务理论,结合我国的实际国情,构建公共服务型政府列入我国政府改革的日程。

构建公共服务型政府,政府本身的改革是首要的,而这其中更离不开公民有序的参与过程。

关键词:服务型政府;公共服务;公民参与公共服务型政府作为公共管理的一种新范式,以全新的理念给世界各国政府改革提供了一种可借鉴的新模式。

随着社会主义市场经济体制的建立,我国市场化改革的不断深入,党的十六届六中全会把服务型政府建设作为构建和谐社会的必然要求,确立其为目前我国政府改革的重要目标。

公共服务型政府所强调的以“公民中心”的基本内涵,决定了公共服务型政府的建设必须注重公民的参与,公民参与水平的高低,将从根本上制约公共服务型政府的建设水平。

所以认清公民参与在构建服务型政府中的必要性并且付诸实践中,对于真正把服务型政府建设提高到一个更新更高的水平相当重要。

在我国建设公共服务型政府的进程中,应当加强在新形势下公民参与问题的探讨,分析其发展的制约因素,积极引导公民参与到社会公共服务体系中来,达成政府与社会的共治,更有效地提升政府的公共管理水平。

一、公共服务型政府与公民参与的含义公共服务型政府的含义非常广泛,它既涉及观念或者理念层面,又牵涉到政府的职能或者功能,可以是政府的角色定位,也包括政府的行为方式。

按照新公共管理理论的解释,所谓“公共服务型政府”是指在公民本位、社会本位理念的指导下,在社会公众的参与和监督下,以提供公平、优质高效的公共服务为标志的政府形态。

由此可见,公民的期望决定政府政策的设计蓝图,公民的需求决定政府公共产品和服务的供给内涵,公民的满意度决定政府政策执行的成效,公民的评价决定政府政策的变迁方向。

我国公共服务面临的严峻挑战及其应对方略

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我国公共服务面临的严峻挑战及其应对方略
sp;《马克思恩格斯全集》(第3卷),人民出版社,1995年,第379页。魏永忠:《现代行政管理》,中国人民公安大学出版社,2005年。《学习胡锦涛在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话——人民日报重要言论汇编》,人民日报出版社,2011年。《国家基本公共服务体系“十二五”规划》(国发29
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我国公共服务面临的严峻挑战及其应对方略
内容摘要:伴随着公民社会发展的时代潮流,西方国家尤其是一些发达国家的政府正在由管理型转向服务型。当前,中国行政改革的首要职责就是迅速发展政府的公共服务能力。为了进一步提高政府公共服务的科学化水平,满足社会和公众的需要,进一步增强执政的合法性,近日国务院正式印发了《国家基本公共服务体系“十二五”规划》。这个规划的实施,对于进一步推进以保障和改善民生为重点的社会建设,加快完善基本公共服务体系,努力提升基本公共服务水平和均等化程度意义重大。本文主要从发达国家经济重心转向服务业和中国公共服务面临的一些严重滞后的挑战以及应对方略等方面作了一些探讨。关键词:公共服务以人为本挑战方略社会管理职能的直接目标是维护社会稳定和推动社会发展。社会管理职能在根本目标上始终具有政治性,即维护政治统治的合法性。在社会结构松散、制度不完善的条件

论文范文:地方政府公共服务供给机制改革研究——基于公共治理的视角

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论文范文:地方政府公共服务供给机制改革研究——基于公共治理的视角1绪论1.1引言公共服务是一类特殊的公共物品,长期以来公共服务项目一般都是由政府全权负责供给和管理。

计划经济时代政府提供公共服务的独大能力得到了证明,但随着我国经济的快速发展,单独由政府提供公共服务出现了许多问题和危机,如公共服务供给低效、公共服务质量低、公共服务财政危机严重及发展进程缓慢等。

伴随着全球化和市场化的进程,西方各国从20世纪70年代开始相继打破传统的公共服务垄断供给,公共服务市场化、社会化的理念开始得到有效的运用,各种国际资本和民间资本通过市场化机制进入到公共服务领域。

在这种时代背景的强力推动下,我国对打破政府公共服务垄断、要求多元参与的呼声也日益高涨,竞争机制也逐步被引入到公共服务供给领域中来。

但是应当看到,中国经济社会正处于快速转型时期,市场机制不健全、政府职能不完善、社会服务滞后等问题比较突出,尤其是政府在公共服务供给的过程中越发暴露出公共服务能力不足的问题,人们迫切希望有相应的理论能对这些问题做出解答。

为了解决这些问题,我国的公共服务相关领域幵始进行了各种改革和调整。

进入本世纪后,政府重新审视自身在公共服务领域建设中的责任,重新认识自己在公共服务中的位置和责任,在公共服务供给的过程中进一步认识到了公共服务供给机制改革的重要性,并采取措施,着力加强公共服务领域各项建设,特别是近年来,中央政府和地方政府都不断转变政府职能,在教育文化、养老保障和医疗服务等基本公共服务领域,明确中央政府和地方政府的责任界限,较好地推动了新一轮公共服务供给方面的机制改革。

1.2研究意义1.2.1概念界定概念是我们分析论证问题的逻辑起点,公共管理理论从西方引入我国后,在很长一段时间,对各种概念使用,基本是沿用西方概念,随着研究的深入,特别是随着公共管理在国内的发展,我们又提出了许多符合我国国情的新的概念,为了更好地分析公共服务供给机制问题,本文对相关概念进行了界定,以更好地深入探讨我国公共服务供给机制的历史、现实问题,更好地聚焦供给机制改革。

政府公共服务的电子化论文

政府公共服务的电子化论文

政府公共服务的电子化论文政府机关电子政务的发展需要强大的硬件和软件环境以及深厚的社会环境作为支撑。

极少数领导干部对政府机关电子政务的重要性缺乏认识,缺乏政府机关电子政务发展观的基本精神。

政府机关电子政务的发展,不仅意味着机遇和挑战,更重要的是激进式创新的概念,让政府机关电子政务既克服了恐惧的网络时代,还防止了政府机关电子政务认识不够深刻的倾向。

1.2内容片面、枯燥、建设混乱因为政府机关电子政务的发展和新兴的东西的产生不同步,党委组织的政府机关电子政务建设仍处于起步阶段。

许多党务工作者主要依靠传统的方式处理党务,而政府机关电子政务是“时尚”的象征。

但是,公开挂在网站的内容并不全面。

其实,党务不是“开放,人们可以看到什么”,但必须是“人们关注什么,什么是开放的”。

属于共产党中国党内监督条例(试行)另一方法,群众关心的问题是党的移植,腐败和不公平的事项,只要它的内容不涉及党和国家的秘密,可以最大限度地提供给公众。

政府机关电子政务门户网站的点击率是成功的重要指标之一,政府机关电子政务,没有点击,更不用说网络教育的党员,更不用说捍卫主流意识形态的立场。

在中国现有政府机关电子政务门户网站,最常见的问题是网站更新缓慢,内容枯燥无味。

网站更新缓慢的缺点,使政府机关电子政务网站建设不能保持较高的更新率,这是大忌。

一些党政网站内容枯燥,只有极少数的页面,缺乏生动的内容,影响了访问者的兴趣。

1.3应用层次较低和民众参与有限随着当前信息网络技术的发展,政府机关电子政务的兴起,在一定程度上改变了人们的政治参与和逻辑思维与行为,从而激发人们的政治参与热情。

然而,毕竟发展政府机关电子政务在初始阶段,公众还不了解政府机关电子政务。

可以说,发展政府机关电子政务,离不开广泛的群众支持。

殊不知,党的工作只能从群众出发,使工作真正贯彻落实,实现党的执政宗旨。

政府机关电子政务也不例外。

因此,没有群众的广泛参与,注定无法实现飞跃式的发展,政府机关电子政务也注定无法达到预期的目标。

2021策论文范文6篇(2)

2021策论文范文6篇(2)

2021策论文范文篇四:积极推进公共服务创新当前,我国正处于改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期,经济社会快速转型,社会公共事务领域矛盾多、任务重,对政府公共服务创新的要求越发迫切。

公选王网站专家认为,推进政府公共服务创新,就是要创新为社会成员提供公共服务的内容和方式,以适应社会公共需求快速增长的要求。

推进政府公共服务创新,是加快政府职能转变、建设服务型政府的重要内容,有利于拓展公共服务的覆盖面,协调社会各方面利益关系,促进社会和谐稳定;有利于满足人民群众日益增长的公共服务需求,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,赢得人民的信任和拥护。

随着服务型政府建设的不断推进,我国公共服务创新在实践中取得了很大进展,但有的地方和部门仍存在一些不容忽视的问题,主要有:公共服务意识不强,职能转变不到位,仍然停留在管制思维模式上;公共服务方式落后,过多依靠行政手段,不善于运用经济杠杆、法律手段解决问题,公共服务整体绩效较低;公共服务主体单一,很多领域的公共服务还完全依靠政府提供;基本公共服务均等化尚未实现,特别是城乡居民所享受到的公共服务差距较大。

改变政府公共服务水平滞后于经济社会发展的状况,亟须加强公共服务创新。

当前,应在以下几方面作出努力。

推进公共服务理念和制度创新。

党的提出,必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系。

应加快转变政府职能,建设服务型政府。

政府的一切工作都要围绕人民群众根本利益展开,忽视人民群众根本利益就是政府工作的失职。

应把公共服务能力纳入政府绩效体系,引导政府部门更加重视公共服务创新。

尽快构建符合各地实际的公共服务制度,以制度管服务,实现公共服务创新常态化,尤其是抓好政府信息公开制度、反馈制度和问责制度建设。

政府工作人员应努力适应政府职能转变的需要,以群众利益和群众满意度为导向,树立服务理念,牢记服务宗旨,把为群众提供便捷、优质、高效的公共服务作为工作价值所在。

推进公共服务财政投入机制创新。

新公共服务理论的三大困惑的成因与反思【论文】

新公共服务理论的三大困惑的成因与反思【论文】

新公共服务理论的三大困惑的成因与反思摘要:新公共服务理论提出至今,其固有的不足和困惑一直受到广泛的争议。

通过重新审视新公共服务理论,尝试用历史、理论和实践三个维度来解释新公共服务理论的公民的需求是否代表公共利益、政府是否提供的公共服务就是好的、政府与公民达成的共同价值取向是否一致三大现实困惑背后的原因,同时运用辩证唯物主义从三个方面对新公共服务理论进行哲学上的反思:在历史发展中,新公共服务理论体现了效率与公平的博弈;新公共服务理论本身的论证不具备严密逻辑性;新公共服务理论无法在实践性上解决效率与公平两者之间的平衡。

关键词:新公共服务理论; 公益利益; 辩证唯物主义; 民主价值;一、问题的提出与文献综述公共行政是发展中国家最稀缺的资源。

[1]对于我国来说,具有优越性的公共管理理念和管理制度同样是一种稀缺的资源,新的公共管理模式对于国家治理现代化显得尤为重要。

20世纪80年代起,新公共管理理论帮助西方国家取得了一定的改革成效,但是随着传统官僚制弊端出现,政府财政赤字不断扩大,新公共管理无法解决资本市场的失效,这引起了政府和学界对新公共管理主义合法性的反思。

因此,民主价值议题重新被提及,到了2000年,新公共服务理论应运而生。

新公共服务理论从民主和效率的内在关联出发,以公共利益的价值导向为原点,形成以民主协商和民主参与为基轴的公共行政坐标体系,并把提供公共服务作为民主价值内涵,在全世界引起了巨大的反响。

然而,到了2015年,登哈特重新回顾了过去15年间民主与公民权在公共行政的实践和研究的情况,认为新公共服务理论和新公共管理理论都没有成为主导范式,但在学术领域和实践领域都取得了一定的成果。

[2]回归既有研究,西方学者们在探究新公共服务理论应然与实然的状态中,发现新公共服务理论的现实困惑制约着其发展,主要体现在三个方面:第一,公民的需求是否代表公共利益。

Nalbandian (2008)指出在日益复杂的地方治理环境中应加强公民参与的必要性,体现公民的需求,应保障其公共利益。

服务型政府论文公共服务论文论公共服务型政府构建与公民参与(1)

服务型政府论文公共服务论文论公共服务型政府构建与公民参与(1)

服务型政府论文公共服务论文论公共服务型政府构建与公民参与(1)随着社会经济的发展,公众对公共服务的需求不断增加,而政府也逐渐从传统的治理者向公共服务提供者转变。

在这样的背景下,构建服务型政府,促进公民参与成为了当下的重要议题。

一、服务型政府的概念服务型政府,是指政府以“服务公众”为核心目标,以企业化、市场化、社会化的方式,通过提供高质量、高效率的公共服务,满足公众的需求。

服务型政府与传统的权力型政府相比,更注重公众的参与和满意度,更关心公民的各种实际需求。

二、构建服务型政府的重要性(1)提高公共服务质量。

服务型政府以公众需求为导向,致力于提高公共服务的质量和效率,为公众提供优质便捷的服务。

这将有助于强化政府的公信力和民主合法性。

(2)加速政府管理现代化进程。

服务型政府强调创新、科技应用,实现政府管理模式的现代化,从而提高公共服务的效率和质量。

这一过程也有利于提高政府管理的透明度和公正性。

(3)增强公民参与和民主意识。

服务型政府重视公民参与和反馈,能够采纳公民的意见和建议,缓解公共服务紧张和不平衡的问题。

同时,积极参与公共事务,让公民更加关心公共利益,提高民主参与的积极性。

三、公民参与的重要性公民参与是实现服务型政府的重要手段。

通过增强公民对公共事务的了解与参与,政府可以获取公众真实的需求和信任。

同时,公民参与还可以促进政府决策的科学性和民主性。

四、构建服务型政府与公民参与的策略(1)打造透明高效的政府服务平台。

政府应该利用现代科技手段,打造透明高效的服务平台。

为公众提供多种渠道的公共服务,如网上服务大厅、一站式窗口服务平台,以及“互联网+政务服务”等。

这些社会化的、便捷的服务模式,能够让公民更好地享受公共服务,也有利于社会资源的合理分配。

(2)加强政府信息公开和公民监督。

政府应该主动向公众公开政务信息,让公民了解管理决策的科学性和公平性,提高公共服务的透明度和公正性。

同时,政府应该积极倾听公民的声音和建议,通过举办座谈会、听证会等形式,加强公民对政府的监督和参与。

建设服务型政府论文

建设服务型政府论文

建设服务型政府论文XX县突出抓好“三个三”建设服务型政府XX县委常委、常务副县长建设服务型政府,是加强党的执政能力建设和政府自身建设的重要任务,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。

近年来,XX县以效能建设和深入学习实践科学发展观活动为契机,以行政审批制度改革为突破口,以政务服务平台和制度、机制建设为重点,不断提高政务服务能力和水平,扎实推进服务型政府建设,取得了较好成效。

目前,全县共保留行政审批服务项目198项,属全市审批项目最少的区县之一;县、乡、村三级政务服务体系初步建成,县级行政审批事项即办率达95%以上,按期办结率、办理提速、群众满意度三项指标均保持100%;机关作风不断改善,行政效能不断提高,地区生产总值、人均纯收入等主要经济指标连续多年以两位数的速度增长,社会安定和谐,保持了跨越式发展、又好又快发展的势头。

在建设服务型政府的实践中,我县突出抓好“三个三”。

一、突出抓好三级政务体系建设,夯实政务服务基础(一)瞄准一流,深入推进县政务服务中心标准化建设。

以打造全市乃至全省一流县政务服务中心为目标,结合新一轮机构改革、职能调整和“扩权强县”试点工作,扎实推进县政务服务中心“五个标准化”建设。

一是新投入200多万元搬迁扩建了县政务服务中心,实现了场地设施标准化,同时,将机关作风行政效能投诉中心、公共资源交易中心、人才交流中心、法律援助中心、农村土地流转服务中心等机构前移到中心主场地,使中心成为集审批办证、办事咨询及多项公共服务职能于一体的多功能政务服务中心;二是经再次精简后保留各类审批服务项目198项(其中行政审批项目130项、公共服务项目68项),并认真做好与省、市的对接及后续监管工作,实现了审批项目标准化;三是大力推进并全面完成了“两集中两到位”,共有45个局(处、所)入驻县政务服务中心,同时,对进入中心的所有198项审批服务项目,完善了办理流程,编制了《政务服务手册》、《审批表》和《一次性告知书》,分级分项目确定标准的办理环节和步骤,科学设定整体办理时限和各环节标准办理时限,实现了审批流程标准化和办事制度标准化;四是建立健全以“三项制度”为核心的内部管理制度,实行中心考核与原单位考核结合,采取群众评议、电子监察与效能问责“三位一体”的考评办法,把考核评议结果与奖惩激励和选拔任用挂钩,有效调动中心工作人员积极性和创造性,同时,切实开展上门服务、集中办公和公开承诺活动,为企业和群众提供便捷、高效、优质的审批服务,实现了服务类型和模式标准化。

加强政府公共服务体系建设途径论文

加强政府公共服务体系建设途径论文

浅析加强政府公共服务体系建设的途径中图分类号:d625 文献标识码:a 文章编号:1007-0745(2011)11-0053-01摘要:近年来,政府加快了对公共服务的改革步伐,在社会实践中探索创新了许多有益的做法,来适应日益增长的复杂化、多样化的公共服务需求。

本文从公共服务的内涵以及我国政府公共服务现状出发,提出加强服务型政府公共服务体系建设的有效途径,从而来健全政府的公共服务职能。

关键词:政府公共服务体系建设途径一、政府公共服务的内涵在中央政府提出进行服务型政府建设中,人们对于公共服务一直有一些不清楚的因素,所以需要对公共服务的内涵加以界定。

公共服务就是满足公民生活、生存与发展的某种直接需求,能使公民受益或享受。

譬如,国家教育是公民及其被监护人,即他们的子女所需要的,他们可以从受教育中得到某种满足,并有助于他们的人生发展。

如果教育过程中使用了公共权力或公共资源,那么就属于教育公共服务。

但是,对于执法、监督、税收、登记注册以及处罚等政府行为,虽然也同公民发生关系,也是公民从事经济发展与社会发展所必需的政府工作,但这些类别的公共活动却并不是在满足公民的某种直接需求,公民也不会从中感到享受,只是公民活动的间接公共需求的满足,所以类似政府行为都不是公共服务。

公共服务强调的是直接需求。

从公共服务提供的角度,公共服务是指那些不以盈利为目的,皆在有效的增进公平,推进合理分配,协调公共利益的调控活动。

从公共服务接收者角度看,公共服务是公民表达和实现他们的基本权利、共同利益的基本模式,也是无差别维护公民基本权利、维系社会公平正义的基本保障。

所以,公共服务是建立在一定社会共识基础上,为实现公共利益,一国全体公民无论其居住、年龄、性别、民族等均有权享用的服务。

二、我国政府公共服务市场化的现状公共服务要走市场化,它的基本思路是在公共服务供给领域引进市场机制,将政府权威与市场交换的优势进行结合,从而提高政府功能输出的能力。

新公共服务理论范文

新公共服务理论范文

新公共服务理论范文
经济全球化和社会发展的不断推动,公共服务理论发展也随着发生着
变化。

公共服务理论在社会经济发展中发挥着不可替代的作用,随着科技
的不断进步、社会环境的变化、人口结构的转变、国家政策的完善等多种
因素的变化,新公共服务理论的出现,也为新型公共服务提供了理论上的
参考。

新公共服务理论以社会发展为发展主旨,立足于政府和社会共同发展
的需要,实现政府公共服务转型发展和国家战略实现。

新公共服务理论的
出现,也标志着公共服务理论发展的一个新的时期,它让我们更好地了解
公共服务在社会发展中所应担负的责任和作用。

首先,新公共服务理论强调要切实发挥公共服务的整合作用,充分利
用资源结合,有效的提高公共服务的效率。

结合市场资源,在同一社会空
间内联合服务和共享资源,实现高效公共服务的全覆盖,进而提升公共服
务的整体水平。

此外,新公共服务理论重新审视公共服务的定位,从覆盖的实体空间
转向覆盖的虚拟空间,实现特定公共服务在空间、时间和因素上的可访问性。

比如,在城市空间内,可以覆盖网络服务,实现社会参与、信息共享、技术运用等,从而实现公共服务的全覆盖。

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新时期政府公共服务建设问题研究摘要:随着经济社会的快速发展,政府职能由权力型向服务型的转变,政府公共服务水平的提升对于转变政府职能至关重要。

如何提高政府公共服务水平,既是建设服务型政府的要求,也是建设服务型政府的表现所在。

本文结合天津公共服务投入结构不合理、地区供给不平衡以及创新水平不高等有关问题,对天津市政府提高公共服务水平,建设服务型政府展开一些有益的分析探讨。

关键词:天津公共服务公共品市场化
党的十七大报告明确提出了今后我国行政体制改革的主题就是构建服务型政府。

所谓服务型政府应以人为本,把为民服务,满足人民的需要作为中心工作。

2010年,天津市政府工作报告中又把”服务理念”纳入更高议程,提出”进一步加快向服务型政府转变的定位。

”加强公共服务建设,提高公共服务水平,是天津加快建设服务型政府的题中之义。

但是当前天津市市政府距构成服务型政府,尚有不小的差距,尤其是公共服务供给方面存在的问题比较多。

因此,本文着重于研究天津市市政府公共服务供给方面出现的诸多问题,旨在为天津市服务型政府的成功构建做一种有益的尝试。

一、公共服务供给存在的问题
公共服务是一个十分庞大的范畴,包括”加强城乡公共设施建设,发展社会就业、社会保障服务和教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业,发布公共信息等,为社会公众生活和参与社会经济、政治、文化活动提供保障和创造条件”。

近年来,天津政府一直积
极实践,服务大提速,为企业发展、居民生活排忧解难。

然而,统筹全市城乡整体情况而言,公共服务供给效率不高、质量水平参差不齐,提高公共服务水平,加快向服务型政府转变,存在一系列问题。

这些问题主要表现如下:
(一)公共服务投入结构不合理
天津市准公共产品和服务、一些基础实施供给比较充分,基本能适应经济社会发展的需要和城市化的进程,而一些公共服务如医疗、教育、科技、社会保障和社会福利、环保等却相对不足。

比如,从2005年到2008年,天津市城市基础设施建设投资额占全市固定资产投资比重分别为30.4%、30.3‰、33‰、32‰,而天津市医疗水平总体情况如下图表1-1所示:
资料来源:根据天津市历年统计年鉴资料整理
(二)公共服务供给地区不平衡
这主要表现在城乡公共服务的供给上,政府在市政公共服务和农村公共服务的供给上存在明显差异。

如市内六区居民较环城以及农村居民来说,能更好的享受到高等教育、看病方便、就业信息充分和就业机会多等一系列的好处。

(三)公共服务创新水平不太高
这主要包括政府公共服务理念和具体实施上的创新水平不高,即政府当前的公共服务的观念要进一步明确、公共服务的体制以及具体实施的方式要进一步优化。

如在具体的公共服务项目上,要摒弃传统的政府财政包办一切的做法,针对不同公共服务项目的性质
和特点,采用不同的供给模式,实现公共服务供给主体的多元化。

二、提高公共服务水平,加快建设服务型政府的路径选择
(一)转变政府公共服务理念
坚持以人为本,树立公共服务成本意识、效率观念、公平意识和多样化观念,切实把公共服务作为政府的基本职责。

即要转变两个观念:一是从官本位、权力本位的观念向服务本位的观念转变;二是从过去的经济为本的片面发展观向以人为本的科学发展观转变。

政府工作人员要始终保持良好精神状态,大力加强作风建设和廉政建设,把实现好、发展好、维护好最广大人民群众的根本利益,作为一切工作的出发点和落脚点。

(二)优化公共服务投入结构
从提高辖区内居民生活质量以及关注民生的角度出发,政府应
该从强化预算编制入手,切实满足教育、文化、卫生、社会保障等民生支出,资金安排上向基层、弱势群体、社会事业倾斜。

在科技、教育方面,天津的基础研究现状、高科技人才聚集能力、自主创新能力等与北京、上海相比,都或多或少存在一定的差距,要通过健全全市教育经费统筹机制,加大科技教育投入成为必然;在社会保障
方面,辖区内城市居民与城乡居民享受待遇又存在一定差距,发达
地区居民社会保障更有力,贫穷地区居民社会保障就相对较弱,这
些地区的政府在经济发展过程中,就必须从本地实际出发,有所侧
重的加大对本地区居民社会保障的投入,同时,市政府还要加快覆
盖城乡居民的社会保障体系建设,多渠道解决低收入家庭住房困难
题。

(三)公共服务市场化改革
市场化意味着政府较少介入的一种制度安排,即政府在公共物
品提供中要强化”市场竞争”意识,导入竞争机制。

由于居民公共品和公共服务需求的多样性与政府提供方式单一性存在矛盾,社会公共需求的复杂性和不断增长与政府自身财力和能力的限制,多样化的公共品提供方式取代单一的政府提供公共品和公共服务的方
式成为一种必然趋势。

这种多样化既包括通过政府以外的其他主体提供,也包括政府可根据公共服务的不同属性,采取多种不同方式
提供的可能性。

目前,应用较多的市场化方式主要有合同外包、特许经营、用者付费、补助等。

近年来,天津凭借其金融中心、天津海( 空) 港中心地位、人才等方面优势,已成为各种服务外包基地建设的排头兵。

同样,在公共品市场中,自2003年以来,天津政府对天津开发区公共品市场就积极尝试市场化运营,取得很好的效果。

此外,还要应积极利用现代科技成果,特别是计算机和电信技术的
最新成果,推进公共服务的技术创新,如加强电子政务建设,改善公共服务的供给方式和提供手段,不断提高公共服务的质量和水平。

(四)坚持依法行政和开展绩效评估
要切实提高依法行政、依法办事水平,做到职权法定、依法行政、监督有效、高效便民。

要科学确定政府绩效评估的内容和指标体系,把实现社会发展目标、公共服务水平、社会稳定和谐以及降低行政成本、勤政廉政等情况作为评估的重要内容,形成正确的政绩导向,
促进树立与科学发展观相适应的政绩观,建立行政问责制。

三、结语
公民的需求和满意是政府绩效改进的主要方向,这样做能够有效地减小市民与政府间的裂痕。

天津是我国东部的经济发达城市,随着生活水平大幅提高,市民更关注生活质量和被尊重,对政府的服务职能又有了新的呼声,政府作为公共权力代理人,应积极对此做出正面回应,不断在实践中提升公共服务水平,加大向服务型政府转变的步伐。

参考文献:
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社,2006:12-26.
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社,2006:4.
[5]肖金成,史育龙,李忠等.第三增长极的崛起-天津滨海新区发展战略研究[m].北京:经济科学出版社,2006:224-225.
作者简介:王伟伟(1986-),女,汉族,山东烟台人,燕山大学文法学院行政管理专业09级硕士研究生,研究方向::政府行为与城市化研究;查春燕(1986-),女,汉族,安徽安庆人,燕山大学文法学院行
政管理专业08级硕士研究生,研究方向:政府行为、政府改革研究。

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