索赔与签证
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如果不是竞争性谈判,看是不是清单 报价招标,是就要看到清单报价所包括的 风险范围,比如:业主提供工程量,是否 存在漏项和工程量多少需投标人核实,中 标后一律不予调整,这种是工程量上的风 险(计价规范规定量和项的风险应当由招 标人来承担的),还有措施费不因任何变 更而改变,规费竞报一次性包死,(定额 测定、文明施工、排污、社保、住房公积 金等这些规费规范性文件规定是不可竞争 的)。 例如。。。
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d,关于代理费由中标人支付的问题, 为了不增加其投标造价,如果业主给了你 代理费率,要求你放入造价,那你就放入 ;如果招标文件要求你考虑,但未明确放 入何处,你就在投标书中某页上用文字加 以表述,说明中标后可按此比例向业主收 取,因投标书是合同的组成部分 投标书是合同的组成部分,只要你 投标书是合同的组成部分 不把协议书中组成合同条款的内容进行修 改或删除,投标书与合同条款具有同等法 律效力。
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f,在你拿到招标文件后,详细吃 透其内容,发现评标办法的标准带有 倾向性时,就决定放弃投标,省得劳 民伤材。
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g,要仔细阅读招标文件,我们一直在规 范招标文件中不合理的条件,但是什么事物 都是物极必反,制止了不合理条件,又出现 不公平的条款,有的业主(代理机构)甚至 将合同文本中的通用条款进行改动后放入招 标文件中,通用条款中应由业主承担的费用 转嫁给中标人,凡是招标文件中带有很细的 合同条款的,要特别加以注意,发现不公平 的条款,以书面形式提交答疑,让业主进行 答复,这样以来,我们在审核中进行规范, 这样也能规避一定的风险。
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6.材料验收签证(包括质量、数量、 规格、品牌):27、28条 规格、品牌):27、28条 7.变更签证:29、30、31条 .变更签证:29、30、31条 8.竣工(包括工程、资料验收、结算 )签证:32、33、36条 )签证:32、33、36条 9.违约签证:35条 .违约签证:35条 10.不可抗力签证:39条 10.不可抗力签证:39条 11.现场不利条件签证:43条 11.现场不利条件签证:43条 12.其它签证:包括补充条款、专利 12.其它签证:包括补充条款、专利 技术、特殊工艺、合同解除等。
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10.气象资料 10.气象资料 11.各种验收、实验报告 11.各种验收、实验报告 12.建筑材料的采购、运输、保管和 12.建筑材料的采购、运输、保管和 使用方面的原始凭证 13.政府部门发布的造价信息调整系 13.政府部门发布的造价信息调整系 数 14.各种可以公开的成本和会计资料 14.各种可以公开的成本和会计资料 15.法律、法规、政策性规定 15.法律、法规、政策性规定
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十.施工过程中的风险如何规避 1. 可以预见的,包括天气、市场行情(材料、人工 等); 2. 不可预见的,地下障碍、宏观调控等; 3. 不可抗力。 有的风险的规避是需要从源头遏制,这样就 需要投标人与政府监督部门进行联动,协手整治 建筑市场中不规范的招标行为,如果投标企业不 反映,监督部门也不深入调研,民不告官不纠, 势必造成恶性竞争的逾演逾烈。就象目前出现的 一种怪现象“超付工程款”,大家不要以为是业 主超付,而是总包向分包队伍超付工程款,例 29 如……
7
五.签证应符合下列几点要求: 1.签证内容真实是整个索赔的基本要求, .签证内容真实是整个索赔的基本要求, 是关系到索赔成败的关键,不可含糊。 2.明确责任,也就是说索赔事件的发生 是由于对方原因引起的。 3.强调索赔事件的突发性,即便是一个 有经验的承包商也难以预料的,还要强 调事发后承包人如何采取有力措施避免 造成更大的损失。 4.文字条理清楚,结论明确,数字计算 准确,逻辑性强。
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a,不要在投标前随意写出承诺, 什么让利、优惠,为业主免费提供临 设、设备等其他放弃经济利益的条件 。例如。。。 b,尽量采用固定综合单价合同, 把量的风险留给业主。
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c,综合报价一定要清楚考虑利润部分 是多少,为什么要这样做,这样做是有备 无患的,投标企业都有过投标询价或是二 次报价的经历,如果你心里没有保底价, 就不知道二次报价如何报,是让5个点还是 7个点,是让150万元还是200万元,降少了 中不了标,降多了怕赔了,所以必须知道 成本与利润这两个数。
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七.签证的技巧: 1.在每项工程开工前建立一个收发文 簿,作为双方递交资料的签收簿,并 有专人管理。 2.搞好项目的管理,树立良好的信誉 ,展示我们正规军的优势和水平。 3.先落实工期签证,后进行经济签证 。 4.争取以和平方式解决争议问题。
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八.签证的三个阶段: 1.施工前期的签证 ①是否具备开工条件 ②施工图纸是否齐全、会审变更是否 已具备 ③施工方案是否已被批准 ④挖土前现场地形、地貌、标高是否 确定(绘制方格网) ⑤水电表的澄清单 ⑥中标通知书的签收
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e,关于招标文件中业主可以分包部分分项工 程问题,大家在投标中一定不要把业主能够分包的 分项或供材部分单价报得太高,比如门窗部分、防 水部分、块料材料、三大材等,一但报高了,中了 标业主很有可能本来不想分包的分项,他看到价高 有利润可赚的就拿出去分包,材料价高出市场价的 他就供,到头来企业还是竹篮打水一场空。那怎么 办呢?我建议大家在投标报价时将少数基础、主体 、抹灰的材料价加点利润(也就是说业主不能肢解 分包的分项综合单价略高点,能肢解的部分报价随 行就市就行),让业主看到报价后认为分包已没有 多大的油水可赚,他就会放弃的。例如。。。
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1、先要仔细了解项目的来源,分析一 下企业的现有状况(包括资金、人员、设 备、技术力量等),再研究一下此工程施 工的可行性(也就是说此项目如果接到手 的利弊问题),要从业主的资信、项目的 合法性上进行研究,避免违法的黑工程, 一般采用公开招标的工程基本上都是合法 的,就怕业主私自招标,不进市场,招标 文件得不到有效的审查,得不到行政管理 部门监督的项目。
总结: 风险可以预见的或留给自己或转嫁 他人;不可预见不属于一个有经验的 他人;不可预见不属于一个有经验的 承包商应当预料到的风险,一旦出现 及时办理签证才是最好的办法。由此 可见风险出现不可怕,只要有防范意 识、措施果断是可以化险为夷的。
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索赔离不开签证,而签证是日后 进行索赔的依据,两者缺一不可。真 正要搞好索赔工作,必须树立五种意 识: 1.市场意识 1.市场意识 2.法律意识 2.法律意识 3.合同意识 3.合同意识 4.效益意识 4.效益意识 5.管理意识 5.管理意识
索赔、签证、风险
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一.索赔的含义 二.索赔的性质 三.索赔的要点 四.索赔证据包括的内容 五.签证应符合哪些要求 六.合同中需办理签证的条款 七.签证的技巧 八.签证的三个阶段 九.工程招标过程中的风险如何规避 十.施工过程中的风险如何规避
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一.索赔的含义:是合同实施过程中 ,合同一方对并非由于自己的过错所 造成的实际损失,根据合同约定及法 律、行政法规的规定,凭有关证据向 对方提出索赔的要求。 二.索赔的性质:是完全补偿性的, 而不带有任何惩罚性。它是一种国际 惯例,而且是双向性的。在工程建设 中,索赔是每个工程建设中必然发生 且至关重要的一项工作。它包括工期 索赔和经济索赔两个方面。
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三.索赔的要点: 1.并非自己的过错 2.索赔损失必须是实际发生的 3.有合同约定或法律、行政法规规 定 4.凭索赔事件发生时的有关证据( 时间上、内容上、法律效力上)
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四.索赔证据包括: 1.招标文件 2.投标文件 3.中标通知书 4.会议纪要 5.来往信件 6.指令或通知 7.施工组织设计(施工方案) 8.施工现场的各种记录、签证 9.工程照片
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还有不执行任何政策性调整;代理费由 中标人支付,不计取总包服务费(业主可 以分包部分分项工程),负责项目中标后 一切手续的办理(不提费用问题,就存在 风险)等这些均属于费用上的风险。应为 双方各负各的费用支出,中标人可以协助 办理。例如。。。
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3、再就是评分办法中有针对性(倾向性 )的评分标准。比如:上一年度企业有鲁班 奖的每一项加几分,项目经理施工经验在20 年பைடு நூலகம்上并在两年内承担过几万平方米单体项 目的加几分,考察占几分等等,这些并不是 普遍存在共有的条件,而是带有倾向性的评 分标准,就有可能存在陪标的风险,你投入 的人力、物力再多可能是竹篮打水一场空。 风险分析有了,那就要在投标时想办法 规避风险,所以投标要讲究策略。
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六.合同中需要办理签证的条款: 1.工期签证:11、12、13、14条 .工期签证:11、12、13、14条 2.质量签证:15条 .质量签证:15条 3.隐蔽、试运行签证:16、17、18条 .隐蔽、试运行签证:16、17、18条 4.发包人(监理人)责任签证:8、 .发包人(监理人)责任签证:8 24、25、26、27条 24、25、26、27条 5.合同价款的调整(包括停水、停电 )签证:23、25条 )签证:23、25条
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3.工程交付后的签证 ①水、电表的澄清单 ②结算资料的签收(发生在交工之 后的) ③催要余款通知书的签收 ④主张权力的各种签证
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九.工程招标过程中的风险如何规避
目前招标代理机构水平参差不齐,由于市场 竞争激烈,所以他们就在招标文件中大显伸手, 给业主出谋献策,给业主打保票,我们能为你节 省多少多少的工程投资,免收你的委托代理费等 等,向业主发出很多违反政策性规定的许诺,到 头来,受害的是谁呢,肯定是投标企业。 那么招标文件中都有哪些风险呢?那我们在 投标时如何规避呢?
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要看他的三证:①立项批文;②项目 登记备案证;③建设项目规划许可证是否 齐全,这三个证齐全的,就不会是黑工程 了。还有就是业主的资信也很重要,有的 房地产开发商玩空手道,在招标前要求投 标企业先交上1000万元的保证金,才让你 入围,或是先打入业主帐户上多少钱,才 和你签合同,凡是采用这种方式选择承包 人的,十有八九存在资金上的风险。例如 。。。。经过分析如果以上风险均不存在 ,项目的实施是可行的。
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2、要分析招标文件中存在的风险 如果是采用竞争性谈判的工程,招 标投标法明确规定项目的施工招标只有公 开和邀请两种方式,如果招标文件要求采 用竞争性谈判的方式招标,这就说明此工 程的风险出现在价格竞争上,投标企业相 互之间要打价格战了(谈判至少两轮以上 ),那么象这样的工程一般都以赔钱为代 价而中标。例如。。。
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2.施工过程中的签证 ⑴隐蔽工程验收签证 ⑵设计变更签证 ⑶承发包双方供材及检验签证 ⑷停水、停电签证 ⑸付款凭证、催款签证 ⑹各种统计报表,材料、进度计划签收 签证 ⑺使用的混凝土、砂浆配比,外加剂( 早强、膨胀、泵送等),商品混凝土等 签证
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⑻工程以外给发包人提供的各种用房 、用料、用工等签证 ⑼现场一切安全防护、定额或投标报 价中未包含的部分及成品保护等签证 ⑽来往信件、通知、不可遇见(地下 障碍物、风雨雪)、不可抗力等签证 ⑾竣工验收资料、工程结算资料的签 收等 ⑿工程移交签证 ⒀其他
如果不是竞争性谈判,看是不是清单 报价招标,是就要看到清单报价所包括的 风险范围,比如:业主提供工程量,是否 存在漏项和工程量多少需投标人核实,中 标后一律不予调整,这种是工程量上的风 险(计价规范规定量和项的风险应当由招 标人来承担的),还有措施费不因任何变 更而改变,规费竞报一次性包死,(定额 测定、文明施工、排污、社保、住房公积 金等这些规费规范性文件规定是不可竞争 的)。 例如。。。
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d,关于代理费由中标人支付的问题, 为了不增加其投标造价,如果业主给了你 代理费率,要求你放入造价,那你就放入 ;如果招标文件要求你考虑,但未明确放 入何处,你就在投标书中某页上用文字加 以表述,说明中标后可按此比例向业主收 取,因投标书是合同的组成部分 投标书是合同的组成部分,只要你 投标书是合同的组成部分 不把协议书中组成合同条款的内容进行修 改或删除,投标书与合同条款具有同等法 律效力。
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f,在你拿到招标文件后,详细吃 透其内容,发现评标办法的标准带有 倾向性时,就决定放弃投标,省得劳 民伤材。
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g,要仔细阅读招标文件,我们一直在规 范招标文件中不合理的条件,但是什么事物 都是物极必反,制止了不合理条件,又出现 不公平的条款,有的业主(代理机构)甚至 将合同文本中的通用条款进行改动后放入招 标文件中,通用条款中应由业主承担的费用 转嫁给中标人,凡是招标文件中带有很细的 合同条款的,要特别加以注意,发现不公平 的条款,以书面形式提交答疑,让业主进行 答复,这样以来,我们在审核中进行规范, 这样也能规避一定的风险。
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6.材料验收签证(包括质量、数量、 规格、品牌):27、28条 规格、品牌):27、28条 7.变更签证:29、30、31条 .变更签证:29、30、31条 8.竣工(包括工程、资料验收、结算 )签证:32、33、36条 )签证:32、33、36条 9.违约签证:35条 .违约签证:35条 10.不可抗力签证:39条 10.不可抗力签证:39条 11.现场不利条件签证:43条 11.现场不利条件签证:43条 12.其它签证:包括补充条款、专利 12.其它签证:包括补充条款、专利 技术、特殊工艺、合同解除等。
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十.施工过程中的风险如何规避 1. 可以预见的,包括天气、市场行情(材料、人工 等); 2. 不可预见的,地下障碍、宏观调控等; 3. 不可抗力。 有的风险的规避是需要从源头遏制,这样就 需要投标人与政府监督部门进行联动,协手整治 建筑市场中不规范的招标行为,如果投标企业不 反映,监督部门也不深入调研,民不告官不纠, 势必造成恶性竞争的逾演逾烈。就象目前出现的 一种怪现象“超付工程款”,大家不要以为是业 主超付,而是总包向分包队伍超付工程款,例 29 如……
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五.签证应符合下列几点要求: 1.签证内容真实是整个索赔的基本要求, .签证内容真实是整个索赔的基本要求, 是关系到索赔成败的关键,不可含糊。 2.明确责任,也就是说索赔事件的发生 是由于对方原因引起的。 3.强调索赔事件的突发性,即便是一个 有经验的承包商也难以预料的,还要强 调事发后承包人如何采取有力措施避免 造成更大的损失。 4.文字条理清楚,结论明确,数字计算 准确,逻辑性强。
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a,不要在投标前随意写出承诺, 什么让利、优惠,为业主免费提供临 设、设备等其他放弃经济利益的条件 。例如。。。 b,尽量采用固定综合单价合同, 把量的风险留给业主。
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c,综合报价一定要清楚考虑利润部分 是多少,为什么要这样做,这样做是有备 无患的,投标企业都有过投标询价或是二 次报价的经历,如果你心里没有保底价, 就不知道二次报价如何报,是让5个点还是 7个点,是让150万元还是200万元,降少了 中不了标,降多了怕赔了,所以必须知道 成本与利润这两个数。
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七.签证的技巧: 1.在每项工程开工前建立一个收发文 簿,作为双方递交资料的签收簿,并 有专人管理。 2.搞好项目的管理,树立良好的信誉 ,展示我们正规军的优势和水平。 3.先落实工期签证,后进行经济签证 。 4.争取以和平方式解决争议问题。
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八.签证的三个阶段: 1.施工前期的签证 ①是否具备开工条件 ②施工图纸是否齐全、会审变更是否 已具备 ③施工方案是否已被批准 ④挖土前现场地形、地貌、标高是否 确定(绘制方格网) ⑤水电表的澄清单 ⑥中标通知书的签收
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e,关于招标文件中业主可以分包部分分项工 程问题,大家在投标中一定不要把业主能够分包的 分项或供材部分单价报得太高,比如门窗部分、防 水部分、块料材料、三大材等,一但报高了,中了 标业主很有可能本来不想分包的分项,他看到价高 有利润可赚的就拿出去分包,材料价高出市场价的 他就供,到头来企业还是竹篮打水一场空。那怎么 办呢?我建议大家在投标报价时将少数基础、主体 、抹灰的材料价加点利润(也就是说业主不能肢解 分包的分项综合单价略高点,能肢解的部分报价随 行就市就行),让业主看到报价后认为分包已没有 多大的油水可赚,他就会放弃的。例如。。。
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1、先要仔细了解项目的来源,分析一 下企业的现有状况(包括资金、人员、设 备、技术力量等),再研究一下此工程施 工的可行性(也就是说此项目如果接到手 的利弊问题),要从业主的资信、项目的 合法性上进行研究,避免违法的黑工程, 一般采用公开招标的工程基本上都是合法 的,就怕业主私自招标,不进市场,招标 文件得不到有效的审查,得不到行政管理 部门监督的项目。
总结: 风险可以预见的或留给自己或转嫁 他人;不可预见不属于一个有经验的 他人;不可预见不属于一个有经验的 承包商应当预料到的风险,一旦出现 及时办理签证才是最好的办法。由此 可见风险出现不可怕,只要有防范意 识、措施果断是可以化险为夷的。
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索赔离不开签证,而签证是日后 进行索赔的依据,两者缺一不可。真 正要搞好索赔工作,必须树立五种意 识: 1.市场意识 1.市场意识 2.法律意识 2.法律意识 3.合同意识 3.合同意识 4.效益意识 4.效益意识 5.管理意识 5.管理意识
索赔、签证、风险
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一.索赔的含义 二.索赔的性质 三.索赔的要点 四.索赔证据包括的内容 五.签证应符合哪些要求 六.合同中需办理签证的条款 七.签证的技巧 八.签证的三个阶段 九.工程招标过程中的风险如何规避 十.施工过程中的风险如何规避
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一.索赔的含义:是合同实施过程中 ,合同一方对并非由于自己的过错所 造成的实际损失,根据合同约定及法 律、行政法规的规定,凭有关证据向 对方提出索赔的要求。 二.索赔的性质:是完全补偿性的, 而不带有任何惩罚性。它是一种国际 惯例,而且是双向性的。在工程建设 中,索赔是每个工程建设中必然发生 且至关重要的一项工作。它包括工期 索赔和经济索赔两个方面。
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三.索赔的要点: 1.并非自己的过错 2.索赔损失必须是实际发生的 3.有合同约定或法律、行政法规规 定 4.凭索赔事件发生时的有关证据( 时间上、内容上、法律效力上)
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四.索赔证据包括: 1.招标文件 2.投标文件 3.中标通知书 4.会议纪要 5.来往信件 6.指令或通知 7.施工组织设计(施工方案) 8.施工现场的各种记录、签证 9.工程照片
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还有不执行任何政策性调整;代理费由 中标人支付,不计取总包服务费(业主可 以分包部分分项工程),负责项目中标后 一切手续的办理(不提费用问题,就存在 风险)等这些均属于费用上的风险。应为 双方各负各的费用支出,中标人可以协助 办理。例如。。。
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3、再就是评分办法中有针对性(倾向性 )的评分标准。比如:上一年度企业有鲁班 奖的每一项加几分,项目经理施工经验在20 年பைடு நூலகம்上并在两年内承担过几万平方米单体项 目的加几分,考察占几分等等,这些并不是 普遍存在共有的条件,而是带有倾向性的评 分标准,就有可能存在陪标的风险,你投入 的人力、物力再多可能是竹篮打水一场空。 风险分析有了,那就要在投标时想办法 规避风险,所以投标要讲究策略。
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六.合同中需要办理签证的条款: 1.工期签证:11、12、13、14条 .工期签证:11、12、13、14条 2.质量签证:15条 .质量签证:15条 3.隐蔽、试运行签证:16、17、18条 .隐蔽、试运行签证:16、17、18条 4.发包人(监理人)责任签证:8、 .发包人(监理人)责任签证:8 24、25、26、27条 24、25、26、27条 5.合同价款的调整(包括停水、停电 )签证:23、25条 )签证:23、25条
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3.工程交付后的签证 ①水、电表的澄清单 ②结算资料的签收(发生在交工之 后的) ③催要余款通知书的签收 ④主张权力的各种签证
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九.工程招标过程中的风险如何规避
目前招标代理机构水平参差不齐,由于市场 竞争激烈,所以他们就在招标文件中大显伸手, 给业主出谋献策,给业主打保票,我们能为你节 省多少多少的工程投资,免收你的委托代理费等 等,向业主发出很多违反政策性规定的许诺,到 头来,受害的是谁呢,肯定是投标企业。 那么招标文件中都有哪些风险呢?那我们在 投标时如何规避呢?
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要看他的三证:①立项批文;②项目 登记备案证;③建设项目规划许可证是否 齐全,这三个证齐全的,就不会是黑工程 了。还有就是业主的资信也很重要,有的 房地产开发商玩空手道,在招标前要求投 标企业先交上1000万元的保证金,才让你 入围,或是先打入业主帐户上多少钱,才 和你签合同,凡是采用这种方式选择承包 人的,十有八九存在资金上的风险。例如 。。。。经过分析如果以上风险均不存在 ,项目的实施是可行的。
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2、要分析招标文件中存在的风险 如果是采用竞争性谈判的工程,招 标投标法明确规定项目的施工招标只有公 开和邀请两种方式,如果招标文件要求采 用竞争性谈判的方式招标,这就说明此工 程的风险出现在价格竞争上,投标企业相 互之间要打价格战了(谈判至少两轮以上 ),那么象这样的工程一般都以赔钱为代 价而中标。例如。。。
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2.施工过程中的签证 ⑴隐蔽工程验收签证 ⑵设计变更签证 ⑶承发包双方供材及检验签证 ⑷停水、停电签证 ⑸付款凭证、催款签证 ⑹各种统计报表,材料、进度计划签收 签证 ⑺使用的混凝土、砂浆配比,外加剂( 早强、膨胀、泵送等),商品混凝土等 签证
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⑻工程以外给发包人提供的各种用房 、用料、用工等签证 ⑼现场一切安全防护、定额或投标报 价中未包含的部分及成品保护等签证 ⑽来往信件、通知、不可遇见(地下 障碍物、风雨雪)、不可抗力等签证 ⑾竣工验收资料、工程结算资料的签 收等 ⑿工程移交签证 ⒀其他