具体行政行为的定义的法条
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具体行政行为的定义的法条
具体行政行为的定义可参考《中华人民共和国行政诉讼法》第五
条和《中华人民共和国行政复议法》第二条。
《中华人民共和国行政诉讼法》第五条规定,具体行政行为是指
行政机关对特定的对象,作出具体的、明确的规范性决定或者进行具
体的、明确的事实审查,并以具体方式实施的行为。
《中华人民共和国行政复议法》第二条规定,具体行政行为是指
行政机关对特定的对象,依照法定程序作出的,具体的、明确的规范
性决定或具体的、明确的事实审查结论,有明确生效条件的行政行为。
基于以上法条,具体行政行为具有以下特点:
1. 特定对象:具体行政行为是行政机关对特定的对象作出的行为。行政机关在行政活动中,针对特定的个体或法律主体,如公民、法人、其他组织等作出具体的决定或审查。
2. 具体规范性决定:具体行政行为是明确规定特定对象权利义务
的行为。行政机关通过具体行政行为,对特定对象进行规范,表达出
行政机关的意志。这些决定可以是授权、批准、许可、认可、奖励、
处罚等,具体适用于行政机关与特定对象之间的关系。
3. 明确生效条件:具体行政行为具有生效条件。行政机关在作出
具体行政行为时,通常会规定生效条件,即具体行政行为在满足特定
条件后才会具有实施效力。例如,某项审批决定需要通过审查、公示
等环节方可生效。
4. 法定程序:具体行政行为必须依照法定程序进行。行政机关在
作出具体行政行为前,需要遵守法律规定的程序,包括听证、公示、
报备、征求意见等程序。在具体行政行为的实施过程中,行政机关也
必须遵守法律规定的程序要求。
具体行政行为作为行政机关的一种重要行为方式,对于保障公民
权益、维护社会秩序、实现行政目标具有重要意义。在具体行政行为
的决策与实施过程中,行政机关应当依法行使权力,保证公正、公平、公开,确保行政行为的合法性、合理性和可行性。与此同时,特定对
象在接受具体行政行为时,也有权利依法申请行政复议或提起行政诉讼,维护自己的合法权益。
总之,具体行政行为作为行政机关的一种具体、明确的行为方式,承载着行政机关对特定对象的规范和管理责任,是公民与行政机关之
间交互作用的重要环节。各级行政机关和特定对象应当充分理解具体
行政行为的定义与特点,并在实践中积极遵循法律程序,确保具体行
政行为的合法性、合理性和公正性。